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Las restricciones verticales son acuerdos entre empresas que operan en diferentes niveles de la cadena productiva o distributiva para restringir las condiciones de compra, venta o reventa de bienes. Pueden ser favorables a la competencia si corrigen fallas de mercado o buscan eficiencia, pero también pueden ser contrarias a la competencia si excluyen competidores. La legislación peruana analiza casos como ventas atadas y contratos de exclusividad desde la perspectiva del abuso de posición dominante.
Las restricciones verticales son acuerdos entre empresas que operan en diferentes niveles de la cadena productiva o distributiva para restringir las condiciones de compra, venta o reventa de bienes. Pueden ser favorables a la competencia si corrigen fallas de mercado o buscan eficiencia, pero también pueden ser contrarias a la competencia si excluyen competidores. La legislación peruana analiza casos como ventas atadas y contratos de exclusividad desde la perspectiva del abuso de posición dominante.
Las restricciones verticales son acuerdos entre empresas que operan en diferentes niveles de la cadena productiva o distributiva para restringir las condiciones de compra, venta o reventa de bienes. Pueden ser favorables a la competencia si corrigen fallas de mercado o buscan eficiencia, pero también pueden ser contrarias a la competencia si excluyen competidores. La legislación peruana analiza casos como ventas atadas y contratos de exclusividad desde la perspectiva del abuso de posición dominante.
Es el conjunto de acuerdos que se plantean empresas entre sí
con la finalidad de restringir las condiciones en las cuales dichas empresas pueden comprar, vender o revender bienes; en la medida que las empresas comprometidas operan en diferentes niveles de la cadena productiva o distributiva. Es necesario puntualizar que en este tipo de restricciones: Generalmente se producen en las relaciones entre productor con mayorista y productor con minorista Se basan en relaciones contractuales entre ellas. Pueden ser favorables a la competencia cuando su finalidad radica en corregir las fallas del mercado o buscan eficiencia Pueden ser contrarias a la competencia cuando pretenden la exclusión del mercado de competidores existentes o potenciales. Modalidades de restricciones verticales a. Fijación de precios de reventa
Un proveedor está en condiciones de obligar a un revendedor para
ofrecer el producto a un precio que puede ser mínimo o máximo. Lo que se requiere es el aumento del número de reventas, atraer mejores revendedores o evitar que en el plano de distribución se dé una fuerte competencia por los precios . b. Restricciones territoriales y de clientes Se asigna a los distribuidores una franja geográfica precisa o un conjunto determinado de clientes y se les garantiza que no habrá extralimitación al respecto de ellos. Por sí no es dañina si se encamina a lograr la eficiencia en la distribución. Nuevamente nos hallamos ante una circunstancia que urge de un análisis económico - comercial sofisticado para evitar que una medida sea tomada en forma distinta de la que fue planificada. Recordemos siempre que la intencionalidad y la ejecución deben coincidir para configurar una práctica sancionable por INDECOPI. c. Ventas atadas Consiste en condicionar la venta de un bien que tiene mucha demanda - y del que se está en posición de dominio - que se denomina bien principal, a la adquisición de un bien de baja demanda, que es el bien secundario o atado. Ahora bien, la idea para calificar la figura estriba en diferenciar bien la forma de presentar bienes puesto que hay algunos que pueden venderse separadamente, pero que también se pueden vender como un solo producto, como puede pasar con un ordenador que consta de pantalla, teclado y CPU, los que pueden desagregarse y venderse por separado. d. Contratos de exclusividad Consiste en contraer la obligación de un productor en vender por medio de un solo distribuidor. Del mismo modo es la obligación de varios distribuidores a comprar a un solo productor. Esta situación puede ser favorable a la competencia si se busca y logra eficiencia con ella y puede ser nocivo cuando se impide que los competidores estén en condiciones de tener acceso a los canales de distribución del producto pues no existen métodos de distribución alternativos. El afán de monopolizar donde sería más eficiente que eso no sucediera es lo que efectivamente causa distorsión. d. Contratos de exclusividad en nuestra legislación En nuestra legislación se ha tratado expresamente de la prohibición de las ventas atadas, salvo los casos en que se demuestre la existencia de costumbres comerciales generalmente aceptadas.
MARTINEZ y QUINTANA ilustran que la concertación de precios
es sancionable solamente cuando se producen entre empresas, lo que constituye una restricción de naturaleza horizontal. d. Contratos de exclusividad en nuestra legislación Si bien los contratos de exclusividad no son ilegales según el Decreto Legislativo 701, las cosas cambian cuando a través de ellos, una empresa en situación de dominio impide que sus competidores entren a una red de distribución o limiten la entrada de nuevos competidores en el mercado. Las restricciones territoriales o de clientes no son sancionables en nuestra norma sino cuando provienen de la imposición de un cártel de distribuidores a uno o varios productores o viceversa. Incluso en tal supuesto, allí lo que se sanciona es la concertación, mas no la restricción misma. d. Contratos de exclusividad en nuestra legislación Las ventas atadas se analizan en nuestra ley como una caso de abuso de posición de dominio, para lo cual hay que verificar la existencia de posición dominante y la comparación de las ventajas y desventajas de tal práctica. También se les considera práctica concertada y en tal supuesto habrá que realizar un análisis de cada situación en particular con el empleo de la denominada regla de la razón d. Contratos de exclusividad en nuestra legislación Lo realmente importante no necesariamente es la determinación exacta de la existencia de dos bienes distintos porque hay ocasiones - que no son pocas - en que bienes diferentes pueden ser considerados como una sola unidad o tan similares que es difícil considerarlos distintos. Tal es el caso de las llantas respecto de un automóvil y de un volumen conformante de una colección de textos. d. Contratos de exclusividad en legislación comparada En Norteamérica, se ha preferido la evaluación de los acontecimientos por separado.
Así, se consideró que los efectos de un contrato de exclusividad
generalmente son menos dañinos que los de una venía atada y por tal razón se eligió analizar por medio de la regla de la razón.
Por tanto, quedó el uso del criterio de ilegalidad per se para el
ámbito de la venta atada. d. Contratos de exclusividad en legislación Comparada En el caso de los países en los cuales, como nosotros, el desarrollo del Derecho de la Competencia y de sus instituciones no es pleno y está recién en formación, resulta más apropiado guiarse por conceptos más generalizados y menos complejos de examinar como es el caso del abuso de la posición de dominio, que nuestra legislación, resoluciones y conductas empresariales han internalizado mucho mejor. Preguntas 1. Se contempla en nuestra legislación el caso de las facilidades esenciales? 2. ¿Cuál es la predictibilidad del INDECOPI para determinar que existe abuso de posición de dominio por aplicación de la Doctrina de las Facilidades Esencia-les? 3. ¿De qué tratan las restricciones verticales y los acuerdos horizontales? 4. ¿Cree usted que toda concertación es mala?