“Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los

Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al

Desarrollo”
(2008 – 2012)

Seguimiento & Evaluación de

Proyectos de CINR
Enfoques y Conceptos
 Tipos de Proyectos
• Proyectos • Proyectos de
sociales desarrollo
económico

Generación de
Desarrollo humano,
riqueza, empleo,
capacidades,
productividad,
identidad cultural,
asociatividad,
DESC
competitividad

Equipamiento Protección y
territorial, bienes y manejo de recursos
servicios para el naturales, control
desarrollo de riesgos
ambientales
• Proyectos de • Proyectos
infraestructura ambientales
 El ciclo del proyecto

DISEÑO IMPLEMENTACION

* Enfoque de Desarrollo: EVALUACION

Discurso sobre el cambio social. GESTIÓN (Administrativo) EJECUCIÓN (Programático)
EXPOST - IMPACTO
* Identificación y priorización de problemas - Organizar - Capacitación
principales : Diagnóstico Situacional
- Planificar actividades y - Asistencia Técnica II. Evaluación
* Líneas de Acción o estrategias metas - Apoyo a organizaciones - Eficacia en el cumplimiento del
* Presupuestos - Dirigir propósito, resultados y
- Investigación aplicada
actividades.
* Diseño de la Línea de - Control (monitoreo y
Base :
evaluación de proceso) - Eficiencia en el uso de los
Evaluación Ex-ante recursos económicos para la
ejecución de actividades
- Pertinencia
- Coherencia
Retroalimentación para - Efectos e impactos del
- Viabilidad
mejorar la ejecución del proyecto.
- Sostenibilidad
- Impacto proyecto

PLAN OPERATIVO

Seguimiento de
Actividades Retroalimentación

Información para la elaboración de nuevos proyectos

 El Árbol de Problemas
 Herramienta que sirve para conocer de manera participativa la magnitud y el alcance de las
limitaciones o dificultades que afectan la calidad de vida de determinado grupo humano.

 Permite identificar la multicausalidad y diversidad de efectos de un determinado problema

utilizando la relación causa-efecto.

 Se denomina así porque responde al gráfico donde las raíces corresponden a las causas, el
tronco corresponden al problema central y las ramas y hojas corresponde a los efectos.

 Responde a las siguientes preguntas para construir un árbol de problemas:

- ¿Cuál es el problema? La naturaleza del problema central

- ¿Qué origina el problema? Alude a las causas del problema

- ¿Qué consecuencias produce? Alude a los efectos del problema

Ejemplo: Problema CENTRAL

1. Problema Central
Condiciones sanitarias
insuficientes y precarias no
permiten el desarrollo saludable
de las familias rurales en
Cajamarca.
Ejemplo: Árbol de Problemas
Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no
permiten el desarrollo adecuado de las familias rurales

Malas Consumo de agua Inadecuados Débil Disposición

prácticas de deficiente hábitos de higiene organización y sanitaria de
agrícolas calidad participación excretas al aire
social libre

Inexistencia de La mayoría de Poco interés

Deficiente Las viviendas
un plan hídrico familias no tiene de la población
conocimiento no disponen
para actividades acceso a agua por participar
de educación de letrinas
productivas potable
sanitaria en
las familias
Fuentes abiertas de Conocimiento Las viviendas
agua que son limitado sobre
Débil no cuentan
compartidas por las las ventajas
conciencia a con manejo de
personas y animales del trabajo
nivel familiar las aguas
sobre la colectivo residuales
importancia de organizado
Estructuras las prácticas de
inexistentes para el higiene
almacenamiento
adecuado del agua
2. Causas
Ejemplo: Árbol de Problemas

3. Efectos
Deterioro de la calidad de vida de la población rural

Abandono de
los niños y Asistencia
Desnutrición en Incremento deficiente y
niñas a la
los niños y niñas de gastos de bajo
escuela primaria
salud en la rendimiento
población escolar

Condiciones sanitarias insuficientes y

precarias no permiten el desarrollo saludable
de las familias rurales
 “Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los
Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al
Desarrollo”
(2008 – 2012)

Fuente: CEPAL.
 “Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los
Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al
Desarrollo”
(2008 – 2012)

Fuente: CEPAL.
 “Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los
Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al
Desarrollo”
(2008 – 2012)

Fuente: CEPAL.
Fuente: CEPAL.
Fuente: CEPAL.
 El Círculo de Control y Círculo de
Influencia

Círculo de Control o de Influencia

Corresponde a las causas que pueden ser

enfrentadas por el programa o proyecto.
Estas causas servirán como referente para la
formulación de los objetivos específicos o
resultados del marco lógico.

Círculo de Preocupación

Corresponde a las causas que no podrán ser

enfrentadas por el programa o proyecto y
podrían ser un referente para realizar alianzas
estratégicas o sinergias con otras instancias o
entidades que trabajen el tema y estén en
capacidad de enfrentarlo.
Ejemplo: Círculo de Control y de Preocupación

Condiciones sanitarias insuficientes y precarias no permiten el desarrollo

saludable de las familias rurales

PREOCUPACIÓN CONTROL

Prácticas
Malas prácticas Consumo de agua de Saludables Débil organización y Disposición
agrícolas deficiente calidad participación social sanitaria de
Inadecuados hábitos
excretas al aire
de higiene
libre
La mayoría de
familias no tiene
Inexistencia de un Poco interés de Las viviendas no
acceso a agua Deficiente
plan hídrico para la población por disponen de
potable conocimiento de
actividades participar letrinas
educación
productivas
Fuentes abiertas de sanitaria en las
agua que son familias Conocimiento Las viviendas no
compartidas por las limitado sobre las cuentan con
personas y animales ventajas del manejo de las
No existe una
trabajo colectivo aguas residuales
conciencia a nivel
organizado
familiar sobre la
Estructuras inexistentes importancia de las
para el almacenamiento prácticas de
adecuado del agua higiene Infraestructura

