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DERECHO LABORAL II
CATEDRÁTICA:
SECCIÓN:
2000
ASIGNACIÓN:
INTEGRANTES
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INDICE
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................3
NEGOCIACIÓN COLECTIVA ...............................................................................................4
Objetivo ...................................................................................................................................6
Características ........................................................................................................................6
Inicio de la Negociación Colectiva .........................................................................................7
ETAPAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ..................................................................8
La Negociación Directa ..........................................................................................................8
Ventajas de la negociación directa ....................................................................................8
Enfoques comunes de la negociación directa ....................................................................8
La Conciliación .......................................................................................................................9
Inicio del procedimiento de conciliación ...........................................................................9
Características de la conciliación ....................................................................................10
Decisión de Huelga o Arbitraje ...........................................................................................10
REGULACIÓN ........................................................................................................................11
Arreglo Directo. ................................................................................................................11
La Conciliación. ................................................................................................................12
Arbitraje o Huelga. ..........................................................................................................12
FORMALIZACIÓN DE LOS ACUERDOS ..........................................................................13
Pacto Colectivo .....................................................................................................................13
Contrato Colectivo ...............................................................................................................14
¿Qué es un contrato de trabajo? .....................................................................................14
¿Qué deben contener? ......................................................................................................14
Objetivo del Contrato Colectivo: ....................................................................................15
Condiciones Generales del Trabajo: ...............................................................................15
Capacidad y la Forma de Acreditarla .............................................................................15
Formas de Celebrar el Contrato Colectivo .....................................................................16
Elementos de un contrato colectivo .................................................................................16
Separación del patrono ....................................................................................................16
Registro y publicidad .......................................................................................................16
Memorial Respetuoso ...........................................................................................................17
Diferencias entre Pacto Colectivo y Contrato Colectivo ....................................................18
BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................19
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INTRODUCCIÓN
Cuando hablamos de negociación colectiva nos referimos a ese proceso de diálogo entre
los representantes de los trabajadores y el empleador, con el objeto de llegar a un acuerdo
destinado a regular las relaciones laborales entre unos y otros, tales como remuneraciones
y condiciones de trabajo.
Dicho acuerdo se denomina convención colectiva de trabajo, tiene fuerza vinculante entre
las partes que la adoptaron, obligando a estas, a las personas en cuyo nombre se celebró
y a quiénes le sea aplicable.
Los sujetos de la negociación son sujetos negociadores Por una parte una o varias
organizaciones representativas de trabajadores o de no haberlas los representantes
debidamente elegidos y autorizados por estos y de otra un empleador un grupo de
empleadores o una o varias organizaciones de empleadores
La negociación colectiva se inicia con la presentación del pliego de reclamos
directamente al empleador en el caso de una negociación a nivel de empresa o a través de
la autoridad administrativa de trabajo si es a nivel de rama de actividad o gremio.
El objetivo de la negociación colectiva es establecer un convenio colectivo en el que se
regulen las condiciones de empleo de un determinado grupo de trabajadores. En los
convenios colectivos también se pueden regular los derechos y responsabilidades de las
partes en la relación de empleo, lo que permite asegurar que en las industrias y lugares de
trabajo imperen condiciones armoniosas y productivas. Además, potenciar el carácter
inclusivo de la negociación colectiva y los convenios colectivos es un medio esencial para
reducir la desigualdad y ampliar el ámbito de la protección laboral.
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NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Los contratos colectivos también especifican su campo de aplicación. Puede ser una
empresa, un grupo de empresas, una industria o una rama de la industria, o uno o varios
sectores de actividades económicas.
El contrato debe estar registrado en la Dirección General por ambas partes. Los
empleadores tienen la obligación de colocar el acuerdo en lugares visibles del
establecimiento o proveer el acceso sencillo de los trabajadores a través de copias
impresas o escritas a máquina del contrato. La Dirección General puede solicitarle a la
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Secretaría de Trabajo y Bienestar Social la publicación del contrato colectivo, si es
necesario.
El derecho a la huelga es tipo de negociación colectiva está consagrado en la Constitución
y regulado por el Código del Trabajo. Sin embargo, la obligación de respetar
excesivamente largos períodos de conciliación y el poder de las autoridades a prohibir o
limitar unilateralmente una huelga larga frustra el derecho de huelga.
Una huelga es la suspensión colectiva, temporal y pacífica del trabajo, realizada por los
empleados de un establecimiento por propósitos de negocio, económicos y profesionales
propuestos por sus empleadores y sujetos a los procedimientos dispuestos en el presente
título. Los tribunales ordinarios deben castigar de acuerdo a las leyes todos los actos de
coerción o violencia contra personas o propiedades durante una huelga. El propósito de
la huelga es lograr el equilibrio entre los varios factores de producción, armonizar los
derechos de trabajo con los de equidad.
