Los objetivos y funciones de cualquier sistema de salud, la razón de un sistema de salud

es mejorar la salud de su población, esto nos implica alcanzar el mejor nivel posible de la
salud para cualquier región de la población durante todo el ciclo de vida, por lo que
debemos contar con sistema de salud efectivo, los sistemas de salud tienen la
responsabilidad de reducir las desigualdades, mejorando de forma primordial la salud de
aquellos grupos de personas que se encuentran en peores condiciones, en este sentido el
sistema de salud debe ser equitativo, los sistemas de salud deben de ofrecer un trato
adecuado a los usuarios de los servicios de salud, lo que significa ofrecer servicios de
salud en un marco de respeto y dignidad a los individuos, su autonomía y confidencialidad
de la información, esto lo debemos hacer valido tanto para los servicios curativos como en
aquellos servicios ofrecidos mediante campañas preventivas o de promoción de la salud,
el trato adecuado pone al usuario de salud en condición de elegir su médico, centro de
salud u hospital en el que desea recibir su atención, que se dispongan de servicios
generales con buenas condiciones en las instituciones de salud, que se tengan tiempos
de espera razonables para una consulta o una intervención quirúrgica, otro objetivo del
sistema de salud es garantizar la seguridad financiera de los usuarios lo que nos debe
implicar ciertos esquemas de financiamiento de los sistemas de salud y que estos sean de
forma justa, es decir donde los esquemas donde la proporción de los gastos en salud de
las familias considerando que su capacidad de pago sea igual para todos, así como
proteger a la población de gastos excesivos por motivos de salud, cabe mencionar que la
seguridad del financiamiento suele medirse considerando el porcentaje de familias con
gastos catastróficos con motivos de salud y el índice de justicia financiera, cabe señalar
que hay otros objetivos de los sistemas de salud como son la disponibilidad de insumos
en las instituciones de salud, el acceso y utilización de los servicios, así como el uso
eficiente de los recursos, todos estos objetivos de nuestro sistema de salud mexicano se
alcanzan mediante el desempeño de cuatro funciones básicas: la prestación de servicios,
financiamiento de estos servicios, la rectoría del sistema en este caso la secretaria de
salud federal y la generación de recursos para la salud.

Desarrollo

Los sistemas de salud para existir y operar requieren de recursos humanos, financieros,
información, insumos, transporte y comunicaciones, así de como una orientación y una
dirección general, además tienen que proporcionar servicios que respondan a las
necesidades de la población y sean justos desde el punto de vista financieros, (OMSS,
2005).

Las funciones de los sistemas de salud deben agrupar a todas las organizaciones,
instituciones y recursos cuyo principal objetivo es llevar a cabo actividades encaminadas a
mejorar la salud, los sistemas de salud pueden ser del sector público o privado, las
primordiales funciones de un sistema de salud son provisión de servicios, la generación
de recursos, la financiación y la gestión, de acuerdo con la Organización Mundial de Salud
cualquier sistema sanitario que desee ser óptimo debe considerar las siguientes
características:

 Universalidad o cobertura total de la población sin ninguna distinción.

 Atención integral, esto nos indica que el sistema sanitario debe atender no solo a
la asistencia sino en su conjunto amplio, a la prevención, promoción, tratamiento y
rehabilitación.
 Equidad en la distribución de los recursos.
 Debe ser eficiente, es decir mejores prestaciones y mejor nivel de salud al menor
costo.
 Flexibilidad con el propósito de poder responder ágilmente a las nuevas
necesidades.
 Participación real de la población en la planificación y gestión del sistema sanitario.
La función de financiamiento debe ser mediante:
 Impuestos generales que son los impuestos que pagan todas las personas, así
cuotas que aportan los trabajores, patrones de las empresas, del propio gobierno federal
mediante la secretaria de Hacienda y Crédito Público y la secretaria de salud federal y
esta a su vez le hace entrega a la secretaria de salud estatal, instituciones de salud como
son en el IMSS, ISSSTE, SEDENA, MARINA, PEMEX, etcétera.
 Seguros médicos voluntarios que suelen corresponder a contratos individuales que
una persona puede a ser con aseguradoras de forma privada.
 Pago de bolsillo es el desembolso directo que hace la persona al necesitar
atención médica en lo privado como es el pago del médico, medicamentos, materiales e
insumos, etcétera.