Infraestructura Organización
Ejemplo: Círculos de Control IDENTIFICADOS a nivel de las
Causas del Árbol de Problemas

Prácticas Saludables Organización Infraestructura

Disposición Consumo de agua de
sanitaria de deficiente calidad
excretas al aire
Débil organización y libre
Inadecuados hábitos participación social
La mayoría de
de higiene
familias no tiene
Las viviendas no acceso a agua
Deficiente disponen de potable
conocimiento de Poco interés de letrinas
educación la población por
sanitaria en las Fuentes abiertas de agua
participar
familias que son compartidas por
Las viviendas no las personas y animales
cuentan con
No existe una Conocimiento manejo de las
conciencia a nivel limitado sobre las aguas residuales
familiar sobre la ventajas del Estructuras inexistentes
importancia de las trabajo colectivo para el almacenamiento
prácticas de organizado adecuado del agua
higiene
 Pasos para la construcción de la Matriz del
Marco Lógico

Primer Paso:

Formulación de la Columna 1 de Jerarquía de Objetivos

Segundo Paso:
Formulación de la Columna 5 de Supuestos
Tercer Paso:

Formulación de la Columna 2 de Metas

Cuarto Paso:

Formulación de la Columna 3 de Indicadores

Quinto Paso:

Formulación de la Columna 4 de Fuentes de Verificación

 Marco Lógico de Proyecto
JERARQUÍA DE METAS INDICADORES Fuentes Supuestos
OBJETIVOS
FIN
(objetivo de
desarrollo)
PROPÓSITO
(objetivo general)
RESULTADO
(objetivo específico)
ACCIONES
(actividades
principales)

 Instrumento metodológico y técnico que se emplea en la etapa de diseño de un proyecto.

 Permite ubicar de manera articulada, coherente y jerarquizada los componentes de una

propuesta de proyecto.

 Refleja la hipótesis de acción que orienta y justifica la intervención en una realidad

concreta.

 Propone objetivos que evidencian los cambios esperados.

 Facilita la definición adecuada y eficaz de las actividades a ejecutar.

 Los Objetivos en el Marco Lógico de un proyecto

Los objetivos aluden a la solución del problema o a la satisfacción de una

necesidad de forma parcial o total. PROYECTO

Señalan lo que se quiere lograr y hacia dónde se deben orientar los esfuerzos.

PROYECTO
Facilitan la programación y relación entre las actividades.

Permiten evaluar los resultados de las actividades, medir los avances y sopesar los
logros del proyecto.

PROYECTO
Expresan la relación entre la entidad ejecutora del proyecto y la población
beneficiaria.
Jerarquía de Objetivos del Marco Lógico

Cambio social
FIN
(Objetivo de desarrollo con mayor
nivel jerárquico. Referente
macrosocial de largo plazo)

PROPOSITO Impactos Qué cambios

(Objetivo general a cumplirse al se esperan
término del proyecto, responde al
problema central) conseguir?

RESULTADOS
(Objetivos específicos que Efectos
garantizan el logro del propósito
del proyecto)

ACTIVIDADES Cómo los

(Medios que aseguran el logro de Productos vamos a
los resultados esperados.)
lograr?
 Lógica Horizontal y Vertical del Marco Lógico
LOGICA HORIZONTAL: permite comprobar lo que se propone el proyecto.
Explica y comprueba los cambios propuestos en la jerarquía de objetivos. Componentes
que permiten medir el cumplimiento o avance de los cambios propuesto.

LOGICA VERTICAL JERARQUÍA DE METAS INDICADORES Fue ntes Supuestos

OBJETIVOS (1) (2) (3) (4) (5)
PROPUESTA DE
CAMBIO FIN
(objetivo de desarrollo)
De lo general o
abstracto
PROPÓSITO
a (objetivo general)

Lo particular o
específico RESULTADO
(objetivo específico)

ACCIONES
(actividades principales)
 Ejemplo de Lógica Vertical del Marco Lógico
Fuentes de
Jerarquía de Objetivos Metas Indicadores
Verificación Supuestos

FIN:
Contribuir a la mejorar las condiciones de vida de las
familias rurales de la región Cajamarca atenuando las
situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional.

PROPÓSITO:
Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan
estilos de vida saludables.
RESULTADOS:
1. Las familias rurales incorporan prácticas saludables y
ambientales en la crianza de sus hijos y a nivel
comunal.
2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus
viviendas.
ACTIVIDADES
1.1 Diseñar e implementar el programa de capacitación
en educación sanitaria en Escuelas Saludables.

1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable

donde no hay abastecimiento del servicio.
 Ejemplo de Lógica Horizontal del Marco Lógico
Jerarquía de Fuentes de
Metas Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación

RESULTADO
% de niños y niñas que
1. Las familias
realizan el lavado de sus
rurales
manos al menos 3 veces al
incorporan Los padres
90% de los niños y niñas día (antes de comer y
prácticas enseñan a sus
saludables y rurales conocen y practican después de ir al baño) Niños y niñas. hijos practicas
ambientales en hábitos de higiene al final Padres de familia. saludables en sus
del proyecto. % de niños y niñas que quehaceres
la crianza de sus
toman un baño personal al diarios.
hijos y a nivel
comunal. menos tres veces por
semana.
Criterios para la elaboración de la Jerarquía de Objetivos
Criterio de Suficiencia Criterio de Pertinencia

Suficientes y Relación a la
necesarias problemática
identificada
FIN
Criterio Objetivo de Desarrollo
Jerárquico Contribuyo al logro del
fin
Vinculación de ENTONCES
lo General
a lo Específico PROPOSITO
Objetivo General