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exponen reiteradamente las organizaciones de trabajadores, no obedece a la ausencia de
disposiciones legales, sino más bien a la existencia de otros factores. Entre éstos cabría
pensar en la dificultad creciente y reconocida de obtener una presencia sindical verdadera
en la empresa y/o de la insuficiencia práctica de las normas existentes
Objetivo
Características
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de servicios públicos esenciales, el arbitraje deviene como un mecanismo
obligatorio para la solución de las diferencias.
• La negociación colectiva mantiene un evidente carácter reglamentario de las
disposiciones de la ley, y orientada fundamentalmente a especificar y sobre todo
reiterar las normas de orden público. En algunas de las materias, particularmente
jornadas de trabajo y salarios, se evidencia una abundante y pormenorizada
regulación que atiende a las distintas categorías y modalidades de la prestación de
los servicios. Esta característica es particularmente notoria en las actividades de
la agricultura (banano y azúcar) y en la actividad de la construcción.
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ETAPAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
➢ Negociación directa
➢ Conciliación
➢ Decisión de Huelga o Arbitraje
La Negociación Directa
La negociación directa es la primera etapa del procedimiento de negociación colectiva,
que se inicia dentro de los 10 días calendarios de presentado el pliego de reclamos, en
reuniones que las partes acuerden dentro o fuera de la jornada laboral, siempre de buena
fe negocial sin acciones que lesionen los derechos de las partes.
En dicha etapa las partes se reúnen para buscar una solución al pliego de reclamos,
suscribiendo acuerdos parciales o el convenio colectivo, en caso de llegar a un acuerdo
final.
Solo se obliga a levantar actas cuando hay acuerdo de las partes en cada reunión.
Si durante la negociación directa no se logre una solución en torno al pliego de reclamos,
cualquiera de las partes puede dar la por terminada y solicitar el inicio de la etapa
conciliatoria.
Su término se produce por la llegada a la firma del convenio colectivo, que es el producto
de la negociación colectiva o si hay acuerdo por decisión de cualquiera de las partes.
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de ellas, lo fundamental es que las partes identifican los intereses comunes, las
necesidades y valores que desean preservar.
La Conciliación
La conciliación es la etapa del procedimiento de negociación colectiva, mediante la cual
un conciliador aplicando los principios de flexibilidad y simplicidad, debe desempeñar
un papel activo en la promoción del acuerdo entre las partes, con la finalidad que estás
lleguen a una solución mutuamente satisfactoria en torno al pliego de reclamos.
Las partes informaran a la autoridad de trabajo de la terminación de la etapa de trato
directo, pudiendo la iniciación de esta etapa de conciliación.
El conciliador puede ser personal técnico especializado y calificado del Ministerio de
Trabajo y Promoción de Empleo, pudiendo las partes, si así lo desean encomendar esta
función a personas privadas, para lo cual deben remitir las partes las actas de los acuerdos
que se levanten. El conciliador (facilitador) debe asumir un papel activo, proporcionando
acuerdos entre las partes, con la finalidad que está lleguen a una solución mutua
satisfactoria.
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Características de la conciliación
▪ La conciliación se caracteriza por su flexibilidad y simplicidad en su desarrollo,
con participación activa del conciliador.
▪ Se realizarán tantas reuniones como sean necesarias, siempre que exista la
voluntad de las partes para llevarlas a cabo.
▪ El conciliador podrá actuar como mediador si las partes lo autorizan, en cuyo caso
presentarán una o más propuestas de solución que las partes pueden aceptar o
rechazar.
Laudo Arbitral
El laudo arbitral es el documento que pone fin al procedimiento arbitral.
Puede ser pasible de impugnación en dos casos específicos:
1. Por razones de nulidad, cuando esté es emitido por presión que deriva de alguna
modalidad irregular de paralización de labores o actos de violencia
2. Por establecer menores derechos a los contemplados en la Ley a favor de los
trabajadores.
Si el árbitro varía la propuesta tendrá que sustentar por qué lo hizo y solo lo podrá con el
único fin de atenuar posiciones extremas.
Tiene que haber acuerdo caso contrario no puede prosperar el arbitraje.
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pacífica por los trabajadores, con abandono del centro de trabajo. La organización
sindical podrá declarar la huelga en la forma que expresamente determinen sus
estatutos, siempre que dicha decisión se adoptada al menos por la mayoría de sus
afiliados votantes asistentes a la asamblea. Para declarar la huelga el diferendo no
debe haber sido sometido arbitraje.
