Firmado digitalmente por :

COSTILLA FLORES Selene Roxana FAU

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Superintendencia Nacional Intendencia Regional de Cajamarca Motivo: Soy el autor del documento
de Fiscalización Laboral Fecha: 16.08.2022 15:37:07-0500
PERÚ

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

IMPUTACIÓN DE CARGOS N° 302 -2022-SUNAFIL/IRE-CAJ/SIFN

EXPEDIENTE SANCIONADOR N° : 293 -2022-SUNAFIL/IRE-CAJ/SIFN

PROCEDENCIA : INTENDENCIA REGIONAL DE CAJAMARCA.
ORDEN DE INSPECCIÓN N° : 547-2022-SUNAFIL/IRE-CAJ
ADMINISTRADO : CONSORCIO SEÑOR CAUTIVO DE AYABACA.
RUC N° : 20608605330
DOMICILIO FISCAL : JR. LOS CEDROS NRO. 180, CAJAMARCA, CAJAMARCA,
CAJAMARCA.
CENTROS DE TRABAJO : MÓDULO PISCÍCOLA DE NAMORA, NAMORA,
CAJAMARCA, CAJAMARCA.
MATERIA : INFRACCION A LA LABOR INSPECTIVA
FECHA : CAJAMARCA, 10 DE AGOSTO DEL 2022.

I. OBJETO:

El presente documento tiene por finalidad comunicarle el Inicio del Procedimiento Sancionador en
su Fase Instructiva, contra su representada, en mérito al acta de infracción N° 271-2022-
SUNAFIL/IRE-CAJ, de fecha 09 de agosto de 2022 (en adelante, el acta de infracción), resultado de
las actuaciones inspectivas generadas mediante Orden de Inspección N° 547-2022-SUNAFIL/IRE-
CAJ, de 27 de julio del 2022 (en adelante, la orden de inspección), de conformidad con lo dispuesto
por el Artículo 43° y siguientes de la Ley N° 28806 – Ley General de Inspección del Trabajo; inciso
a), b) y d) del numeral 53.2 del Artículo 53° del Reglamento de la Ley General de Inspección del
Trabajo, aprobado mediante el D.S. N° 019-2006-TR, y modificado por el D.S. N° 016-2017-TR, en
concordancia con lo establecido en el Artículo 245° y siguientes del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, en adelante (TUO de la LPAG); conforme
se señala a continuación:

II. DESARROLLO DE LA IMPUTACIÓN DE CARGOS:

2.1. Procedimiento de Actuaciones Inspectivas.-
a) Con fecha 27 de julio del 2022, el Despacho de la Sub Intendencia de Actuación Inspectiva
de la Intendencia Regional de Cajamarca de la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral (en adelante SUNAFIL), generó la Orden de Inspección, en aplicación del Artículo
12° de la Ley N° 28806 – Ley General de Inspección del Trabajo (en adelante La Ley),
conforme a lo dispuesto en el Artículo 8°, numeral 8.1 de su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N° 019-2006-TR y modificado por Decreto Supremo N° 019-2007-TR -
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo (en adelante, el Reglamento).

b) Mediante la referida orden de inspección, se dispuso realizar las actuaciones inspectivas

a la CONSORCIO SEÑOR CAUTIVO DE AYABACA (en lo sucesivo, el administrado), a
efectos de realizar las verificaciones sobre el cumplimiento de la normatividad
sociolaboral, referidas a:

- Verificación de hechos. Verificación del despido arbitrario. Incluye todas.

Al término de las actuaciones inspectivas, el inspector del trabajo: SABINA ELIZABETH
MERINO ZELADA (en adelante, el inspector comisionado) emitieron el acta de infracción.

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c) Siendo así, la Autoridad Instructora hace suyo el contenido del acta de infracción, que
forma parte integrante del presente y que contiene los hechos constatados por el
comisionado e imputados al administrado.

2.2. Calificación de las Infracciones y Posibles Sanciones.-

Mediante acta de infracción, debidamente suscrita por el comisionado, se logró determinar la
siguientes infracciones:
TRABAJAD
OR
PRESUNTA CONDUCTA NORMATIVA TIPIFICACIÓN LEGAL Y MULTA
N° MATERIA (ES)
INFRACTORA VULNERADA CALIFICACIÓN PROPUESTA
AFECTADO
(S)
Ley 28806: artículo
9, literales c) y e)
Reglamento de la
Ley 28806, Ley
No revisar la casilla General de Artículo 45, numeral 45.1,
electrónica a efectos de Inspección del del Reglamento de la Ley
tomar conocimiento del Trabajo, aprobado General de Inspección del
Labor 1.57 UIT(*)
01 requerimiento de por Decreto Trabajo, aprobado por 1
Inspectiva S/ 7, 222.00
información de fecha Supremo 019- Decreto Supremo 019-2006-
27/07/2022, notificada a 2006-TR: artículo TR . Tipificada como
través del SINEL Sunafil. 15, numeral 15.1. infracción GRAVE
Decreto Supremo
003-2020-TR:
artículo 8, inciso
8.1.
MULTA TOTAL PROPUESTA S/ 7, 222.00
(*) Vigente al momento de configurarse la falta, que para el año 2022 es S/ 4,600.00, según D.S. N° 398-2021-EF.

2.3. Trabajador(es) Afectado(s):

Mediante acta de infracción, se logró establecer que se ha afectado al trabajador Gregorio
Díaz Huaccha, cuyos datos se encuentran debidamente detallados en el nuemral 2.1 del Acta
de Infracción.

