Licenciatura: COMERCIO INTERNACIONAL Y ADUANAS

UNIVERSIDAD DUNAMIS

Nombre: Seydi Alcudia Hernández

Maestro: CP Flavio Lucio Lara Llergo

Materia: Derecho Tributario

Actividad: Resumen Ley De Comercio Exterior

Carrera: Comercio Internacional y Aduanas

Cuatrimestre: 3ro.
 Turno: Vespertino
Ley De Comercio Exterior

La Ley de Comercio Exterior (LCE) es una de las leyes encargadas de las

operaciones internacionales de compra-venta de bienes y servicios, siendo la
máxima normativa en México en la materia.

Esta guía regulatoria aplica a las personas físicas y morales (individuos y empresas)
que llevan a cabo transacciones comerciales en el extranjero, hasta una escala
mundial. Asimismo, es aplicable a los empresarios del sector logístico y
de transporte internacional, así como a las agencias aduanales.

Esta ley entró en vigor en 1993 tras su publicación en el Diario Oficial de la

Federación (DOF) el 27 de julio de ese año, de cara a la firma del primer Tratado de
Libre Comercio (TLC). En su aplicación, no contraviene los tratados internacionales
sobre comercialización.

 OBJETIVOS DE LA LCE
La principal finalidad de la LCE es promover el Comercio Exterior, bajo los
siguientes objetivos:

●         Incrementar la competitividad de la economía nacional.

●         Propiciar el uso eficiente de los recursos productivos del país.
●         Integrar adecuadamente la economía mexicana con la internacional.
●         Defender la planta productiva de prácticas desleales del comercio
internacional.
●         Contribuir a la elevación del bienestar de la población.

 ¿CUÁLESSON LAS LEYES MEXICANAS QUE REGULAN EL

COMERCIO EXTERIOR?
La Ley de Comercio Exterior (LCE) es la principal legislación en México que
regula las operaciones de comercio internacional. Otras de las leyes y códigos
aplicables en esta área son:
 ●         La Ley Aduanera (LA).
●         La Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación
(LIGIE).
●         La Ley de navegación y Comercio Marítimo.
●         La Ley Federal del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (LISAN.)
●         Las demás regulaciones legales que rigen las actividades de los
contribuyentes, como la Ley del IVA, el Código Fiscal de la Federación (CFF),
la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR) y la Ley del Impuesto Especial
Sobre Producción y Servicios (LIEPS). 

Responsables de la Ley de Comercio Exterior.


Es en el artículo 2, de la Ley en mención, donde se establece que la aplicación e
interpretación de sus disposiciones corresponden, para efectos administrativos, al
Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Economía.

Entre las principales facultades del Ejecutivo Federal se encuentran:

Crear, aumentar, disminuir o suprimir aranceles
Regular, restringir o prohibir la exportación, importación, circulación o tránsito de
mercancías, cuando lo estime urgente
Establecer medidas para regular o restringir la exportación o importación de
mercancías.

Por otro lado, las principales facultades de la Secretaría de Economía son:

Estudiar, proyectar y proponer al Ejecutivo Federal modificaciones arancelarias
Establecer las reglas de origen
Tramitar y resolver las investigaciones en materia de prácticas desleales de
comercio internacional, así como determinar las cuotas compensatorias que resulten
de dichas investigaciones
Emitir reglas que establezcan disposiciones de carácter general en el ámbito de su
competencia, así como los criterios necesarios para el cumplimiento de las leyes,
acuerdos o tratados comerciales internacionales.

Riesgos en el Comercio Exterior

En las operaciones de comercio internacional, pueden surgir algunas prácticas

desleales de comercio, es decir, prácticas que no respetan lo establecido por las
leyes en la materia.

Estas prácticas desleales, son un riesgo para los comerciantes y entre las
principales se encuentran: el dumping y la subvención.

El dumping, en la legislación mexicana, es la importación en condiciones de

discriminación de precios, que consiste en la introducción de mercancías al territorio
nacional a un precio inferior a su valor normal.

Para acreditarlo, se deben demostrar los siguientes elementos: 1) precio menor al

del valor normal de venta en el mercado de origen; 2) Daño en una rama de la
producción nacional, y; 3) Nexo causal.

Por otro lado, la subvención, es una contribución financiera por parte de un gobierno
u organismo público extranjero, en favor de una empresa o rama de producción para
otorgarle un beneficio al exportar.

Medidas contra las prácticas desleales en comercio exterior.

La Ley de Comercio Exterior, establece medidas antidumping y de salvaguarda,

como la aplicación de cuotas compensatorias para las personas morales y físicas
que importen mercancías a través de alguna práctica desleal.

