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ue
ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE NUEVO CHIMBOTE
INFORME DE HITO DE CONTROL

N° 014-2024-OCI/3948-SCC
CONTROL CONCURRENTE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO CHIMBOTE
NUEVO CHIMBOTE, SANTA, ÁNCASH
"EJECUCIÓN DE LA OBRA: CREACIÓN DEL BOULEVARD
EN LA AVENIDA CENTRAL TRAMO ENTRE LA AV. LA
MARINA Y AV. AGRARIA DEL DISTRITO DE NUEVO
CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA, DEPARTAMENTO DE
ÁNCASH - I ETAPA”
HITO DE CONTROL N° 1 – EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE

LA OBRA AL 23 DE ABRIL DE 2024
PERÍODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:

DEL 17 AL 23 DE ABRIL DE 2024
TOMO I DE I
NUEVO CHIMBOTE, 6 DE MAYO DE 2024
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de
las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
N° 014-2024-OCI/3948-SCC
“EJECUCIÓN DE LA OBRA: CREACIÓN DEL BOULEVARD EN LA AVENIDA CENTRAL
TRAMO ENTRE LA AV. LA MARINA Y AV. AGRARIA DEL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE,
PROVINCIA DE SANTA, DEPARTAMENTO DE ÁNCASH - I ETAPA”
HITO DE CONTROL N° 1 – EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA OBRA AL 23 DE ABRIL DE

2024
________________________________________________________________________
ÍNDICE
_______________________________________________________________________________________________________________________ ________________________
N° Pág.
I. ORIGEN 3
II. OBJETIVOS 3
III. ALCANCE 3
IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL 3
V. SITUACIONES ADVERSAS 11
1. Expediente técnico aprobado por la Entidad, no ha previsto la ejecución de rampas para
discapacitados; además, de una alcantarilla de concreto armado, inobservando el Reglamento
Nacional de Edificaciones, situación que afectaría el cumplimiento de la finalidad pública y de
los objetivos establecidos en el proyecto.
2. La Entidad no viene cautelando que el agregado fino y grueso se almacene en las condiciones
establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, lo que posibilita su contaminación,
situación que podría generar la alteración de las características y propiedades físicas de los
citados materiales de construcción, y por ende afectar la calidad y vida útil de la obra.
3. La Entidad no viene cautelando que la obra se ejecute con las medidas preventivas de
Firmado digitalmente por
APONTE LOPEZ Erick FAU
seguridad establecidas en la norma G.050 del Reglamento Nacional de Edificaciones,
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno situación que pondría en riesgo la integridad física de los trabajadores y transeúntes.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
4. La Entidad no viene cautelando que el contratista ejecutor de la obra, adquiera el seguro

complementario de trabajo de riesgo de todos sus trabajadores, situación que afectaría la
protección del personal frente a situaciones de riesgo, así como el derecho a las coberturas
económicas para el trabajador y la protección de su familia ante la ocurrencia de accidentes,
invalidez o fallecimiento.
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 38

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 39
Firmado digitalmente por VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS 39
SALAZAR CHECA Luis Miguel
82
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
ANTERIORES
IX. CONCLUSIÓN 39
X. RECOMENDACIÓN 39
APÉNDICES
RODRIGUEZ VIGO Mirian
Noemi FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 2 de 58

Periodo de evaluación de 17 al 23 de abril de 2024
N° 014-2024-OCI/3948-SCC
"EJECUCIÓN DE OBRA: CREACIÓN DEL BOULEVARD EN LA AVENIDA CENTRAL TRAMO

ENTRE LA AV. LA MARINA Y AV. AGRARIA DEL DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE,
PROVINCIA DE SANTA, DEPARTAMENTO DE ÁNCASH - I ETAPA”
HITO DE CONTROL N° 1 – EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA OBRA AL 23 DE ABRIL DE

2024
I. ORIGEN
El presente informe, se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional (OCI),
mediante oficio n.° 337-2024-CG/OC3948 de 17 de abril de 2024, registrado en el Sistema de Control
Gubernamental – SCG, con la orden de servicio n.° 3948-2024-014, en el marco de lo previsto en la
Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”, aprobada mediante Resolución de
Contraloría n.° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022, y modificatorias.
II. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
Establecer si la ejecución contractual de la obra: “Creación del boulevard en la avenida Central tramo
entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia de Santa, departamento
de Áncash - I etapa”, se desarrolla conforme a lo establecido en el contrato y documentos que lo
conforman, y normativa aplicable.
2.2 Objetivo específico
Determinar si la ejecución de la obra al 23 de abril de 2024, se efectúa de conformidad con lo

establecido en el contrato y documentos que lo conforman, y normativa aplicable.
III. ALCANCE
El servicio de Control Concurrente, se desarrolló al Hito de Control n.° 1 – Ejecución contractual de

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
la obra al 23 de abril de 2024, de la obra: “Creación del boulevard en la avenida Central tramo
entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia de Santa,
departamento de Áncash - I etapa”, en adelante “obra”, a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuevo
Chimbote, en adelante “Entidad”, fue ejecutado del 17 de 23 de abril de 2024, en las instalaciones de
la entidad, ubicada en la Urb. José Carlos Mariátegui, Centro Cívico S/N, distrito de Nuevo Chimbote,
provincia de Santa, departamento de Áncash.
IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

4.1 Sobre la aprobación del expediente técnico:
FAU 20131378972 soft
Mediante la Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023, la Entidad
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
aprobó el expediente técnico de la obra: “Creación del boulevard en la avenida Central tramo entre
la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia de Santa, departamento
de Áncash- I etapa”, identificado con código único de inversiones - CUI n.°2473519, por un costo
total del proyecto de S/20 492 388,38, se aprobó con un plazo de ejecución de 240 días calendario,
bajo el sistema de contratación de precios unitarios, el presupuesto general de la obra se detalla
RODRIGUEZ VIGO Mirian en el siguiente cuadro:
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

CUADRO N.° 1
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Ítem Descripción Presupuesto

1 PAVIMENTOS 3 093 307,18
2 SARDINELES, ÁREAS VERDES, RAMPAS DE CONCRETO 4 068 244,94
3 CICLOVÍA 642 852,90
4 SISTEMA DE RIEGO 411 336,00
5 MURO DE CONTENCIÓN 2 018 929,99
6 SISTEMA DE ILUMINACIÓN Y MOBILIARIO 2 485 511,25
7 SEMAFORIZACIÓN 243 768,50
8 JARDINERAS INTERSECCIÓN 127 237,67
9.00 COSTO DIRECTO TOTAL 13 091 188,43
7.00 Gastos Generales (10%) 1 309 118,84
8.00 Utilidad (8%) 1 047 295,07
9.00 SUB TOTAL 15 447 602,34
10.00 IGV (18%) 2 780 568,42
COSTO TOTAL DE OBRA 18 228 170,76
ACTUALIZACIÓN Y REFORMULACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO 39 589,00
SUPERVISIÓN (5,00%) 911 408,54
GESTIÓN DE PROYECTO (5%) 911 408,54
CONTROL CONCURRENTE (2,00%) 401 811,54
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 20 492 388,38
Fuente: Expediente técnico aprobado mediante Resolución gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023.
Elaborado por: Comisión de control.
Asimismo, las metas del proyecto, se describen por partidas y a través de componentes, los cuales
se menciona a continuación:
 Pavimentación:
 Colocación de cartel de obra - 3,60x 7,20m en 2 unidades.

 Alquiler de almacén oficina y caseta de guardianía en 8 meses.
20131378972 soft  Limpieza de terreno manuela 45 243,02m².
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00  Retiro de carpeta asfáltica existente deteriorado e=2’’ en 8 742,36m².
 Demolición de estructuras de concreto existentes en 3 687,48 m².
 Movilización y desmovilización de maquinaria, equipos y herramientas en 2 viajes.
 Trazo y replanteo inicial en 45 243,02 m².
 Colocación de 22 786,73 m² de pavimento flexible, con carpeta asfáltica en caliente E=2".
 Colocación de adoquín de concreto e=8 cm, color rojo en 798,10 m².
 Pintado y señalización de pavimento de 11 224,93 ml de línea continua у discontinua, así
como 938,18 m² en símbolos peatonales y direccionales.
 Colocación de tachas reflectivas en 1 542,00 unidades.
 Colocación de tachones reflectivos en 1 844,00 unidades.
FAU 20131378972 soft
 Picado y encimado de cuerpo de buzones existentes en 17 unidades.
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
 Cambio de techos de buzones en 17 unidades.
 Construcción de murete de concreto armado revestido de granito con placa recordatoria en
1 unidad.
 Construcción de reductores de velocidad de concreto asfaltico en 121,9m.
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

 Sardineles, Áreas Verdes, Rampas y Veredas De Concreto:
 Sardinel Sumergido:
- Sardinel sumergido - concreto f'c=175kg/cm2; en 91,46 m³.
- Encofrado y desencofrado para sardineles sumergidos en 1 188,66 m².
- Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 para sardineles en 2 737,88 kg.
- Junta de dilatación de e=1" para sardineles en 33,36 m².
- Pintado de tráfico en borde de 228,65 m².
 Sardinel Peraltado:
- Sardinel Peraltado - Concreto f'c=175kg/cm², en 588,31 m³.
- Encofrado y desencofrado para sardineles en 7 844,08 m².
- Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm² para sardineles en 17 123,91 kg.
- Junta de dilatación de e=1" para sardineles en 162,18 m².
- Pintado de tráfico en borde de 3 595,20 m².
 Áreas verdes:
- Limpieza del terreno manual en 15 741,15 m².
- Excavación manual en 3 148,23 m³.
- Mejoramiento de terreno con material orgánico en 15 741,15 m².
- Preparación de terreno para sembrado en 15 741,15 m².
- Sembrado de grass americano en champas en 15 741,15 m².
- Suministro e instalación de palmera real o botella H= 5m en 221 unidades.
- Suministro e instalación de ponciana real Htallo= 3.00m en 25 unidades.
- Suministro e instalación de jacaranda Htallo= 3,00m en 25 unidades.
- Suministro e instalación de guayacán Htallo= 3,00m en 32 unidades.
- Conservación y riego de jardines hasta entrega de obra en 15 741,15 m².
 Rampa de concreto:
- Trazo y replanteo en 220,40 m².
- Concreto fc= 175kg/cm2 para rampas; en 220,40 m².
- Encofrado y desencofrado para rampas en 42,86 m².
- Curado del concreto para rampas en 220,40 m².
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
 Veredas de concreto:
- Trazo y replanteo en 12 911,65 m².
- Concreto en veredas fc=175 kg/cm2 e=4" inc. acabado c:a 1:2; en 12 562,20 m².
- Concreto en rampas f'c=175 kg/cm2 inc. acabado c:a 1:12 y bruñado, en 327,44 m².
- Concreto en pisos de tachos de basura f'c=175 kg/cm2 inc. acabado c:a 1:12 y bruñado;
en 22,01 m².
- Encofrado y desencofrado para veredas en 2 445,15 m².
- Curado del concreto para rampas en 12 911,65 m².
- Junta de dilatación de e=1" para veredas en 3 495,22 m.
- Pintado de tráfico en borde de 4 842,41 m².
SALAZAR CHECA Luis Miguel - Nivelación de caja de agua (termoplástica) en 44 unidades.
- Nivelación de caja de desagüe (concreto) en 44 unidades.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
 Ciclovía:
 Colocación de 6 454,77 m² de pavimento flexible, con carpeta asfáltica en caliente E=30mm.
 Pintado y señalización de pavimento de 5 685,72 ml de línea continua y discontinua, así como
135,22 m² en símbolos peatonales y direccionales.
Noemi FAU 20131378972 soft  Señalización de tránsito vertical incl. poste f°g° d= 2", base, en 23 unidades.
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

 Sistema De Riego:
 Trazo y replanteo para red de tubería en 4 250,53 m.
 Excavación manual para tuberías en 255,03 m³.
 Instalación de tubería PVC clase 10-1 1/2" roscada en 4 250,53 m.
 Caja de concreto prefabricado 12"x12" inc., tapa C°A° en 247,00 unidades.
 Válvula compuerta de bronce ø 1 1/2" en 247 unidades.
 Aspersor de acero inoxidable ø 1 1/2" en 249 unidades
 Suministro e instalación de electrobomba De 2 Hp en 8 unidades.
 Concreto f'c= 210 kg/cm2 en 69,60 m³ para cisterna tipo I para sistema de riego.
 Encofrado y desencofrado en 579,24m² para cisterna tipo I para sistema de riego.
 Muro de contención:
 Concreto estructural f'c=210kg/cm² en muros de contención; en 1 576,68m³.
 Encofrado y desencofrado de muros de contención en 4 688,44 m².
 Acero de refuerzo fy=4200 kg/c m² en muro de contención en 105 329,20 kg.
 Junta de tecknoport para muro de contención en 164,15 m².
 Junta asfáltica e=1" en 59,60 m².
 Pintado de tráfico en borde 185,39 m².
 Sistema de iluminación y mobiliario:
 Sistema de Iluminación Solar

- Excavación de zanjas para cimentación de postes en 214,02 m³.
- Cimientos corridos con concreto Ciclópeo 1:10 + 30% P.G en 194,56m³.
- Poste De C°A° H=9 M en 306 unidades.
- Instalación de poste solar una luminaria en 163 unidades.
- Instalación de poste solar doble luminaria en 141 unidades.
 Mobiliario
- Excavación de zanjas para cimentación de mobiliario urbano en 89,67 m³.
APONTE LOPEZ Erick FAU - Cimientos corridos con concreto ciclópeo 1:10 + 30% P.G en 7,06 m³.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno - Concreto F'c= 175 Kg/Cm2 Para Base De Bancas Y Tachos De Basura en 82,61 m³.
- Suministro e instalación de tachos de basura de fibra de vidrio en 69 unidades.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
- Suministro e instalación de panel publicitario en 4 unidades.

