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GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE TUMBES

INFORME DE HITO DE CONTROL


N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
CONTROL CONCURRENTE
GOBIERNO REGIONAL TUMBES
TUMBES / TUMBES / TUMBES

EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DEL


SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR DE LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA PERÚ CANADÁ DEL DISTRITO,
PROVINCIA Y REGIÓN TUMBES”
HITO DE CONTROL N° 3 – EJECUCIÓN DE OBRA
PERÍODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:
DEL 12 DE ABRIL DE 2024 AL 18 DE ABRIL DE 2024

TOMO I DE I

TUMBES, 23 DE ABRIL DE 2024

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”


“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las Heroicas Batallas de Junín y
Ayacucho”
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC

EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA


REGULAR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PERÚ CANADÁ DEL DISTRITO, PROVINCIA Y
REGIÓN TUMBES”

HITO DE CONTROL N° 3 – EJECUCIÓN DE OBRA

_____________________________________________________________________________

ÍNDICE
Firmado digitalmente por _____________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00
N° Pág.

I. ORIGEN 1
II. OBJETIVOS 1
Firmado digitalmente por
SEMINARIO VALDIVIEZO
III. ALCANCE 1
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL 1
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00

V. SITUACIONES ADVERSAS 3
VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 18
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 18
VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS
18
ANTERIORES
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
IX. CONCLUSIÓN 18
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00
X. RECOMENDACIONES 18
APÉNDICES

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN BÁSICA
REGULAR DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PERÚ CANADÁ DEL DISTRITO, PROVINCIA Y
REGIÓN TUMBES”

HITO DE CONTROL N° 3 – EJECUCIÓN DE OBRA

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por la Gerencia Regional de Control de Tumbes
mediante Oficio n.° 000599-2024-CG/GRTB de 13 de marzo de 2024, registrado en el Sistema de
Control Gubernamental – SCG con la orden de servicio n.° 02-L422-2024-075, en el marco de lo
Firmado digitalmente por
previsto en la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo” aprobada mediante
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30 de mayo de 2022 y modificatorias.
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Motivo: Doy Visto Bueno

II. OBJETIVOS
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

2.1 Objetivo general


Determinar que la ejecución contractual y la liquidación de la obra: “Mejoramiento del Servicio de
Educación Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región
Firmado digitalmente por Tumbes”, se realicen conforme a lo dispuesto en la normativa aplicable, disposiciones internas y
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU estipulaciones contractuales correspondientes.
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Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
2.2 Objetivos específicos
Hito de control n.° 3: Ejecución de Obra
• Determinar si la ejecución de la obra se realiza conforme a lo dispuesto en la normativa
aplicable, disposiciones internas y estipulaciones contractuales correspondientes.

III. ALCANCE
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft El Control Concurrente se desarrolló a la ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de
Educación Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Tumbes”, en adelante la “Obra”, y que ha sido ejecutado del 12 al 18 de abril de 2024, en el distrito,
provincia y departamento de Tumbes.

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

El Gobierno Regional Tumbes, en adelante la “Entidad”, y la empresa CONPROVI S.R.L.1, en adelante


el “Contratista”, suscribieron el 1 de agosto de 2023, el Contrato para la Ejecución de Obra
n.° 007-2023/GOB.REG.TUMBES-GRI-GR LICITACIÓN PÚBLICA n.° 002-2023/GRT-CS-I (Primera
convocatoria) en adelante el “Contrato de Obra”, por S/8 081 465,25, con un plazo de ejecución de
300 días calendario bajo el sistema de contratación a “Precios Unitarios”.

En razón a ello, la Entidad y el Contratista, el 14 de agosto de 2023, suscribieron el


“Acta de Entrega de Terreno Parcial”, aperturándose el cuaderno de obra digital mediante el asiento

1 Identificada con R.U.C. N° 20525439161

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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n.° 1 de 21 de agosto de 2023, suscrito por el residente de obra: Ing. Freddy Carrasco Pérez
identificado con CIP n.° 40216, en adelante el “Residente de Obra”.

Ahora bien, para dar inicio a la ejecución de la Obra la Entidad designó como inspector de obra al
Ing. Roner Javier Alemán Torres, identificado con CIP n.° 132381, en adelante el “Inspector de Obra”,
mientras se llevaba a cabo el Procedimiento de Selección del Concurso Público
n.° SM-2-2023-GRT-CS-1 para la contratación del servicio de consultoría de obra para la supervisión
de la ejecución de la Obra.

En virtud de lo antes descrito, el 19 de agosto de 2023, se dio inicio al plazo de ejecución de la Obra,
de conformidad con lo consignado en el asiento n.° 2 del cuaderno de obra digital del 21 de agosto
de 2023, suscrito por el Residente de Obra, lo cual fue ratificado mediante el asiento n.° 3 del cuaderno
de obra digital de 22 de agosto de 2023, suscrito por el Inspector de Obra.

Sumado a ello, corresponde precisar que, la Entidad y el CONSORCIO ALFA2, integrado por
Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
Karlos Calero Zarate3 (40% participación) y Acuña Vega Consultores y Ejecutores EIRL4
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Motivo: Doy Visto Bueno
(60% participación), suscribieron el 29 de noviembre de 2023, el Contrato del Servicio de Consultoría
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00
de Obra n.° 006-2023/GOB.REG.TUMBES-GRI-GR5, por S/619 506,18, y un plazo de ejecución de
330 días calendario de los cuales se han considerado 300 días para la supervisión de la Obra y
30 días para su liquidación. Al respecto, corresponde mencionar que, en el citado contrato se consigna
como jefe de supervisión de obra al Ing. Carlos Humberto Cotrina Fernández, en adelante el
“Supervisor de Obra”.