Logro del propósito

Criterio de ENTONCES
Coherencia
RESULTADOS Se logran los resultados
Articulación entre Objetivos Específicos
niveles de la
y si estos son suficientes
Jerarquía y pertinentes
de Objetivos
ENTONCES
Si se ejecutan las
ACCIONES
acciones suficientes y
Actividades Principales
pertinentes
 Condiciones necesarias y suficientes para
un buen diseño de Proyecto

Jerarquía de Fuentes de
Metas Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación
Contribuimos al logro No se
del:
Entonces
definen
FIN
Si logramos el: Y se cumplen los:
PROPOSITO SUPUESTOS 3
Entonces
Si logramos el Y se cumplen los:
RESULTADO SUPUESTOS
2
Si desarrollamos: Entonces Y se cumplen los:
ACCIONES SUPUESTOS 1
 “Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los
Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al
Desarrollo”
(2008 – 2012)

Fuente: CEPAL.
 “Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los
Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al
Desarrollo”
(2008 – 2012)

Fuente: CEPAL.
 PASO 1: Formulación de Objetivos (1ra. Columna)
Jerarquía de
Objetivos Ejemplo
Contribuir a la mejorar las condiciones de vida de las familias rurales de la región
Fin Cajamarca atenuando las situaciones de inseguridad alimentaria y nutricional.

Propósito
Comunidades rurales de la región Cajamarca adoptan estilos de vida saludables.

Resultado 1 1. Las familias rurales incorporan prácticas saludables y ambientales en la crianza de

sus hijos y a nivel comunal.

Resultado 2
2. Familias mejoran la infraestructura sanitaria de sus viviendas.

1.1 Diseñar e implementar el programa de capacitación en educación sanitaria en

Acciones del Escuelas Saludables.
Resultado 1
1.2 Realizar campañas de desinfección de agua potable donde no hay abastecimiento
del servicio.
 Paso 2: Formulación de los Supuestos
(5ta Columna)
Definición:
Los SUPUESTOS son los factores externos que escapan al control de las organizaciones ejecutoras del proyecto y
que en principio pueden repercutir notablemente en la ejecución de los proyectos.
Todo proyecto de desarrollo se mueve en un campo de incertidumbre, cuyo conocimiento sólo es posible mediante
el acceso a determinado tipo de información.

Pasos para su formulación:

- Los supuestos se definen teniendo como referencia la columna Jerarquía de Objetivos.
- Se recomienda comenzar por la elaboración de supuestos para el nivel de las acciones. No es necesario que para
cada acción se defina un supuesto.
- Luego se prosigue con la formulación de supuestos para el nivel de los resultados. El número de supuestos para
este nivel dependerá de la complejidad del proyecto. Se recomienda elaborar un supuesto para cada resultado
definido.
- Finalmente se concluye con la formulación de supuestos al nivel del Propósito.
- No se definen supuestos en el nivel del Fin.
 “Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los
Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al
Desarrollo”
(2008 – 2012)

Fuente: CEPAL.
 “Apoyo a la im plem entación del SINDCIR y los
Mecanism os de Coordinación de la Ayuda Oficial al
Desarrollo”
(2008 – 2012)

Modelo lógico para proyectos de Conservación de Biodiversidad

Fuente: USAID
Ejemplo: Gestión de proyectos ante la cooperación canadiense
(ACDI):
1.- El Modelo Lógico (ML)
2. El Marco de Medición del Rendimiento (MMR); y,
3. El Registro de Riesgos (RR)
Marco de Medición del Rendimiento (ACDI)
El Registro de Riesgos (ACDI)
 Paso 3: Definición de las Metas
(2da Columna)
Definición:

Las METAS son los logros cuantificables al final de un proceso usando los criterios
de cantidad, calidad y tiempo
La exigencia de considerar METAS para cada nivel de la Jerarquía de Objetivos
fundamenta en la necesidad de explicar qué cosas queremos lograr específicamente
con los procesos de cambio enunciados en ellos.

Criterios para su elaboración:

 CUANTIFICAR: definir en qué cantidad porcentual o nominal vamos a cambiar o modificar
determinada realidad.
 CALIDAD: establece específicamente el parámetro o marco de referencia para indicar lo que se
mejorará de la realidad en la que vamos a intervenir teniendo en cuenta los objetivos
propuestos.
 TIEMPO: especifica el horizonte temporal en el cual se alcanzarán los resultados. Se pueden
expresar en años y meses.
 Ejemplo de Metas
Jerarquía de Objetivos Metas

FIN:
Contribuir a la mejorar las condiciones de vida
de las familias rurales de la región Cajamarca NO SE FORMULAMETAS
atenuando las situaciones de inseguridad
alimentaria y nutricional.

80% de las familias rurales viven en condiciones de

PROPÓSITO:
Comunidades rurales de la región Cajamarca
adoptan estilos de vida saludables.
salud adecuadas al final del proyecto.
IMPACTO
80% de los servicios de saneamiento ambiental básico
rural de la comunidad son gestionados bajo el modelo
de concertación social al final del proyecto.

RESULTADOS
1. Las familias rurales incorporan prácticas
saludables y ambientales en la crianza de
sus hijos y a nivel comunal.
90% de los niños y niñas rurales conocen y practican
hábitos de higiene al final del proyecto.
EFECTO

ACTIVIDAD
1.1 Diseñar e implementar el programa de 22 programa de capacitación en educación sanitaria PRODUCTO
capacitación en educación sanitaria en en Escuelas Saludables al final del proyecto.
Escuelas Saludables.
 Proceso de Formulación de Metas para la columna de
Jerarquía de Objetivos
C
O Identificar en esos niveles
H PROPOSITOS,
las ideas fuerza o
E RESULTADOS Y variables que aluden al
R ACCIONES cambio y que servirán
E para la elaboración de las .
N metas
C
I
A
Y Idea Fuerza o Conceptualización sobre la cual se
Propósito
Variable construyen las metas
P
E
R
T Adoptar estilos de vida saludable significa
I que las familias de una comunidad accedan a
Comunidades rurales de
N condiciones que les permita mantener un
la región Cajamarca Adoptan estilos de
E nivel de salud adecuado contando para ellos
adoptan estilos de vida vida saludables
N con la participación de los actores comunales
saludables
C que aseguren la sostenibilidad de los
I cambios logrados.
A
Ejemplo de Formulación de Metas según aplicación de
criterios

METAS (con criterios de cantidad, calidad y tiempo)

¿Cómo sabemos que se adoptan estilos de vida saludables?

accedan a condiciones que 80% de las familias rurales (cantidad) viven en

les permita mantener un condiciones de salud adecuadas (calidad) al final
nivel de salud adecuado del proyecto (tiempo).

