BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA

DE PUEBLA

04 DE MARZO 2023
MODALIDAD A DISTANCIA

LICENCIATURA EN NEGOCIOS
INTERNACIONALES

EXPERIENCIA EDUCATIVA:

202325_44283 LNIM 018 - DERECHO

ADUANERO - LD1 - PRIM 23

A-1. RECONOCIENDO A LA ADUANA.

ALUMNO:

DENISSE ANDRADE TORRES

RESPONSABLE DE ASIGNATURA:

MTRO. GUSTAVO EFREN MIER REYES

El derecho aduanero en México es el conjunto de normas, regulaciones y procedimientos que
rigen las operaciones de importación y exportación de mercancías en el país. El marco legal
del derecho aduanero en México está compuesto por diversas leyes y reglamentos, entre los
que destacan la Ley Aduanera, la Ley de Comercio Exterior, el Reglamento de la Ley
Aduanera, la Ley del Impuesto al Valor Agregado y la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y Exportación.
Podemos conceptuar al derecho aduanero como “el conjunto de normas jurídicas que regulan
los regímenes aduanales, los actos de quienes intervienen en su realización, el comercio
exterior y la aplicación de sanciones en caso de infracción a las normas enunciadas”. José
Othón Ramírez Gutiérrez en: Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Diccionario
Jurídico Mexicano, tomo D-H, tercera edición, Editorial Porrúa, S.A., Universidad Nacional
Autónoma de México, México, 1989, pp. 936-938.
La función principal del derecho aduanero en México es la de regular y controlar el comercio
exterior del país, mediante la imposición de restricciones y requisitos para la importación y
exportación de mercancías, el cobro de impuestos y aranceles aduaneros, la aplicación de
medidas de defensa comercial y la protección de la salud, seguridad y medio ambiente.
Entre las principales autoridades encargadas de la aplicación del derecho aduanero en México
se encuentran el Servicio de Administración Tributaria (SAT), la Secretaría de Economía, la
Secretaría de Salud, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y la Secretaría
de Agricultura y Desarrollo Rural.
Clasificación de los Aranceles
Ad valorem: debemos entender aquellos aranceles que se expresan en términos porcentuales
del valor en aduana de la mercancía.
Específicos: cuando los mismos se encuentran expresados en términos monetarios por unidad
de medida
Mixtos: se trate de la combinación de los dos anteriores.
Regulaciones y Restricciones No Arancelarias
La fracción I, del artículo 36 de la Ley Aduanera, que señala: “Quienes importen o exporten
mercancías están obligados a presentar ante la aduana, por conducto de Agente o Apoderado
Aduanal, un pedimento en la forma oficial aprobada por la secretaría.
En los casos de las mercancías sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo
cumplimiento se demuestre a través de medios electrónicos, el pedimento deberá incluir la
firma electrónica que demuestre el descargo total o parcial de esas regulaciones o
restricciones”.
Permisos o Licencias
El artículo 15, fracción I del Reglamento de la Ley de Comercio Exterior define a los
permisos previos como:” el instrumento expedido por la SE para realizar la entrada o salida
de mercancías al o del territorio nacional”.
Normas Oficiales Mexicanas
El artículo 26 de la Ley de Comercio Exterior estatuye que: “En todo caso, la importación,
circulación o tránsito de mercancías estarán sujetos a las Normas Oficiales Mexicanas de
conformidad con la ley de la materia. No podrán establecerse disposiciones de normalización
