UNIVERSIDAD CENTRAL

DEL ECUADOR

Nombre: Andrea Pabón Materia: Derecho Internacional Publico I

Curso: Segundo Semestre A Docente: Dr. Patricio Sánchez
Fecha: 14 de diciembre, 2022

ASILO DIPLOMATICO
Caso: María de los Ángeles Duarte
Es importante comenzar mencionando que el asilo diplomático es otorgado en aquellos lugares
donde un estado tiene un convenio con otro con la finalidad de proteger a aquellas personas que
son objeto de persecución debido a delitos o motivos políticos que sucedieron en un país
determina, y es, dentro de las embajadas que existen en los diversos países que dichas personas
pueden acceder a este refugio temporal.
Ahora resulta importante analizar el caso de María de los Ángeles Duarte, ex ministra de
transportes y obras públicas, a quien el viernes 31 de mayo de 2019 informaron su detención por
parte de la fiscalía del Ecuador dentro del marco de una investigación criminal denominada
"Arroz Verde", cuya detención se logro mediante el apoyo de la Policía Nacional. Actualmente
la exministra se encuentra en la embajada argentina ubicada en el Ecuador por razones de
“protección humanitaria”.

El caso “Arroz Verde”

Conocido como caso sobornos 2012-2016, es una investigación penal por actos de corrupción en
el Ecuador, sin embargo, cabe señalar que María de los Ángeles Duarte no es la única
involucrada ya que es un caso que involucra a varios políticos que hacían parte del partido del
expresidente Rafael Correa, Alianza País. De los funcionarios más importantes, se pueden
mencionar al expresidente Rafael Correa, Jorge Glas, Walter Solís, Alexis Mera y otros.
Entre los antecedentes mas importantes, en el año de 2019 un portal digital denominado “ Mil
Hojas” publico un artículo titulado “ Odebrecht y otras multinacionales pusieron presidente en
Ecuador” dentro del cual constaba entre la información un informe económico denominado
“Receta de Arroz Verde 502” con todos los aportes económicos entre el año de 2013-2014 de
empresas multinacionales hacia dicho partido político, mediante lo cual se pudo conocer el
financiamiento de parte de empresas privadas que realizaban con el fin de apoyar a dicho
gobierno y consecuentemente continuar con la perpetuación de poder. A mas de esto, es una de
las razones por las que Rafael Correa se encuentra en Bélgica y por la que Jorge Glas estuvo
detenido recientemente por el caso Odebrecht quien fue procesado en el gobierno de Lenin
Moreno.
Respecto a Duarte se puede mencionar que, su rol dentro del caso sobornos fue “de cohecho y de
formar parte de una “estructura delictiva” que pidió sobornos por casi 7,6 millones de dólares a
empresas a cambio de contratos con el Estado, según la Fiscalía.” (Infobae, 2020). Asimismo,
recibió prisión domiciliaria, prohibición de salida del país y el uso de la tobillera electrónica, sin
embargo, violo las condiciones y se refugió en la embajada de argentina, esta pues, fue recibida.

Análisis sobre la situación civil.

María de los Ángeles Duarte es madre de tres hijos, “uno con el cantante argentino Marcelo
Pastore, con quien se casó en segundas nupcias en agosto de 2016 y con quien vivió un tiempo
en Buenos Aires luego de dejar la función pública.” (Infobae, 2020) Por estas razones, Duarte ha
solicitado el asilo diplomático en la embajada argentina ubicada en Quito, sin embargo, en el
actual gobierno de Ecuador, Guillermo Lasso manifestó que no es posible otorgar el asilo
diplomático ya que, al tener una condena firme de 8 años de prisión por corrupción, eso pues iba
en contra de lo estipulado en los tratados internacionales.
Lo realmente importante para analizar, es entender los requisitos para obtener el asilo
diplomático argentino, teniendo en cuenta que Duarte tiene por padre del consanguíneo a una
persona de nacionalidad argentina. “En Argentina, todos los aspectos vinculados a la protección,
asistencia y búsqueda de soluciones para los refugiados son tratados por la COMISION
NACIONAL PARA REFUGIADOS (CONARE), creada por la Ley Nº26.165.”
De ese modo "Argentina en ejercicio del derecho que le otorga la Convención sobre Asilo Diplomático de
1954 y de acuerdo con la Convención Americana Sobre Derechos Humanos concedió el asilo diplomático
María de los Ángeles Duarte Pesantes"(Infobae, 20 el pasado 1 de diciembre del 2022. Los motivos por
los cuales se conceden el asilo diplomático son:

 Cuando existen casos de persecución de parte de un gobierno.

 No debe tener casos pendientes con la justicia.
 Según el Art. 6: establece que “Se entiende por casos de urgencia cuando un individuo sea
perseguido por personas o autoridades y se encuentre en peligro de ser privado de su vida o de su
libertad por razones de persecución política.


Analizando la situación y en base a las convenciones y requisitos, se puede decir que, primero, para que
una persona obtenga el asilo político no tiene que estar sentenciada, sin embargo, en el caso de María de
Ángeles Duarte no es así, además ha actuado fuera de la ley, y sin embargo no existe persecución por
parte del gobierno, ya que no es un caso político, sino más bien penal. La dicotomía que genera este caso
resulta imprecisa.
Ahora bien, es importante saber como se puede obtener la nacionalidad argentina cuando una persona
tiene un hijo de padre de dicho país, esto con motivo de que, si bien cuando una persona obtiene un asilo
diplomático

Situación Actual

Durante las ultimas semanas del 2022 han suscitado varios eventos que están por determinar la situación
de Duarte, sin embargo, la Cancillería del Ecuador no ha efectuado la reunión que se tenia prevista para
negociar la salida del país de la exministra, sin embargo y aunque se halla concedido el asilo diplomático
el presidente Guillermo Lasso se ha manifestado, mencionando que seguirá los principios de las leyes, es
decir para el resulta importante la transparencia del caso y que se efectúe según el debido proceso que se
debe cumplir ante el suscitado caso de corrupción y mas no por razones alternas como el hecho de la
intervención de la “Misión Secreta del Cafiero” con el objetivo de solicitar a la OEA dicha mediación.

Por otro lado, Argentina mantiene su posición frente al continuar con el proceso de asilo diplomático ya
que al llevar mas de dos años residiendo en la Embajada junto a su hijo de padre argentino cuenta con el
respaldo de los derechos que la ONU otorga frente a la vulneración al debido proceso y otras garantías
judiciales.