Organizaciones Políticas y

los Grupos de Presión

Reynaldo Dante Macchiavello Morales
 La existencia de los partidos, como hecho social
constante, obedece a la propia naturaleza de la
realidad política
 En el régimen democrático representativo solo
los partidos políticos sirven de cauces adecuados
para la inevitable faz agonal por su intermedio y
las normas jurídicas que se dicten para regular
su competencia, racionalizar la lucha y evitar la
violencia. En ello radica su justificación fáctica. Si
además se erigen en instrumentos de la acción
arquitectónica alcanzan también la justificación
ética

Partidos Políticos
 Duverger: Los partidos representan un
doble rol en la representación política. En
primer lugar encuadra a los electores. En
segundo lugar encuadra a los elegidos.
 Son así una especie de mediadores entre
representados y elegidos

Concepto
 Instituciones históricas de mediación, entre
representados y representantes, que
posibilitan a sus miembros articular su
voluntad y esforzarse en conjunto por hacer
la realidad, tanto con fines objetivos como
con fines personales, y que tienen por objeto
concurrir a la formación de la expresión de la
voluntad popular, fomentar la participación
cívica y consolidar la democracia con
incumbencia exclusiva en la nominación de
candidatos a cargos públicos electivos.


CONCEPTO
 Artículo 1°.- Definición
 Son instituciones fundamentales para la
participación política de la ciudadanía y
base del sistema democrático.
 Son asociaciones de ciudadanos que
constituyen personas jurídicas de derecho
privado cuyo objeto es participar por
medios lícitos, democráticamente, en los
asuntos públicos del país dentro del marco
de la Constitución Política del Estado

Ley de Partidos Políticos Ley N° 28094

 CARACTERISTICAS
 Son colectividades humanas en busca de
poder
 Tienen una ideología y plantean soluciones
desde su perspectiva
 Se expresan a través de los llamados
soluciones políticos, que persiguen el
ejercicio del poder
 Influyen en la vida pública
 Participan en el gobierno por su función de
control y por los cargos administrativos que
el poder les encarga

ORGANIZACIONES POLITICAS
 ◦ FRENTE A LA SOCIEDAD:
 Promover la participación del pueblo en asuntos
políticos.
 Contribuir a la integración de la representación
nacional, y
 Hacer posible el acceso al poder de los ciudadanos.
◦ FRENTE AL PODER:
 Fiscalizar la actividad gubernamental.
 La dirección de la sociedad a través del Estado.

Objeto de los partidos políticos

 Partidos
cuadros Partidos
de Masa

Clasificación de los partidos

políticos
 Son los más antiguos y tienen su origen
en los Comités electorales en donde cada
parlamentarios representa o era apoyado
por un comité
 Se trata de una estructura partidaria
elitista y que en la antigüedad,
tradicionalmente correspondían a los
conservadores y a los liberales, es decir a
la aristocracia terrateniente y a la
burguesía industrial comercial

PARTIDOS DE CUADROS
 Se forman a principios del siglo XX y
desarrollados por los socialista
 No son selectivos, pueden tener miles o
millones de adherentes
 Características
 La naturaleza burócrata de su comando
 Existencia de una doctrina como
justificación teórica

PARTIDOS DE MASA
 Partido de cuadros (siglo XIX)
◦ Sufragio restringido
◦ Distribución de recursos altamente restringida
◦ Objetivo: distribución de privilegios
◦ Competición: gestionada
◦ Estilo representativo: notables
 Partido de masas (1880-1960)
◦ Sufragio de masas
◦ Distribución de recursos relativamente
concentrada
◦ Objetivo: reforma social
◦ Competición: movilización
◦ Estilo representativo: delegado

Los modelos de los partidos

Elemento Elemento
subjetivo objetivo

Aspecto Aspecto Aspecto Aspecto

humano ideológico orgánico normativo

Elementos de la Organizaciones
políticas