a la importación, circulación o tránsito de mercancías diferentes a las Normas Oficiales
Mexicanas.
Marco Jurídico
La legislación aduanera nacional, se enmarca principalmente en tres niveles normativos:
Ley Aduanera
Reglamento de la Ley Aduanera; y
Reglas fiscales de carácter general en materia de comercio exterior.
Establece gravámenes que se causan con motivo de la importación o exportación de
mercancías:
 Código Fiscal de la Federación (supletorio a la Ley Aduanera),
 Ley del IVA: El Impuesto al Valor Agregado se cobra con el de Importación.
 Ley de IESPS: Este impuesto se aplica a ciertas importaciones.
 Ley del ISAN: Este es el impuesto que se aplica al formular la liquidación de los
impuestos que se pagan por un auto nuevo.
 Ley del ISR: Impuesto que se aplica al regular las deducciones por importación de
bienes.
 Ley Federal de Derechos: Se aplica para el cobro de derechos en las operaciones
aduaneras
Legislación no tributaria
 Ley General de Salud: Se aplica en la importación de productos farmacéuticos y de
consumo popular e insumos relacionados con el ramo.
 Ley General de Población: Se aplica en los casos de importaciones que realizan los
emigrantes, deportados y otras categorías.
 Ley General de Metrología y Normalización: Es aplicable para definir medidas de
cuantificación.
 Ley Federal de Armas de Fuego y explosivos: Se aplica para conocer los requisitos
sobre el uso de armas, explosivos, entre otras facultades.
 Legislación Forestal y de Caza: Dicha legislación nos sirve para exigir en su caso los
permisos necesarios en estas importaciones, en caso de provenir del exterior.
  Ley Federal de Protección al Consumidor: Esta Ley nos sirve para exigir marcas y
etiquetas en importaciones que lo ameriten.
El comercio internacional es una actividad económica fundamental en el mundo moderno.
La globalización y la interconexión de las economías nacionales han llevado a una mayor
demanda de productos y servicios en diferentes partes del mundo. Para facilitar el comercio,
existen diferentes acuerdos y regulaciones internacionales, así como procesos aduaneros que
deben seguirse para asegurar que los productos importados y exportados cumplan con los
requisitos y normas establecidos. El despacho aduanero es uno de los procesos más
importantes y críticos en el comercio internacional, ya que garantiza la legalidad, seguridad
y cumplimiento de las regulaciones nacionales e internacionales.
Antecedentes del Despacho Aduanero
El origen del despacho aduanero se remonta a la antigua Roma, donde se establecieron ciertas
reglas para el transporte de mercancías y el pago de impuestos por parte de los comerciantes.
Sin embargo, el primer sistema formal de aduanas se implementó en Francia en el siglo XIV.
Desde entonces, el concepto de aduanas se ha expandido a nivel global y se ha convertido en
un proceso fundamental en el comercio internacional.
En la actualidad, el despacho aduanero es una actividad compleja que involucra una variedad
de actores, desde los importadores y exportadores hasta las autoridades aduaneras, los
transportistas y los intermediarios de comercio. El objetivo del despacho aduanero es
garantizar que las mercancías importadas o exportadas cumplan con las regulaciones y
requisitos legales establecidos en los diferentes países, y que se paguen los impuestos y
aranceles correspondientes.