80% de los servicios de saneamiento ambiental

la participación de los básico rural de la comunidad (cantidad) son
actores comunales gestionados bajo el modelo de concertación
social (calidad) al final del proyecto (tiempo).
 Paso 4: Los Indicadores (3era Columna)
Definición:

Son medidas específicas (unidad de medida) que señalan la

información que se necesita recoger para conocer el progreso
alcanzado en el cumplimiento de las metas propuestas para cada
nivel de la Jerarquía de Objetivos del marco lógico.

De acuerdo a la jerarquía de objetivos podemos elaborar tres tipos de indicadores:

 Indicadores de Impacto: miden los cambios que se esperan lograr al final de un
período y se ubican a nivel del propósito u objetivo general del proyecto.

 Indicadores de Efecto: miden los cambios que se van a producir en el proceso, ya

sea a seis meses, un año o más. En ese sentido, a estos indicadores también se les
conoce con el nombre de indicadores de proceso. Estos se ubican a nivel de los
resultados u objetivos específicos del proyecto.

 Indicadores de Cumplimiento o Producto: indican si las metas planteadas a nivel de

las acciones se han cumplido en el tiempo y con los recursos previstos.
 Tipos de Indicadores de Acuerdo a la
Jerarquía de Objetivos

Columna Jerarquía Tipos de Indicadores

Niveles de Cambio
de Objetivos

FIN No se elaborarán indicadores

Objetivo de desarrollo CAMBIO SOCIAL

PROPOSITO Indicadores de Impacto:

Objetivo General IMPACTOS (Sistemas de evaluación del
Problema Central Proyecto)

RESULTADOS Indicadores de Efecto:

Objetivos Específicos EFECTOS (Sistemas de evaluación del
Causas del Problema proyecto)

ACTIVIDADES Indicadores de cumplimiento

Acciones principales PRODUCTOS (Sistemas de monitoreo del proyecto)
 Ejemplo de Indicadores
Jerarquía de objetivos
PROPÓSITO:
Comunidades rurales de la región
Cajamarca adoptan estilos de vida
saludables.
RESULTADOS
1. Las familias rurales incorporan
prácticas saludables y
ambientales en la crianza de sus
hijos y a nivel comunal.
ACTIVIDAD
1.1 Diseñar e implementar el
programa de capacitación en
educación sanitaria en Escuelas
Saludables.
Metas
80% de las familias rurales viven en
condiciones de salud adecuadas al
final del proyecto.
80% de los servicios de saneamiento
ambiental básico rural de la
comunidad son gestionados bajo el
modelo de concertación social al final
del proyecto.
90% de los niños y niñas rurales
conocen y practican hábitos de
higiene al final del proyecto.
22 programa de capacitación en
educación sanitaria en Escuelas
Saludables al final del proyecto.
Indicadores
% de familias con disminución en la prevalencia
de enfermedades diarreicas agudas.
Tasa de mortalidad por EDA’s.
% de familias que consumen diariamente agua
limpia y segura.
% y tipo de actores o líderes comunales que
asumen responsabilidades compartidas en la IMPACTO
gestión de los servicios de saneamiento
ambiental básico rural de acuerdo a roles y
capacidades.
% de municipalidades y líderes comunales
organizados formalmente para la gestión de los
servicios de saneamiento ambiental básico
rural.
% de niños y niñas que realizan el lavado de sus
manos al menos 3 veces al día (antes de comer
y después de ir al baño)
EFECTO
% de niños y niñas que toman un baño personal
al menos tres veces por semana.
Número de programas de capacitación
ejecutados.
Número de escuelas saludables participantes.
PRODUCTO
% de participantes del programa de
capacitación que evalúan el contenido y
materiales de los cursos.
 Proceso de Formulación de Indicadores por cada Meta de
Propósito y Resultados
Idea fuerza del
Meta del cambio
Conceptualización INDICADORES
Propósito enunciado en el
objetivo
¿Cómo sabemos que tienen menores
riesgos de enfermedades….?
Condiciones de
salud adecuadas se % de familias con
refiere a familias con disminución en la
menores riesgos de menores
prevalencia de
enfermedades riesgos de enfermedades diarreicas
80% de las ¿Cuál es la idea principalmente enfermedades agudas.
familias rurales fuerza del cambio principalment
en el objetivo?
prevalentes en las e prevalentes
viven en
condiciones
zonas rurales que Tasa de mortalidad por
de salud Condiciones eviten su muerte; así EDAs
adecuadas al de salud como aquellas que
final del adecuadas acceden a servicios
proyecto básicos vinculados
al consumo diario
acceden a % de familias que
de agua limpia y en
servicios consumen diariamente
condiciones de básicos agua limpia y segura.
salubridad
PARA REFORZAR: Proceso de Formulación de las Metas y los
Indicadores a partir de las Columnas Jerarquía de Objetivos y Metas

C
O PROPOSITOS, Identificar en esos niveles las
H RESULTADOS Y ideas fuerza o variables que
E ACCIONES aluden al cambio y que
servirán para la elaboración de
R
las metas.
E
N
C
I Definir las ideas fuerza o
A variables que aluden al
METAS cambio y que servirán para la
Y
formulación de los
P indicadores.
E
R
T Permiten conocer el progreso
I alcanzado de las metas, a nivel de
N
INDICADORES impacto, efecto y cumplimiento o
E producto.
N ¿Qué información se necesita recoger
C o tener para saber si se está
I alcanzando la meta?
A
Para recordar...

