UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO

FACULTAD DE ECONOMÍA

SEGURIDAD SOCIAL

¿SEGURIDAD SOCIAL O PROTECCIÓN SOCIAL?

DOCENTE:

YELITZA VALDESPINO JIMÉNEZ

PRESENTA:
PLATA DURÁN JAQUELINE

TOLUCA, MEX A 24 AGOSTO 2021

 ¿SEGURIDAD SOCIAL O PROTECCIÓN SOCIAL?

OBJETIVO

Identificar la diferencia que existe entre la seguridad social y la protección social,

considerando su definición, tipos, coberturas e instituciones de cada una.

INTRODUCCIÓN

La seguridad social es una institución nacida de la solidaridad humana, que se

manifiesta en la reacción de ayudar a personas o grupos en estado de necesidad.

En el siglo VIII, en Europa se dictaminó que cada parroquia debía sostener a sus
personas pobres, adultas mayores, enfermas sin trabajo, a las y los niños en situación
de orfandad, cuando no contaban con ayuda familiar. En Inglaterra en el año de 1601
se estableció un impuesto obligatorio nacional para cubrir esta clase de asistencia
parroquial y más tarde Suecia y Dinamarca adoptaron medidas similares.

"Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el
vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios;
tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia
por circunstancias independientes de su voluntad". Declaración Universal de
Derechos Humanos, Artículo 25 (1).

Ahora bien, los sistemas de protección social ayudan a las personas y las familias, en
particular los pobres y vulnerables, a hacer frente a las crisis, encontrar empleo,
mejorar la productividad, invertir en la salud y la educación de sus hijos y proteger
a la población de edad avanzada.

Se puede extender la protección social para que abarque a los 4000 millones de
personas que aún carecen de ella en todo el mundo. La OIT lleva a cabo una ardua
labor al apoyar a los países a fin de establecer o mejorar sus sistemas nacionales de
protección social.
Las normas y los conocimientos especializados de la OIT son esenciales para ofrecer
orientación a los países sobre el desarrollo de sus propios programas nacionales de
protección social.
La falta de protección social hace que las personas sean vulnerables frente a la
pobreza, la desigualdad y la exclusión social durante toda su vida.

DEFINICION DE SEGURIDAD SOCIAL

Tiene como propósito amparar a toda la población. Se estructura para cubrir todos
los riesgos y contingencias a que están sujetos los miembros de una determinada
colectividad.

La seguridad social es un término que se refiere al bienestar de las y los ciudadanos,

integrantes de una comunidad.

La Organización Internacional de Trabajo la define como la protección que la

sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas,
contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la
desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad,
maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez
y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las
familias con hijos e hijas.

La seguridad social se encuentra encaminada a la protección y mejoramiento de los

niveles de bienestar de las personas trabajadoras y sus familias.

TIPOS

PRIVADA: seguros de vida, planes de pensiones, etc…

Forma parte del derecho privado; el contrato celebrado con las compañías
aseguradoras es de naturaleza mercantil. Las aseguradoras son las sociedades
mercantiles que ofrecen estos seguros. Estas persiguen fines lucrativos y de
especulación mercantil, porque para ellas brindar estos servicios es un negocio.
Puede ser cualquier individuo que pague una prima respectiva, sin importar su
condición social, solvencia u otras características análogas que lo puedan convertir
o no en un buen cliente.

Permite asegurar personas o partes de estas, bienes inmuebles o muebles, animales

o eventos tales como: actos de transportación, cosechas, siniestros, e incluso eventos
de diversa naturaleza conforme acuerden las partes.

Las primas a pagar se fijan prácticamente por mutuo acuerdo de las partes
celebrantes del contrato de seguro. La falta de pago de las primas produce la pérdida
del derecho o sus beneficiarios en su caso, a la indemnización respectiva y al seguro
mismo.

PÚBLICA: Todo sistema público de previsión social tiene unas características

comunes orientadas, principalmente, a asegurar la igualdad de todos los individuos
de una comunidad o país y tiene como base fundamental la solidaridad entre
generaciones.

Principalmente, se cubren los riesgos de enfermedad y maternidad, invalidez, vejez,

muerte y supervivencia (principalmente viudedad y orfandad) y desempleo.

La mayoría de los países mantienen bajo la administración pública los sistemas de

seguridad social.

En América Latina, a partir de la experiencia que inició Chile en la década de los 80

con la implementación de un sistema de capitalización administrado por empresas
privadas, otros países con algunas adaptaciones siguieron el modelo.