Firmado digitalmente por De otro lado, resulta importante mencionar que, a la fecha se han tramitado seis (6) valorizaciones de
obra conforme se detalla en el cuadro siguiente.
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
CUADRO N° 1
Valorizaciones de obra tramitadas
MONTO MONTO
VAL CARTA AVANCE DE OBRA DOCUMENTO INSPECTOR/ FECHA DE
FECHA PERIODO VALORIZADO ACUMULADO
N° CONTRATITSA ACUMULADO REAL SUPERVISOR DOCUMENTO
S/ S/

Informe n.° 051-


Agosto Carta n.° 061-2023/
1 31/8/2023 152 097,09 152 097,09 2,10% 2023/Gobierno Regional 5/9/2023
2023 CONPROVISRL
Tumbes-GRI-SGO-SG-RJAT

Informe n.° 061-


Setiembre Carta n.° 067-2023/
Firmado digitalmente por 2 30/9/2023 331 811,86 483 908,95 7,97% 2023/Gobierno Regional 2/10/2023
MOLINA CAMACHO Maria Elena 2023 CONPROVISRL
FAU 20131378972 soft Tumbes-GRI-SGO-SG-RJAT
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00 Informe n.° 069-
Octubre Carta n.° 072-2023/
3 31/10/2023 41 882,25 525 791,20 8,71% 2023/Gobierno Regional 6/11/2023
2023 CONPROVISRL
Tumbes-GRI-SGO-SG-RJAT

Diciembre Carta n.° 086-2023/


4 20/12/2023 128 906,26 654 697,45 11,09% Carta n.° 007-2023/CA 22/12/2023
2023 CONPROVISRL

Enero Carta n.° 12-2024/


5 31/1/2024 450 600,85 1 105 298,30 23.74% Carta n.° 007-2024/CA 2/2/2024
2024 CONPROVISRL

Febrero Carta n.° 016-2024/


6 29/2/2024 305 949,22 1 411 247,52 30.50% Carta n.° 015-2024/CA 4/3/2024
2024 CONPROVISRL

Marzo Carta n.° 028-2024/


7 31/3/2024 513 867,13 1 925 114,65 41.97% Carta n.° 023-2024/CA 5/4/2024
2024 CONPROVISRL

Fuente: Expedientes administrativos de trámite de valorizaciones n.°s 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7.


Elaborado por: Comisión de Control.

2 Cuyo representante común es el señor Edgar Enrique Diaz Montero.


3 Identificado con R.U.C. N° 10422015740
4 Identificado con R.U.C. N° 20487493059
5 Correspondiente al Concurso Público n.° 002-2023/GRT-CS-I (Primera convocatoria)

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Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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De otro lado, se tiene que, mediante asiento n.° 39 del cuaderno de obra digital, el Residente de Obra
comunicó el término de la ejecución de las partidas correspondientes al componente del Plan de
Contingencia; por lo que solicita se realice la entrega de terreno para continuar con la ejecución de la
Obra; motivo por el cual el Inspector de Obra suscribe el asiento n.° 42 del cuaderno de obra
sugiriendo la Suspensión de plazo de ejecución hasta que se cuente con la libre disponibilidad del
terreno donde se continuará la ejecución de la Obra.

En razón a ello, mediante ACTA DE ACUERDO DE SUSPENSION DE PLAZO n.° 01, se acordó
suspender el plazo de ejecución de la Obra desde el 13 de octubre de 2023, debido a que el terreno
donde se continuará la ejecución de la obra objeto del contrato no se encuentra disponible.

Posteriormente, estando reunidos por parte de la Entidad el gerente de Infraestructura,


Ing. Lenin Harold Ávila Silva; el subgerente de Obras, Ing. Fleming Jhair Dioses Sandoval; por parte
del consultor de Obra CONSORCIO ALFA, el Sr. Edgar Diaz Montero y el Supervisor de Obra; y por
parte del Contratista, el Sr. Domingo Rosales Espinoza y el Residente de Obra; se suscribió el
Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
ACTA DE REINICIO n.° 01 DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA el 11 de diciembre de 2023; en la
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
cual se acordó como fecha de reinicio del plazo de ejecución de la Obra el 12 de diciembre de 2023.
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Por lo que, considerando los 300 días del plazo contractual y la citada suspensión de plazo, la fecha
de culminación del plazo de ejecución sería el 12 de agosto de 2024.

V. SITUACIONES ADVERSAS

Firmado digitalmente por


De la revisión efectuada a la Ejecución de la Obra se ha identificado una (1) situación adversa que
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU afecta o podría afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la
ejecución de la Obra, la cual se expone a continuación:
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00

1. DEFICIENCIAS TÉCNICAS DE PARTIDAS CONTRACTUALES EJECUTADAS EN


INOBSERVANCIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA, GENERAN EL RIESGO DE
INADECUADA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS AL REALIZARSE PAGOS POR
TRABAJOS QUE CARECEN DE LA CALIDAD EXIGIDA CONTRACTUALMENTE, ASÍ COMO
AFECTAR LA VIDA ÚTIL DE LA OBRA.

Firmado digitalmente por


a) Condición:
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00 En la visita de inspección física realizada a la Obra el 12 de abril de 2024, por la
Comisión de Control en compañía del Residente de Obra y Supervisor de Obra, se
evidenciaron deficiencias técnicas de partidas contractuales que han sido ejecutadas en
inobservancia del expediente técnico de la Obra, conforme se detalla a continuación:

❖ Con relación a las deficiencias técnicas en las partidas del Subpresupuesto de


Estructuras.

En el expediente técnico de la Obra se establecieron las especificaciones técnicas de la


partida 2.05.10.00 Concreto para Columnas y Placas F´C=210kg/cm2 del
Subpresupuesto de estructuras, conforme se detalla a continuación:

“(…)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
(…)
2.05.00.00 CONCRETO ARMADO
2.05.01.00 CONCRETO ARMADO PARA ZAPATAS F´C=210 KG/CM2
(…)

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Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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Colocación del Concreto


