PROGRAMA MUNICIPAL DE PREVENCIÓN Y CONTROL DEL ABSENTISMO ESCOLAR

1.- INTRODUCCIÓN

El absentismo escolar constituye un problema educativo social y familiar que afecta a

menores entre 6 y 16 años (etapa de educación obligatoria de acuerdo con la ley). El origen del
absentismo escolar viene determinado por multitud de factores que confluyen al mismo
tiempo.

El alumnado absentista es aquel que falta a clases sistemáticamente, bien de forma

continuada, bien a partir de ciertas horas o en determinados días, sin que exista una causa
justificada.

La ausencia de escolarización priva a los niños y adolescentes de la realización de

aprendizajes no solo académicos, sino de pautas de convivencia y de otros hábitos importantes
para su incorporación de forma adaptada a su entorno, como habilidades sociales, valores,
capacidades y destrezas…

Este problema no debe afrontarse únicamente desde la perspectiva escolar sino desde
diferentes ámbitos ya que el absentismo escolar pasa a manifestarse como un problema social
que puede derivar posteriormente a corto plazo: fracaso escolar, abandono prematuro de los
estudios, dificultades en las relaciones sociales, falta de habilidades y destrezas…y, a largo
plazo marginación, desempleo, delincuencia, incultura, etc. Y por ello, deben implicarse en su
resolución las diferentes administraciones, tanto locales como Autonómicas, incluyendo
también a la Fiscalía de Menores.

El cumplimiento con la legislación vigente (Ley de Educación, Código Penal, Ley de

Régimen Local, R.D. 2274/93 de cooperación de las Corporaciones Locales con el MEC, Ley de
Garantía de los Derechos de la Infancia y Adolescencia de la Comunidad de Madrid, etc.), se
pone en funcionamiento en nuestro Municipio el Plan Municipal de Absentismo Escolar en el
curso 1997/98, aprobado en ayuntamiento Pleno el 18 de Febrero de 1999. En la comunidad
de Madrid se generaliza el Plan Marco de Prevención de Absentismo escolar en el curso
2000/01.

Con el fin de aunar experiencias y coordinar el trabajo que se viene desarrollando

entre las instituciones implicadas para solucionar el absentismo Escolar de los menores, la
Comunidad de Madrid firma un convenio con nuestro ayuntamiento en el curso 2001/2002
que recoge el “Plan marco de Prevención y control del Absentismo Escolar” en el que se indican
las actuaciones y el tratamiento del problema a nivel de Centro Educativo, Mesa Local y
comisión Territorial Madrid Sur.

2.- ACCIONES DE LA MESA LOCAL DE ABSENTISMO ESCOLAR DE GETAFE

Tal y como recoge el Convenio firmado con la Comunidad Madrid entre las actuaciones
que debe llevar a cabo la Mesa Local de Absentismo Escolar, se recogen todas aquellas
medidas preventivas, de detección e intervención que, en su ámbito de actuación y
competencias, consideren más adecuadas. Se deberán contemplar las siguientes:

Medidas preventivas:

- Informar sobre la obligatoriedad del cumplimiento del derecho a la educación, de

forma específica, a colectivos de riesgo.

- Divulgación y promoción de los recursos existentes en el municipio, mediante

campañas informativas, orientación familiar, escolarización temprana, etc.

- Desarrollar programas complementarios dirigidos a promover actividades de

apoyo educativo, ocio y tiempo libre encaminadas a la integración social del
alumnado en situación de riesgo de absentismo.

Medidas de detección:

- A través de los Servicios Sociales municipales, Policía Municipal, otra instituciones

dependientes del Ayuntamiento, ciudadanos, asociaciones…

- En todos casos, siempre que sea posible, se recabará la comunicación por escrito,
iniciando en cualquier caso las actuaciones oportunas.

Medidas de intervención:

- Desarrollo de estrategias orientadas a fomentar la coordinación entre centros

educativos y los servicios municipales, dirigidas a potenciar la regularidad de la
escolarización, la asistencia y la prevención y control del absentismo escolar.

- Recogida de datos generales de absentismo escolar de los centros sostenidos con

fondos públicos.

