Los procesos e instrumentos de la descripción documental
constituyen una de las piedras angulares de la actividad archivística, influyente en forma decisiva en la organización de los archivos y, Los instrumentos sobre todo, en la vinculación de éstos con sus usuarios tanto de descripción son institucionales como socia- les. La descripción, a diferencia de la un recurso clasificación archivística, con la cual está ligada de manera sustancial, esencial para ha tenido un desarrollo teórico e instrumental muy notable, a partir de acceder a lo cual se han generado una mul- titud de estudios técnicos y la información especialmente normas reguladoras de los procesos descriptivos que, archivística a nivel mundial, tienden a fundamentarse sobre metodologías comunes. La Norma Internacional General de Descripción Archivística ISAD (G), es una muestra patente del grado de estandarización metodológi- ca que a nivel mundial distingue a los procesos de descripción archi- vística, especialmente en lo tocante a los procesos de descripción de archivos históricos, si bien la descripción puede realizarse desde el momento en que los documentos son producidos y a lo largo de todo su ciclo vital. De conformidad con esta Norma Internacional, la descripción archi- vística ha quedado definida de la siguiente forma: Elaboración de una representación exacta de la Unidad de Des- cripción y, en su caso, de las partes que la componen, mediante la recopilación, análisis, organización y registro de la informa- ción que sirve para identificar, gestionar, localizar y explicar los documentos de archivos, así como su contexto y el sistema que los ha producido. El término sirve también para describir los resultados de este proceso (ver Norma Internacional General de Descripción Archivística ISAD (G) Segunda Edición, Madrid, 2000. Ministerio de Cultura de España).
El proceso descriptivo puede por tanto calificarse como una acción
intelectual que se expresa y tiene como resultado el desarrollo de una serie de instrumentos técnicos: las guías, los catálogos, los inventa- rios, etc., cuya elaboración depende de la “unidad de descripción” que se esté explicando, la cual puede ser el documento de archivo o unidad documental simple; el expediente o unidad de documentación com- puesta; la serie documental y el fondo documental y sus secciones, así como los eventuales niveles intermedios en los que se La construcción de un subdividan dichas categorías. sistema de clasificación archivística implica un Los instrumentos de descripción en los que se expresa esta acción serio estudio institucional intelectual constituyen, por tanto, un recurso esencial para acceder a y documental la información archivística. Son la llave maestra que vincula a los ar- chivos con sus usuarios, y que al mismo tiempo permite la correcta administración de los depósitos de archivo. Los procesos de descripción cubren los siguientes propósitos, entre otros:
U Identificar y explicar el contexto y contenido de los documentos
de archivo, generando los instrumentos descriptivos correspon- dientes que lo hagan posible. U Facilitar el acceso controlado a la información contenida, res- guardada y conservada en los archivos. U Garantizar la elaboración de instrumentos y controles intelec- Las labores de tuales coherentes y fiables, que permitan potenciar el uso insti- descripción se facilitarán tucional, social y cultural de los archivos. enormemente si la U Facilitar la recuperación de la información archivística en cual- información archivística quiera de las etapas del ciclo vital de los documentos y promo- se identifica desde ver su difusión. que se produce U Facilitar el intercambio de referencias e información entre las instituciones archivísticas. U Construir sistemas unificados de información archivística.
Respetando la metodología en que se fundamenta el proceso des-
criptivo, en los Lineamientos Generales en Materia de Archivos del Dis- trito Federal, en su artículo 37 la descripción archivística ha quedado definida de la siguiente forma: Artículo 37. La descripción archivística es el registro sistemati- zado de la información de los documentos de archivo, recopila- do, organizado y jerarquizado de forma tal que sirva para locali- zar y explicar el contexto y sistema que los ha producido. La descripción archivística deberá realizarse con base en las normas institucionales, nacionales o internacionales universal- mente aceptadas que convengan a los entes públicos, con el objeto de generar los instrumentos descriptivos básicos que faci- liten el control y acceso a la información archivística, los cuales, al menos deberán ser los siguientes: I. Inventarios, II. Catálogos, III. Guías generales de fondos.
Desarrollar entonces los instrumentos de descripción, con arreglo
a la “recopilación, análisis, organización y registro de la información” contenida en las unidades de descripción, permitirá tanto explicar su contexto y contenido, como disponer de “herramientas” de trabajo para la correcta operación de los archivos y ejercer eficazmente una de las funciones más notables de un servicio de archivos: facilitar el acceso de los usuarios a la información archivística. Los instrumentos de descripción, por su parte, pueden ser muy gene- rales o muy particulares, dependiendo del nivel de descripción que se esté efectuando y su formulación debe apegarse a la identificación de los da- tos que expliquen suficiente o detalladamente a la unidad de descripción que se haya elegido. Una guía general de fondos de un archivo histórico, por ejemplo, describe en forma genérica la informa- ción asociada a los dis- tintos fondos, secciones y series que lo constituyen, sin entrar al detalle de los expedientes individuales contenidos en los acervos. En cambio, la cataloga- ción de un expediente o un documento de archivo tratados individualmente puede ser muy particular y, a efecto de explicarlo con suficiencia, detalla el contexto y el sistema que han producido dicha información. Con independencia de lo anterior, si la información archivística se identifi- ca desde que se produce, a través de un sistema de clasificación y ordenación Facilitar acceso de usuarios a la inForMación adecuados, las labores de descripción se facilitarán enormemente, de ahí la conve- niencia de que los documentos de archivo, desde su origen, registren con suficiencia sus datos de contexto y contenido, pues además de que facilitarán su agrupación archivística al expediente y la serie que les corresponde, facilitarán la ejecución de los procesos descriptivos y la elaboración de instrumentos de control que harán posible la localiza- ción y el acceso a la información archivística.