Es importante no confundir los conceptos de objetivos, metas e indicadores,

es por ello que debemos considerar que:

 Los Objetivos aluden al cambio que se espera lograr.

 Las Metas son los logro deseados en términos de cantidad, calidad y

tiempo.

 Los Indicadores son medidas específicas que señalan la información

requerida para conocer el avance o progreso alcanzado en el
cumplimiento de las metas definidos por cada objetivo y actividad.
Paso 5: Fuentes de Verificación (4ta Columna)
Las fuentes de verificación son los medios a través de los cuales podremos constatar,
conocer y verificar el cumplimiento de las metas establecidas en la Jerarquía de
Objetivos (Propósito, Resultados y Acciones).

Primarias: obtenidas directamente por las personas.

Existen dos tipos de fuentes: Secundarias: obtenidas a través de los datos, espacios o
documentos.

Es importante no confundir las fuentes de verificación con los instrumentos de recolección de

información (encuestas, entrevistas), éstos últimos deberán ser diseñados en el sistema de
evaluación y monitoreo de proyectos.
 Fuentes de Información e Instrumentos para el
seguimiento y Evaluación
FUENTES DE INFORMACIÓN
Primarias Dependiendo del tamaño de la
población objetivo y de los
(personas):
agricultores, familias recursos con los que cuenten
campesinas, jóvenes, se podrá establecer un diseño
muestral representativo y
mujeres, niños y
generalizable por principios
niñas vulnerables, etc.
estadísticos.
Secundarias No se necesita un tamaño
(documentos,
muestral. Sin embargo, es de
espacios): censos, vital importancia identificar
encuestas anteriores,
claramente cuáles serán los
estadísticas oficiales,
documentos o espacios donde
estudios o
deberán analizar la
diagnósticos información requerida por la
situacionales previos. línea de base.
INSTRUMENTOS
Es importante la combinación de
- Encuesta técnicas e instrumentos cuantitativos
y cualitativos en fuentes primarias
- Entrevistas en
para el levantamiento de línea de
profundidad
base.
- Entrevistas semi-
estructuradas
La información cualitativa que se
- Guías de observación
recoja a través de grupos focales,
participante.
talleres participativos, entrevistas en
- Grupos focales profundidad permitirá complementar
- Talleres participativos. el análisis interpretativo de los datos
cuantitativos encontrados.
- Ficha de registro de
información
El trabajo con fuentes secundarias
permitirá contar con una
secundaria. sistematización de información
- Guías de observación. cuantitativa y cualitativa.
- Revisión de
bibliografía. Esta servirá para establecer puntos
- Revisión y análisis de de partida, así como contar con
bases de datos. información histórica para aquellos
indicadores que así lo requieran.
 Ejemplo Completo del Marco Lógico
JERARQUÍA DE FUENTE DE
METAS INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
F IN
Contribuir a la mejorar
las condiciones de vida
de las familias rurales de
la región Cajamarca
atenuando las situaciones
de inseguridad
alimentaria y nutricional.
80% de las familias % de familias con disminución en la prevalencia de
rurales viven en enfermedades diarreicas agudas.
condiciones de salud Tasa de mortalidad por EDA’s. Familias
adecuadas al final del % de familias que consumen diariamente agua Participación del Gobierno
proyecto. saludable y limpia. Local y Regional en el tema de
PRO PÓSITO
agua y saneamiento.
Comunidades rurales de 80% de los servicios de % y tipo de actores o líderes comunales que
la región Cajamarca saneamiento ambiental asumen responsabilidades compartidas en la El Estado prioriza la inversión
adoptan estilos de vida básico rural de la gestión de los servicios de saneamiento ambiental
Comunidad en agua y saneamiento rural a
saludables. comunidad son básico rural de acuerdo a roles y capacidades.
Municipalidad través de regalías, canon o
gestionados bajo el fondos públicos.
modelo de concertación % de municipalidades y líderes comunales
social al final del organizados formalmente para la gestión de los
proyecto. servicios de saneamiento ambiental básico rural.

% de niños y niñas que realizan el lavado de sus

manos al menos 3 veces al día (antes de comer y
después de ir al baño) Participación activa de la
RESUL TADO población, organizaciones y
1. Las familias rurales
90% de los niños y niñas
sectores del Estado (MINSA,
incorporan MINEDU).
rurales conocen y
prácticas Niños y niñas.
practican hábitos de
saludables y Padres de familia. Gobiernos locales y Gobierno
higiene al final del % de niños y niñas que toman un baño personal al
ambientales en la Regional interesados en promover
proyecto. menos tres veces por semana.
crianza de sus hijos la inversión pública y la
y a nivel comunal. participación comunal en material
de AyS.

Informe de
Número de programas de capacitación ejecutados.
monitoreo.
ACCIONES Número de escuelas saludables participantes.
22 programa de Reporte del
1.1. Diseñar e Las escuelas están dispuestas a
capacitación en programa de
implementar el programa participar en la capacitación en
educación sanitaria en capacitación.
de capacitación en % de participantes del programa de capacitación educación sanitaria
Escuelas Saludables al
educación sanitaria en que evalúan el contenido y materiales de los
Definición del Seguimiento y Evaluación
 El SEGUIMIENTO es una herramienta gerencial
aplicada a la gestión de proyectos de desarrollo.
 Está dirigida a verificar la correcta ejecución de las
actividades y el uso eficiente de los recursos
(temporales, humanos y monetarios) que se
plantearon en el momento del diseño del Plan Anual
de Trabajo (PAT).