Es requisito fundamental el que los encofrados hayan sido concluidos, estos deberán ser
mojados y/o aceitados. El refuerzo de fierro deberá estar libre de óxidos, aceites, pinturas y
demás sustancias extrañas que puedan dañar el comportamiento. Toda sustancia extraña
adherida al encofrado deberá eliminarse.
(…)
Deberá evitarse la segregación debida al manipuleo excesivo, las proporciones superiores de
muro y columnas deberán ser llenados con concreto de asentamiento igual al mínimo
permisible, del mismo modo, deberá evitarse el golpe contra las formas con el fin de no producir
segregaciones. Lo correcto es que caiga en el centro de la sección, usando para ello
aditamento especial.
(…)
Consolidación y Fraguado
Se hará mediante vibraciones, su funcionamiento y velocidad será a recomendaciones de los
fabricantes. El ingeniero chequeara el tiempo suficiente para la adecuada consolidación que
se manifiesta cuando una delgada película de mortero aparece en la superficie del concreto y
Firmado digitalmente por todavía se alcanza a ver el agregado grueso rodeado de mortero.
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
La consolidación correcta requerirá que la velocidad de vaciado no sea mayor que la vibración.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00
El vibrador debe ser tal que embeba en concreto todas las barras de refuerzo y que llegue a
todas las esquinas, que queden embebidos todos los anclajes, sujetadores, etc. y que se
elimine las burbujas de aire por los vacíos que puedan quedar y que no produzcan cangrejeras.
(…)
2.05.10.00 CONCRETO PARA COLUMNAS Y PLACAS F´C=210 KG/CM2
Lo descrito en el ítem 02.05.01.00
(...)
Firmado digitalmente por
2.05.13.00 CONCRETO PARA COLUMNETAS F´C=175KG/CM2
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
Lo descrito en el ítem 02.05.01.00
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
(...)”
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00

De lo cual se desprende que, en el vaciado del concreto realizado en la construcción de los


elementos estructurales tal como son: columnas, columnetas y vigas de la obra; deberá
evitarse la segregación6, la cual disminuye la resistencia de la parte del elemento estructural
en la cual se produce.

Cabe precisar que, estas deficiencias técnicas del concreto ya han sido advertidas
anteriormente; sin embargo, esta situación persiste, lo cual se evidenció en la visita de
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena
inspección realizada el 12 de abril de 2024, por la Comisión de Control en compañía del
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Residente de Obra y Supervisor de Obra, donde se apreció que las columnas de tipo
CCo-01 ubicadas en los bloques de “Patio de Formación” y “Plataforma Deportiva”,
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Bloque SUM y Maestranza, así como, en el Cerco Perimétrico, presentan segregación de


concreto, conforme se aprecia en los registros fotográficos siguientes:

6 Sobre el particular corresponde precisar que, la segregación es una deficiencia que se produce durante el vaciado de concreto del elemento estructural cuando el
mortero no llena completamente los espacios entre las partículas de agregado grueso con lo cual no se genera una mezcla uniforme lo cual debilita al elemento. Esta
deficiencia es también conocida como “Cangrejeras”.

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Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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REGISTRO FOTOGRÁFICO N° 1
SEGREGACIÓN DE CONCRETO EN VIGA DE CERCO PERIMÉTRICO

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Firmado digitalmente por


SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
REGISTRO FOTOGRÁFICO N° 2
SEGREGACIÓN DE CONCRETO EN COLUMNA Y VIGA DE CERCO PERIMÉTRICO

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

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Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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REGISTROS FOTOGRÁFICOS N°S 3 y 4


SEGREGACIÓN DE CONCRETO EN VIGA DE BLOQUE MAESTRANZA

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Sumado a ello, resulta importante mencionar que, no se estaría cumpliendo con efectuar
un correcto proceso del curado7 de los elementos estructurales posteriormente a su
Firmado digitalmente por vaciado, dicho proceso constructivo se encuentra establecido en la partida 2.07.04.00
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU CURADO DE ESTRUCTURAS en el Subpresupuesto de Estructuras del expediente
técnico de Obra, donde se indica:
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00

“(…)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
(…)
2.07.04.00 CURADO DE ESTRUCTURAS
DESCRIPCIÓN
El curado se deberá iniciar poco después de la operación del vibrador. El concreto se
mantendrá húmedo por lo menos durante los 7 primeros días después del vaciado, utilizando
Firmado digitalmente por cualquier sistema que la practica aconseja.
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft (…)”
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Sobre el particular, el Supervisor de Obra ha indicado que no se viene ejecutando un


correcto proceso de curado posterior al desencofrado de los elementos estructurales, tal
como lo ha manifestado en el Cuaderno de Obra Digital mediante los asientos n.° 147 de
26 de febrero de 2024 y n.° 148 de 27 de febrero de 2024, los cuales se aprecian en las
imágenes siguientes:

7 Sobre el proceso de curado cabe indicar que, tiene como función principal evitar la pérdida de humedad (principalmente por evaporación) necesaria para el correcto
y completo fraguado de la mezcla de concreto, de tal forma que este pueda alcanzar sus máximas condiciones de resistencia y durabilidad en el tiempo, conforme a
su diseño respectivo. Por lo que, la falta de curado o un curado defectuoso genera grietas en el concreto, lo que además de afectar la estética del acabado, es el
camino ideal para que ingresen agentes agresivos al acero de refuerzo e inicien un proceso de oxidación y deterioro prematuro de todo el elemento.

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Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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IMAGEN N° 1
DEFICIENCIAS TÉCNICAS ADVERTIDAS POR EL SUPERVISOR DE OBRA

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Firmado digitalmente por


SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
Fuente: Cuaderno Digital de la Obra.

IMAGEN N° 2
DEFICIENCIAS TÉCNICAS ADVERTIDAS POR EL SUPERVISOR DE OBRA

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Fuente: Cuaderno Digital de la Obra.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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En efecto, resulta importante mencionar que, las deficiencias técnicas que originan la
segregación y agrietamiento del concreto de los citados elementos estructurales reflejan el
hecho de la falta de control de calidad por parte del plantel técnico profesional del
Contratista, así como la falta de supervisión por parte del plantel técnico profesional de la
Supervisión de la Obra. Hecho que genera el riesgo de reducir la resistencia de los citados
elementos estructurales, afectándose así negativamente el comportamiento de estos frente
a la presencia de un evento sísmico; lo cual repercutiría también en la calidad y vida útil de
la Obra.

❖ Con relación a las deficiencias técnicas en las Partidas del Subpresupuesto de


Arquitectura.

