EXTINCIÒN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

La extinción de los actos administrativos es la forma o modo en que éstos dejan de surtir sus efectos,
en virtud de que desaparecen del mundo jurídico.

La extinción es la cesación de los efectos jurídicos del acto administrativo, por ende la extinción del
acto mismo, es decir la eliminación o supresión de los efectos jurídicos del acto administrativo, por
causas normales o anormales, sea que requiera o no la emisión de un nuevo acto, sea que se trate
de actos válidos o inválidos. Los actos administrativos se extinguen cuando se han cumplido con
todos los elementos, requisitos y modalidades que señala la ley cuando han producido sus efectos
jurídicos conforme a su objeto y finalidad.

Extinción de los actos administrativos por la vía administrativa y por la vía jurisdiccional.

La extinción del acto administrativo puede ocurrir por las siguientes causales:

1. Como consecuencias del acto mismo:

a. Agotamiento
b. Decaimiento
c. Cumplimiento de la Condición o Termino Extintivos

2. Por omisión del interesado:

a. Caducidad

3. Por decisión de la Autoridad competente de la vía Administrativa y de la vía Contencioso

Administrativa:
a. Vía Administrativa: Revocación y Derogación
b. Vía Contencioso Administrativa por Anulación

Extinción de los actos administrativos por actos de los órganos de las ramas del poder público.

1. Por un acto del poder legislativo. Procede cuando se dicta nueva ley cuyas regulaciones
colidan con los instrumentos normativos de orden sublegal dictados bajo el imperio de la
ley derogada.
2. Por decisión del poder ejecutivo (de la administración) cuando dicta un nuevo acto
administrativo que revoca o deroga en forma expresa o tácita, total o parcial, otro acto
administrativo anterior de igual o menor jerarquía (art. 13 de LOPA). También cuando la
administración reconoce (declara) la nulidad absoluta de los actos dictados por ella (art. 83
LOPA).
3. Por declaratoria de nulidad de los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativos.

El acto administrativo puede extinguirse por diferentes medios que se han clasificado por razones
metodológicas en Normales y Anormales.

 Medios Normales: La realización fáctica jurídica del acto administrativo se lleva a cabo en
forma normal mediante el cumplimiento voluntario y la realización de todas aquellas
operaciones materiales necesarias para cumplir el objeto o contenido del propio acto.
La realización voluntaria puede ser de los órganos internos de la administración y también por
parte de los particulares según el caso:

 Cumplimiento voluntario por órganos internos de la administración, la realización de todos

los actos necesarios.
 Cumplimiento voluntario por parte de los particulares.
 Cumplimiento de efectos inmediatos cuando el acto en sí mismo entraña ejecución que
podríamos llamar automática o cuando se trata de actos declarativos.
 Cumplimiento de plazos, en aquellos actos que tengan plazo. Licencias, permisos
temporales, concesiones, etcétera.

 Medios Anormales: El acto administrativo puede extinguirse por una serie de

procedimientos o medios que llamamos anormales porque no culminan con el
cumplimiento del contenido del acto, sino que lo modifican, impiden su realización o hacen
ineficaz.

Los medios anormales de extinción del acto administrativo son:

 Revocación.
Consiste en que la extinción del acto administrativo que no exigiere derechos particulares,
ocurre por decisión de la autoridad administrativa competente, la cual puede tener lugar en
forma expresa mediante otro acto administrativo, con observancia de lo dispuesto en el
art. 13 de la LOPA o cuando interpuesto los recursos de reconsideración o el jerárquico, la
misma autoridad que lo dicto, si se trata del recurso de reconsideración del superior
jerárquico, en el caso del recurso jerárquico, confirma, modifica o revoca el acto impugnado;
también el órgano que conoce del recurso tiene la potestad legal de ordenar la reposición
en caso de vicios en el procedimiento, sin perjuicio de la faculta de la administración para
convalidar los actos anulables. (art. 90 de la LOPA). La revocación de oficio la consagra los
artículos 82 y 36 ordinal 3 de la LOPA; solo procede para los actos administrativos que no
origine derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos.