La huelga puede ser declarada por un tiempo determinado o indefinido, sino se indica
previamente su duración, se entenderá qué es declarada por tiempo indefinido.
REGULACIÓN
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arreglo directo no puede diferirse por más de cinco días hábiles a partir de la presentación
del pliego.
Artículo 792, estipula que las conversaciones de arreglo directo pueden desarrollarse por
el término que deseen las partes; pero si los trabajadores lo exigieren debe dárselas
respuesta concreta sobre todas y cada una de sus peticiones a más tardar dentro de los
diez días siguientes la iniciación de las conversaciones.
Artículo 790, ante la ausencia de un arreglo directo y cuando se presente un conflicto
colectivo que pueda dar por resultado la suspensión del trabajo, o que deba ser
solucionado mediante el arbitramento obligatorio, el respectivo sindicato o los
trabajadores nombrarán una delegación de tres de entre ellos para que presente al patrono,
o a quien lo represente, el pliego de las peticiones que formulan.
La Conciliación.
Artículo 649, conforme a este articulo las juntas de conciliación y arbitraje se deben
instalar para su funcionamiento en forma permanente en las cabeceras de los
Departamentos de la República y prevé la creación de cuantas juntas de conciliación sean
necesarias, en cuyo caso se les debe fijar su respectiva jurisdicción.
Arbitraje o Huelga.
Artículo 807, arbitraje voluntario. Establece que los patronos y los trabajadores podrán
estipular que las controversias que surjan entre ellos por razón de sus relaciones de trabajo
sean dirimidas por arbitradores. Para que ello sea factible, es necesario que las partes
hagan uso de la cláusula acordada por escrito por ambas partes.
Artículo 820, arbitraje obligatorio. Los conflictos colectivos del trabajo de que se
presenten en los servicios públicos y que no hubieren podido resolverse mediante arreglo
directo o por conciliación, serán sometidos al arbitramiento obligatorio.
Si bien las y los empleados públicos tienen derecho a organizarse en sindicatos, tienen
prohibido celebrar convenciones colectivas de trabajo según lo dispuesto en el artículo
534 del Código de Trabajo. Con esta restricción se les cercena una de las actividades más
importantes de la libertad sindical, cual es la negociación de sus condiciones de trabajo.
Esta situación además de discriminatoria constituye una violación al artículo 1.1 del
Convenio 98 de la OIT, que establece que los trabajadores gozarán de adecuada
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protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical
en relación con su empleo.
Huelga.
Para declarar una huelga, se hace necesario haber agotado todas las etapas de la
negociación: arreglo directo, mediación, conciliación y arbitraje. Cuando una de las partes
voluntariamente haya acordado omitir el arbitraje, en el proceso de negociación, éste no
será necesario como requisito legal para la declaración de la huelga. Adicionalmente, hay
que cumplir con los requisitos que establecen los artículos 562, 563 y 564 del Código de
Trabajo.
Pacto Colectivo
Al igual que la convención colectiva es un mecanismo de negociación colectiva que tiene
por fin terminar los conflictos colectivos de trabajo terminando las condiciones de trabajo
durante su vigencia y regido por las mismas normas que la convención colectiva sin
embargo esta se caracteriza por que se celebra entre el empleador y trabajadores no
sindicalizados y se aplica únicamente a quienes lo han suscrito o a quienes posteriormente
se adhieren a ellos es decir no se aplica de manera intensiva a otros trabajadores,
independientemente del número de trabajadores que lo hayan suscrito en relación con el
número total de trabajadores.
El empleador es libre de celebrar pactos colectivos con trabajadores no sindicalizados
salvo en el evento en el que el sindicato decida ser compuesto por más de un tercio (1/3)
de los trabajadores de la empresa caso en el cual no puede celebrar pactos o prorrogar los
existentes por cuanto la convención colectiva, en estos casos se extiende a todos los
trabajadores de la empresa admitiendo de esta manera la preminencia de la organización
sindical ahora el derecho a la celebración pactos colectivos por parte del empleador
admite una limitación de suma importancia que es la relativa a no ejercer esta libertad
para afectar la organización sindical o los derechos de los trabajadores vinculados:.
Dentro de los objetivos de los pactos colectivos están:
1. Regular las condiciones de trabajo
2. Establecer responsabilidades y beneficios de empleadores y trabajadores por un
periodo de 1 a 3 años renovables o no.