instruMentación MíniMa
Entre los instrumentos descriptivos que destacan por su uso cons-
tante puede citarse a los “inventarios”. Dentro de un Sistema Institu- cional de Archivos, tanto los inventarios como otros instrumentos des- criptivos deben realizarse de la manera más estandarizada posible, a efecto de que tengan un uso homogéneo dentro del SIA. También es conveniente formalizarlos institucionalmente, otorgándoles validez oficial. Al igual que todos los instrumentos técnicos, los inventarios deben actualizarse constantemente conforme a los cambios o modificaciones que sufran las administraciones públicas y los propios archivos, todo ello con el objeto de disponer de instrumentos flexibles y perfectibles en el tiempo. Los Lineamientos Generales en Materia de Archivos del Distrito Fe- deral, en su Artículo 53, establecen que los entes públicos formulen una serie de inventarios para el control de los archivos y la ejecución estandarizada de algunos procesos archivísticos. Entre los inventarios que ahí se destacan se mencionan los siguientes:
Artículo 53. Los Inventarios son instrumentos de consulta que
describen las series y/o expedientes de un archivo, con el objeto de tener el debido control de los mismos, tanto en los archivos de trámite, concentración y, en su caso, histórico, así como para la eliminación de documentación sin valores secundarios. Los entes públicos deberán contar con los inventarios de des- cripción básica de los expedientes y series que se encuentren Entre los depositados en los diversos archivos de la institución, en los instrumentos que deberá registrarse la información que permita la plena descriptivos destacan identifica- ción, descripción y localización de los expedientes y por su uso constante series que se incluyan en los propios inventarios. Los entes los inventarios públicos debe- rán contar con al menos los siguientes inventarios: I. Inventarios de los archivos de trámite; II. Inventarios de transferencia primaria; III. Inventario del archivo de concentración; IV. Inventarios de transferencia secundaria, en su caso; V. Inventario de archivo histórico, en su caso, y (sic.) VI. Inventario de depuración o baja de expedientes.
De conformidad con lo anterior, corresponderá a los entes públicos
diseñar y elaborar sus inventarios o actualizar los que tengan, conside- rando en ellos los elementos suficientemente descriptivos que permi- tan la identificación de sus expedientes y series, así como el contenido y contexto de los mismos. cuaDro 9 / eJeMplo De un inventario De archivo De concentra- ción integraDo por series DocuMentales
inventario general de series docuMentales del arcHivo de concentración
No. Total de Condicione Seri Tipologí Períod Clasificació Progresiv Expediente s de e a o n o s acceso
Una vez que los sistemas institucionales de archivos vayan inte-
grándose en los entes públicos del Distrito Federal (tanto en sus com- ponentes normativos como operativos) podrán elaborarse en forma estandarizada sus respectivos instrumentos descriptivos, aplicando —como se establece en el Artículo 37 de los Lineamientos— las nor- mas institucionales, nacionales o internacionales universalmente acep- tadas que mejor les convengan, y abarcando en su desarrollo tanto a los archivos de trámite, como los de concentración e histórico de cada ente público. Tanto en materia de descripción, como en el campo de la clasifi- cación y la valoración documental, conviene establecer un “plan” que permita la construcción estandarizada tanto de los sistemas y métodos como de los instrumentos de control archivístico. La formación de gru- pos ad hoc dentro de los Comités Institucionales de Administración de Documentos puede jugar un importante papel en el diseño, desarrollo, implantación y actualización de las políticas y normas institucionales para la Administración de Documentos, particularmente para la cons- trucción de planes de trabajo y el diseño y desarrollo de instrumentos en materia de clasificación, descripción y valoración documentales. Cabe destacar que si los archivos cuentan con instrumentos de descripción eficientes, su uso para el desempeño de otros procesos archivísticos puede contribuir a la eficacia de éstos. Tal es el caso de la valoración y la disposición documentales, procesos que se apoyan tanto en la clasificación como en la descripción de archivos. En el tema siguiente del presente manual se abundará sobre el particular. de reFlexión y acción
¿Los archivos de su institución cuentan con
instrumentos descriptivos suficientemente claros y estandarizados? Si no fuera el caso proponga a su Coordinación de Archivos los elementos que usted considera necesarios para estructurar un plan de eJercicio