En el expediente técnico de la Obra se establecieron las especificaciones técnicas para las


Partidas del Subpresupuesto de Arquitectura, entre las que tenemos:

03.02. REVOQUES Y ENLUCIDOS, para la cual se establece:


Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00 “(…)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
(…)
03.02 REVOQUES Y ENLUCIDOS
A.- Generalidades
Comprende los morteros o pastas en preparaciones definidas, aplicadas en una a más capas
sobre los parámetros de muros exteriores e interiores, cielos rasos, vigas, columnas, etc., para
Firmado digitalmente por
SEMINARIO VALDIVIEZO
vestir y recubrir, impermeabilizar y obtener una mejor acción o aspecto en los mismos.
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
(…)
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
C.- PROCEDIMIENTO EN LA EJECUCION DE REVOQUES
Los revoques solo se aplicarán después de las seis semanas de asentado en muros de ladrillo.
Se rascará, limpiará y humedecerá muy bien y previamente las superficies revestidas.
El revoque en superficies de concreto se ejecutará en estas previamente limpias y con
suficiente aspereza para obtener la debida ligazón.
Especialmente se humedecerán las paredes de ladrillo.
Se conseguirá superficies planas y derechas ajustando los perfiles acabados a las
medidas de los muros. Los materiales extraños o impurezas que arañen o rayen el acabado
al pasarse la mano deberá eliminarse. (El énfasis y subrayado es agregado)
Firmado digitalmente por Adherir bien los revoques, comprimiéndolos contra el paramento, para que sean compactos.
Esto evitara posteriores resquebrajaduras y eflorescencias. Para ello se utilizará una mezcla,
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00 unas veces seca, otra mas o menos fluida según convenga, que se lanzará energéticamente
contra el paramento por revocar, además presionar la paleta en el momento de llenar la mezcla
de revoque.
D.- CURADO DE REVOQUES HECHOS CON MORTEROS DE CEMENTO
La humectación se comenzará tan pronto como el revoque haya endurecido lo suficiente para
no sufrir deterioros, aplicándose el agua en forma de pulverización fina.
En enlucidos evitar empapar la pared y darle únicamente el agua que pueda absorber con
facilidad.
(…)
03.02.02 TARRAJEO EN MUROS INTERIORES CA 1:4, E= 1.5CM, CEMENTO TIPO ICO
Descripción:
Comprende la ejecución del tarrajeo de las caras visibles de los muros que se encuentran en
el interior de los ambientes, especificados en los planos y metrados del expediente técnico. el
mismo que se realizará empleando mortero (cemento-arena) en proporción 1:4 y su aplicación
será de conformidad con las especificaciones descritas anteriormente. teniendo este un
espesor de 1.5 cm. dicho tarrajeo se ejecutará con cemento portland tipo ICO, para el acabado
en las partes altas tendrá que utilizarse andamio metálico y/o madera.
(…)

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
Página 9 de 19

03.02.03 TARRAJEO EN COLUMNAS PROP. 1:4, E= 1.5CM, CEMENTO TIPO ICO


Descripción:
Comprende la ejecución del tarrajeo en la superficie visible de todas las columnas de la
infraestructura de la institución educativa tanto interior como exterior, el mismo que se realizará
empleando mortero (cemento – arena) en proporción 1:4 y su aplicación será de conformidad
con las especificaciones descritas anteriormente. Se utilizará cemento Portland tipo ICO, para
el acabado en las partes altas tendrá que utilizarse andamio metálico y/o de madera.
(…)”.

De lo cual se desprende que, habiéndose ejecutado los citados trabajos de tarrajeo no se


debería admitir ondulaciones ni vacíos; asimismo, los ángulos o aristas de muros, vigas,
columnas, derrames, etc. estarán perfectamente definidos y sus intersecciones en ángulo
recto.

No obstante, en la inspección física a la Obra realizada el 12 de abril de 2024, la Comisión de


Control en compañía del Residente de Obra y Supervisor de Obra evidenciaron que los
Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
ángulos de intersección de algunas columnas, muros y derrames no se encuentran
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
perfectamente definidos ni tampoco en ángulo recto (90°), conforme se aprecia en los
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00
siguientes registros fotográficos.

REGISTROS FOTOGRÁFICOS N°S 5 Y 6


ÁNGULO DE INTERSECCIÓN DE LA COLUMNA UBICADA EN LA INTERSECCIÓN DE LOS EJES E-E Y 3-3
AULA 01 – BLOQUE AULAS
Se aprecia desfase
Firmado digitalmente por
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
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REGISTROS FOTOGRÁFICOS N°S 7 Y 8


ÁNGULO DE INTERSECCIÓN DE LA COLUMNA UBICADA EN LA INTERSECCIÓN DE LOS EJES D-D Y 3-3
AULA 01 – BLOQUE AULAS
Se aprecia desfase

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Firmado digitalmente por


SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
REGISTROS FOTOGRÁFICOS N°S 9 Y 10
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00 ÁNGULO DE INTERSECCIÓN DE LA COLUMNA UBICADA EN LA INTERSECCIÓN DE LOS EJES C-C Y 1-1
AULA 02 – BLOQUE AULAS
Se aprecia desfase

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
Página 11 de 19

REGISTROS FOTOGRÁFICOS N°S 11 Y 12


ÁNGULO DE INTERSECCIÓN DE LA COLUMNA UBICADA EN LA INTERSECCIÓN DE LOS EJES E-E Y 1-1 – BLOQUE
MAESTRANZA
Se aprecia desfase

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Sobre el particular, resulta importante mencionar los siguientes hechos:

▪ Que al existir desfase respecto del ángulo recto en la intersección del derrame de las
Firmado digitalmente por columnas conforme se aprecia en los registros fotográficos n.°s 5, 6, 7 y 8 se está
afectando la calidad arquitectónica de la Obra; así también, se corre el riesgo de
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
obstaculizar los trabajos de instalación de ventanas, al no contarse con vanos cuyos
ángulos sean rectos.