- Recepción de expedientes de alumnado con absentismo escolar: estudio del

historial académico, características y circunstancias escolares, personales, sociales
 -

- y familiares. Proponer estrategias en función de éstas, seguimiento y evaluación de

los resultados.

- Cursar el informe, si procede, a Fiscalía del Menor, Instituto Madrileño del Menor
y la Familia (IMMF), comisión de Tutela…

3. PLAN DE ACTUACIÓN: CURSO 2015/2016

ACCIONES DE CONTROL Y PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO ESCOLAR:

A.- CONTROL DEL ABSENTISMO:

- Atención de la totalidad de la demanda proveniente de las comisiones de
Absentismo de Centro, Policía Local, Servicios Sociales y familias.

- Atención de la totalidad de casos derivados a través del Anexo V (no

matriculados/desaparecidos…): contacto sistemático con Asuntos sociales y Unidad de
Menores de la Policía Local.

- contactos sistemáticos con los recursos socioeducativos de los Centros

Escolares para establecer estrategias comunes de actuación: Equipos directivos,
Orientadores, EOEP…igualmente que con el Servicio de Inspección.

- Coordinación con Servicios e Instituciones del municipio que trabajan con

colectivos de riesgo: Comisiones técnicas y CAF.

- Derivación a comisión de Tutela, Fiscalía… en los casos en lo que se han

agotado las actuaciones realizadas por los distintos profesionales, así como la relación
de alumnado desaparecido y/o ilocalizado.

- Seguimiento individual de los casos recibidos, trabajo con familias y

alumnado:

Con las familias:

- Entrevistas semanales, quincenales o mensuales donde se

establecen:
o Compromisos de seguimiento en asistencia, puntualidad y
conducta
 o Acuerdos para la recuperación y establecimiento de hábitos
de estudio
o Compromisos en aspectos de convivencia familiar
o Mediación entre padres e hijos en aspectos de comunicación

Con el alumnado:

- Entrevistas semanales, quincenales o mensuales dirigidas a:

o Encontrar el origen de la desmotivación escolar
o Interactuar para procurar que afloren las capacidades del
alumnado
o Establecer un proceso desde dónde está y hacia dónde
quiere llegar mediante un compromiso personal

o Concretar un Plan de Trabajo para conseguirlo

B. PREVENCIÓN DEL ABSENTISMO.

Campaña de Sensibilización y Prevención del Absentismo Escolar:

Con centros educativos:

- Distribución de la Guía informativa dirigida a los tutores
- Creación de cartelería sobre Prevención del Absentismo Escolar: para
educación primaria y para educación secundaria.
- Difusión entre los equipos directivos y profesorados de todos los
centros educativos del protocolo de actuación con alumnado
desescolarizado y/o matriculado. (Anexo V)
- Reuniones con los equipos directicos de los centros de educación
primaria y secundaria
Con las familias:
- Distribución de la Guía informativa para familias
- Distribución de la Guía de 1º de la ESO
- Prevención en Educación Infantil:
- Charlas a padres y madres de alumnos de educación infantil
que presentan conductas absentistas.
- Díptico prevención del absentismo en educación infantil:
importancia de esta etapa educativa.
 - Trabajo con familias de minorías étnicas: Taller de madres/padres
Con el alumnado:

- Trabajo preventivo en 1º de la ESO:

Tutorías: 3 sesiones, a través de las cuales se analizará
la importancia del esfuerzo y trabajo, así como las
posibles causas del absentismo y cómo afrontarlas.
III concurso de Carteles y Eslogan
- SOÑ-ARTE: Trabajo preventivo en 6º de Educación primaria: paso al
IES: Talleres preventivos de psicomotricidad (habilidades, resolución
de conflictos, asumir responsabilidades...
- Talleres en el ACE: SOÑ-ARTE: taller preventivo de absentismo y
para la adquisición de habilidades sociales, mejora de autoestima,
resolución de conflictos…
- Trabajo con padres: Escuelas de padres y/o AMPAS
- Acciones con otras instituciones referidos a colectivos de riesgo.
- Apoyo psicológico.