La EVALUACIÓN es el proceso que busca determinar

los efectos y los impactos (esperados e inesperados) de
lo planificado, en relación a los Resultados de Impacto
y/o Efecto definidos en el PEI.
UN PARALELO ENTRE...

SEGUIMIENTO EVALUACIÓN
Dar información sobre el
Determinar los logros del proyecto y
OBJETIVOS QUE cumplimiento de la planificación
compararlos con los que éste se
PERSIGUEN operativa, para hacer
había propuesto
correcciones.
Cumplimiento de actividades y Cumplimiento de toda la jerarquía de
ASPECTOS QUE tareas. Logros de las metas que objetivos en términos de pertinencia,
CONSIDERAN éstas se propusieron. eficacia, eficiencia, impacto y
Uso de recursos. sostenibilidad.

FRECUENCIA Mensual Trimestral, semestral, anual, final.

SUGERIDA

Informes de monitoreo, seguimiento

Informes producidos por el equipo
FUENTES de los indicadores, información
del proyecto.
externa.

Equipo de proyecto y/o especialistas,

RESPONSABLES Equipo de proyecto
a veces, destinatarios.
 ¿Qué se evalúa y a qué se le hace seguimiento?
Indicadores de

de Impacto
Resultados
o efecto
Objetivos Impacto
Planes
de largo EVALUACIÓN
plazo Indicadores de
Efecto
Estrategias
Indicadores de
Acciones Metas
Producto
SEGUIMIENTO
Sistema Proyectos
de
Planifi-
Marco Lógico
cación
Jerarquía Indica- Fuentes de
de Metas Supuestos
dores Verificación
Programas o Objetivos
Proyectos
Fin

Propósito Impacto
EVALUACIÓN
Resultados Efecto
Acciones Producto
SEGUIMIENTO
 ¿Qué se evalúa y a qué se le hace seguimiento en un
proyecto de desarrollo?

Marco Lógico

Jerarquía de Fuentes de
Metas Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación

Fin OPCIONAL…

Propósito Impacto
EVALUACIÓN
Resultados Efecto

Acciones Producto SEGUIMIENTO

Criterios de Calidad para la Evaluación
Ex ante
PERTINENCIA

COHERENCIA

VIABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

IMPACTO
 Criterios para la Evaluación

Criterios Definición Preguntas

La correspondencia entre los
•¿En qué medida cumplir estos
objetivos definidos y los problemas
Pertinencia objetivos contribuyen a resolver los
que se evidencian en la población
problemas identificados?
beneficiaria.
El grado o nivel en que se cumplen
•¿Se están alcanzando las metas
los objetivos. Es importante constatar
propuestas?
Eficacia si los cambios se llevaron a cabo
•¿Es posible atribuir el logro de las
gracias a las acciones del proyecto o
metas a la intervención del proyecto?
a factores externos.
•¿Cuánto costó lograr las metas?
La manera en que se han usado y
(análisis de costo-beneficio)
Eficiencia organizado los recursos humanos,
•¿Los recursos fueron provistos y
materiales y financieros.
usados de la manera más adecuada?
Conocer el cambio o transformación
• ¿Cuál es la magnitud de los logros
conseguido con las estrategias y
alcanzados en la solución del problema
Impacto acciones del proyecto, y que han
central que afecta a la población
permitido solucionar el problema
destinataria?.
central identificado.
•¿La población objetivo cuenta con las
La vigencia de los cambios obtenidos capacidades, conocimientos y
Sostenibilidad en la población objetivo del proyecto habilidades para mantener los cambios
logrados?
 Pertinencia
Un proyecto es pertinente cuando los objetivos propuestos responden tanto a las
necesidades sentidas/prioritarias de la población (alimentación, vivienda, educación, salud,
entre otros) como a sus necesidades estratégicas o de largo plazo (ciudadanía, autoestima,
hábitos, entre otros).

Ambas necesidades deben tener un alto nivel de articulación con las soluciones y
estrategias que el proyecto propone para la reducción de la pobreza.

Para ello, el diagnóstico situacional es de vital importancia. En consecuencia el diseño de un

proyecto será pertinente si los problemas que pretenden enfrentar están en relación a los
temas priorizados en la agenda mundial del desarrollo y a los problemas que la población
destinataria debe superar:

Necesidades de la población
(diagnóstico de la realidad social)
Desafíos de Agenda Mundial de desarrollo
(Objetivos del Milenio, Acuerdos y Tratados Internacionales)
 Coherencia
Este criterio se basa en:

A. RELACION ENTRE EL PROBLEMA IDENTIFICADO Y EL PROPOSITO DEL PROYECTO

Tener presente si los problemas identificados en el diagnóstico o en el árbol de problemas son
solucionados o enfrentados a partir de lo señalado en el propósito u objetivo general del
proyecto.

B. RELACION ENTRE LAS CAUSAS PRIORIZADAS (a partir del análisis del problema) Y LOS
RESULTADOS
De igual forma reconocer si las causas del problema identificados en el diagnóstico o en el árbol
de problemas se enfrentan a través de los resultados u objetivos específicos.