 Fundamento Del Poder De Revocación

Los actos administrativos deben caracterizarse por la legalidad y legitimidad, es decir, deben
ser dictados no solo de conformidad con el derecho, sino también en conformidad con el
interés general, es decir, la oportunidad, así como basado en el titulo jurídico, en un poder
legítimo fundado en la ley. Cuando al acto le faltare algunos de estos supuesto, la
administración tiene el derecho y está en el deber de revocarlo de oficio (autotutela). El
fundamento del poder de revocación de los órganos del poder de administración está en el
propio ordenamiento jurídico, que le confiere facultad para ello. (arts. 7, 9 LOPA. La
revocación del oficio esta prevista en los artículos 82, 36 ordinal 3 y 9 de la LOPA).

 Revocación en sentido material y sentido orgánico

A. Revocación en sentido Material: se refiere al contenido de los actos administrativos que
pueden ser revocados. Los que no originen derechos subjetivos o intereses legítimos
personales y directos (art. 82 LOPA), para los actos administrativos de carácter general
procede la derogación (art. 13 LOPA).
B. Revocación en sentido Orgánico: la administración tiene la facultad de revocar sus
propias decisiones para la misma autoridad que lo dicto o por el respectivo superior
jerárquico (arts. 82, 36 Num. 3, art. 90).
 Rescisión.
Consiste en la facultad que tienen las partes en ese acto jurídico bilateral en resolver o dar
por terminadas sus obligaciones, en caso de incumplimiento de una de ellas, esta medida
debe quedar plenamente señalada en una de las cláusulas que se contienen en el citado
documento jurídico.

 Prescripción.
Es la extinción de las obligaciones y los derechos o la adquisición de estos últimos por el
simple transcurso del tiempo previsto en la ley.

 Caducidad.
Es la extinción de los actos administrativos por falta de cumplimiento de los requisitos
establecidos en la ley o en el propio acto administrativo para que se genere o preserve un
derecho

 Término y condición.

El termino es un acontecimiento futuro de realización cierta del que depende de que se

realicen o se extingan los efectos de un acto jurídico y la condición es un acontecimiento
futuro de realización incierta del que se hace depender el nacimiento o extinción de una
obligación o de un derecho.

 Renuncia de Derechos.
La parte interesada manifiesta su voluntad en forma unilateral de ya no seguir ejercitando
ese derecho, por conveniencia personal, material, financiera o técnica.

 Irregularidades e ineficacias del acto administrativo.

Todas las irregularidades del acto administrativo se encargan de propiciar su ilegalidad en

ese sentido, los vicios de un acto administrativo pueden darse por la inobservancia de las
normas que lo rigen.

 Extinción por decisiones dictadas en recursos administrativos o en procesos ante

tribunales administrativos y federales en materia de amparo

 La anulación.
Consiste en el procedimiento o declaración de nulidad del acto administrativo por parte del
órgano competente de la jurisdicción de los contencioso - administrativo por vicios de
inconstitucionalidad o ilegalidad o contrariedad a derecho, bien se trate de actos
administrativos de efectos generales o de actos administrativos de efectos particulares.
También la administración de oficio o a solicitud de parte, podrá reconocer la nulidad
absoluta de los actos dictados por ella. (art. 83 LOPA). La anulación deja sin efecto total o
parcial el acto administrativo declarado nulo.

 Anulación en sentido material (por el contenido).

La anulación de los actos administrativos generales o individuales procede por ser
inconstitucionales, ilegales o por ser contrarios a derecho, incluso por desviación de poder
 Anulación en sentido orgánico.
Los órganos de la jurisdicción contencioso – administrativa sin competentes para anular los
actos administrativos generales o individuales contrarios a derecho incluso por desviación
de poder