- Sum e inst. de bancas ornamentales según detalle inc./base de fijación en 1903 unidades.
- Entramado de madera con cobertura de fibra vegetal para bancas en 190 unidades.
- Suministro e instalación de parantes de tubo cuadrado de 6" e=6,00 mm en 12 unidades.
- Suministro e instalación de estructura de tubos rectangulares de 4"X2" E=2,00 mm, para
cobertura en 26 unidades.
- Suministro e instalación de cobertura de calaminar Tr4, en 69,60 m².
- Suministro e instalación de sistema solar carga celulares en 4 unidades.
FAU 20131378972 soft
 Semaforización:
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
 Base de Concreto
- Excavación manual en 9,69 m³.
- Concreto c= 210kg / c m² p/base de pedestales en 7,76 m³.
RODRIGUEZ VIGO Mirian - Encofrado y desencofrado en 7,42 m².
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

 Equipos De Semaforización
- Semáforo vehicular leds 1c – 3l (12’’x 12’’x12’’) horizontal en 13 unidades.
- Semáforo peatonal leds 1c -2l.(12’’x12’’) vertical en 18 unidades.
- Contadores para semáforos vehiculares 1c -1l(12’’) en 13 unidades.
 Carpintería Metálica
- Estructura tipo semipórtico de 4 brazos de 4,5m, h= 6m en 3 unidades.
- Estructura tipo semipórtico de 4,50 en 1 unidad.
- Estructura tipo Pedestal para semáforo peatonal h:4,5m en 9 unidades.
- Estructura tipo Pedestal para controlador de tráfico h:4,5m en 4 unidades.
- Suministro y colocación de cable acerado 10mm² en 371,50 ml.
- Suministro y colocación de cable vulcanizado 2x12 AWG en 40,00 ml
- Suministro y colocación de cable vulcanizado 4X12 AWG en 149,28 ml.
- Suministro y colocación de cable vulcanizado 2X10 AWG en 199,72 ml
- Suministra y colocación de cable vulcanizado 4x4 mm2 en 50,00 ml.
- Pruebas y puesta en servicio semaforización en 4,00 glb.
4.2 Sobre el otorgamiento de la buena pro
Mediante acta de admisibilidad, evaluación y calificación de ofertas y otorgamiento de la buena

pro de la Licitación Pública n.° 011-2023-MDNCH/CS de 21 de diciembre de 2023, los integrantes
del comité de selección designados mediante Resolución de Gerencia Municipal n.° 0873-2023-
MDNCH-GM, de 2 de noviembre de 2023, otorgaron la buena pro al postor CONSORCIO
BOULEVARD II, integrado por AFENA CONTRATISTAS GENERALES E.I.R.L., con R.U.C.
n.° 20531084072, y CONSTRUCTORA ATLANTA E.I.R.L., con R.U.C. n.° 20445582973,
representado por su representante común Robert Juber Bolaños Vargas, con una oferta
económica de S/17 900 681,60 soles.
4.3 Sobre el contrato de la obra
Mediante el contrato n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH de 26 de enero de 2024, suscrito entre la

Entidad y el CONSORCIO BOULEVARD II, con R.U.C. n.° 20612054054, en adelante
“Contratista”, para la ejecución de la obra, bajo el sistema de contratación a precios unitarios por
APONTE LOPEZ Erick FAU costo total de obra contratado de S/17 900 681,60 soles y plazo de ejecución de 240 días
calendario, con el plantel clave que se detalla a continuación:
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
CUADRO N° 2
PLANTEL – PROFESIONAL CLAVE DEL CONTRATISTA
Nombres y Apellidos Cargo Especialidad Colegiatura

Juan Carlos Valuis Canchachi Residente de Obra Ing. Civil CIP n.° 71625
Especialista de Seguridad en
Nixson Noe Alva Vega Ing. Industrial CIP n.° 212793
Obra y Salud en el Trabajo
Deivy Anders Dávila Delgado Especialista en calidad Ing. Civil CIP n.° 2861175
Jhonny Johab Flor Hidalgo Especialista Ambiental Ing. Ambiental CIP n.° 272446
Firmado digitalmente por Fuente: Contrato n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH de 26 de enero de 2023.
FAU 20131378972 soft Elaborado por: Comisión de control.
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
4.4 Sobre la supervisión de la obra:
Mediante el contrato n.° 040-2024-SGLYCP-MDNCH.de 9 de febrero de 2024, suscrito entre la

Entidad, y el CONSORCIO SUPERVISOR JIREH, con RUC N° 20602579434, conformado por el
señor Eli Alberto Carlos Altamirano, y el señor Julio Carlos Valle Sandoval, representados por el
señor Julio Carlos Valle Sandoval, por S/817 182,00, y un plazo de ejecución de 240 días
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00 calendario, estableciendo el plantel profesional clave según el cuadro siguiente:

CUADRO N° 3
PLANTEL – PROFESIONAL CLAVE DE LA SUPERVISIÓN
Nombres y Apellidos Cargo Especialidad Colegiatura

Julio Carlos Valle Sandoval Supervisor de obra Ing. Civil CIP n.° 84087
Edgard Augusto Bueza Ramos Especialista de Calidad Ing. Civil CIP n.° 278836
Bryan Richard Cruz Novoa Especialista Ambiental Ing. Civil CIP n.° 229885
Especialista de
Eduardo Oscar La Peña Rojas seguridad en obra y Ing. Industrial CIP N.° 25963
salud en el trabajo
Fuente: Contrato n.° 040-2023-SGLYCP-MDNCH de 9 de febrero de 2024.
Elaborado por: Comisión de control
4.5 Sobre el estado situacional de la obra:
El 8 de febrero de 2023, se reunieron para definir fecha de inicio del plazo contractual de la obra
(boulevard en la avenida Central tramo entre la av. La Marina y av. Agraria - I etapa), las siguientes
personas: por parte de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, el gerente de Desarrollo
Urbano 1, subgerente de Obras Públicas, Estudios y Proyectos2 y el representante común3 de la
empresa CONSORCIO BOULEVARD II, R.U.C. n.° 20612054054, con la finalidad dar inicio al
plazo contractual de ejecución de la obra.
Asimismo, de la información obtenida por la comisión de control, se ha elaborado una ficha técnica,
la que se detalla a continuación:
CUADRO N° 4
FICHA TÉCNICA DE LA OBRA
“Creación del boulevard en la avenida Central tramo entre la av. La

Nombre de la obra: Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia de
Santa, departamento de Áncash- I etapa”
Código único de inversión 2473519
Entidad contratante Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote
Proceso de selección Licitación pública N° 011-2023-MDNCH/CS – Primera Convocatoria.
Empresa contratista CONSORCIO BOULEVARD II
Residente de obra Ing. Juan Carlos Valuis Canchachi
Representante común Robert Juber Bolaños Vargas
20131378972 soft
Sistema de contratación Precios Unitarios.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Contrato de ejecución N° 25-2024-SGLYCP-MDNCH
Fecha de suscripción de contrato
26 de enero de 2024
de ejecución
Costo total de obra- referencial S/18 228 170,76 (R.G. N° 379-2023-GDU/MDNCH)
Costo total de obra contractual S/17 900 681,60 (C. N° 25-2024-SGLYCP-MDNCH)
Plazo de ejecución 240 días calendarios
Entrega de terreno 6 de febrero de 2024
Fecha de inicio de obra 21 de febrero de 2024
Termino programado 17 de octubre de 2024
Supervisor de obra Ing. Julio Carlos Valle Sandoval
Firmado digitalmente por Empresa supervisora CONSORCIO SUPERVISOR JIRETH
FAU 20131378972 soft
Contrato de supervisión N°040-2024-SGLYP-MDNCH
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00 Fecha de suscripción de contrato
09 de febrero de 2024
de supervisión
Supervisor de obra Ing. Julio Carlos Valle Sandoval
Fuente: Informe n.° 843-2024-MDNCH-GEIN-SGOPU-DGDP de 15 de abril de 2024.
Elaborado por: Comisión de Control.

1 Miguel David Girón Sánchez.
2
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
Gonzalo Sánchez Campos
3 Robert Juber Bolaños Vargas

Asimismo, se otorgó conformidad a dos (2) valorizaciones de obra por S/1 768 230,88 al 31 de marzo
de 2024, que representa un avance físico acumulado de 9,88%, encontrándose la obra adelantada
en un 4,36% con respecto al calendario de avance de obra valorizado programado, según lo
siguiente:
CUADRO N° 5
RESUMEN DE VALORIZACIÓN N° 2
VALORIZACIÓN
PRESUPUESTO VALORIZACIÓN VALORIZACIÓN
PARTIDA DESCRIPCIÓN ACUMULADA SALDO
BASE ACTUAL ACUMULADO
ANTERIOR
01 PAVIMENTOS 3 093 307,18 223 531,19 223 531,19 1 076 161,13 2 017 146,05
02 SARDINELES Y AREAS
VERDE, RAMPAS Y 4 068 244,94 0,00 180 151,60 180 151,60 3 888 093,34
VEREDAS DE CONCRETO
03 CICLOVIA 642 852,90 0,00 0,00 0,00 642 852,90
04 SISTEMA DE RIEGO 411 336,00 0,00 36 836,01 36 836,01 374 499,99
05 MURO DE CONTENSION 2 018 929,99 0,00 0,00 0,00 2 018 929,99
06 SISTEMA DE 2 485 511,25 0,00 0,00 0,00 2 485 511,25
ILUMINACION Y
MOBILIARIO
07 SEMAFORIZACIÓN 243 768,50 0,00 0,00 0,00 243 768,50
08 JARDINERAS 127 237,67 0,00 0,00 0,00 127 618,25
INTERSECCIÓN
COSTO DIRECTO 13 091 188,43 223 531,19 1 069 617,55 1 293 148,74 11 798
039,69
GASTOS GENERALES 10,0% 1 309 118,84 22 353,12 106 961,75 129 314,87 1 179 803,97
UTILIDAD 5.88% 769 761,88 13 143,63 62 893,51 76 037,14 693 724,74
SUBTOTAL 15 170 069,15 259 027,94 1 239 472,81 1 498 500,75 13 671 568,
40
I.G.V. (18,00%) 2 730 612,45 46 625,03 223 105,10 269 730,13 2 460 882,32
TOTAL PRESUPUESTO 17 900 681,60 305 652,97 1 462 577,91 1 768 230,88 16 132
450,72
MONTO CONTRATO 17 900 681,60 305 652,97 1 462 577,91 1 768 230,88 16 132
450,72
PORCENTAJE VALORIZADO % 100,00% 1,71% 8,17% 9,88% 90,12%
Fuente: Informe n.° 843-2024-MDNCH-GEIN-SGOPU-DGDP de 15 de abril de 2024.
Elaborado por: Comisión de Control
Firmado digitalmente por Por otro lado, al contrastar el cronograma de avance de obra valorizado vigente, se evidencia la
diferencia de 4,36 % entre el avance programado acumulado y el avance ejecutado acumulado,
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 tal como se muestra a continuación:
CUADRO N.° 6
RESUMEN DE VALORIZACIONES TRAMITADAS
PROGRAMADO EJECUTADO
VALORIZACIÓN MONTO % AVANCE % AVANCE MONTO % AVANCE % AVANCE
PROGRAMADO PROGRAMADO ACUMULADO EJECUTADO S/ EJECUTADO EJECUTADO
S/
Val. n.° 1 – 21 al 29 de febrero de 2024 183 758,34 1,03% 1,03% 305 652,97 1,71% 1,71%
Val. n.° 2 – 1 al 31 de marzo de 2024 803 603,13 4,49% 5,52% 1 462 577,91 8,17% 9,88%
SALAZAR CHECA Luis Miguel Val. n.° 3 – 1 al 30 de abril de 2024 2 522 505,56 14,09% 19,61%
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Val. n.° 4 – 1 al 31 de mayo de 2024 3 610 657,69 20,17% 39,78%
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
Val. n.° 5 – 1 al 30 de junio de 2024 2 709 722,91 15,14% 54,92%
Val. n.° 6 – 1 al 31 de julio de 2024 1 962 784,47 10,96% 65,88%
Val. n.° 7 – 1 al 31 de agosto de 2024 1 520 307,04 8,49% 74,37%
Val. n.° 8 – 1 al 30 de setiembre de 2024
2 717 011,23 15,18% 89,55%
Val. n.° 9 – 1 al 31 de octubre de 20241 870 331,23 10,45% 100,00%
RODRIGUEZ VIGO Mirian 17 900 681,60 100% 1 768 230,88 9,88%
Motivo: Doy Visto Bueno Fuente: Informe n.° 843-2024-MDNCH-GEIN-SGOPU-DGDP de 15 de abril de 2024.
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
Elaborado por: Comisión de control.