C. RELACION ENTRE EL FIN Y EL PROPOSITO, EL PROPOSITO Y LOS RESULTADOS; ENTRE LOS

RESULTADOS Y LAS ACCIONES
Para que el proyecto tenga consistencia lógica debe existir articulación en tres niveles:
1. Conocer si efectivamente el propósito definido contribuye parcialmente al cumplimiento del
fin.
2. Conocer si efectivamente los resultados definidos son suficientes para alcanzar el propósito,
es decir si los cambios propuestos en estos resultados están incluidos en la redacción del
propósito.
3. Finalmente si las acciones planteadas son las requeridas para el cumplimiento de los
resultados.
D. RELACION ENTRE LA PROPUESTA DE INTERVENCIÓN Y EL PRESUPUESTO FORMULADO
Análisis económico del proyecto que permite conocer con rigor silo que se propone conseguir
tiene un sustento económico factible o viable. Es decir si el presupuesto formulado permite
ejecutar las acciones y conseguir los objetivos propuestos.
 Viabilidad
Este criterio alude a la legitimidad y posibilidad de ejecución del proyecto en la
población destinataria y su entorno social y político, tomando el cuenta los
supuestos que se han formulado para conocer aquellos factores externos que
repercuten en el proyecto y que podrían impedir o permitir su ejecución.
La viabilidad de un proyecto se evalúa tomando en cuenta los supuestos
relacionándolos con los aspectos:
El proyecto debe ser:
COMPRENSIBLE
en su entorno cultural
DESEABLE
en el aspecto social (necesidades sentidas y
estratégicas de la población
MANEJABLE
en términos de gestión del proyecto en manos de
profesionales y con la participación de la propia comunidad.
ACEPTABLE
en términos de la organización sociales existentes que se
comprometen y asumen responsabilidades en la ejecución del
proyecto
FACTIBLE en sus aspectos técnicos y términos económicos
(DEMANDA, COSTO BENEFICIO y COSTO EFECTIVIDAD)
 Sostenibilidad
 Implica si al término del financiamiento externo se han establecido las
condiciones de organización y gestión que garanticen la continuidad del
proyecto.

 Los cambios sostenibles incrementan la autonomía y las capacidades de

aquellos que están involucrados: ayudan a las personas y grupos a seguir
ayudándose a si mismos.

 El desarrollo sostenible supone crear y reproducir un ambiente social y cultural

que satisfaga las necesidades prácticas y los intereses estratégicos de la
población.

Existen cuatro aspectos relevantes para analizar la sostenibilidad.

1. ECONOMICO (Se articula al mercado)

2. MEDIO AMBIENTAL (Recursos naturales garantizados para
generaciones futuras)
3. SOCIAL (Los cambios producidos y estrategias
implementadas son apropiadas por la población)
4. POLITICO (el modelo y estrategia del proyecto forma parte
de una política pública a nivel local, regional y nacional).
 Impacto
 Alude al cambio principal que esperamos alcanzar con la ejecución del proyecto.

 En virtud de ello conoceremos en qué medida el proyecto, de acuerdo al tema

planteado, ha logrado mejorar la calidad de vida de los grupos destinatarios a los
cuales se dirige, y en ese sentido ha contribuido al desarrollo de esa población.

Por ejemplo:

Se constata el incremento en las conocimientos y habilidades para el manejo de

proyectos de desarrollo por parte de la población.

¿Qué impacto tendrá esto sobre las capacidades productivas y

condiciones de vida de esta población?

El impacto suele hacerse visible y medible luego de concluido el proyecto o

también después de un tiempo de haber finalizado su intervención.
Metodología para el diseño de
Sistemas S&E
Proceso Metodológico para el Diseño de SISTEMAS DE
INFORMACIÓN: cinco pasos…

1. Recoger información del Marco Lógico con énfasis en el

diseño de los indicadores de acuerdo a los objetivos,
acciones y metas del proyecto.

2. Construcción de instrumentos de recolección de

Información.

3. Recojo de información en campo.

4. Procesamiento de la información: digitación,

consistencia, sistematización (base de datos cuantitativa
o cualitativa).

5. Emisión de reportes o informes del sistema de

información.
 Matriz de Organización del Nivel de
Evaluación

PREGUNTA(S)
PROPÓSITO QUE SE
INDICADORES FUENTE DE INSTRUMEN-
DEFINICIÓN DEL FRE- ORIGINA DE
RESULTADOS INDICADOR
VERIFICACIÓN TO PARA EL
CUEN- CADA
METAS DE IMPACTO O PARA CADA RECOJO DE
DEL MARCO (SIGNIFICADO ) CIA INDICADOR O
EFECTO INDICADOR INFORMACIÓN
LÓGICO ITEM DE
REGISTRO

FORMULACIÓN A
SALEN DEL MARCO PARTIR DE LOS
LÓGICO INDICADORES DEL
MARCO LÓGICO
 EJEMPLO DE MATRIZ DE EVALUACIÓN
FUENT E
INSTRUMEN-
DE
TO QUE SE
PROPÓSITO Y METAS DE VERIFICA- FRECUEN PREGUNTA(S) QUE SE
INDICADORE DEFINICIÓN DEL UTILIIZARÁ
RESULTADOS PROPÓSITO Y CIÓN -CIA o ORIGINA DE CADA
S DE EFECTO INDICADOR PARA EL
DEL MARCO DE PARA PERIODI- INDICADOR O ITEM DE
E IMPACTO (SIGNIFICADO) RECOJO DE
LÓGICO RESULTADOS CADA CIDAD REGISTRO
INFORMACIÓ
INDICADO
N
R

Apellidos y
Nombre:_________
Cantidad de familias
que no han DNI:_____________
% de familias
presentado EDAD:___________
con
recurrencia en Distrito:___________
disminución en
enfermedades Ficha de Atención: SI – NO
la prevalencia
prevalentes MINSA Registro Anual
de Tipo:_____________
vinculadas al Documen-tario
enfermedades Últimas 6 fechas de
sistema estomacal,
diarreicas atención:
en relación al total
agudas.
de familias del MM/AA
Comunidades 80% de las distrito. MM/AA
rurales de la familias rurales
….
región viven en
Cajamarca condiciones de
adoptan estilos salud adecuadas
de vida al final del
saludables proyecto. - Cuentan con agua en sus
casas?
Cantidad de familias SI – NO
que consumen agua - Cómo llega el agua a su
% de familias Familias de
salubre y limpia Entrevista casa?
que consumen los distritos
diariamente en sus
diariamente prioriza-dos Semi- Anual - Para qué utiliza el agua en
domicilios y su casa?
agua salubre y por el estructurada
hogares, en relación
limpia proyecto • Para cocinar
al total de familias
del distrito. • Para bañarme
• Para riego
• Para limpieza
 Matriz de Organización del nivel de
Seguimiento