En México, tenemos dos medidas antidumping: cuotas compensatorias y los precios

estimados.
Las primeras, consisten en un tipo de arancel que nivela el precio de la mercancía
que entra a territorio nacional con un valor por debajo de lo que se vede en su lugar
de origen para desplazar a los productores nacionales.

Para que proceda una cuota compensatoria, debe existir una denuncia por parte de
productores nacionales ante la Secretaría de Economía, en donde se demuestre
que existe un daño cuantificado a la producción nacional.

En cuanto a los precios estimados, estos entran cuando no se acredita el dumping,

por lo cual, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, establece la obligación de
garantías aduanales, mientras continúa la investigación de dumping.

Por otro lado, se encuentran las medidas de salvaguarda, que sirven para regular o
restringir temporalmente la importación de mercancías idénticas, similares o que
compitan directamente con mercancía nacional.

Regularmente, es necesario contar con el apoyo de especialistas en la materia, para

aprovechar estas medidas legales en favor de productores nacionales, sobre todo si
nuestra economía puede resultar afectada.

Aparentemente, la Ley de Comercio Exterior es de contenido breve, no obstante,

sus efectos y disposiciones, son objeto de extensas investigaciones y procesos
especializados que pueden resguardar o afectar la economía nacional.

¿Qué regula la ley de Comercio Exterior LCE?

LCE DOF Jul 27-993, enfatiza la regulación de prácticas desleales de comercio

exterior. Además regula y promueve: ∙ El comercio exterior ∙ El incremento de la
competitividad de le economía nacional ∙ Propicia el uso eficiente de los recursos
productivos del país ∙ La integración adecuada de la economía mexicana con la
internacional ∙ La Contribución al bienestar de la población. ∙ Establece medidas de
regulación y restricción no arancelarias como lo son: Permisos previos, cupos,
marcado del país de origen, NOMs, etc. ∙ Establece el procedimiento en materia de
prácticas desleales de comercio exterior y medidas de salvaguarda En resumen,
regula las facultades del Ejecutivo en materia de: ∙ Aranceles ∙ importaciones y
exportaciones ∙ Conducción de negociaciones comerciales internacionales ∙
Conducción de mecanismos de promoción a las exportaciones. ∙ El establecimiento
y funcionamiento de la Comisión de Comercio Exterior (COCEX) y de la Comisión
Mixta para la Promoción de las Exportaciones (COMPEX) ¿Cuáles fueron las
cambios a la LCE? Principalmente la facilitación de mecanismos de defensa de los
sectores productivos nacionales y del sector agropecuario. Son procedimientos de
facilitación a los productores mexicanos para que puedan acceder a alguna de las
medidas proteccionistas previstas en la LCE, tales como: medidas de salvaguarda,
cupos máximos de importación, restricciones arancelarias y cuotas compensatorias
como último recurso para contrarrestar los desequilibrios en precios y subvenciones
que se generan por el comercio desleal internacional. 3 3 ∙ Facilitar la determinación
del valor normal a través de un procedimiento alternativo y no sucesivo como se
planteaba para permitirle a productor el procedimiento que mas le convenga. ∙
Reducir los plazos para desahogar los procedimientos en materia de prácticas
desleales de comercio internacional y medidas de salvaguarda. ∙ Dar mayor
seguridad jurídica a la producción nacional, garantizando condiciones equitativas de
competencia frente a las importaciones en condiciones de prácticas desleales de
comercio internacional. ∙ Se considera objetivo primordial el incremento de la
participación de los productos y servicios mexicanos en el extranjero, con el objeto
de promover las exportaciones, siendo ahora obligación del Ejecutivo establecer
programas de promoción vinculados a la infraestructura, capacitación, coordinación,
organización, financiamiento, administración fiscal y aduanera y modernización de
mecanismos de comercio exterior, siempre y cuando se trate de prácticas
internacionales aceptadas. ∙ Incorpora la experiencia de 10 años de aplicación de la
LCE y de la experiencia obtenida en la aplicación del Capítulo 19 del TLCAN y del
Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC en la defensa de las
resoluciones en materia de prácticas desleales del comercio internacional emitidas
por la SE ∙ Adiciona condiciones de competencia y protección similares a las
existentes en otros países (GATT= Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio 1994 – Acuerdo a la aplicación del Artículo VI), así como la armonización,
precisión y desarrollo de los procedimientos especiales en materia de prácticas
desleales de comercio internacional. ∙ Se adicionan mas supuestos sobre
procedimientos para la elusión de cuotas compensatorias y se da mayor autoridad
para determinar la existencia de conductas evasoras de las mismas. ∙ Se abre un
capítulo para agrupar disposiciones que antes estaban dispersas, para facilitar su
uso aplicación de la Ley. 4 4 ∙ Se dan interpretaciones mas amplias para la mejor
aplicación de la Ley y se armonizan criterios entre la SE y la SHCP.