Cuando hablamos de financiamiento en salud nos referimos a la función que suelen tener
los sistemas de salud de llevar a cabo acciones como son el de movilizar, acomodar o
asignar recursos financieros para poder solventar el costo de la atención de las
necesidades de salud ya sea de forma individual o colectiva, con el propósito de mejorar
la calidad de vida de nuestra población.

Los sistemas de financiación deben ser diseñados específicamente para proporcionar a

toda la población el acceso de los servicios sanitarios necesarios como serían la
prevención y promoción, el tratamiento y rehabilitación cuidando que estos sean de una
calidad suficiente para que sean eficaces y para garantizar que el uso de estos servicios
de salud no exponga a los usuarios de salud a dificultades financieras debido a los altos
gastos de bolsillo que tenían que hacer para atender su salud.

Cabe mencionar que la falta de financiamiento a los sistemas de salud adecuado, aunado
a lo anterior le ineficacia en el uso de los recursos disponibles nos suelen representar un
reto importante en lograr el avance hacia un acceso universal de la salud, así mismo a la
vez a la cobertura universal.

La rectoría está función es de suma importancia ya que es la función que vigila en su

conjunto a las instituciones del sistema de salud, además al grupo de tareas que
desarrolla el estado para hacer que todas las otras funciones se desarrollen de forma
armónica para lograr los propósitos de responsabilidad social del grupo del sistema de
salud, entre las tareas suelen estar las políticas, normas, supervisión y control para su
cumplimiento, cabe resaltar que esta rectoría corresponde a la responsabilidad
indudablemente del estado.

Objetivos:

 Mejoramiento global del nivel de salud siendo este el objetivo que persigue todo
sistema de salud es incrementar el nivel de calidad de salud de todas las personas.
 Capacidad de respuestas a expectativas no técnicas como es ofrecer un trato
adecuado a los usuarios de salud, ya que normalmente los profesionales de salud
enfocan su atención a los aspectos técnicos no considerando los aspectos importantes de
nuestros usuarios como son su nivel de autonomía, respeto y comodidad, no debemos
olvidad que también los usuarios de salud son importantes para lograr el objetivo final del
sistema, que no es otro sino mejorar el nivel de salud de nuestra población.
 Contribución financiera justa.
Los fondos y las fuentes de financiamiento del sistema de salud mexicano son los
elementos primordiales en el proceso de análisis financiero de los servicios de salud, son
los elementos que prácticamente mueven al sistema de salud, cabe mencionar que las
fuentes y fondos financieros en el sistema de salud en México se rigen por medio del
sistema de protección social en salud como fuente de financiamiento actúa a través de un
sistema tripartita que es la cuota social, aportación solidaria federal y aportación solidaria
estatal, por medio de estas acciones se da la homologación de la estructura financiera del
IMSS. ISSSTE y SSA, con la participación de la comisión nacional de protección social en
salud (CNPSS), en México los sistemas públicos en salud son dirigido a la población
abierta, seguro social laboral público y privado los servicios que cuenta el INSABI que
está dirigido a la población abierta, los cubre el CAUSES que es el catálogo universal de
servicios de salud, otro servicio que se integra al INSABI es el de patologías catastróficas
que suelen ser enfermedades costosas, estas se cubren a través del fondo de protección
contra gastos catastróficos, el conocimiento de las fuentes de financiamiento en el
sistema de salud nos ayuda implementar un análisis financiero dirigido hacia la toma de
decisiones en la oferta y demanda del INSABI anteriormente era el seguro popular.
La fragmentación institucional afecta todos los niveles de la estructura de financiamiento
desde cómo se distribuye y cuanto se destina del presupuesto federal a cada institución.
cabe señalar que nuestro sistema de salud se divide en dos sectores que son el público y
el privado.