4.6 Inspección de control:
Los días 19 y 22 de abril de 2024, se inspecciono la ejecución de la obra, en la av. Central entre
las av. La Marina y av. Agraria, tal como se muestra a continuación:
CUADRO N° 7
ÁREA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
Sistema de Coordenadas
Progresiva Zona Geográfica Coordenada Norte
coordenadas Este
0+000 772507.00 m E 774300.00 m S
17 UTM
0+1390 8988945.00 m E 8988945.00 m S
Fuente: Google Earth (Datum WGS 84), con las coordenadas de la obra en la av. Central – Nuevo Chimbote
Elaborado por: Comisión de Control
Firmado digitalmente por 4.7 Unidades orgánicas de la Entidad a cargo de las actividades que forman parte de la Visita
de Control
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Gerencia de Desarrollo Urbano4

La Gerencia de Infraestructura, es el órgano de línea responsable de dirigir, planificar, organizar,
supervisar y evaluar las acciones relacionadas con dotación de obras públicas de infraestructura
urbana o rural para el desarrollo local y fomento de inversiones privadas en proyectos de interés
local. Depende jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
Son funciones de la Gerencia de Infraestructura las siguientes:
Firmado digitalmente por  Supervisar, gestionar y controlar las autorizaciones de ejecución de obras de infraestructura
FAU 20131378972 soft
y de servicios públicos en áreas de dominio público, así como su conformidad de obra.
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
 Supervisar y gestionar el sistema de inversión pública en sus etapas de formulación y
ejecución de proyectos y obras de infraestructura pública urbana y rural, de conformidad
con lo planificado.
 Supervisar, programar, coordinar y dirigir bajo cualquier modalidad la formulación y
evaluación de los estudios de pre inversión de proyectos, la elaboración de expedientes
4Definición y funciones según el Reglamento de Organización y Funciones – ROF, publicado en Ordenanza Municipal n.° 010-2023-MDNCH de 02
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
de octubre de 2023.

técnicos, ejecución y mantenimiento de las inversiones de acuerdo al PMI, en el marco del
Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones.
 Aprobar proyectos de obras y de infraestructura en coordinación con los órganos técnicos
competentes de la Municipalidad.
 Aprobar expedientes técnicos y liquidaciones de obras.
 Gestionar e Impulsar la ejecución de proyectos de Asociación Pública Privada (APP), cuyas
responsabilidades se establecerán en los contratos con la normatividad vigente.
 Gestionar las transferencias de las obras ejecutadas y liquidadas al sector que
corresponde.
Subgerencia de Obras Públicas

La subgerencia de Obras Públicas, es la unidad orgánica de línea responsable de programar,
dirigir, coordinar, ejecutar, controlar, evaluar y administrar las acciones y actividades relacionadas
con la ejecución de obras públicas municipales. Controla las obras públicas de infraestructura
urbana o rural de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal. Depende jerárquicamente de
la Gerencia de Infraestructura.
Son funciones de la subgerencia de Obras Públicas, las siguientes:
 Ejecutar la programación y ejecución de estudios, proyectos y obras de infraestructura

pública, equipamiento y mantenimiento de conformidad con el Plan de Desarrollo Urbano y
aquellos propios de la gestión.
Otorgar Certificados de Conformidad de las obras ejecutadas en la vía pública.
 Elaborar las especificaciones técnicas para la compra de bienes y servicios de obras por
administración directa.
 Ejecutar física y financieramente las inversiones, bajo la modalidad de administración
directa y en la modalidad de contrato.
 Registrar y mantener actualizada la información del avance físico y financiero de las
inversiones a su cargo en los aplicativos informáticos del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conforme a las disposiciones que emita
la DGPMI.
 Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las obras y trabajos de construcción y
Firmado digitalmente por reparación de carácter público que realicen otras entidades en la vía pública relacionadas
con el equipamiento del distrito.
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
4.8 Actividades que forman parte del Hito de Control

Las actividades que fueron evaluadas y forman parte del presente Informe de Hito de Control, son
las siguientes:
 Procedimiento de inspección física.
 Evaluación de los documentos de la valorización n.° 2.
 Comparación entre la ejecución de la obra y el expediente técnico aprobado por la Entidad.
 Evaluación de los controles de calidad.
Firmado digitalmente por  Comparación entre la charla de 5 minutos y los SCTR.
FAU 20131378972 soft
V.
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
SITUACIONES ADVERSAS
De la revisión efectuada a la valorización de obra n.° 02 correspondiente a marzo de 2024, y de la

inspección física realizada a la obra el 19 y 22 de abril de 2024, y de la documentación alcanzada por
la contratista y supervisión, se han identificado cuatro (4) situaciones adversas que afectan o podrían
afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la Obra, las cuales se
Motivo: Doy Visto Bueno exponen a continuación:
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

1. EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO POR LA ENTIDAD, NO HA PREVISTO LA EJECUCIÓN DE
RAMPAS PARA DISCAPACITADOS; ADEMÁS, DE UNA ALCANTARILLA DE CONCRETO
ARMADO, INOBSERVANDO EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES, SITUACIÓN
QUE AFECTARÍA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD PÚBLICA Y DE LOS OBJETIVOS
ESTABLECIDOS EN EL PROYECTO
a) Condición:
Durante la visita de inspección física realizada a la obra el 22 de abril de 2024 por la Comisión
de Control, contando con la presencia del personal clave del contratista y supervisión, según
consta en el acta n.° 042-2024-MDNCH-OCI/3948, durante el recorrido a los diferentes frentes
de trabajo, se evidenció que el expediente técnico aprobado mediante Resolución gerencial
n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023, no ha previsto o proyecto rampas de concreto
para acceso de los discapacitados; asimismo, no ha previsto la ejecución de una alcantarilla de
concreto en la av. central, tal como se detalla a continuación:
 Con respecto a la ausencia de rampas para discapacitados
De la revisión del expediente técnico de la obra, se puede advertir que en la avenida Central
en el tramo entre la av. Doble Pista y la av. F, se proyectó ejecutar la construcción de 10
escaleras en muros de contención, ubicadas en las siguientes progresivas: 0+760, 0+900,
0+920, 0+960, 0+980, 1+120, 1+140, 1+260, 1+305, 1+435; tal como se establece en las
láminas A-04, A-05 y A-06, del plano general proyectado contenidas en el citado expediente
técnico, como se muestra en las imágenes siguientes:
IMAGEN N° 1
VISTA EN PLANTA DE ESCALERAS EN MURO DE CONTENCIÓN
DESDE LA AV. DOBLE PISTA A LA CALLE 13

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00

FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
…….…………………………….……..….Imagen en la Página siguiente……………….……………………….

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

IMAGEN N° 2
VISTA EN PLANTA DE ESCALERAN EN MURO DE CONTENCIÓN
DESDE LA CALLE 13 A LA CALLE 12
IMAGEN N° 3
VISTA EN PLANTA DE ESCALERA EN MURO DE CONTENCIÓN
DESDE LA AV. PACÍFICO A LA AV. F

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
En relación a lo anterior, se verifica que, el expediente técnico no contempla la construcción

de rampas para discapacitados en dicho tramo; asimismo, en el subtítulo 5.0 MURO DE
CONTENCION contenido en el presupuesto de obra, se verifica la inexistencia de dicha
partida.
Asimismo, de la revisión al cuaderno de obra digital, se constata que el residente mediante
asiento n.° 105 de 15 de abril de 2024, comunica al supervisor de obra, la ausencia de
rampas para personas con discapacidad entre la av. Doble Pista y av. Pacífico, y solicita la
FAU 20131378972 soft autorización para incluirlas en los planos, en el que refiere lo siguiente:
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
“Numero de asiento: 105

Título: RAMPAS PARA MINUSVALIDOS
Fecha y Hora: 15/04/2024 12:47
Usuario: VALUIS CANCHACHI, JUAN CARLOS
Rol: RESIDENTE DE OBRA
RODRIGUEZ VIGO Mirian Tipo de asiento: CONSULTAS
Descripción: EL DIA DE HOY DE LA REVISION DE LOS PLANOS DE
SARDIONELES DONDE SE UBICA LOS MUROS DE CONTENCION

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

EN EL 1ER TRAMO DESDE LA AV DOBLE PISTA HASTA LA AV
PACIFICO SE UBICARON EN TODO EL PROYECTO 08 GRADERIAS,
EN EL SEGUNDO TRAMO DONDE SE PROYECTAN MUROS DE
CONTENCION SE UBICARON DOS GRADERIAS DE ACCESO.,EN
APLICACIÓN A LA NORMA A.120 ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD, DONDE PRECISA QUE DEBE EXISTIR
RAMPAS PARA PERSONAS CON DSICAPACIDAD, RAZON POR LA
CUAL COMUNICO A LA SUPERVISION QUE NO SE CUENTAN CON
DICHAS RAMPAS. EN RAZON A QUE NO EXISTE LAS RAMPAS SE
ESTA SOLICTANDO A LA SUPERVISION LA AUTORIZACION SI ES
FACTIBLE REALIZAR DICHA MODIFICACION AGREGANDO LAS
RAMPAS PARA LOS MINUSVALIDOS.
SE RECOMIENDA ADSOLVER LA PRESENTE CONSULTA DE
ACUERDO CON EL ART. 193 DEL RLCE "CONSULTAS SOBRE
OCURRENCIAS EN LA OBRA", SOLICITANDO LA SUPERVISIÓN DE
ELEVE A LA ENTIDAD Y/O PROYECTISTA DENTRO DE LOS PLAZOS
ESTABLECIDOS EN EL REGLAMENTO (…)”
En mérito a ello, mediante el asiento n.° 106 de 15 de abril de 2024, el residente de obra
remite al supervisor de obra, el informe realizando la consulta sobre la propuesta de rampas
para discapacitados, en el que refiere lo siguiente:
Título: ENTREGA DE INFORME
Fecha y Hora: 15/04/2024 13:50
Tipo de asiento: CONSULTAS
Descripción: MEDIANTE CARTA N.° 054-2024-R.C./C.B.II, SE REALIZO LA
ENTREGA DEL INFORME DE LA ABSOLUCION DE CONSULTA
SOBRE LA PROPUESTA DE RAMPAS ZONA COLINDANTE MURO DE
CONTENCIÓN DESDE LA AV. DOBLE PISTA – CALLE 8 DE LA AV
CENTRAL, PARA SU REVISIÓN Y TRAMITE CORRESPONDIENTE
(…)”
En respuesta a ello, en el asiento n.° 109 de 15 de abril de 2024, el supervisor en atención a

la consulta antes formulada por el residente, refiere que, puesto que se modificarían los planos
del expediente técnico de obra, se remitirá la consulta a la Entidad para la opinión del
20131378972 soft
proyectista, en el que refiere lo siguiente:
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Título: EJECUCION DE OBRA
Fecha y Hora: 15/04/2024 23:39
Usuario: VALLE SANDOVAL, JULIO CARLOS
Rol: SUPERVISOR DE OBRA
Tipo de asiento: OTRAS OCURRENCIAS
Descripción: (…)
SE VERIFICA QUE LA PROPUESTA DE DISEÑO ALCANZADO POR
LA RESIDENCIA EN EL INFORME TECNICO ADJUNTO. SE VERIFICA
QUE LA PROPUESTA DE DISEÑO MODIFICA LOS PLANOS DEL
Firmado digitalmente por EXPEDIENTE TECNICO, ANTE LO CUAL SE COMUNICA A LA
FAU 20131378972 soft RESIDENCIA QUE ESTA SUPERVISION CONSIDERA QUE SE
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00 REQUIERE DE LA OPINON DEL PROYECTISTA, POR LO QUE SE
PROCEDERA A REMITIR LA CONSULTA A LA ENTIDAD PARA
OPINION DEL PROYECTISTA DENTRO DEL PLAZO ESTABLECIDO
EN EL ARTICULO 193° NUMERAL 193.5 DEL RLCE (…)”
Motivo por el cual, según asiento n.° 122 de 19 de abril de 2024, el supervisor de obra remite
RODRIGUEZ VIGO Mirian a la Entidad la consulta sobre la propuesta de diseño de incluir rampas para discapacitados,
Motivo: Doy Visto Bueno en el que refiere lo siguiente:
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

Título: EJECUCION DE OBRA
Fecha y Hora: 19/04/2024 23:38
Usuario: VALLE SANDOVAL, JULIO CARLOS
Rol: SUPERVISOR DE OBRA
Tipo de asiento: OTRAS OCURRENCIAS
Descripción: (…)
- SE REMITE A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO
CHIMBOTE LA CARTA N° 034-2024-CSJ/RC/JCVS, EXPEDIENTE
N° 22589, CON ASUNTO: REMITO CONSULTA SOBRE LA
PROPUESTA DE DISEÑO DE INCLUIR RAMPAS PARA
DISCAPACITADOS Y ADULTOS MAYORES EN LA AV. CENTRAL
TRAMO AV. DOBLE PISTA HASTA LA AV. F. (…)”
En ese mismo contexto, según informe n.° 01-2024-ECRG//EP-CONSORCIO BOULEVARD II

de 15 de marzo de 2024, del especialista de paisajismo de la empresa contratista, contenido
en el informe de revisión del expediente técnico de obra5, advierte la ausencia de rampas en
muro de contención entre la av. Doble Pista y av. F, en el que refiere lo siguiente:
“(…)
2. REVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA – RETO.
(…)
2.6. PARTIDA PRESUPUESTADA PARA SARDINELES, AREAS VERDES, RAMPAS, VEREDA
DE CONCRETO SEGÚN EXPEDIENTE TÉCNICO. ITEM 2.1.
(…)
2.6.3. RAMPAS ITEM 2.1.4.3
(…)
OBSERVACIÓN: En el muro de contención del tramo que comprende la av. doble pista, hasta la
av. Pacifico, existen escaleras, por las calles, 5,4, 3, y 2, las escaleras tanto en el expediente y la
en la partida, no cuentan con una rampa para facilitar la accesibilidad, movilidad y desplazamiento
autónomos de las personas, tal como lo menciona la NORMA A.120 ACCESIBILIDAD PARA
PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL RNE. (…)”
Lo que se corrobora en el informe realizado por el especialista de paisajismo de la supervisión6,

en el ítem 14. CONCLUSIONES, el cual refiere literalmente:
“(…)
En el tramo entre la Avenida Doble Pista y la Avenida F, existen escaleras para acceder a las
20131378972 soft
zonas más altas, sin embargo, no se han considerado rampas para el acceso de personas con
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 discapacidad, de acuerdo a la norma A.120 del RNE. (…)”
De lo antes expuesto, se advierte que, el expediente técnico viene inobservando el artículo 23

contenido en la Norma GH.020 Componentes de Diseño Urbano del Reglamento Nacional de
Edificaciones, el cual señala entre otros que, se colocarán rampas de acceso para
discapacitados en esquinas e intersecciones de vías, tal como se detalla a continuación:
“NORMA GH. 020
COMPONENTES DE DISEÑO URBANO
(…)
CAPITULO II DISEÑO DE VÍAS
FAU 20131378972 soft
Artículo 23.- En las esquinas e intersecciones de vías se colocarán rampas para discapacitados
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
para acceso a las veredas, ubicándose las mismas sobre las bermas o los separadores centrales.
La pendiente de la rampa no será mayor al 12% y el ancho mínimo libre será de 0.90 m. De no
existir bermas se colocarán en las propias veredas, en este caso la pendiente podrá ser de hasta
15%. (…)”

5
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00 Ingresado a la entidad con carta n.° 029-2024-CSJ/R/JCVS de 1 abril de 2024.
6 Informe n.° 001-2024/CSJ/EP/REMT de marzo de 2024.