2.4. Competencia de la Autoridad Instructora y Sancionadora.-

Se deja establecido en el presente procedimiento sancionador, que la Autoridad Instructora

es la Sub Intendencia de Actuación Inspectiva, en tanto la Autoridad Sancionadora es la Sub
Intendencia de Resolución, ambas de la Intendencia Regional de Cajamarca, ello según lo
dipuesto por:
2.4.1. El Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

2.4.2. La Resolución de Superintendencia N° 089-2017-SUNAFIL, de fecha 11 de mayo de

2017, que asigna a las Sub Intendencias de Actuación Inspectiva de las Intendencias
Regionales y de la Intendencia de Lima Metropolitana, las funciones que
corresponden a las autoridades de instrucción del procedimiento administrativo
sancionador y dispone que las Sub Intendencias de Resolución de las Intendencias
Regionales y de la Intendencia de Lima Metropolitana, realicen las funciones
relativas a su calidad de autoridades sancionadoras del procedimiento
administrativo sancionador, en el marco del TUO de la Ley N° 27444 – Ley del

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Procedimiento Administrativo General y las normas reglamentarias que

correspondan.

2.4.3. La Resolución de Superintendencia N° 190-2021-SUNAFIL, a través de la cual se

aprueba la versión 02 de la Directiva N° 001-2017-SUNAFIL/INII: “Directiva que
regula el Procedimiento Sancionador del Sistema de Inspección del Trabajo”,
aprobado mediante Resolución de Superintendencia Nº 190-2021-SUNAFIL.
III. DERECHOS Y BENEFICIOS DEL ADMINISTRADO:

Se deja sentado que los derechos y beneficios del administrado, a los que puede acogerse o que le
podrian ser aplicados, son aquellos consignados de manera expresa en la Ley N° 28806 – Ley
General de Inspección del Trabajo, y en el Reglamento aprobado mediante el D.S. N° 019-2006-TR,
y modificado por el D.S. N° 016-2017-TR, así como aquellos derechos contemplados en el Artículo
64° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, tales como:
3.1. Reducción de la multa:

Según lo señalado por el Artículo 40° de la Ley, las multas previstas se reducen en los siguientes
casos:
a) Al treinta por ciento (30%) de la multa originalmente propuesta e impuesta cuando se
acredite la subsanación de infracciones detectadas, desde la notificación del acta de
infracción y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelación.
b) Al cincuenta por ciento (50%) de la suma originalmente impuesta cuando, resuelto el
recurso de apelación interpuesto por el sancionado, éste acredita la subsanación de las
infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) días hábiles, contados desde el día
siguiente de su notificación.

Según lo dispuesto por el Artículo 49° del Decreto Supremo N° 016-2017-TR, en el Artículo 40°
de la Ley, la autoridad competente puede ordenar las diligencias necesarias para que se
verifique la subsanación de las infracciones detectadas, a efectos de emitir pronunciamiento
sobre la solicitud de reducción de multa.

Los beneficios previstos en el Artículo 40° de la Ley son aplicables en la medida en que la
infracción sea subsanable. Las infracciones son subsanables siempre que los efectos de la
afectación del derecho o del incumplimiento de la obligación, puedan ser revertidos.

Para la aplicación de lo previsto en el inciso a) del numeral 2 del Artículo 257° del TUO de la
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante D.S N° 004-
2019-JUS, el reconocimiento de la responsabilidad deberá ir acompañado del compromiso de
subsanar las infracciones en un plazo no mayor de (1) año. En este supuesto, la reducción de
la multa será al 80% de la originalmente propuesta o impuesta, conforme lo establece el
artículo 49º del D.S 019-2006-TR - Reglamento de la Ley 28806 – Ley General de Inspección del
Trabajo.

En los casos contenidos en el Artículo 50° no es aplicable el tope al que alude el inciso 48.1-A
del Artículo 48°.
3.2. Reincidencia:
En caso de reincidencia en el incumplimiento, el administrado debe tener en cuenta lo
estipulado por el Artículo 5° del Decreto Supremo N° 010-2014-TR que señala: La reincidencia

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prevista en el último párrafo de la Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley, que

determina la exclusión de los beneficios prevista en el último párrafo del Artículo 40° de la Ley
y el Artículo 50° del Reglamento.
El último párrafo del Artículo 40° de la Ley, señala que en caso de reiteración en la comisión
de una infracción del mismo tipo y calificación ya sancionada anteriormente, las multas podrán
incrementarse hasta en un cien por ciento (100 %) de la sanción que correspondería imponer,
sin que en ningún caso puedan excederse las cuantías máximas de las multas previstas para
cada tipo de infracción.

IV. PLAZO PARA HACER EL DESCARGO:

Se le otorga al administrado un plazo de cinco (05) días hábiles contados a partir del día siguiente
de notificada la presente Imputación de Cargos, a efectos de que pueda formular los descargos que
correspondan; asimismo se precisa que vencido dicho plazo, con el respectivo descargo o sin él, se
proseguirá con el procedimiento sancionador; ello de conformidad con lo establecido por el literal
e) del numeral 53.2 del Artículo 53° del Decreto Supremo N° 016-2017-TR que modifica el
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado mediante D.S. N° 019-2006-TR.

Se deja constancia que, los descargos deberán ser presentados a través de Mesa de Partes de esta
Intendencia Regional, misma que se encuentra ubicada en el Jr. Silva Santisteban N° 183 –
Cajamarca y/o por mesa de partes virtual de esta Superintendencia Nacional de Fiscalización.

V. ANEXOS:

5.1. Copia del acta de infracción. A folios 04.

Atentamente;

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE1

SELENE ROXANA COSTILLA FLORES
Sub Intendente de Fiscalización e Instrucción de la
Intendencia Regional de Cajamarca
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

1
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo dispuesto por el Art.
25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser
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