▪ Que al existir desfase respecto del ángulo recto en la intersección de columnas y muros
conforme se aprecia en los registros fotográficos n.°s 9, 10, 11 y 12 se está afectando
la calidad arquitectónica de la Obra.
Además, durante la citada inspección física, se pudo observar que, en la mayoría de columnas
colindantes con parapetos construidos, las juntas de dilatación divisorias de los mismos se
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena encuentran rellenas de mortero, conforme se aprecia en los siguientes registros fotográficos:
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00
REGISTROS FOTOGRÁFICOS N°S 13 Y 14
JUNTAS DE DILATACIÓN DE COLUMNAS Y PARAPETOS EN AULA 01 – BLOQUE AULAS

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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Página 12 de 19

REGISTRO FOTOGRÁFICO N°15


JUNTAS DE DILATACIÓN DE COLUMNAS Y MURO EN AULA 02 – BLOQUE AULAS

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Firmado digitalmente por


SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
REGISTRO FOTOGRÁFICO N° 16
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
JUNTAS DE DILATACIÓN DE COLUMNAS Y MURO EN AULA 02 – BLOQUE AULAS

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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Página 13 de 19

REGISTRO FOTOGRÁFICO N° 17
JUNTAS DE DILATACIÓN DE COLUMNAS Y MURO EN AULA 02 – BLOQUE MAESTRANZA

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Fuente: Inspección física de 12 de abril de 2024.

Firmado digitalmente por


Asimismo, cabe precisar el hecho que, al haberse sellado las juntas de dilatación con mortero,
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU se restringe parcialmente el desplazamiento lateral de las columnas ante la eventual presencia
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno de un sismo; asimismo, no se ha cumplido con seguir el proceso constructivo según lo descrito
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
en las Especificaciones Técnicas del expediente técnico de la Obra para la partida
03.09.01 SELLADO DE JUNTAS CON MICROPOROSO, en las cuales se establece lo
siguiente
“(…)
03.09.01 SELLADO DE JUNTAS CON MICROPOROSO
Descripción
Comprenden los trabajos de sellado de las juntas de dilatación con microporoso entre
Firmado digitalmente por elementos estructurales, columnas, placas, losas. Según detalles indicados en los planos
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft respectivos.
Se deberá colocar la plancha de microporoso de e=1”. En encuentros de columnas, placas,
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

losas, jardineras, etc., indicadas en los planos, con la finalidad de sellar dichas juntas. Para
ello se debe utilizar Plancha de microporoso, Pegamento a base de caucho y resinas.
(…)”

De lo que se desprende que, las columnas y elementos verticales contarán con juntas de
dilatación según detalle de planos, tal como se ilustra en las imágenes siguientes:

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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Página 14 de 19

IMAGEN N° 3
DETALLE DE JUNTAS DE DILATACIÓN PROYECTADAS EN COLUMNAS Y ELEMENTOS VERTICALES EN BLOQUE
MAESTRANZA

Firmado digitalmente por


CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Firmado digitalmente por


SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Fuente: Lamina E-13 del Expediente Técnico de obra.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
IMAGEN N° 4
DETALLE DE JUNTAS DE DILATACIÓN PROYECTADAS EN COLUMNAS Y ELEMENTOS VERTICALES EN BLOQUE AULAS

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Fuente: Lamina E-14 del Expediente Técnico de obra.

Hechos que además reflejan la falta de control de calidad por parte del plantel técnico
profesional tanto del Contratista como de la Supervisión de la Obra.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
Página 15 de 19

Finalmente, resulta propicio mencionar con relación a estas deficiencias técnicas en los
procesos constructivos que, el Representante Común de la Supervisión de Obra, mediante
Carta n.° 018-2024/CA de 12 de marzo de 2024, comunicó al Gerente de Infraestructura de
la Entidad, la aplicación de penalidad al Contratista por incumplimiento de seguir en sus
procesos constructivos las Especificaciones Técnicas indicadas en el Expediente Técnico de
la Obra; además anexa la Carta n.° 006-2024/CHCF/JEFE DE SUPERVISION de
1 de marzo de 2024, emitida por el Supervisor de Obra, donde detalla técnicamente el
incumplimiento de las especificaciones técnicas observadas durante la ejecución de la Obra.

b) Criterio:

La situación adversa descrita se relaciona con la siguiente normativa:

Texto Único Ordenado de la Ley n.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo n.° 082-2019-EF, publicado el 13 de marzo de
2019.
Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00 “(…)
Artículo 32. El contrato
(…)
32.6 el contratista es responsable de realizar correctamente la totalidad de las prestaciones
derivadas de la ejecución del contrato. Para ello, debe realizar todas las acciones que estén a
su alcance, empleando la debida diligencia y apoyando el buen desarrollo contractual para
conseguir los objetivos públicos previstos.
Firmado digitalmente por
SEMINARIO VALDIVIEZO
(…)
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Artículo 40. Responsabilidad del contratista.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00 (…)
40.1 el contratista es responsable de ejecutar la totalidad de las obligaciones a su cargo, de
acuerdo a lo establecido en el contrato.
(…)”

Contrato para la Ejecución de Obra n.° 007-2023/GOB.REG.TUMBES-GRI-GR, de


1 de agosto de 2023.

“(…)
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: PENALIDADES
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
(…)
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00
PENALIDADES
(…)
CONTROL DE CALIDAD
(…)
PARTIDAS QUE NO
CUMPLEN CON LAS
ESPECIFICACIONES
Según informe del
TECNICAS
Inspector o
Cuando el contratista
1/1000 del monto Supervisor de obra,
08 realice partidas que
del contrato por cada caso
no son ejecutadas de
detectado en visita
acuerdo a las
a la misma
especificaciones
técnicas del
expediente técnico de
(…)”.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
Página 16 de 19

Norma Técnica E.060 Concreto Armado del Reglamento Nacional de


Edificaciones, aprobada mediante Decreto Supremo n.° 011-2006-VIVIENDA
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 8 de mayo de 2006.
“(…)
CAPÍTULO 2
NOTACIÓN Y DEFINICIONES
2.2 DEFINICIONES
(…)
Junta de expansión — Separación entre partes adyacentes de una estructura de concreto,
usualmente un plano vertical, en una ubicación definida en el diseño de tal modo que interfiera
al mínimo con el comportamiento de la estructura, y al mismo tiempo permita movimientos
relativos en tres direcciones y evite la formación de fisuras en otro lugar del concreto y a través
de la cual se interrumpe parte o todo el refuerzo adherido.
(…)