Es importante mencionar, los objetivos del expediente técnico de la obra, siendo algunos los
siguientes: Mejoramiento del ornato urbanístico de la zona y la ciudad, Propiciar un acceso
seguro, para dar una nueva imagen y visión en el embellecimiento de las calles y que a la vez
tenga función de brindar seguridad peatonal y vehicular, Elevar el nivel de vida de la población
con las mejoras física de sus calles y Facilitar el acceso de los peatones y/o vehículos.
Por lo hasta aquí expuesto, se ha podido advertir que el expediente técnico aprobado mediante
Resolución gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023, no ha previsto o
proyectado rampas para discapacitados, inobservando el Reglamento Nacional de
Edificaciones y los objetivos establecidos en el citado expediente técnico.
 Con respecto a canal de riego que cruza la av. Central en progresiva 0+530 (tramo entre
av. Pacífico y av. Agraria)
Durante la inspección física realizada el 22 de abril de 2024, se advierte la existencia de un

canal de riego, el cual atraviesa la av. Central en la progresiva 0+530 del tramo II, situación
que fue registrada mediante acta de n.° 042-2024-MDNCH-OCI/3948 de 22 de abril de 2024,
tal como muestra a continuación:
TOMA FOTOGRÁFICA N° 1
CANAL DE RIEGO EXISTENTE
PROGRESIVA 0+530, AV. CENTRAL

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Fuente: Visita de inspección física de obra de 22 de abril de 2024.

FAU 20131378972 soft
Asimismo, según la lámina A-08 del Plano General Proyectado, que contiene el expediente
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
técnico de obra, se verifica la existencia del canal de riego, tal como se muestra a continuación:

…….…………………………….……..….Imagen en la Página siguiente……………….……………………….
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

IMAGEN N° 4
CANAL DE RIEGO EXISTENTE
PLANO GENERAL PROYECTADO- LAMINA A-08
Sin embargo, se advierte que, el presupuesto de obra7 contenido en el expediente técnico de

obra, no ha contemplado la construcción de una alcantarilla, la cual permitiría que la estructura
del pavimento tenga continuidad, lo advertido se verifica, toda vez que el referido presupuesto
no contiene ningún componente, ni sub título que considere trabajos de construcción de
alcantarilla o algo similar.
En ese mismo contexto, de la revisión al cuaderno de obra digital, se constata que el residente
mediante asiento n.° 130 de 23 de abril de 2024, comunica al supervisor de obra, la necesidad
de ejecutar la prestación adicional para la construcción de una alcantarilla de concreto armado
en dicho tramo, en el que refiere lo siguiente:

“(…)
20131378972 soft
Numero de asiento: 130
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 Título: ADICIONAL DE ALCANTARILLA
Fecha y Hora: 23/04/2024 15:43
Tipo de asiento: ADICIONALES DE OBRA
Descripción: EN APLICACIÓN DEL ARTICULO 205 PRESTACIONES ADICIONALES
MENORES O IGUALES AL 15% ESTA RESIDENCIA COMUNICA A LA
SUPERVISION LA NECESIDAD DE EJECUTAR LA PRESTACION DE
LA CONSTRUCCION DE UNA ALCANTARILLA DE CONCRETO
ARMADO UBICADA EN LA PROGRESIVA 1+820 EL CUAL TIENE UNA
LONGITUD DE 31.86 ML PRECISO QUE DICHA ALCANTARILLA NO
SALAZAR CHECA Luis Miguel ESTA CONTEMPLADA EN EL EXPEDIENTE TECNICO EN LA CUAL
MEDIANTE CARTA 37-2024-R.C./C.B.II EL CUAL SE PRESENTO EL
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
INFORME TECNICO DE REVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO EL
CUAL LO RECIBIO EL REPRESENTANTE COMUN SUPERVISION EL
19/03/2024 HORA 3PM.MEDIANTE LA CUAL ESTA RESIDENCIA.
CUAL MEDIANTE CARTA 71-2024-R.C./C.B DE SE PRESENTA EL
INFORME TECNICO DE SUSTENTO DEL ADICIONAL DE OBRA N°01
Firmado digitalmente por (…)”
7Es el valor económico de la obra, estructurado por partidas con sus respectivos metrados, análisis de precios unitarios, gastos generales, utilidad e
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
impuestos.

Entonces, el expediente técnico fue aprobado sin contemplar una alcantarilla de concreto en
el tramo del canal de riego que atraviesa la av. Central, situación que afecta a la Obra, puesto
que no habría forma de conducir adecuadamente el agua que contiene.
En resumen, de los ítems antes expuestos, el expediente técnico de la Obra, aprobado mediante
Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023, identificado con CUI
n.° 2473519, tiene algunas deficiencias, relacionadas a la falta de rampa para discapacitados y
falta de alcantarilla de concreto; es preciso indicar que, el artículo 29. Requerimiento, del
Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, Ley n.° 30225, el cual señala entre otros
que:
“(…)
Artículo 29. Requerimiento
29.1. Las especiaciones técnicas, los términos de referencia o el expediente técnico de obra, que
integran el requerimiento, contienen la descripción objetiva y precisa de las características y/o
requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación.
(…)”
Además, es importante resaltar lo establecido en la finalidad pública de los términos de

referencia8 del proceso de contratación del servicio, es la mejora del ornato del lugar, reducción
de riesgos que atenten contra la salud, mejora de patrimonio público y privado, entre otros.
Por lo expuesto, al no contar con rampas para el acceso de discapacitados y una alcantarilla,
viene incumpliendo con la finalidad pública, los objetivos establecidos y el Reglamento Nacional
de Edificaciones.
b) Criterio:
 Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado aprobado
con Decreto Supremo N°082-2019-EF publicado el 13 de marzo del 2019 y modificatorias.
“TÍTULO IV
ACTUACIONES PREPARATORIAS
(…)
CAPITULO I
Firmado digitalmente por REQUERIMIENTO Y PREPARACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
20131378972 soft Artículo 29. Requerimiento
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 29.1. Las especificaciones técnicas, los términos de referencia o el expediente técnico de obra,
que integran el requerimiento, contienen la descripción objetiva y precisa de las características
y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y las
condiciones en las que se ejecuta, incluyendo obligaciones de levantamiento digital de
información y tecnologías de posicionamiento espacial, tales como la georreferenciación, en
obras y consultorías de obras. El requerimiento incluye, además, los requisitos de calificación
que se consideren necesarios.
(…)”
 Norma GH.020 “Componentes De Diseño Urbano”, contenida en El Reglamento Nacional
SALAZAR CHECA Luis Miguel de Edificaciones aprobado mediante Decreto Supremo n.° 011-2006-VIVIENDA publicado
el 8 de mayo del 2006, y sus modificatorias.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
“NORMA GH.020
COMPONENTES DE DISEÑO URBANO
(…)
CAPITULO II DISEÑO DE VÍAS
8Incluidos en las bases integradas del proceso Licitación Pública n.° 011-2023-MDNCH/CS, publicada en el portal SEACE el 28 de noviembre de
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
2024.

(…)
Artículo 23.- En las esquinas e intersecciones de vías se colocarán rampas para discapacitados
para acceso a las veredas, ubicándose las mismas sobre las bermas o los separadores
centrales. La pendiente de la rampa no será mayor al 12% y el ancho mínimo libre será de
0.90m. De no existir bermas se colocarán en las propias veredas, en este caso la pendiente
podrá ser de hasta 15%. Las aceras y rampas de las vías públicas deberán constituir una ruta
accesible, desde las paradas de transporte público o embarque de pasajeros, hasta el ingreso
a los locales y establecimientos de uso público, salvo que las características físicas de la zona
no lo permitan. En este último caso, se deberá colocar avisos en los lugares convenientes, con
el fin de prevenir a las personas con discapacidad.”
 Términos de Referencia para la contratación de la ejecución de la obra: “Creación del

boulevard en la avenida Central tramo entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de
Nuevo Chimbote, provincia de Santa, departamento de Áncash - I etapa”, con Código
Único n.° 2473519, incluido en las bases integradas del proceso Licitación Pública
n.° 011-2023-MDNCH/CS, publicada en el portal SEACE el 28 de noviembre de 2024.
“CAPITULO III
REQUERIMIENTO
(…)
3.1 EXPEDIENTE TÉCNICO E INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO
(…)
3.1.1. CONSIDERARIONES GENERALES
(…)
III. ALCANCES DEL PROYECTO
(…)
f) FINALIDAD PUBLICA
La finalidad pública del proyecto es brindar un servicio de Transitabilidad peatonal en la Av.
Central a través de un paseo peatonal, teniendo los siguientes fines:
- Disminución de la acumulación de polvo y desechos en la vía.

- Reducción de riesgos ante posibles accidentes.
Firmado digitalmente por - Reducción de costo de mantenimiento de las viviendas.
20131378972 soft - Mejora del ornato del lugar.
- Reducción de riesgos que atenten contra la salud.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
- Mejoras en los ingresos de las familias.

- Mejora de patrimonio público y privado.”
 Memoria Descriptiva del Expediente Técnico de la obra: “Creación del boulevard en la

avenida central tramo entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote,
provincia de Santa, departamento de Áncash”, con cui n.° 2473519, aprobado media
Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023.
“(…)
SALAZAR CHECA Luis Miguel II.1.- Objetivos
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno II.1.1.- Objetivo Principal:
La solución al problema constituye el Objetivo Central o propósito del proyecto, el que se define
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
como: “Adecuadas condiciones para la prestación del servicio de esparcimiento y recreación en

la Av. Central tramo entre Av. La Marina y Av. Agraria, del distrito de nuevo Chimbote – Provincia
del Santa – Departamento de Ancash”.
II.1.2.- Objetivos Específicos:

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
 Mejoramiento del ornato urbanístico de la zona y la ciudad.

 Propiciar un acceso seguro, para dar una nueva imagen y visión en el embellecimiento de
las calles y que a la vez tenga función de brindar seguridad peatonal y vehicular.
 Elevar el nivel de vida de la población con las mejoras física de sus calles.
 (…)
 Facilitar el acceso de los peatones y/o vehículos. (…)”
c) Consecuencia:
La situación antes expuesta, afectaría el cumplimiento de la finalidad pública y de los objetivos
establecidos en el proyecto.
2. LA ENTIDAD NO VIENE CAUTELANDO QUE EL AGREGADO FINO Y GRUESO SE ALMACENE

EN LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES, LO QUE POSIBILITA SU CONTAMINACIÓN, SITUACIÓN QUE PODRÍA
GENERAR LA ALTERACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS Y PROPIEDADES FÍSICAS DE LOS
CITADOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, Y POR ENDE AFECTAR LA CALIDAD Y VIDA
ÚTIL DE LA OBRA
a) Condición:
Durante la visita de inspección física realizada a la obra el 22 de abril de 2024 por la Comisión
de Control, contando con la presencia del personal clave del contratista y supervisión, según
consta en el acta n.° 042-2024-MDNCH-OCI/3948, durante el recorrido a los diferentes frentes
de trabajo, se ha identificado que el contratista viene realizando un inadecuado almacenamiento
del agregado fino y el agregado grueso (piedra chancada), los cuales se encuentran sobre el
suelo, expuestos a la contaminación con otros materiales, además de los residuos orgánicos e
inorgánicos originados por los trabajadores de la obra, tal como se puede apreciar en las tomas
fotográficas siguientes:

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00

FAU 20131378972 soft
Descripción: Se advierte, arena gruesa y piedra chancada a la intemperie expuesto a la contaminación, en la
Motivo: Doy Visto Bueno progresiva 1+230.
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

Descripción: Se advierte, cartones, y cascara de fruta sobre el agregado grueso en la progresiva 0+860 del
tramo II (av. La Marina y av. Pacifico)
Es preciso señalar que, el hecho antes descrito inobserva lo establecido en el numeral 3.7.4 de
la norma técnica E.060 Concreto Armado del Reglamento Nacional de Edificaciones, en la que
señala lo siguiente:
“(…)
Los agregados se almacenarán o apilarán de manera de impedir la segregación de los
mismos, su contaminación con otros materiales o su mezcla con agregados de
características diferentes.
Firmado digitalmente por (…)”.
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 Es preciso mencionar que, el deficiente almacenamiento de materiales de construcción, puede
alterar la características y propiedades físicas de los materiales y que, al ser utilizados como
insumos en la ejecución de los diferentes componentes de la obra, incidiría en la calidad
especificada que indica el expediente técnico y vida útil de la obra.
Asimismo, el Reglamento Nacional de Edificaciones, en su norma de Calidad de la Construcción

y su normativa de Derechos y Responsabilidades, establece de manera muy precisa que la
calidad de la construcción identifica las características de diseño y de ejecución, que son críticas
para el cumplimiento del nivel requerido para cada una de las etapas del proyecto de
construcción y para su vida útil, así como los puntos de control y los criterios de aceptación
FAU 20131378972 soft aplicables a la ejecución y responsabiliza al constructor por las fallas, errores o defectos de la
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00 construcción, incluyendo las ejecutadas por subcontratistas y por el uso de materiales o insumos
defectuosos, de igual manera establece que la supervisión debe velar por el cumplimiento de la
calidad.