PREGUNTA(S)
PROPÓSITO INDICADORES DEFINICIÓN FUENTE DE INSTRUMEN- QUE SE ORIGINA
ACCIONES METAS FRE-
RESULTADOS DE DEL VERIFICA CIÓN TO PARA EL DE CADA
DE CADA POR CADA CUEN-
INDICADOR O
DEL MARCO PRODUCTO O INDICADOR PARA CADA RECOJO DE
CIA
RESULTADO ACTIVIDAD (SIGNIFICA DO) INDICADOR INFORMA CIÓN ITEM DE
LÓGICO MONITOREO
REGISTRO

SALEN DEL MARCO

FORMULACIÓN A
LÓGICO
PARTIR DE LOS
INDICADORES DEL
MARCO LÓGICO
 EJEMPLO DE MATRIZ DE SEGUIMIENTO

INSTRUMEN-
INDICADO- FUENT E DE TO QUE SE
DEFINICIÓN PREGUNTA(S) QUE SE
RESULTADOS ACTIVIDADES METAS POR RES DE VERIFICA- UTILIIZARÁ
DEL PERIODI- ORIGINA DE CADA
DEL MARCO DEL PLAN CADA PRODUCTO CIÓN PARA PARA EL
INDICADOR CIDAD INDICADOR O ITEM DE
LÓGICO OPERATIVO ACTIVIDAD O CADA RECOJO DE
( SIGNIFICADO) REGISTRO
MONITOREO INDICADOR INFORMA-
CIÓN

Implementar Cantidad de
ITEMS DE REGISTRO
talleres padres de
Los padres vivenciales a familia que Taller:___________
de familia padres de 450 asisten al Nombre:_________
tienen un familia padres de total de Apellidos:________
Número de
cambio de sobre la familia que horas Ficha de DNI:_____________
padres de
actitud importancia asisten a definidas Padres de Registro
familia que 3 meses
positiva de la los para los familia Documen-
asisten a Sexo: F – M
frente a las educación talleres, al talleres tario.
los talleres
actividades en la final del brindados
educativas infancia, proyecto. por los Sesiones asistidas:
de sus hijos. niñez y centros
1 2 3 4 Total
adolescencia educativos
. de sus hijos
¿De dónde sale la información para
organizar el Sistema de
Seguimiento?
 INSTRUMENTOS NECESARIOS PARA LA ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA DE SEGUIMIENTO
JERARQUIA DE FUENTES DE
METAS INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
MARCO
FIN
LÓGICO
PROPOSITO
RESULTADOS
ACCIONES

Plan Operativo Anual

Cod. Meta según Costo
Nombre de la Indicador de
Marco Total Fecha Fecha
Actividad y Producto o Responsable
Lógico por Inicio Término
Tareas Monitoreo US$
actividad

1. Resultado del Marco Lógico SEGUIMIENTO

1.1. Actividad

1.1.1 Tareas

Matriz de Organización del Sistema de Seguimiento

INSTRUMEN- PREGUNTA(S)
DEFINICIÓN TO QUE SE QUE SE
INDICADORES FUENTE DE
RESULTA DOS ACTIVIDADES METAS POR DEL UTILIIZARÁ ORIGINA DE
DE VERIFICA CIÓN PERIODI-
DEL MARCO DEL PLAN CADA INDICADOR PARA EL CADA
PRODUCTO O PARA CADA CIDAD
LÓGICO OPERATIV O ACTIVIDAD (SIGNIFICA DO RECOJO DE INDICADOR O
MONITOREO INDICADOR
) INFORMA- ITEM DE
CIÓN REGISTRO
¿De dónde sale la información para
organizar el Sistema de Evaluación?
 INSTRUMENTOS NECESARIOS PARA LA ORGANIZACIÓN DEL
SISTEMA DE EVALUACIÓN

MARCO JERARQUIA DE
METAS INDICADORES
FUENTES DE
SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACION
LOGICO
FIN

PROPOSITO

RESULTADOS

ACCIONES

Matriz de Organización del Sistema de Evaluación

INSTRUMENTO PREGUNTA(S)
PROPÓSITO Y METAS DE FUENTE DE QUE SE FRECUENCIA QUE SE ORIGINA
INDICADORES DEFINICIÓN DEL o PERIODICI-
RESULTA DOS PROPÓSITO Y VERIFICA CIÓN UTILIIZARÁ DE CADA
DE EFECTO E INDICADOR
DEL MARCO DE PARA CADA PARA EL DAD INDICADOR O
IMPACTO (SIGNIFICA DO)
LÓGICO RESULTA DOS INDICADOR RECOJO DE ITEM DE
INFORMA CIÓN REGISTRO
 Formato de Matrices
Matriz de Evaluación
Propósito / Indicadores de Definición del Fuente de Instrumento para Pregunta(s) que se
Metas Frecuencia
resultados del impacto o indicador verificación para el recojo de origina de cada indicador
marco lógico efecto (significado ) cada indicador información o ítem de registro

ID

Matriz de Seguimiento
Propósito/ Fuente de Pregunta(s) que se
Acciones de Metas por Indicadores de Definición del Instrumento para
resultados verificación origina de cada
cada cada producto o indicador el recojo de Frecuencia
del marco para cada indicador o ítem de
resultado actividad seguimiento (significado) información
lógico indicador registro

ID