Expediente Técnico de Obra, aprobado con Resolución Gerencial Regional


Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
n.° 000039-2023/GOB. REG. TUMBES-GRI-GR de 15 de febrero de 2023.
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

“(…)
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
(…)
2.05.00.00 CONCRETO ARMADO
2.05.01.00 CONCRETO ARMADO PARA ZAPATAS F´C=210 KG/CM2
(…)
Firmado digitalmente por
SEMINARIO VALDIVIEZO
Colocación del Concreto
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Es requisito fundamental el que los encofrados hayan sido concluidos, estos deberán ser
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00 mojados y/o aceitados. El refuerzo de fierro deberá estar libre de óxidos, aceites, pinturas y
demás sustancias extrañas que puedan dañar el comportamiento. Toda sustancia extraña
adherida al encofrado deberá eliminarse.
(…)
Deberá evitarse la segregación debida al manipuleo excesivo, las proporciones superiores de
muro y columnas deberán ser llenados con concreto de asentamiento igual al mínimo
permisible, del mismo modo, deberá evitarse el golpe contra las formas con el fin de no producir
segregaciones. Lo correcto es que caiga en el centro de la sección, usando para ello
aditamento especial.
Firmado digitalmente por (…)
Consolidación y Fraguado
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00 Se hará mediante vibraciones, su funcionamiento y velocidad será a recomendaciones de los
fabricantes. El ingeniero chequeara el tiempo suficiente para la adecuada consolidación que
se manifiesta cuando una delgada película de mortero aparece en la superficie del concreto y
todavía se alcanza a ver el agregado grueso rodeado de mortero.
La consolidación correcta requerirá que la velocidad de vaciado no sea mayor que la vibración.
El vibrador debe ser tal que embeba en concreto todas las barras de refuerzo y que llegue a
todas las esquinas, que queden embebidos todos los anclajes, sujetadores, etc. y que se
elimine las burbujas de aire por los vacíos que puedan quedar y que no produzcan cangrejeras.
(…)
2.05.10.00 CONCRETO PARA COLUMNAS Y PLACAS F´C=210 KG/CM2
Lo descrito en el item 02.05.01.00
(...)
2.05.13.00 CONCRETO PARA COLUMNETAS F´C=175KG/CM2
Lo descrito en el item 02.05.01.00
(…)
2.07.04.00 CURADO DE ESTRUCTURAS
DESCRIPCIÓN

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Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
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Página 17 de 19

El curado se deberá iniciar poco después de la operación del vibrador. El concreto se


mantendrá húmedo por lo menos durante los 7 primeros días después del vaciado, utilizando
cualquier sistema que la practica aconseja.
(…)
03.02 REVOQUES Y ENLUCIDOS
A.- Generalidades
Comprende los morteros o pastas en preparaciones definidas, aplicadas en una a más capas
sobre los parámetros de muros exteriores e interiores, cielos rasos, vigas, columnas, etc., para
vestir y recubrir, impermeabilizar y obtener una mejor acción o aspecto en los mismos.
(…)
C.- PROCEDIMIENTO EN LA EJECUCION DE REVOQUES
Los revoques solo se aplicarán después de las seis semanas de asentado en muros de ladrillo.
Se rascará, limpiará y humedecerá muy bien y previamente las superficies revestidas.
El revoque en superficies de concreto se ejecutará en estas previamente limpias y con
suficiente aspereza para obtener la debida ligazón.
Especialmente se humedecerán las paredes de ladrillo.
Firmado digitalmente por Se conseguirá superficies planas y derechas ajustando los perfiles acabados a las
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
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medidas de los muros. Los materiales extraños o impurezas que arañen o rayen el acabado
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00
al pasarse la mano deberá eliminarse. (El énfasis y subrayado es agregado)
Adherir bien los revoques, comprimiéndolos contra el paramento, para que sean compactos.
Esto evitara posteriores resquebrajaduras y eflorescencias. Para ello se utilizará una mezcla,
unas veces seca, otra mas o menos fluida según convenga, que se lanzará energéticamente
contra el paramento por revocar, además presionar la paleta en el momento de llenar la mezcla
de revoque.
D.- CURADO DE REVOQUES HECHOS CON MORTEROS DE CEMENTO
Firmado digitalmente por
La humectación se comenzará tan pronto como el revoque haya endurecido lo suficiente para
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
no sufrir deterioros, aplicándose el agua en forma de pulverización fina.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
En enlucidos evitar empapar la pared y darle únicamente el agua que pueda absorber con
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00 facilidad.
(…)
03.02.02 TARRAJEO EN MUROS INTERIORES CA 1:4, E= 1.5CM, CEMENTO TIPO ICO
Descripción:
Comprende la ejecución del tarrajeo de las caras visibles de los muros que se encuentran en
el interior de los ambientes, especificados en los planos y metrados del expediente técnico. el
mismo que se realizará empleando mortero (cemento-arena) en proporción 1:4 y su aplicación
será de conformidad con las especificaciones descritas anteriormente. teniendo este un
espesor de 1.5 cm. dicho tarrajeo se ejecutará con cemento portland tipo ICO, para el acabado
Firmado digitalmente por
MOLINA CAMACHO Maria Elena en las partes altas tendrá que utilizarse andamio metálico y/o madera.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno (…)
03.02.03 TARRAJEO EN COLUMNAS PROP. 1:4, E= 1.5CM, CEMENTO TIPO ICO
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00

Descripción:
Comprende la ejecución del tarrajeo en la superficie visible de todas las columnas de la
infraestructura de la institución educativa tanto interior como exterior, e mismo que se realizará
empleando mortero (cemento – arena) en proporción 1:4 y su aplicación será de conformidad
con las especificaciones descritas anteriormente. Se utilizará cemento Portland tipo ICO, para
el acabado en las partes altas tendrá que utilizarse andamio metálico y/o de madera.
(…)
03.09.01 SELLADO DE JUNTAS CON MICROPOROSO
Descripción
Comprenden los trabajos de sellado de las juntas de dilatación con microporoso entre
elementos estructurales, columnas, placas, losas. Según detalles indicados en los planos
respectivos.
Se deberá colocar la plancha de microporoso de e=1”. En encuentros de columnas, placas,
losas, jardineras, etc., indicadas en los planos, con la finalidad de sellar dichas juntas. Para
ello se debe utilizar Plancha de microporoso, Pegamento a base de caucho y resinas.
(…)”.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
Página 18 de 19

c) Consecuencia:

La situación adversa expuesta genera el riesgo de una inadecuada utilización de los recursos
públicos al realizarse pagos por trabajos que carecen de la calidad exigida contractualmente,
así como afectar la vida útil de la Obra, al debilitarse la resistencia de los elementos
estructurales conforme se ha desarrollado.