Formalidades del Despacho Aduanero

El despacho aduanero implica una serie de formalidades y trámites que deben seguirse para
poder importar o exportar productos. Estos trámites pueden variar según el país y la
naturaleza de las mercancías, pero en general incluyen los siguientes pasos:
Registro del importador o exportador: Antes de realizar cualquier operación de comercio
internacional, los importadores y exportadores deben registrarse en las autoridades aduaneras
de su país. Este registro incluye la presentación de documentos que acrediten la legalidad y
solvencia de la empresa.
Documentación: El importador o exportador debe presentar una serie de documentos para
completar el proceso de despacho aduanero. Estos documentos pueden incluir la factura
comercial, el certificado de origen, el conocimiento de embarque, el seguro de transporte,
entre otros.
Inspección de mercancías: Las autoridades aduaneras pueden realizar una inspección física
de las mercancías importadas o exportadas para verificar que cumplan con los requisitos
legales y de seguridad.
 Pago de impuestos y aranceles: El importador debe pagar los impuestos y aranceles
correspondientes al valor de las mercancías importadas. Los aranceles pueden variar según
el tipo de producto y el país de origen.
Liberación de mercancías: Una vez que se han completado todas las formalidades del
despacho aduanero, las autoridades aduaneras liberan las mercancías para su importación o
exportación.
Un agente de aduanas es un profesional especializado en el comercio internacional y la
logística de importación y exportación de mercancías. Su principal función es asesorar y
asistir a los importadores y exportadores en la gestión de trámites y documentación
necesarios para la correcta entrada o salida de mercancías del país.
El agente de aduanas se encarga de la preparación y presentación de la documentación
necesaria para el despacho aduanero, incluyendo la elaboración de las facturas comerciales,
el certificado de origen, el conocimiento de embarque, entre otros. Además, también se
encarga de la clasificación arancelaria de las mercancías, la determinación de los impuestos
y aranceles aplicables, y la coordinación de los servicios logísticos necesarios para el traslado
y almacenamiento de las mercancías.
En México, los agentes de aduanas deben contar con una licencia otorgada por el Servicio de
Administración Tributaria (SAT), la cual se renueva cada tres años y se otorga luego de
comprobar que se cumplen con los requisitos legales y de capacitación requeridos. Es
importante contar con un agente de aduanas confiable y experimentado para garantizar una
correcta gestión de las operaciones de comercio internacional.
Estructura de las Aduanas
Estructura administrativa
 Administración.
 Operación Aduanera.
 Procedimientos o Asuntos jurídicos o legales.
 Fiscalización aduanera.
 Unidad de apoyo a la vigilancia fiscal y aduanera (UAIFA).
 Segundo Reconocimiento.
Tráficos
Tráfico Marítimo: ubicadas en los litorales del territorio nacional
Tráfico Terrestre: Se da a través del transporte de mercancías en los puntos terrestres
estratégicamente ubicados en los que se llevan a cabo la introducción, extracción,
reexpedición, o vigilancia, de las mercancías, así como su carga, descarga, almacenaje y
custodia. Ocurre en aduanas interiores y fronterizas.
Tráfico Aéreo: Las aduanas de tráfico aéreo, se encuentran localizadas en los aeropuertos
declarados como internacionales por la autoridad competente
Tráfico Fluvial: Se da a través las corrientes fluviales mediante las cuales como medio de
conducción se introducen o extraen mercancías al o del territorio nacional, aplicándole las
normas antes citadas del tráfico marítimo
Tráfico Vía Postal: La entrada y salida de las mercancías se da a través del medio postal
(correo) el cual por disposición de la Ley Aduanera establecida en su Art. 21
Conclusión
El despacho aduanero es un proceso fundamental en el comercio internacional que garantiza
la legalidad y seguridad de las mercancías importadas y exportadas.
En conclusión, el derecho aduanero es una rama importante del derecho internacional y
nacional que regula el comercio exterior de los países, incluyendo la importación y
exportación de mercancías y servicios. En México, el derecho aduanero está compuesto por
diversas leyes, regulaciones y procedimientos que buscan garantizar la seguridad y
protección de la economía nacional, y se encarga de establecer normas y requisitos para el
comercio exterior, la recaudación de impuestos y aranceles, la clasificación arancelaria de
mercancías y la aplicación de medidas de defensa comercial.
El derecho aduanero es fundamental para el correcto desarrollo del comercio internacional y
la logística de importación y exportación de mercancías, y es por ello que los agentes de
aduanas juegan un papel clave en la correcta gestión de las operaciones aduaneras. Es
importante contar con un conocimiento adecuado del derecho aduanero para evitar problemas
legales, asegurar el cumplimiento de las normativas aplicables y garantizar el éxito de las
operaciones comerciales en el ámbito internacional.
Referencias.
 Rodríguez, J. (2018). Derecho Aduanero Mexicano. Editorial Porrúa.
 Hernández, R. (2020). Actualización del derecho aduanero mexicano. Revista de
Derecho Fiscal, 10(2), 45-59.
 Pérez, L. (2019). Análisis del régimen jurídico aduanero en México (Tesis de
maestría). Universidad Nacional Autónoma de México.