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También es importante mencionar que los pactos colectivos se pueden dar en el sector en
el sector privado como en el sector público, en el primer caso están en juego los recursos
del dueño y la negociación es ganar y en el segundo la ausencia de un dueño o patrono
presenta grandes retos las negociaciones se realizan entre un representante del gobierno
y representante de los trabajadores de las entidades en negociación.
Contrato Colectivo
¿Qué es un contrato de trabajo?
Es el acuerdo mediante una persona natural (empleado) se obliga a prestar un servicio
personal a otra persona natural o jurídica (empleador) bajo la continua dependencia o
subordinación de esta y mediante el pago de una remuneración (salario)
La formalización de contratos colectivos de empresa exige el cumplimiento de una serie
de condiciones y plazos. Abordamos el contenido mínimo que deben tener los
contratos colectivos, su periodo de vigencia y su aplicación frente a convenios
sectoriales.
Los Contratos Colectivos han de formalizarse por escrito, bajo sanción de nulidad, y se
presentarán ante la autoridad laboral competente a efectos de registro en la Dirección
General del Trabajo y junto con el texto original del convenio firmado por los
componentes de la comisión negociadora y las actas de las distintas sesiones celebradas,
en el plazo máximo de quince días desde su firma.
Esta autoridad laboral ordenará su registro. El Contrato entrará en vigor en la fecha
que acuerden las partes, aunque si la autoridad laboral estima que conculca la legalidad
vigente, o lesiona gravemente el interés de terceros, podrá promover de oficio su
impugnación ante el Juzgado de lo Social.
¿Qué deben contener?
• Determinación de las partes que lo conciertan.
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Designación de una comisión paritaria y establecimiento de los procedimientos y plazos
de actuación de la misma
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En todos los casos, los firmantes de contratos colectivos deberán ser personas mayores
de edad.
Registro y publicidad
Artículo 78
Todo contrato colectivo deberá ser registrado en la Dirección General del Trabajo,
mediante depósito del ejemplar a que se refiere el artículo 58, a más tardar dentro de los
quince (15) días siguientes.
La Dirección General del Trabajo podrá objetar cualquier disposición de un contrato
colectivo de trabajo, cuando considere que es ilícita.
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Memorial Respetuoso
El derecho de asociación en sindicatos se extiende a los trabajadores de todo el servicio
oficial, con excepción de los miembros del Ejército Nacional y de los cuerpos o fuerzas
de policía de cualquier orden; pero los sindicatos de empleados públicos tienen solo las
siguientes funciones:
1. estudiar las características de la respectiva profesión y las condiciones de trabajo
de sus asociados;
2. asesorar a sus miembros en la defensa de sus derechos como empleados públicos,
especialmente los relacionados con la carrera administrativa;
3. representar en juicio o ante las autoridades los intereses económicos comunes o
generales de los agremiados, o de la profesión respectiva;
4. presentar a los respectivos jefes de la administración, memoriales respetuosos que
contengan solicitudes que interesen a todos sus afiliados en general, o
reclamaciones relativas al tratamiento de que haya sido objeto cualquiera de estos
en particular, o sugestiones encaminadas a mejorar la organización administrativa
o los métodos de trabajo;
5. promover la educación técnica y general de sus miembros;
6. prestar socorro a sus afiliados en caso de desocupación, de enfermedad, invalidez
o calamidad;
7. promover la creación, el fomento o subvención de cooperativas, cajas de ahorro,
de préstamos y de auxilios mutuos, escuelas, bibliotecas, institutos técnicos o de
habilitación profesional, oficinas de colocación, hospitales, campos de
experimentación o de deporte y demás organismos adecuados a los fines
profesionales, culturales, de solidaridad y de previsión, contemplados en los
estatutos; y,
8. adquirir a cualquier título y poseer los bienes inmuebles y muebles que requieran
para el ejercicio de sus actividades.
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otros métodos que permitan a sus representantes la participación en la determinación de
las condiciones de empleo. Dispone también que los conflictos deban solucionarse a
través de la negociación entre las partes, o mediante procedimientos independientes e
imparciales, como la mediación, conciliación y arbitraje, que brinden confianza a los
interesados.
La Constitución de la Republica nos dice en el artículo 319 que los funcionarios Judiciales
y el personal auxiliar del Poder Judicial, de las áreas jurisdiccional y administrativa, no
podrán participar por motivo alguno, en actividades de tipo partidista de cualquier clase,
excepto emitir su voto personal. Tampoco podían sindicalizarse ni declararse en huelga.
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BIBLIOGRAFÍA
Decree 292-2013.
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