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

b) Criterio:
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado con Decreto Supremo n.° 11-2006-

VIVIENDA de 8 de junio de 2006, modificado mediante Decreto Supremo n.° 10-2009-
VIVIENDA publicado el 9 de mayo de 2009.
“(…)
NORMA E.060 CONCRETO ARMADO
CAPITULO 3. MATERIALES
(…)
3.7 ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
3.7.3 Para el almacenamiento del cemento se adoptarán las siguientes precauciones:
(…)
3.7.4 Los agregados se almacenarán o apilarán de manera de impedir la segregación de los
mismos, su contaminación con otros materiales o su mezcla con agregados de características
diferentes.
(…)”
NORMA GE.030 CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN

“(…)
CALIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN
Artículo 1.-
El concepto de calidad de la construcción identifica las características de diseño y de ejecución
que son críticas para el cumplimiento del nivel requerido para cada una de las etapas del
proyecto de construcción y para su vida útil, así como los puntos de control y los criterios de
aceptación aplicables a la ejecución de las obras. El proyecto debe indicar la documentación
necesaria para garantizar el cumplimiento de las normas de calidad establecidas para la
construcción, así como las listas de verificación, controles, ensayos y pruebas, que deben
realizarse de manera paralela y simultánea a los procesos constructivos.
(…)
Artículo 9.-
El constructor ejecutará los procesos constructivos comprendidos en la obra, bajo indicadores
de resultados de calidad, para demostrar el cumplimiento de su compromiso contractual, para
ello el contratista tendrá que entregar al cliente las evidencias de cumplimiento de los códigos,
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno reglamentos y normas, así como las pruebas, ensayos, análisis e investigaciones de campo
previstas en el proyecto”.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
(…)
Artículo 26.-
El Constructor es responsable por las fallas, errores o defectos de la construcción, incluyendo
las obras ejecutadas por subcontratistas y por el uso de materiales o insumos defectuosos; sin
perjuicio de las acciones legales que pueda interponer a su vez en contra de los proveedores,
fabricantes o subcontratistas.
(…)”.

 Reglamento de la Ley Nº 30225 Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Supremo
FAU 20131378972 soft
N° 344-2018-EF, vigente desde el 30 de enero de 2019, y modificatorias.
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
“Artículo 187. Funciones del Inspector o Supervisor

187.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o
supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar directa y permanentemente por
la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
RODRIGUEZ VIGO Mirian contrato, además de la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la
obra, debiendo absolver las consultas que formule el contratista según lo previsto en los artículos
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

siguientes. En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su plantel
técnico.
187.2. El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro de
cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos
por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas y para disponer
cualquier medida generada por una emergencia. No obstante lo señalado, su actuación se ajusta
al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
c) Consecuencia:
La situación antes expuesta, posibilita la contaminación de materiales de construcción, tales

como la arena y la piedra chancada, situación que podría generar la alteración de las
características y propiedades físicas de los citados materiales de construcción, y por ende afectar
la calidad y vida útil de la obra.
3. LA ENTIDAD NO VIENE CAUTELANDO QUE LA OBRA SE EJECUTE CON LAS MEDIDAS

PREVENTIVAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LA NORMA G.050 DEL REGLAMENTO
NACIONAL DE EDIFICACIONES, SITUACIÓN QUE PONDRÍA EN RIESGO LA INTEGRIDAD
FÍSICA DE LOS TRABAJADORES Y TRANSEÚNTES
a) Condición:
La seguridad y salud en el trabajo tiene el propósito de crear las condiciones para que el
trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgo, evitando sucesos y daños que
puedan afectar la salud e integridad, el patrimonio de la entidad y medio ambiente y propiciando
así la elevación de la calidad de vida del trabajador y su familia y estabilidad social.
Con la finalidad de evitar cualquier daño tanto al personal, los equipos o el medio ambiente son
necesarias diversos controles las cuales varían de acuerdo a cada labor a realizar, por ello, el
Estado Peruano, ha regulado tales controles, siendo las principales: Ley n.° 29783 “Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo” y sus modificatorias; D.S. 005-2012-TR “Reglamento de la Ley
de Seguridad y Salud en el trabajo” y sus modificatorias; DS n.° 11-2019-TR “Reglamento de
Seguridad y trabajo para el sector construcción” y la Norma G-050 “Seguridad durante la
20131378972 soft
construcción”.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Al respecto, de la visita de inspección física realizada por la Comisión de Control a la obra,

además de la documentación recabada, según consta en acta n.° 042-2024-MDNCH-OCI/3948
de 22 de abril de 2024, se pudo evidenciar falta de señalización, operación de equipo liviano sin
los equipos de protección individual completos y falta de medidas ante trabajos en altura, tal
como se detalla a continuación:
 Con respecto a la Señalización temporal de seguridad:
Firmado digitalmente por Del recorrido durante la inspección física de obra, se ha evidenciado que el contratista viene
utilizando maquinaria pesada como: retroexcavadora, y maquinaria liviana como: mezcladora
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00 de concreto, plancha compactadora y vibradora de concreto entre la av. La Marina y la av.
Agraria en la ejecución de diversas partidas programadas en el expediente técnico de la obra;
sin embargo, se advierte que el contratista no viene realizando la colocación adecuada de
señalización de seguridad en los frente de trabajo, donde se viene utilizando las maquinarias
pesadas y maquinarias livianas, con la finalidad de advertir posibles peligros y prohibir
comportamiento que pongan en riesgo a los que se encuentran trabajando y terceras
Motivo: Doy Visto Bueno personas (personas transitando por vías cercanas a las áreas en donde realizan trabajos con
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
las maquinarias mencionadas), tal como se muestra en las imágenes siguientes:

Descripción: Se advierte, retroexcavadora realizando los trabajos correspondientes a la partida

de corte en terreno normal del muro de contención sin la señalización de seguridad que delimita
el área de trabajo, en la progresiva 1+210.

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Descripción: Se advierte, deficiencia en la colocación de señalización de seguridad, en la

progresiva 1+160.

FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

Descripción: Se advierte, ausencia de la colocación de señalización de seguridad alrededor de la

excavación, en la progresiva 0+320
TOMA FOTOGRÁFICA N° 7 y 8

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Descripción: Se advierte, mezcladora de Descripción: Se advierte, deficiencia en la

concreto sin la presencia de la señalización colocación de señalización delimitando el
de seguridad en la parte trasera de la punto de acopio de material excedente.
maquinaria, en la progresiva 1+160
Fuente: Visita de inspección física de obra de 22 de Fuente: Visita de inspección física de obra de 22 de
abril de 2024. abril de 2024.
Según las imágenes mostradas anteriormente, se evidencia deficiencias y ausencia de la

SALAZAR CHECA Luis Miguel colocación de señalización de seguridad que adviertan las prohibiciones de acceso a terceras
personas hacia las zonas de trabajo con maquinaria pesada y maquinaria liviana, hecho que
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
inobserva lo estipulado en el numeral 7.7 Señalización, de la normativa G.050 Seguridad
durante la construcción, del Reglamento Nacional de Edificaciones, que establece:
“(…)
Se deben señalizar los sitios de riesgo indicados por el prevencionista, de conformidad a las
RODRIGUEZ VIGO Mirian características de señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de señalización
(carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrán, modificarán y adecuarán
según la evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

(…)”
Al respecto, se debe indicar que la seguridad es fundamental para salvaguardar la integridad

de los trabajadores y terceras personas, situaciones que podría generar algún tipo de
accidente o sufrir algún daño.
 Con respecto al Equipo de protección individual – EPI del operador de la mezcladora

de concreto:
Todo trabajador en obra debe utilizar sus equipos de protección individual de acuerdo a los
riesgos que presenten las diversas actividades, tal como lo estipulado en el numeral 13
Equipo de protección individual (EPI) de la normativa G.050 Seguridad durante la
construcción, del Reglamento Nacional de Edificaciones, que establece:
“(…)
El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores
que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente por medios técnicos de
protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización de
trabajo. En tal sentido, todo el personal que labore en una obra de construcción, debe
contar con el EPI acorde con los peligros a los que estará expuesto.
(…)”
Al respecto, de la inspección física realizada el 19 de abril de 2024, se pudo evidenciar que

el personal encargado de operar la mezcladora de concreto se encuentra usando los
siguientes equipos de protección individual como: botas, guantes, casco y mameluco; sin
embargo, no cuenta con la indumentaria completa, tal como se detalla a continuación:
OPERARIO DE LA MEZCLADORA SIN EPP’S COMPLETOS
No cuenta con Tapones de Chaleco con cintas de

oído o auriculares material reflectiva

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
No cuenta con Monogafas o

gafas panorámicas
No cuenta con Chaleco con

cintas de material reflectiva

FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
Fuente: Inspección física del 19 de abril de 2024.

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

OPERARIO DE LA MEZCLADORA SIN EPP’S COMPLETOS
EXPOSICIÓN A POLVO DEL CEMENTO
Fuente: Inspección física del 19 de abril de 2024.

En ese contexto, la Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción, establece una serie de
implementos para los operarios de equipos livianos, siendo que el contratista viene
incumpliendo, la normativa que se detalla a continuación:
CUADRO N° 8
RELACIÓN DE ARTÍCULOS DE LA NORMA G.050 Z
ASOCIADAS A LOS OPERARIO DE EQUIPO LIVIANO
Descripción Artículo G.050

Ropa de trabajo
Chaleco con cintas de material reflectiva para labores expuestos a riesgos
APONTE LOPEZ Erick FAU existentes a causa de circulación de vehículos u operación de equipo y 13.1
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno maquinarias
Protección de oídos
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Tapones de oído o auriculares en zonas donde se identifica que el nivel de

13.4
ruido excede los limites permisibles.
Protectores visuales
Monogafas o gafas panorámicas que se ajustan completamente a la cara,
para protección contra salpicaduras de químicos o ante la presencia de gases 13.5
o vapores
Protección respiratoria
Mascarillas antipolvo, equipado con un dispositivo filtrante 13.6
Fuente: Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción.
Firmado digitalmente por Elaborado por: Comisión de Control.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
Al respecto, el artículo 60 y 61 de la Ley n.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
establece que: “El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de protección personal
adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus
funciones” y “El empleador adopta las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se
detecte que la utilización de indumentaria y equipos de trabajo o de protección personal
RODRIGUEZ VIGO Mirian representan riesgos específicos para la seguridad y salud de los trabajadores”,
Motivo: Doy Visto Bueno respectivamente.
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

Por lo expuesto, la Entidad no viene garantizando que el contratista dote de los equipos de
protección individual completos acorde a los trabajos a realizar, respetando lo estipulado en
la normativa G.050 Seguridad durante la construcción, del Reglamento Nacional de
Edificaciones, evidenciado en el operario de la mezcladora, quien no contaba con chaleco
con cintas de material reflectiva, tapones de oído o auriculares, monogafas o gafas
panorámicas que se ajustan completamente a la cara, mascarillas antipolvo, equipado con
un dispositivo filtrante, situaciones que pueden afectar la integridad física y salud de sus
trabajadores.
 Con respecto a la falta de medidas en los trabajos en altura:
De la visita de control realizada, se ha evidenciado que se vienen realizando los trabajos

correspondientes al encofrado y desencofrado para cisterna, donde se encontraba tablas
apoyada sobre aquellas estructuras, tal como se puede evidenciar a continuación:
TOMA FOTOGRÁFICA N° 11 y 12
Descripción: Se advierte, trabajador sobre Descripción: Se advierte, la presencia de

una tabla apoyada en la estructura del muro piezas de madera reposando sobre el acero
de concreto de la cisterna, en la progresiva corrugado del muro de contención, siendo
0+010, frente al Complejo Polideportivo uso de ello como andamio, en la progresiva
Bruce. 1+220.
Fuente: Visita de inspección física de obra de 22 de Fuente: Visita de inspección física de obra de 22 de
abril de 2024. abril de 2024.
De las imágenes mostradas, se evidencia deficiencia de las medidas de seguridad, durante