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

La información y documentación que la Comisión de Control ha revisado y analizado durante el


desarrollo del Control Concurrente al hito de control n.° 3: Ejecución de Obra, se encuentra detallada
en el Apéndice n.° 1.

La situación adversa identificada en el presente informe se sustenta en la revisión y análisis de la


documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido señalada en la
Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael condición y se encuentra en el acervo documentario de la Entidad.
Andre Jesus FAU
20131378972 soft

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS


Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

Durante la ejecución del presente Control Concurrente, la Comisión de Control no ha emitido


Reporte de Avance ante Situaciones Adversas.

VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO DE


Firmado digitalmente por
CONTROL ANTERIORES.
SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00
Las situaciones adversas comunicadas en los Informes de Hito de Control anteriores respecto de las
cuales la Entidad aún no ha adoptado acciones preventivas y correctivas, o éstas no han sido
comunicadas a la Comisión de Control, se detallan en el Apéndice n.° 2.

IX. CONCLUSIÓN

Durante la ejecución del Control Concurrente a la Ejecución de la Obra, se ha advertido una (1)
situación adversa que afecta o podría afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los
Firmado digitalmente por objetivos de la ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación Básica Regular de la
MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”, la cual ha sido detallada
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00 en el presente informe.

X. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Hito de Control, el cual


contiene la situación adversa identificada como resultado del Control Concurrente a la Ejecución
de la Obra, con la finalidad que se adopten las acciones preventivas y correctivas que
correspondan, en el marco de sus competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el
objeto de asegurar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la
ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación Básica Regular de la Institución
Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”.

2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar a la Comisión de Control, en


el plazo de cinco (5) días hábiles, las acciones preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar
respecto a la situación adversa contenida en el presente Informe, adjuntando la documentación
de sustento respectiva.

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
INFORME DE HITO DE CONTROL N° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
Página 19 de 19

Tumbes, 23 de abril de 2024.

Firmado digitalmente por SEMINARIO Firmado digitalmente por CABANILLAS


VALDIVIEZO Miguel Andres FAU TORRES Michael Andre Jesus FAU
20131378972 soft 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 23-04-2024 11:15:14 -05:00 Fecha: 23-04-2024 11:02:50 -05:00

Miguel Andrés Seminario Valdiviezo Michael André Jesús Cabanillas Torres


Supervisor Jefe de Comisión

Firmado digitalmente por MOLINA


CAMACHO Maria Elena FAU 20131378972
soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 23-04-2024 15:54:44 -05:00

Maria Elena Molina Camacho


Gerente Regional de Control I
Gerencia Regional de Control de Tumbes
Contraloría General de la República

Control Concurrente al Gobierno Regional Tumbes - Hito de Control n.° 3 – Ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes”
Periodo: del 12 de abril de 2024 al 18 de abril de 2024.
APÉNDICE N° 1

DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

1. DEFICIENCIAS TÉCNICAS DE PARTIDAS CONTRACTUALES EJECUTADAS EN


INOBSERVANCIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA, GENERAN EL RIESGO DE
INADECUADA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS AL REALIZARSE PAGOS POR
TRABAJOS QUE CARECEN DE LA CALIDAD EXIGIDA CONTRACTUALMENTE, ASÍ COMO
AFECTAR LA VIDA ÚTIL DE LA OBRA.
N° Documento
Resolución Gerencial Regional n.° 000039-2023/GOB. REG. TUMBES-GRI-GR de 15 de febrero
1
de 2023.
2 Expediente Técnico de la Obra.
Contrato para la Ejecución de Obra n.° 007-2023/GOB.REG.TUMBES-GRI-GR de 1 de agosto
3
de 2023.
Contrato del servicio de Consultoría de Obra para Supervisión de la ejecución de Obra
4
n.° 006-2023/ GOB.REG.TUMBES-GRI-GR de 29 de noviembre de 2023.
Firmado digitalmente por
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
5 Acta de Inspección Física n.° 003-2024/CG-GRTB-SCC-H2 de 12 de abril de 2024.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
6 Cuaderno de Obra Digital.
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00
7 Carta n.° 018-2024/CA de 12 de marzo de 2024.

Firmado digitalmente por


SEMINARIO VALDIVIEZO
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00
APÉNDICE N° 2

SITUACIONES ADVERSAS QUE SUBSISTEN DE INFORMES DE HITO DE CONTROL ANTERIORES

Informe de Hito de Control n.° 1516-2024-CG/GRTB-SCC

1. Número de situaciones adversas identificadas: 3


2. Número de situaciones adversas que subsisten: 2
3. Relación de situaciones adversas que subsisten:

• EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA NO CONTEMPLA METRADOS DE LA PARTIDA DE ACERO DE LAS


COLUMNAS PROYECTADAS CORRESPONDIENTES A LOS AMBIENTES DE PLATAFORMA DEPORTIVA Y
PATIO DE FORMACIÓN, SITUACIÓN QUE GENERA EL RIESGO DE AFECTAR LA ADECUADA UTILIZACIÓN
DE LOS RECURSOS PÚBLICOS.
• EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA NO CONTEMPLA PRESUPUESTO ALGUNO CORRESPONDIENTE A LA
COBERTURA LIVIANA PROYECTADA EN LOS PLANOS PARA LOS AMBIENTES DE PATIO DE FORMACIÓN Y
LOSA DEPORTIVA, PESE A QUE SÍ SE ESTIMARON SUS METRADOS EN EL COMPONENTE DE PLANILLA
DE METRADOS; SITUACIÓN QUE GENERA EL RIESGO DE AFECTAR LA ADECUADA UTILIZACIÓN DE LOS
Firmado digitalmente por
RECURSOS PÚBLICOS, Y EL CUMPLIMIENTO OPORTUNO DE LA FINALIDAD PÚBLICA DE LA OBRA.
CABANILLAS TORRES Michael
Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Informe de Hito de Control n.° 5198-2024-CG/GRTB-SCC
Fecha: 23-04-2024 11:00:57 -05:00

