Licenciatura en Comercio Internacional.

Modalidad no escolarizada y mixta.

Taller de operación, control y gestión aduanera.

Profesor: Marcos Casillas Mendoza.

Unidad 2.

A1. Facultades de las autoridades en Comercio Exterior

 Introducción
En el ámbito del comercio internacional, las aduanas juegan un papel fundamental en el
manejo, control, operación y seguridad de las mercancías que ingresan y salen de un
país. En México, las facultades de las autoridades aduaneras y del Servicio de
Administración Tributaria (SAT) están establecidas en diversas leyes, reglamentos y
normativas. En esta síntesis, se presenta un resumen de los artículos relevantes
encontrados en la Ley Aduanera, el Reglamento de la Ley Aduanera, las Reglas de
Carácter General en Materia de Comercio Exterior, el Manual de Operación Aduanera
(MOA), la Ley del SAT y el Reglamento Interior del SAT, en relación con el manejo,
control, operación y seguridad en las aduanas. El objetivo es proporcionar una visión
general de las disposiciones legales y normativas que regulan estas actividades en el
contexto del comercio exterior mexicano.
Ley Aduanera:
 Artículos del 10 al 22: Estos artículos establecen las facultades de las autoridades
aduaneras para controlar y regular el comercio exterior, incluyendo la revisión,
verificación y valoración de las mercancías, así como el establecimiento de las
bases para el despacho aduanero.
 Artículos del 143 al 158: Estos artículos se refieren a las facultades de las
autoridades aduaneras en relación con el control y la seguridad en las aduanas.
Se establecen disposiciones sobre la inspección, vigilancia y seguridad de las
instalaciones aduaneras, así como la implementación de medidas para prevenir y
combatir el contrabando y otros delitos aduaneros.
Reglamento de la Ley Aduanera:
 Artículos del 7 al 43: Estos artículos detallan las disposiciones operativas y de
control en las aduanas. Incluyen normas para el registro, despacho y clasificación
de las mercancías, así como procedimientos para la verificación aduanera y la
fiscalización de los operadores de comercio exterior.
Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior:
 Se sugiere revisar las reglas relacionadas para obtener información específica
sobre el manejo, control, operación y seguridad en las aduanas. Estas reglas
proporcionan lineamientos adicionales para el despacho aduanero, la
documentación requerida, las obligaciones de los importadores y exportadores,
entre otros aspectos.
Manual de Operación Aduanera (MOA):
 Se recomienda revisar los capítulos relacionados en el MOA para obtener
orientación detallada sobre el manejo, control, operación y seguridad en las
aduanas. El MOA proporciona instrucciones y procedimientos específicos para las
operaciones aduaneras, incluyendo el registro de mercancías, el control de
inventarios y la seguridad en las instalaciones aduaneras.

Ley del Servicio de Administración Tributaria (SAT):

 Artículos del 9 al 38: Estos artículos establecen las facultades y atribuciones del
Servicio de Administración Tributaria en relación con el comercio exterior. Se
incluyen disposiciones sobre la inspección aduanera, la verificación de las
obligaciones fiscales, la aplicación de sanciones y la colaboración con otras
autoridades en materia de seguridad aduanera.
Reglamento Interior del SAT:
 Se sugiere revisar los artículos relacionados en el Reglamento Interior del SAT
para obtener información adicional sobre el funcionamiento y las facultades de
esta autoridad en relación con las aduanas.
La legislación y reglamentación mencionadas otorgan facultades a las autoridades
aduaneras y al Servicio de Administración Tributaria para el manejo, control, operación y
seguridad en las aduanas mexicanas. Estas facultades abarcan desde la revisión y
valoración de las mercancías hasta la implementación de medidas para prevenir y
combatir el contrabando, así como el establecimiento de procedimientos para el despacho
aduanero.
La Ley Aduanera y sus disposiciones complementarias establecen los lineamientos
generales para el comercio exterior en México, mientras que las Reglas de Carácter
General en Materia de Comercio Exterior proporcionan instrucciones más detalladas
sobre aspectos específicos. El Reglamento de la Ley Aduanera y el Manual de Operación
Aduanera (MOA) complementan estos marcos legales con procedimientos operativos y
directrices prácticas para el funcionamiento de las aduanas.
Asimismo, la Ley del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y su Reglamento Interior
confieren facultades al SAT para supervisar y regular las actividades aduaneras, además
de establecer disposiciones sobre la fiscalización de los contribuyentes y la aplicación de
sanciones.
Estas regulaciones y facultades tienen como objetivo principal garantizar el correcto
cumplimiento de las obligaciones fiscales, salvaguardar la seguridad en las aduanas y
promover un comercio exterior transparente y justo. Además, fomentan la colaboración
entre las autoridades aduaneras y el sector empresarial, facilitando la fluidez de las
operaciones comerciales y promoviendo la competitividad de México en el ámbito
internacional.
En última instancia, el conocimiento de estas facultades y la correcta aplicación de las
regulaciones aduaneras son fundamentales para los profesionales del comercio
internacional, ya que les permiten cumplir con los requisitos legales, operar de manera
eficiente y asegurar la integridad de las transacciones comerciales en el contexto de las
aduanas mexicanas.
 Conclusión
El estudio de las facultades de las autoridades en comercio exterior en México,
específicamente en relación con el manejo, control, operación y seguridad en las
aduanas, revela la importancia de contar con un marco legal y normativo sólido para
regular estas actividades. La Ley Aduanera, el Reglamento de la Ley Aduanera, las
Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, el Manual de Operación
Aduanera (MOA), la Ley del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y el Reglamento
Interior del SAT establecen las bases para el funcionamiento eficiente y seguro de las
aduanas en el contexto del comercio internacional.
Estas disposiciones legales y normativas otorgan facultades a las autoridades aduaneras
y al SAT para llevar a cabo la revisión, verificación, valoración y despacho de las
mercancías, así como para implementar medidas de control y seguridad en las aduanas.
Además, se establecen procedimientos y lineamientos para el registro de mercancías, el
control de inventarios, la documentación requerida y las obligaciones de los operadores
de comercio exterior.
La adecuada aplicación de estas facultades contribuye a fortalecer la seguridad en las
aduanas, prevenir y combatir el contrabando y otros delitos aduaneros, así como a
garantizar la correcta recaudación de impuestos y aranceles. Esto promueve un entorno
propicio para el comercio internacional, facilitando el flujo de mercancías de manera
eficiente y segura.
 Bibliografía
 LEY ADUANERA. (2021). [Conjunto de datos; CÁMARA DE DIPUTADOS
DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN]. En Nueva Ley publicada en el Diario
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publicada DOF 12-11-2021). CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.
CONGRESO DE LA
UNIÓN. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LAdua.pdf
 REGLAMENTO DE LA LEY ADUANERA. (2021). [Conjunto de datos;
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Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de abril de
2015. CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA
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 Portal de trámites y servicios - SAT. (s. f.).
https://www.sat.gob.mx/normatividad/14537/reglas-generales-de-comercio-
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 Manual de Operación Aduanera (MOA). (2021, 11 junio). Barra Nacional de
Comercio Exterior. http://www.barradecomercio.org/?page_id=1994
 LEY DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. (2021).
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 REGLAMENTO Interior del Servicio de Administración Tributaria. (2015).
[Conjunto de datos; SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO].
SEGUNDA SECCIÓN (PODER EJECUTIVO). DIARIO OFICIAL.
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla/n154.pdf