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 la ejecución de los trabajos, al respecto de la toma fotográfica n.° 11, se advierte al personal
sobre una tabla apoyada en la estructura de la cisterna para realizar trabajos de encofrado
del techo de la cisterna, por otro lado, en la toma fotográfica n.° 12, se advierte, piezas de
madera reposando sobre el acero corrugado del muro de contención para realizar trabajos
de amarre de los refuerzos horizontales, esta situación implica trabajos con riesgo de caída,
lo cual atenta contra la integridad física del trabajador.
Cabe mencionar que, habría una altura de 2,85m y 3,80m superando la altura mínima de
caída libre motivo por el cual el trabajador debe contar con un sistema de detención de caídas
compuesto por un arnés de cuerpo y una línea de enganche con amortiguador de impacto
FAU 20131378972 soft con dos mosquetones de doble seguro, según lo estipulado en el numeral 20.1 Sistema de
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00 detención de caídas, de la normativa G.050 Seguridad durante la construcción, del
Reglamento Nacional de Edificaciones, que establece:
“(…)
Todo trabajador que realice trabajos en altura debe contar con un sistema de detención
de caídas compuesto por un arnés de cuerpo entero y de una línea de enganche con
amortiguador de impacto con dos mosquetones de doble seguro (como mínimo), en los
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00 siguientes casos:

 Siempre que la altura de caída libre sea mayor a 1.80 m.
 A menos de 1.80 m. del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones sin
barandas de protección perimetral.
 En lugares donde, independientemente de la altura, exista riesgo de caída sobre
elementos punzo cortantes, contenedores de líquidos, instalaciones eléctricas
activadas y similares.
(…)”
En ese mismo contexto, es de vital importancia el uso de andamios, según lo estipulado en

el numeral 21.1 Trabajos sobre andamios de la normativa G.050 Seguridad durante la
construcción, del Reglamento Nacional de Edificaciones, que establece:
“(…)
Solo se permitirá la línea de enganche a la estructura del andamio cuando exista otra
alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la estabilidad del andamio con anclajes
laterales de resistencia comprobada (arriostres), para evitar su desplazamiento o volteo,
en caso deba soportar la caída del trabajador. (…)”
Por lo expuesto, la Entidad no viene garantizando que el contratista dote de andamios y arnés
de seguridad, para trabajos en altura cuando corresponda, situaciones que pueden afectar
la integridad física de sus trabajadores.
b) Criterio:
 Ley n.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicada el 20 de agosto de

2011.
“Artículo 60. Equipos para la protección El empleador proporciona a sus trabajadores
equipos de protección personal adecuados, según el tipo de trabajo y riesgos específicos
presentes en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su origen
los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud este verifica el uso efectivo de
los mismos.
Los equipos de protección personal proporcionados a los trabajadores deben cumplir con las
normas técnicas peruanas; su costo es asumido en su totalidad por el empleador, sin que
Firmado digitalmente por ello genere un costo o retención salarial de ningún tipo al personal a su cargo, con el objetivo
20131378972 soft de garantizar los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 trabajadores de los sectores público y privado, indistintamente de su régimen laboral, o si al
momento de prestar servicios no se encontraban en su centro laboral, o vienen desarrollando
sus labores de forma remota”.
Artículo 61. Revisión de indumentaria y equipos de trabajo El empleador adopta las medidas
necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilización de indumentaria y
equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
 El Reglamento Nacional de Edificaciones, Decreto Supremo N° 010-2009-Vivienda, en

SALAZAR CHECA Luis Miguel su Norma G.050 Seguridad durante la Construcción:
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
“(…)
7. REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se debe considerar:
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

7.4 Acceso y vías de circulación
Toda obra de edificación debe contar con un cerco perimetral que limite y aisle el área de
trabajo de su entorno. Este cerco debe incluir puertas peatonales y portones para el acceso
de maquinarias debidamente señalizados y contar con vigilancia para el control de acceso.
(…)
7.7 Señalización
(…)
Se deben señalizar los sitios de riesgo indicados por el prevencionista, de conformidad a las
características de señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de señalización
(carteles, vallas, balizas, cadenas, sirenas, etc.) se mantendrán, modificarán y adecuarán
según la evolución de los trabajos y sus riesgos emergentes.
(…)
13. EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)
El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores
que no hayan podido eliminarse o controlarse convenientemente por medios técnicos de
protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización de
trabajo. En tal sentido, todo el personal que labore en una obra de construcción, debe contar
con el EPI acorde con los peligros a los que estará expuesto.
(…).
13.1 Ropa de trabajo
Será adecuada a las labores y a la estación. En zonas lluviosas se proporcionará al trabajador
cobertor impermeable.
Para labores o trabajos expuestos a riesgos existentes a causa de la circulación de vehículos
u operación de equipos y maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores,
materiales y demás elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal
exterior en la misma calzada o en las proximidades de ésta aún existiendo una protección
colectiva. El objetivo de este tipo de ropa de trabajo es el de señalizar visualmente la
presencia del usuario, bien durante el día o bien bajo la luz de los faros de un automóvil en
la oscuridad.
Características fundamentales:
 Chaleco con cintas de material reflectivo.

APONTE LOPEZ Erick FAU  Camisa de mangas largas.

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Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Pantalón con tejido de alta densidad tipo jean En su defecto podrá utilizarse mameluco
de trabajo.
 En climas fríos se usará además una chompa, casaca o chaquetón.
 En épocas y/o zonas de lluvia, usarán sobre el uniforme un impermeable.
 El equipo será sustituido en el momento en que pierda sensiblemente las características
visibles mínimas, por desgaste, suciedad, etc.
 Se proporcionarán dos juegos de uniforme de trabajo.
13.4 Protectores de oídos

Deberán utilizarse protectores auditivos (tapones de oídos o auriculares) en zonas donde se
identifique que el nivel del ruido excede los siguientes límites permisibles:
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

13.5 Protectores visuales
Monogafas o gafas panorámicas. De diferentes tipos y materiales. Estas se ajustan

completamente a la cara y proveen protección contra salpicaduras en la manipulación de
químicos o ante la presencia de gases y vapores; además, protegen contra impactos de baja
y mediana energía y temperaturas extremas. Para trabajos con oxicorte se utilizarán lentes
para tal fin.
13.6 Protección respiratoria

“(…)
Protección frente al polvo. Se emplearán mascarillas antipolvo en los lugares de trabajo
donde la atmósfera esté cargada de polvo. Constará de una mascarilla, equipada con un
dispositivo filtrante que retenga las partículas de polvo.
(…)”
13.7 Arnés de seguridad
El arnés de seguridad con amortiguador de impacto y doble línea de enganche con
mosquetón de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la caída, absorber la
energía cinética y limitar el esfuerzo transmitido a todo el conjunto.
La longitud de la cuerda de seguridad (cola de arnés) no deberá ser superior a 1,80 m, deberá
tener en cada uno de sus extremos un mosquetón de anclaje de doble seguro y un
amortiguador de impacto de 1,06 m (3.5 pies) en su máximo alargamiento. La cuerda de
seguridad nunca deberá encontrarse acoplada al anillo del arnés.
Los puntos de anclaje, deberán soportar al menos una carga de 2 265 Kg (5 000 lb.) por
trabajador
(…)
20. PROTECCIÓN EN TRABAJOS CON RIESGO DE CAÍDA

20. TRABAJOS EN ALTURA
En general, se debe evitar la permanencia y circulación de personas y/o vehículos debajo del
área sobre la cual se efectúan trabajos en altura, debiendo acordonarse con cintas de peligro
color rojo y señalizarse con letreros de prohibición de ingreso: “CAIDA DE OBJETOS - NO
PASAR”

Toda herramienta de mano deberá amarrarse al cinturón del trabajador con una soga de
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno nylon (3/8”) y de longitud suficiente para permitirle facilidad de maniobra y uso de la
herramienta. Así mismo, la movilización vertical de materiales, herramientas y objetos en
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
general, deberá efectuarse utilizando sogas de nylon de resistencia comprobada cuando no

se disponga de medios mecánicos de izaje (winche). El ascenso y descenso del personal a
través de andamios y escaleras debe realizarse con las manos libres (ver estándar de uso
de escaleras).
20.1 Sistema de detención de caídas

“(…)
• Siempre que la altura de caída libre sea mayor a 1.80 m.
• A menos de 1.80 m. del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones sin barandas de
FAU 20131378972 soft
protección perimetral.
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
• En lugares donde, independientemente de la altura, exista riesgo de caída sobre elementos
punzo cortantes, contenedores de líquidos, instalaciones eléctricas activadas y similares.
(…)”
21.1 Trabajos sobre andamios de la normativa
“(…)
RODRIGUEZ VIGO Mirian Solo se permitirá la línea de enganche a la estructura del andamio cuando exista otra
alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la estabilidad del andamio con anclajes laterales
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

de resistencia comprobada (arriostres), para evitar su desplazamiento o volteo, en caso deba
soportar la caída del trabajador.
(…)”
Anexo D.2 Selección de respiradores

“(…)
VALOR
EFECTOS DE LA
LIMITE TIPO DE
CONTAMINANTE SALUD/ENFERMEDADES
UMBRAL RESPIRADOR
PROFESIONALES
(MG/M3)
POLVOS-HUMOS-NIEBLAS
(…) (…) (…) (…)
Respiradores
Depósitos molestos en purificadores
Cemento (polvo) 10 nariz, boca, garganta., de aire con
pulmones. filtros contra
polvos-nieblas.
(…) (…) (…) (…)
(…)”.
Anexo D.3 Peligros comunes de polvo en la industria de la construcción

“(…)
Peligros comunes de polvo en la industria de la construcción
Material Lugar en donde se encuentra Efectos en la salud
(…) (…) (…)
 Trituración y procesamiento de
agregados. Depósitos molestos en
Cemento (polvo)  Limpieza con chorro de arena. nariz, boca, garganta.,
 Trabajos de albañilería. pulmones.
 Corte y fragmentación de concreto.
(…) (…) (…)
(…)”.

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 N° 344-2018-EF, vigente desde el 30 de enero de 2019, y modificatorias.

contrato, además de la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la
obra, debiendo absolver las consultas que formule el contratista según lo previsto en los artículos
siguientes. En una misma obra el supervisor no puede ser ejecutor ni integrante de su plantel
técnico.
FAU 20131378972 soft 187.2. El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro de
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
perjudiquen la buena marcha de la obra; (…).
c) Consecuencia:
Firmado digitalmente por La situación antes expuesta, pondría en riesgo la integridad física de los trabajadores y
Noemi FAU 20131378972 soft transeúntes
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

4. LA ENTIDAD NO VIENE CAUTELANDO QUE EL CONTRATISTA EJECUTOR DE LA OBRA,
ADQUIERA EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO DE TODOS SUS
TRABAJADORES, SITUACIÓN QUE AFECTARÍA LA PROTECCIÓN DEL PERSONAL FRENTE
A SITUACIONES DE RIESGO, ASÍ COMO EL DERECHO A LAS COBERTURAS ECONÓMICAS
PARA EL TRABAJADOR Y LA PROTECCIÓN DE SU FAMILIA ANTE LA OCURRENCIA DE
ACCIDENTES, INVALIDEZ O FALLECIMIENTO
a) Condición:
Con la finalidad de proteger al empleado que realiza trabajos de riesgo alto, el estado ha normado
el uso del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - STCR, que otorga cobertura adicional
por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a los afiliados regulares del Seguro
Social de Salud. Es obligatorio y por cuenta de las entidades empleadoras que desarrollan las
actividades de alto riesgo.
Con la finalidad de evitar cualquier daño tanto al personal, los equipos o el medio ambiente son
necesarias diversos controles las cuales varían de acuerdo a cada labor a realizar, por ello, el
Estado Peruano, ha regulado tales controles, siendo las principales: Ley n.° 29783 “Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo” y sus modificatorias; D.S. 005-2012-TR “Reglamento de la Ley
de Seguridad y Salud en el trabajo” y sus modificatorias; Reglamento de la Ley N.° 26790, de
Modernización de la Seguridad Social en Salud, aprobado por Decreto Supremo Nº 009-97-SA,
Decreto Supremo n.° 003-98-SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro Complementario
de Trabajo de Riesgo y Decreto Supremo n.° 008-2002-SA, que aprueba la actualización del
Anexo 5 del reglamento de la ley n.° 26790, ley de Modernización de la Seguridad Social en
Salud, aprobada por Decreto Supremo n.° 009-97-SA.
Es así que, como resultado de la verificación de la información brindada por el residente de obra
durante la visita de control de 22 de abril de 2024, correspondiente al registro de charlas de 5
minutos (registro de charla de seguridad) de 18 de abril de 2024, se verificó la participación de
personal que labora en obra; el cual no cuenta con el respectivo seguro complementario de
trabaos de riesgo, en adelante “SCTR”.
En relación a lo anterior, se evidencia que según la relación de trabajadores asegurados
amparados bajo la póliza SCTR, con numero de n.° 1000192008 y contrato SCTR salud
Firmado digitalmente por n.° 660736, con vigencia de 10 de abril del 2024 hasta el 19 de abril de 2024.
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 Ahora bien, al realizar la comparación entre la constancia de seguro complementario
n.° 1000192008, y el registro de charlas de 5 minutos de 18 de abril de 2024, se identificó que
personal asistió y laboró sin contar con el seguro SCTR, la cual se detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 9
RELACIÓN DE PERSONAL DE LA EMPRESA CONTRATISTA QUE NO CUENTA CON SCTR
N° NOMBRES Y APELLIDOS CARGO

1 JIMMY SAUL YSIDRO CRUZ PEON
2 JESUS ROMERO HERRERA OPERARIO
3 DANIEL ELIAS ZAPATA QUILICHE OPERARIO
4 MARCIANO ELIGIO AVILA AMARANTO OPERARIO
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno 5 JOHNNY JOHAB FLOR HIDALGO NO VISIBLE
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
6 LUIS TINACA ROBLES PEON
7 JAMES ROSALES PEREDA PEON
8 FRANCISCO SERGIO LEYVA GONGORA OPERARIO
9 GERSON EDU PINEDO ESPINOZA OPERARIO
10 JOSE ROSENDO VELARDE MORALES PEON
11 RICARDO ESPINOZA ATANACIO PEON
RODRIGUEZ VIGO Mirian Fuente: Registro de charlas de 5 minutos, alcanzado por el residente de obra, de 18 de abril de 2024.
Motivo: Doy Visto Bueno Constancia de seguro complementario n.° 1000192008 de 10 de abril del 2024 hasta el 19 de abril de
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00 2024.