1. Número de situaciones adversas identificadas: 1


2. Número de situaciones adversas que subsisten: 1
3. Relación de situaciones adversas que subsisten:

• DEFICIENCIAS TÉCNICAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE COLUMNAS; ASÍ COMO, PRESENCIA DE CORROSIÓN


EN ACERO DE REFUERZO DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LA OBRA, GENERA EL RIESGO DE
Firmado digitalmente por
SEMINARIO VALDIVIEZO
AFECTAR SU CALIDAD Y VIDA ÚTIL, Y LA ADECUADA UTILIZACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS.
Miguel Andres FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 11:14:22 -05:00

Firmado digitalmente por


MOLINA CAMACHO Maria Elena
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 23-04-2024 14:53:21 -05:00
Firmado digitalmente por MOLINA
CAMACHO Maria Elena FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 23-04-2024 11:25:02 -05:00

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres


Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas
de Junín y Ayacucho

Tumbes, 23 de Abril de 2024


OFICIO
OFICIO N° N°-2024-CG/GRTB
000873-2024-CG/GRTB
Señor:
Segismundo Cruces Ordinola
Gobernador Regional
Gobierno Regional Tumbes
Calle La Marina 200
Tumbes/Tumbes/Tumbes

Asunto : Notificación de Informe de Hito de Control n.° 10537-2024-CG/GRTB-SCC.

Referencia : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, y sus
modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo”,
aprobada con Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30 de
mayo de 2022 y modificatorias.

Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el


Servicio de Control Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o
responsable de la dependencia, y de ser el caso a las instancias competentes, respecto de la
existencia de situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el
resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso, a fin que se adopten oportunamente
las acciones preventivas y correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación


vinculada al Hito de Control n.° 3: Ejecución de la Obra: “Mejoramiento del Servicio de
Educación Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia
y región Tumbes”, comunicamos que se ha identificado una situación adversa contenida en
el Informe de Hito de Control n.° 10537-2024-CG/GRTB-SCC, que se adjunta al presente
documento.

En tal sentido, solicitamos que una vez adoptadas las acciones que
correspondan, éstas sean informadas a la Comisión de Control en un plazo máximo de cinco
(5) días hábiles contados desde la comunicación del presente Informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi


consideración.

Atentamente,

Documento firmado digitalmente


Maria Elena Molina Camacho
Gerente Regional de Control I
Gerencia Regional de Control de Tumbes
Contraloría General de la República

(MMC/mct)
Nro. Emisión: 03384 (L422 - 2024) Elab:(U21832 - L422)
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas
Jr. Camilo a través
Carrillo 114 - Jesús de11,
María Lima la Lima
siguiente
- Perú
Central: +511
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/verificadoc/inicio.do e ingresando el siguiente 330-3000
código de
www.contraloria.gob.pe
verificación: NWNTIII
1/1
Firmado digitalmente por CABANILLAS
TORRES Michael Andre Jesus FAU
20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 23-04-2024 16:09:08 -05:00

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000182-2024-CG/GRTB

DOCUMENTO : OFICIO N° 000873-2024-CG/GRTB

EMISOR : MARIA ELENA MOLINA CAMACHO - GERENTE REGIONAL DE


CONTROL DE TUMBES - GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE
TUMBES - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

DESTINATARIO : SEGISMUNDO CRUCES ORDINOLA

ENTIDAD SUJETA A
: GOBIERNO REGIONAL TUMBES
CONTROL

DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20484003883

TIPO DE SERVICIO
CONTROL SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - INFORME DE CONTROL
GUBERNAMENTAL O : CONCURRENTE
PROCESO
ADMINISTRATIVO

N° FOLIOS : 28

________________________________________________________________________________

Sumilla: Me dirijo a usted, a fin de notificarle el Informe de Hito de Control n.° 10537-2024-
CG/GRTB-SCC referido al Hito de Control n.° 3: Ejecución de la Obra: "Mejoramiento del Servicio de
Educación Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región
Tumbes", ", en tal sentido, solicitamos que una vez adoptadas las acciones que correspondan, éstas
sean informadas a la Comisión de Control en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados
desde la comunicación del presente Informe

Se adjunta lo siguiente:

1. OFICIO-000873-2024-GRTB

2. ACTA INSPECCION FISICA N°3[F]

3. Informe N° 10537-2024-CG-GRTB-SCC

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
5GPGA1E
Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 23-04-2024 16:09:24 -05:00

CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR

DOCUMENTO : OFICIO N° 000873-2024-CG/GRTB

EMISOR : MARIA ELENA MOLINA CAMACHO - GERENTE REGIONAL DE


CONTROL DE TUMBES - GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE
TUMBES - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

DESTINATARIO : SEGISMUNDO CRUCES ORDINOLA

ENTIDAD SUJETA A
: GOBIERNO REGIONAL TUMBES
CONTROL

________________________________________________________________________________

Sumilla:
Me dirijo a usted, a fin de notificarle el Informe de Hito de Control n.° 10537-2024-CG/GRTB-SCC
referido al Hito de Control n.° 3: Ejecución de la Obra: "Mejoramiento del Servicio de Educación
Básica Regular de la Institución Educativa Perú Canadá del distrito, provincia y región Tumbes", ", en
tal sentido, solicitamos que una vez adoptadas las acciones que correspondan, éstas sean
informadas a la Comisión de Control en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde la
comunicación del presente Informe

Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA


ELECTRÓNICA N° 20484003883:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000182-2024-CG/GRTB
2. OFICIO-000873-2024-GRTB
3. ACTA INSPECCION FISICA N°3[F]
4. Informe N° 10537-2024-CG-GRTB-SCC

NOTIFICADOR : MICHAEL ANDRE JESUS CABANILLAS TORRES - GERENCIA REGIONAL DE CONTROL DE TUMBES - CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
5JXBF5L

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