Resumen

EXTINCIÓN TOTAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO

En ese sentido, cabe señalar que sobre los efectos de la
anulación de un acto particular que afectan situaciones
jurídicas particulares o concretas, la doctrina ha señalado
que:
Causas de la extinción del acto administrativo. La extinción
es la eliminación o supresión de los efectos jurídicos del acto
administrativo, por causas normales o anormales, sea que
requiera o no la emisión de un nuevo acto, sea que se trate
de actos válidos o inválidos.
En cuanto a los efectos jurídicos del acto la extinción puede
ser parcial o total, con sustitución de la parte parcialmente
revocada o con sustitución del acto totalmente revocado, o
sin sustitución ni parcial ni total.
Cuando media ilegitimidad sobreviniente, el acto deja de ser
válido, porque se ha tomado contrario a derecho. Pero como
no existe imposibilidad en la producción de efectos, se hace
necesario decidir su extinción. Sus efectos dependerán de la
gravedad de la legitimidad que hubiere afectado al acto
originariamente válido: si se trata de una grave legitimidad y
el acto puede estimarse nulo, la extinción tiene efectos
retroactivos a la fecha de nacimiento de la ilegitimidad del
acto; si la legitimidad es leve y el acto puede considerarse
meramente anulable, la extinción tendrán efectos sólo para el
futuro.”

Teoría de
la inexistencia y nulidad.
Inexistencia:
La consideran como aquella conducta humana que es
inexistente, o un acto inexistente, como se dice en el
catecismo cuando le falta un elemento esencial, en ausencia
del cual es lógicamente imposible conseguirte existencia
jurídica en la que inexistente, se sostiene, te confundí con la
nada y el derecho lo tiene que ocuparse del porque ya se los
estoy ocupando de la nada pues tacto no pos efecto jurídico
alguno.

Nulidad:
En el acto no lo sean los elementos de existencia pero de
modo imperfecto, por este motivo o bien, efecto legal alguno
o los producirá de manera provisional, pero si no serán los
pedidos de manera retroactiva, cuando se termina la unidad
del acto por la autoridad judicial. De lo anterior, resulta que
para la tesis clásica de los actos no clasifican en números
absolutos o de pleno derecho y no los relativos o anulables.

A) La nulidad absoluta o de pleno derecho

Se origina con el nacimiento del acto cuando el mismo
va en contra de lo que manda o de lo que prohíbe el
sistema jurídico vigente, a través de una norma
dispositiva o preceptiva, mediante una norma prohibitiva
esto es, normas que integran el orden público, que no
produce efecto legal alguno.

B) La nulidad relativa o anulabilidad

No sé con el acto y lo visto desde el nacimiento, pero
este vicio proviene de que las propugna con el contenido
de una norma establecida a favor de un grupo
determinado de personas.
Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus
Municipios

Nulidad y Eficacia de los Actos Administrativos

Artículo 15. Esta afectado de nulidad absoluta, el acto administrativo que no reúna los
elementos de validez establecidos en el artículo 12 de esta ley

El acto administrativo afectado de nulidad absoluta produce efectos provisionales, que

serán destruidos retroactivamente cuando se decrete por la autoridad judicial y por ser de
orden público no es susceptible de revalidarse, pudiendo invocarse por todo afectado.

Artículo 16. Está afectado de nulidad relativa, el acto administrativo que no reúna los
requisitos de validez establecidos en el artículo 13 de la presente ley; dicho acto es válido,
ejecutable y subsanable, en tanto no sea declarada su suspensión o nulidad por la
autoridad competente.

La autoridad administrativa que emita el acto afectado de nulidad relativa, puede

subsanar las irregularidades en los requisitos de dichos actos, para la plena validez y
eficacia del mismo. El acto que sea subsanado, producirá efectos retroactivos a la fecha de
su expedición, siempre que este acto no sea en perjuicio del particular.

Artículo 17. La nulidad absoluta o relativa puede ser invocada por el administrado a través
del recurso de revisión, de conformidad con lo establecido en el artículo 133 de esta ley.

Artículo 18. La nulidad absoluta o relativa puede ser demandada por la autoridad
administrativa ante el Tribunal de lo Administrativo.

Todo acto administrativo dictado por la autoridad competente que sea favorable al
particular debe ser cumplido y respetado en todo momento, siendo necesaria la decisión
del Tribunal de lo Administrativo mediante el debido procedimiento legal para declarar su
nulidad.

Artículo 19. El acto administrativo es eficaz, ejecutivo y exigible a partir del momento en
que surta efectos su notificación o publicación conforme a su naturaleza; Excepto los actos
administrativos que:

I. Concedan beneficios o autorizaciones a los administrados, caso en el que son exigibles

desde la fecha de su emisión o de aquélla que se señale para el inicio de su vigencia; y
II. Ordenen urgentemente la realización de inspecciones, investigaciones o vigilancia, los
cuales son exigibles desde la fecha de su expedición.

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

DE LA NULIDAD Y ANULABILIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Artículo 5.- La omisión o irregularidad de los elementos y requisitos exigidos por el
Artículo 3 de esta Ley, o por las leyes administrativas de las materias de que se trate,
producirán, según sea el caso, nulidad o anulabilidad del acto administrativo.

Artículo 6.- La omisión o irregularidad de cualquiera de los elementos o requisitos

establecidos en las fracciones I a X del artículo 3 de la presente Ley, producirá la nulidad
del acto administrativo, la cual será declarada por el superior jerárquico de la autoridad
que lo haya emitido, salvo que el acto impugnado provenga del titular de una
dependencia, en cuyo caso la nulidad será declarada por el mismo.

El acto administrativo que se declare jurídicamente nulo será inválido; no se presumirá

legítimo ni ejecutable; será subsanable, sin perjuicio de que pueda expedirse un nuevo
acto. Los particulares no tendrán obligación de cumplirlo y los servidores públicos deberán
hacer constar su oposición a ejecutar el acto, fundando y motivando tal negativa. La
declaración de nulidad producirá efectos retroactivos.

En caso de que el acto se hubiera consumado, o bien, sea imposible de hecho o de

derecho retrotraer sus efectos, sólo dará lugar a la responsabilidad del servidor público
que la hubiere emitido u ordenado.

Artículo 7.- La omisión o irregularidad en los elementos y requisitos señalados en las

Fracciones XII a XVI del Artículo 3 de esta Ley, producirá la anulabilidad del acto
administrativo.

El acto declarado anulable se considerará válido; gozará de presunción de legitimidad y

ejecutividad; y será subsanable por los órganos administrativos mediante el pleno
cumplimiento de los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico para la plena validez
y eficacia del acto. Tanto los servidores públicos como los particulares tendrán obligación
de cumplirlo.

El saneamiento del acto anulable producirá efectos retroactivos y el acto se considerará

como si siempre hubiere sido válido.