De lo expuesto anteriormente, se puede observar que once (11) trabajadores de la obra, no
contarían con la cobertura de seguro SCTR, por lo tanto, el contratista, no cumplió con asegurar
con el SCTR a la totalidad de sus trabajadores, los cuales desempeñaron labores el 18 de abril
de 2024, lo cual quedó registrado en el registro de charlas de 5 minutos, tal como se muestra a
continuación:
IMAGEN N° 5 IMAGEN N° 6
Descripción: Se registra, constancia de seguro de numero Descripción: Se registra, registro de charla de 5 minutos de 18
de n.° 1000192008 de abril de 2024.
De lo expuesto, habría once (11) trabajadores de la empresa contratista que se encontraron

20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00 el día 18 de abril de 2024, sin Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo -SCTR;
situación que contraviene el literal c) del artículo 68° y el literal i) del artículo 96° de la Ley
n.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que establece la verificación de la
contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente efectuada por cada empleador
durante la ejecución del trabajo. En caso de incumplimiento, la empresa principal es la
responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran generarse; asimismo,
se debe proponer a los entes que gestionan el seguro complementario de trabajo de riesgo la
exigencia de las responsabilidades que procedan en materia de seguridad social en los casos
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales causados por falta de medidas de
seguridad y salud en el trabajo.
FAU 20131378972 soft
En ese mismo contexto, el artículo 19° de la Ley n.° 26790 - Ley de Modernización de la
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
Seguridad Social en Salud en el Trabajo, modificada por la Ley n.° 30485, establece lo siguiente:
"El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, otorga cobertura adicional a los afiliados
regulares del seguro social de salud que desempeñan las actividades de alto riesgo
determinadas mediante Decreto Supremo. Es obligatorio y por cuenta de la entidad
empleadora. Cubre los riesgos siguientes:
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

a. Otorgamiento de prestaciones de salud en caso de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales, pudiendo contratarse libremente con el IPSS o con la
EPS elegida conforme al artículo 15° de esta Ley,
b. Otorgamiento de pensiones de invalidez temporal o permanente y de
sobrevivientes y gastos de sepelio, como consecuencia de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales, pudiendo contratarse libremente con la ONP o con
empresas de seguros debidamente acreditadas.”
Así también, el artículo 82º del Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social
en Salud, aprobado por Decreto Supremo n.° 009-97-SA, se dispone que: “El Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, otorga cobertura adicional por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales a los afiliados regulares del Seguro Social de Salud. Es obligatorio
y por cuenta de las entidades empleadoras que desarrollan las actividades de alto riesgo
señaladas en el Anexo 5. Están comprendidas en esta obligación las Entidades Empleadoras
constituidas bajo la modalidad de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios
temporales o cualquier otra de intermediación laboral. Comprende las siguientes coberturas”:
a. La cobertura de salud por trabajo de riesgo.

b. La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo.
Son asegurados obligatorios del seguro complementario de trabajo de riesgo, la totalidad de los
trabajadores del centro de trabajo en el cual se desarrollan las actividades previstas en el Anexo
5, así como todos los demás trabajadores de la empresa que, no perteneciendo a dicho centro
de trabajo, se encuentren regularmente expuestos al riesgo de accidente de trabajo o
enfermedad profesional por razón de sus funciones.
Además, el Decreto Supremo n.° 003-98-SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, establece que el Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo otorga coberturas por accidente de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores
empleados y obreros que tienen la calidad de afiliados regulares del Seguro Social de Salud y
que laboran en un centro de trabajo en el que la Entidad Empleadora realiza las actividades
descritas en el Anexo 5 del Decreto Supremo N° 009-97-SA, Reglamento de la Ley de
Modernización de la Seguridad Social en Salud, entre otros, los siguientes: preparación del
terreno, actividades de terminación y acabado de edificios, obras de protección e
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno impermeabilidad del agua y construcción de edificios.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
En ese sentido, la Entidad no viene garantizando que el contratista contrate el SCTR para la
totalidad de trabajadores de la Obra, situación que podría conllevar a que el personal no cuente
con derecho a las coberturas económicas para el trabajador y la protección de su familia ante la
ocurrencia de accidentes, invalidez o fallecimiento.
Es necesario mencionar que, el numeral 24 de la Cláusula Décima Quinta: Penalidades del

contrato n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH, que establece cuando el contratista no cumple con el
SCTR:
FAU 20131378972 soft
“(…)
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00 Otras penalidades
N° Supuestos de Aplicación de Penalidad Forma de Cálculo Procedimiento
(…) (…) (…) (…)
Seguro complementario de trabajo de riesgo Uno por mil Según informe del
Cuando el Contratista no cuente con el seguro (1/1000) del valor supervisor o
9 complementario de trabajo de riesgo, para el personal que del contrato, por inspector o
Firmado digitalmente por realice trabajos de ensayos, de Estudio de Suelos o cualquier cada ocurrencia en coordinador de
personal técnico u obrero durante la ejecución de la Obra. la obra. obra
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
(…) (…) (…) (…)
(…)”.

Por lo hasta aquí expuesto, el contratista no viene realizando la contratación del SCTR a la
totalidad del personal, evidenciado en la charla de 5 minutos del 18 de abril de 2024,
inobservando la normativa a Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y afines.
b) Criterio:
 Ley n.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, publicada el 20 de agosto de 2011.
Artículo 68. Seguridad en las contratistas, subcontratistas, empresas especiales de

servicios y cooperativas de trabajadores
(…)
c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente efectuada
por cada empleador durante la ejecución del trabajo. En caso de incumplimiento, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los daños e indemnizaciones que pudieran
generarse.
(…)
Artículo 96. Facultades de los inspectores de trabajo

Los inspectores de trabajo están facultados para:
i) Proponer a los entes que gestionan el seguro complementario de trabajo de riesgo la exigencia
de las responsabilidades que procedan en materia de seguridad social en los casos de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales causados por falta de medidas de seguridad
y salud en el trabajo.
 Ley n.° 26790 - Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud en el Trabajo,

modificada por la Ley n.° 30485, establece lo siguiente:
“(…)
Artículo 19°.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, otorga cobertura adicional a los afiliados
regulares del seguro social de salud que desempeñan las actividades de alto riesgo
determinadas mediante Decreto Supremo. Es obligatorio y por cuenta de la entidad
empleadora. Cubre los riesgos siguientes:
20131378972 soft a. Otorgamiento de prestaciones de salud en caso de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales, pudiendo contratarse libremente con el IPSS o con la EPS
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
elegida conforme al artículo 15° de esta Ley,

b. Otorgamiento de pensiones de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y
gastos de sepelio, como consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales, pudiendo contratarse libremente con la ONP o con empresas de seguros
debidamente acreditadas.
(…)”
 Reglamento de la Ley n.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, aprobada con
Decreto Supremo n.° 005-2012-TR, publicado el 25 de abril de 2012.
FAU 20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00 “CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 25.- El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u
organización, nivel de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

 Reglamento de la Ley N.° 26790, de Modernización de la Seguridad Social en Salud,
aprobado por Decreto Supremo Nº 009-97-SA, vigente desde el 9 de setiembre de 1997.
“Capitulo 8.- DEL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO

El Seguro de trabajo de Riesgo
Artículo 82°. El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, otorga cobertura adicional por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a los afiliados regulares del Seguro Social
de Salud. Es obligatorio y por cuenta de las entidades empleadoras que desarrollan las
actividades de alto riesgo señaladas en el Anexo 5. Están comprendidas en esta obligación las
Entidades Empleadoras constituidas bajo la modalidad de cooperativas de trabajadores,
empresas de servicios temporales o cualquier otra de intermediación laboral. Comprende las
siguientes coberturas”:
a. La cobertura de salud por trabajo de riesgo.

b. La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo.
Son asegurados obligatorios del seguro complementario de trabajo de riesgo, la totalidad de los
trabajadores del centro de trabajo en el cual se desarrollan las actividades previstas en el Anexo
5, así como todos los demás trabajadores de la empresa que, no perteneciendo a dicho centro
de trabajo, se encuentren regularmente expuestos al riesgo de accidente de trabajo o
enfermedad profesional por razón de sus funciones.
(…)”
 Decreto Supremo n.° 003-98-SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo, vigente desde el 14 de abril de 1998.
“Capítulo I
Ámbito de aplicación del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
Artículo 1.- Ámbito de Aplicación

El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo otorga coberturas por accidente de trabajo y
enfermedad profesional a los trabajadores empleados y obreros que tienen la calidad de afiliados
regulares del Seguro Social de Salud y que laboran en un centro de trabajo en el que la Entidad
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Empleadora realiza las actividades descritas en el Anexo 5 del Decreto Supremo N° 009-97-SA,
Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Artículo 5.- Entidades Empleadoras Obligadas

Las Entidades Empleadoras que realizan las actividades de riesgo señaladas en el Anexo 5 del
Decreto Supremo Nº 009-97-SA, están obligadas a contratar el seguro complementario de
trabajo de riesgo, siendo de su cuenta el costo de las primas y/o aportaciones que origine su
contratación.
 Decreto Supremo n.° 008-2002-SA, que aprueba la actualización del Anexo 5 del
reglamento de la ley n.° 26790, ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud,
FAU 20131378972 soft
aprobada por Decreto Supremo n.° 009-97-SA
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
“Artículo 1.- Actualización del Anexo 5 del Decreto Supremo N° 009-97-SA

Actualizar el Anexo 5 del Reglamento de la Ley N° 26790, Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 009-97-SA, conforme al anexo que forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.
RODRIGUEZ VIGO Mirian (…)
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

ANEXO
ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SEGURO
COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO
N° REV.4 ACTIVIDAD
161 4312 Preparación del terreno
168 4330 Actividades de terminación y acabado de edificios
169 4390 Obras de protección e impermeabilidad del agua
258 4100 Construcción de edificios

N° 344-2018-EF, vigente desde el 30 de enero de 2019, y modificatorias.

contrato, además de la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la
obra, (…)
187.2. El inspector o el supervisor, según corresponda, está facultado para ordenar el retiro de
perjudiquen la buena marcha de la obra; (…).
 Contrato n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH de 26 de enero 2024, contratación para la ejecución

de la obra: “Creación del boulevard en la avenida central tramo entre av. La Marina y av.
Agraria distrito de Nuevo Chimbote – provincia de Santa – departamento de Ancash” – I
Etapa.
“(…)
Clausula décima quinta: Penalidades
(…)
Adicionalmente a la penalidad por moro de aplicará las siguientes penalidades
Otras penalidades
Forma de
N° Supuestos de Aplicación de Penalidad Procedimiento
APONTE LOPEZ Erick FAU Cálculo
(…) (…) (…) (…)
20131378972 soft
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
Seguro complementario de trabajo de riesgo Uno por mil
Cuando el Contratista no cuente con el seguro (1/1000) del Según informe del
complementario de trabajo de riesgo, para el valor del supervisor o
9
personal que realice trabajos de ensayos, de contrato, por inspector o
Estudio de Suelos o cualquier personal técnico u cada ocurrencia coordinador de obra
obrero durante la ejecución de la Obra. en la obra.
(…) (…) (…) (…)
(…)”.
c) Consecuencia:
FAU 20131378972 soft
La situación adversa, podría afectar la protección del personal frente a situaciones de riesgo, así
Fecha: 06-05-2024 17:10:07 -05:00
como el derecho a las coberturas económicas para el trabajador y la protección de su familia
ante la ocurrencia de accidentes, invalidez o fallecimiento.
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

RODRIGUEZ VIGO Mirian La información y documentación que la comisión de control ha revisado y analizado durante el desarrollo
Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00
del control concurrente al Hito de Control n.° 1 – Ejecución contractual de la obra al 23 de abril de 2024,
se encuentra detallada en el Apéndice n.° 1.

La situación adversa identificada en el presente informe se sustenta en la revisión y análisis de la
documentación e información obtenida por la comisión de control, la cual ha sido señalada en la
condición y se encuentra en el acervo documentario de la entidad.
VI. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS
No Aplica.
VII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS ANTERIORES

No Aplica.
VIII. CONCLUSIÓN
Durante la ejecución del Control Concurrente al Hito de Control n.° 1 – Ejecución contractual de la obra
al 23 de abril de 2024, se ha advertido 3 situaciones adversas que afectan o podrían afectar la
continuidad del proceso y el resultado o el logro de los objetivos de la Obra: “Creación del boulevard en
la avenida Central tramo entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia
de Santa, departamento de Áncash - I etapa”, las cuales han sido detalladas en el presente informe.
IX. RECOMENDACIONES
1. Hacer de conocimiento al titular de la entidad el presente informe de Hito de Control, el cual contiene
las situaciones adversas identificada como resultado del control concurrente al Hito de Control n.° 1
– Ejecución contractual de la obra al 23 de abril de 2024, con la finalidad que se adopten las acciones
preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la
gestión institucional, con el objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de
los objetivos de la Obra.
2. Hacer de conocimiento al titular de la entidad que debe comunicar a la comisión de control, en el

plazo de cinco (5) días hábiles, las acciones preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar
respecto a las situaciones adversas contenidas en el presente Informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.
Nuevo Chimbote, 6 de mayo de 2024.
Firmado digitalmente por SALAZAR Firmado digitalmente por APONTE

CHECA Luis Miguel FAU 20131378972 LOPEZ Erick FAU 20131378972 soft
soft Motivo: Soy el autor del documento
Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 06-05-2024 17:01:56 -05:00
Fecha: 06-05-2024 17:08:30 -05:00
Luis Miguel Salazar Checa Erick Aponte López

Supervisor Jefe de Comisión
Comisión de Control Comisión de Control
Firmado digitalmente por RODRIGUEZ

VIGO Mirian Noemi FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 06-05-2024 17:20:50 -05:00
Mirian Noemi Rodríguez Vigo

Jefa del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote

APÉNDICE N° 1
DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL
1. EXPEDIENTE TÉCNICO APROBADO POR LA ENTIDAD, NO HA PREVISTO LA EJECUCIÓN DE

RAMPAS PARA DISCAPACITADOS; ADEMÁS, DE UNA ALCANTARILLA DE CONCRETO
ARMADO, INOBSERVANDO EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES, SITUACIÓN
QUE AFECTARÍA EL CUMPLIMIENTO DE LA FINALIDAD PÚBLICA Y DE LOS OBJETIVOS
ESTABLECIDOS EN EL PROYECTO.
N° Documento
Láminas A-04, A-05 y A-06, del plano general proyectado contenidas en el expediente
1 técnico de obra aprobado mediante Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH
de 24 de julio de 2023.
Presupuesto de obra contenido en el expediente técnico de obra aprobado mediante
2
Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023.
3 Asiento n.° 105 contenido en el cuaderno obra digital, de 15 de abril de 2024.
7 carta n.° 029-2024-CSJ/R/JCVS de 1 abril de 2024.
Informe n.° 01-2024-ECRG//EP-CONSORCIO BOULEVARD II de 15 de marzo de
8
2024.
9 Informe n.° 001-2024/CSJ/EP/REMT 20 de marzo de 2024.
10 Acta de n.° 042-2024-MDNCH-OCI/3948 de 22 de abril de 2024.
Láminas A-08 del plano general proyectado contenida en el expediente técnico de obra
11 aprobado mediante Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio
de 2023.
2. LA ENTIDAD NO VIENE CAUTELANDO QUE EL AGREGADO FINO Y GRUESO SE ALMACENE

EN LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL REGLAMENTO NACIONAL DE
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EDIFICACIONES, LO QUE POSIBILITA SU CONTAMINACIÓN, SITUACIÓN QUE PODRÍA
Fecha: 06-05-2024 17:00:09 -05:00
GENERAR LA ALTERACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS Y PROPIEDADES FÍSICAS DE LOS
CITADOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, Y POR ENDE AFECTAR LA CALIDAD Y VIDA
ÚTIL DE LA OBRA.
N° Documento
1 Acta de inspección n.° 042-2024-MDMCH-OCI/3948, de 22 de abril de 2024.
2 Contrato de ejecución de obra n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH de 26 de enero 2024
Especificaciones técnicas del expediente técnico de obra, aprobado con Resolución
3
Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de julio de 2023.
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……………………………………..CONTINÚA EN LA PÁGINA SIGUIENTE………………………

Fecha: 06-05-2024 17:18:29 -05:00

3. LA ENTIDAD NO VIENE CAUTELANDO QUE LA OBRA SE EJECUTE CON LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS DE SEGURIDAD ESTABLECIDAS EN LA NORMA G.050 DEL REGLAMENTO
NACIONAL DE EDIFICACIONES, SITUACIÓN QUE PONDRÍA EN RIESGO LA INTEGRIDAD
FÍSICA DE LOS TRABAJADORES Y TRANSEÚNTES.
N° Documento
1 Acta de inspección n.° 042-2024-MDMCH-OCI/3948, de 22 de abril de 2024
Láminas DC-01, del plano 23. detalle de cisterna tipo i, contenidas en el expediente técnico
2 de obra aprobado mediante Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de 24 de
julio de 2023.
Láminas DM-01, del plano 29. detalle de muro de contención, contenidas en el expediente
3 técnico de obra aprobado mediante Resolución Gerencial n.° 379-2023-GDU/MDNCH de
24 de julio de 2023
4 Contrato de la ejecución de obra n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH de 26 de enero de 2024.
4. LA ENTIDAD NO VIENE CAUTELANDO QUE EL CONTRATISTA EJECUTOR DE LA OBRA,

ADQUIERA EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO DE TODOS SUS
TRABAJADORES, SITUACIÓN QUE AFECTARÍA LA PROTECCIÓN DEL PERSONAL FRENTE
A SITUACIONES DE RIESGO, ASÍ COMO EL DERECHO A LAS COBERTURAS ECONÓMICAS
PARA EL TRABAJADOR Y LA PROTECCIÓN DE SU FAMILIA ANTE LA OCURRENCIA DE
ACCIDENTES, INVALIDEZ O FALLECIMIENTO.
N° Documento
1 Acta de inspección n.° 042-2024-MDMCH-OCI/3948, de 22 de abril de 2024
Constancia de seguro complementario de trabajo de riesgo pensión y salud de n.°
2 1000192008, SCTR salud n.° 660736, con vigencia de 10 de abril del 2024 hasta el 19 de
abril de 2024.
3 Registro de charlas de 5 minutos (registro de charla de seguridad) de 18 de abril de 2024.
4 Contrato de la ejecución de obra n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH de 26 de enero de 2024.

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Fecha: 06-05-2024 18:26:35 -05:00
Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres

Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas
de Junín y Ayacucho
Nuevo Chimbote, 06 de Mayo de 2024

OFICIO
OFICIO N° N°-2024-CG/OC3948
000371-2024-CG/OC3948
Señor(a):
Walter Jesus Soto Campos
Alcalde Distrital
Calle Centro Cívico S/N Urb. Buenos Aires
Ancash/Santa/Nuevo Chimbote
Asunto : Notificación de Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC
Referencia : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de
la Contraloría General de la República, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo” aprobada con
Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30 de mayo de 2022, y sus
modificatorias.
Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el Servicio

de Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la
dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto a la existencia de situaciones
adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos
del proceso en curso, a fin que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que
correspondan.
Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada a Hito

de control n.°1- Ejecución contractual de la obra al 23 de abril de 2024, de la obra: “Creación del boulevard
en la avenida Central tramo entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia de Santa,
departamento de Áncash - I etapa”, comunicamos que se ha identificado cuatro (4) situaciones adversas
contenida en el Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC, que se adjunta al presente
documento.
En tal sentido, solicitamos que una vez adoptadas las acciones que correspondan,
éstas sean informadas a la Comisión de Control en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados
desde la comunicación del presente informe, adjuntando la documentación de sustento respectiva.
Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.
Atentamente,
Documento firmado digitalmente

Mirian Noemi Rodriguez Vigo
Jefa del Organo de Control Institucional
(MRV)
Nro. Emisión: 00021 (3948 - 2024) Elab:(U99206 - 3948)

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
Jr. Camilo a través
Carrillo 114 - Jesús de11,
María Lima la Lima
siguiente
- Perú
Central: +511
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/verificadoc/inicio.do e ingresando el siguiente 330-3000
código de
www.contraloria.gob.pe
verificación: HAQVEAH
1/1
soft
Fecha: 06-05-2024 18:39:24 -05:00
CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000001-2024-CG/3948-02-002-014
DOCUMENTO : OFICIO N° 0371-2024-CG/OC3948
EMISOR : MIRIAN NOEMI RODRIGUEZ VIGO - JEFE DE OCI - COMISIÓN DE

CONTROL - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
DESTINATARIO : WALTER JESUS SOTO CAMPOS
ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NVO CHIMBOTE
CONTROL
DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20282911915
TIPO DE SERVICIO
CONTROL SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - INFORME DE HITO DE
GUBERNAMENTAL O : CONTROL
PROCESO
ADMINISTRATIVO
N° FOLIOS : 59
________________________________________________________________________________
Sumilla: de la revisión de la información y documentación vinculada a Hitode control n.°1- Ejecución

contractual de la obra al 23 de abril de 2024, de la obra: "Creación del boulevard en la avenida
Central tramo entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia de
Santa, departamento de Áncash - I etapa", comunicamos que se ha identificado cuatro (4)
situaciones adversas contenida en el Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC, que
se adjunta al presente documento.
En tal sentido, solicitamos que una vez adoptadas las acciones que correspondan, éstas sean
informadas a la Comisión de Control en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde la
comunicación del presente informe, adjuntando la documentación de sustento respectiva.
Se adjunta lo siguiente:
1. OFICIO-000371-2024-OC3948
2. INFORM HITO CTRL OBRA BOULEVARD
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
5K0HY39
Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Fecha: 06-05-2024 18:39:36 -05:00
CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR
DOCUMENTO : OFICIO N° 0371-2024-CG/OC3948
EMISOR : MIRIAN NOEMI RODRIGUEZ VIGO - JEFE DE OCI - COMISIÓN DE

CONTROL - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
DESTINATARIO : WALTER JESUS SOTO CAMPOS
ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NVO CHIMBOTE
CONTROL
________________________________________________________________________________
Sumilla:
de la revisión de la información y documentación vinculada a Hitode control n.°1- Ejecución
contractual de la obra al 23 de abril de 2024, de la obra: "Creación del boulevard en la avenida
Central tramo entre la av. La Marina y av. Agraria del distrito de Nuevo Chimbote, provincia de
Santa, departamento de Áncash - I etapa", comunicamos que se ha identificado cuatro (4)
situaciones adversas contenida en el Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC, que
se adjunta al presente documento.
En tal sentido, solicitamos que una vez adoptadas las acciones que correspondan, éstas sean
informadas a la Comisión de Control en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde la
comunicación del presente informe, adjuntando la documentación de sustento respectiva.
Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA

ELECTRÓNICA N° 20282911915:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000001-2024-CG/3948-02-002-014
2. OFICIO-000371-2024-OC3948
3. INFORM HITO CTRL OBRA BOULEVARD
NOTIFICADOR : MIRIAN NOEMI RODRIGUEZ VIGO - MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO CHIMBOTE - CONTRALORÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
5NAWGKQ

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ue

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

INFORME DE HITO DE CONTROL

HITO DE CONTROL N° 1 – EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE

PERÍODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:

NUEVO CHIMBOTE, 6 DE MAYO DE 2024

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

HITO DE CONTROL N° 1 – EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA OBRA AL 23 DE ABRIL DE

4. La Entidad no viene cautelando que el contratista ejecutor de la obra, adquiera el seguro

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 38

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 2 de 58

"EJECUCIÓN DE OBRA: CREACIÓN DEL BOULEVARD EN LA AVENIDA CENTRAL TRAMO

HITO DE CONTROL N° 1 – EJECUCIÓN CONTRACTUAL DE LA OBRA AL 23 DE ABRIL DE

2.1 Objetivo general

2.2 Objetivo específico

Determinar si la ejecución de la obra al 23 de abril de 2024, se efectúa de conformidad con lo

El servicio de Control Concurrente, se desarrolló al Hito de Control n.° 1 – Ejecución contractual de

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 3 de 58

Ítem Descripción Presupuesto

 Colocación de cartel de obra - 3,60x 7,20m en 2 unidades.

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 4 de 58

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 5 de 58

 Sistema de iluminación y mobiliario:

 Sistema de Iluminación Solar

- Suministro e instalación de panel publicitario en 4 unidades.

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 6 de 58

4.2 Sobre el otorgamiento de la buena pro

Mediante acta de admisibilidad, evaluación y calificación de ofertas y otorgamiento de la buena

4.3 Sobre el contrato de la obra

Mediante el contrato n.° 25-2024-SGLYCP-MDNCH de 26 de enero de 2024, suscrito entre la

Nombres y Apellidos Cargo Especialidad Colegiatura

4.4 Sobre la supervisión de la obra:

Mediante el contrato n.° 040-2024-SGLYCP-MDNCH.de 9 de febrero de 2024, suscrito entre la

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 7 de 58

Nombres y Apellidos Cargo Especialidad Colegiatura

4.5 Sobre el estado situacional de la obra:

“Creación del boulevard en la avenida Central tramo entre la av. La

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Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 8 de 58

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 9 de 58

Gerencia de Desarrollo Urbano4

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 10 de 58

Subgerencia de Obras Públicas

 Ejecutar la programación y ejecución de estudios, proyectos y obras de infraestructura

4.8 Actividades que forman parte del Hito de Control

De la revisión efectuada a la valorización de obra n.° 02 correspondiente a marzo de 2024, y de la

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 11 de 58

 Con respecto a la ausencia de rampas para discapacitados

Firmado digitalmente por

Firmado digitalmente por

…….…………………………….……..….Imagen en la Página siguiente……………….……………………….

Firmado digitalmente por

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 12 de 58

Firmado digitalmente por

En relación a lo anterior, se verifica que, el expediente técnico no contempla la construcción

“Numero de asiento: 105

SARDIONELES DONDE SE UBICA LOS MUROS DE CONTENCION

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 13 de 58

En respuesta a ello, en el asiento n.° 109 de 15 de abril de 2024, el supervisor en atención a

Informe de Hito de Control n.° 014-2024-OCI/3948-SCC Página 14 de 58

En ese mismo contexto, según informe n.° 01-2024-ECRG//EP-CONSORCIO BOULEVARD II

Lo que se corrobora en el informe realizado por el especialista de paisajismo de la supervisión6,

De lo antes expuesto, se advierte que, el expediente técnico viene inobservando el artículo 23