COBERTURAS

Medidas que conceden prestaciones, en dinero o en especie, para garantizar la

protección en caso de, entre otras:

a) una falta de ingresos relacionados con el trabajo (o unos ingresos

insuficientes) ocasionada por la enfermedad, la discapacidad, la maternidad,
los accidentes laborales y las enfermedades profesionales, el desempleo, la
vejez o el fallecimiento de un miembro de la familia;
 b) una falta de acceso o un acceso inasequible a la asistencia médica;
c) un apoyo familiar insuficiente, especialmente en el caso de los hijos y de los
adultos dependientes;
d) la pobreza general y la exclusión social

INSTITUCIONES AMÉRCIA LATINA

1. Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social (CMISS)

Este convenio fue adoptado en la XVII Cumbre Iberoamericana de Santiago de Chile,

en noviembre de 2007 (aunque tiene su origen en el Convenio Iberoamericano de
Seguridad Social de Quito de 1978).

es el primer convenio en la materia que une a dos continentes, motivado en la

urgencia de contar con un instrumento de coordinación entre las legislaciones
nacionales en materia de pensiones que garanticen los derechos de los trabajadores
migrantes y sus familias protegidos bajo los diferentes sistemas de seguridad social,
de manera que los trabajadores puedan disfrutar de los beneficios adquiridos por su
trabajo en los países receptores; es decir, con independencia del lugar donde se
hayan generado estos derechos.

2. Instrumento Andino de Seguridad Social

Fue suscrito el 7 de mayo de 2004 por el Consejo Andino de Ministros de Relaciones

Exteriores, integrado por Bolivia, Colombia, Venezuela, Perú y Ecuador.

El instrumento tiene por objetivos garantizar a los migrantes laborales, así como a
sus beneficiarios, la plena aplicación del principio de igualdad de trato; la
eliminación de toda forma de discriminación; garantizar el derecho de los migrantes
laborales y sus beneficiarios a percibir las prestaciones de seguridad social durante
su residencia en otro Estado, así como la conservación de los derechos adquiridos y
la continuidad entre las afiliaciones a los sistemas de seguridad social de los Estados,
y reconocer el derecho a percibir las prestaciones sanitarias y económicas que
correspondan, durante la residencia o estada del migrante laboral y sus beneficiarios
en el territorio de otro Estado.

3. El Convenio Multilateral de Mercosur

Tiene su origen en las negociaciones de Río de Janeiro y Montevideo de 1994. Este
instrumento fue suscrito el 15 de diciembre de 1997 en Montevideo y ha sido
ratificado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Por lo tanto, ofrece protección a los trabajadores de los Estados parte sin importar
su nacionalidad, y considera las prestaciones contributivas pecuniarias y de salud
que cada Estado conceda de acuerdo con su propia legislación.

4. Convenio Multilateral de Seguridad Social Centroamericano

También llamado Convenio Multilateral de Seguridad Social del Sistema de

Integración Centroamericana (SICA), fue celebrado por los gobiernos de las
repúblicas de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá
el 14 de octubre de 1967 en San José, Costa Rica.

El convenio tiene tres objetivos principales:

a) garantizar a los trabajadores, a los miembros de su familia y a los supervivientes,

de cada Estado, la igualdad de trato en materia de derecho y obligaciones ante la
legislación de seguridad social de todo otro Estado, respecto de las personas
protegidas por la legislación de seguridad social de un Estado;

b) establecer el derecho a percibir las prestaciones en servicios, en especie y en

dinero, que les correspondan a los trabajadores, a los miembros de su familia y a los
supervivientes, durante su residencia o estadía en el territorio de otro Estado, y,
finalmente,

c) establecer la conservación de los derechos adquiridos o en curso de adquisición,

mediante la continuidad entre las afiliaciones a los regímenes de seguridad social de
los Estados.

5. Acuerdo de Seguridad Social de la Comunidad del Caribe

Los países miembros de la Comunidad del Caribe, que comprende Antigua y

Barbuda, las Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití,
Jamaica, Montserrat, San Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las
Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago, tienen características comunes, típicas de
los países con un desarrollo bajo. En vigor desde 1997. Este Acuerdo tiene como
objetivos:

a) garantizar el derecho a los beneficios sociales que poseen sus habitantes;

b) proporcionar igualdad de trato cuando éstos se trasladan de un país a otro, y

c) facilitar la movilidad laboral dentro del bloque regional.

6. El TLCAN y su anexo laboral

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte es un acuerdo multilateral

suscrito por Canadá, México y los Estados Unidos de América, que entró en vigor el
1o. de enero de 1994; con él se creó una de las zonas libres de comercio más grande
del mundo.

Tiene por objetivos (aparte de los eminentemente laborales) algunos que caen en la
esfera de la seguridad social; por ejemplo, promover actividades de cooperación
entre los Estados, en materia de seguridad e higiene en el trabajo; programas sociales
para los trabajadores y sus familias, y compensación por accidentes o enfermedades
relacionados con el trabajo.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES CON INFLUENCIA EN LA SEGURIDAD SOCIAL

1. Organización Internacional del Trabajo

Es un organismo internacional, y a su vez es un organismo especializado de las

Naciones Unidas de carácter tripartito, cuyo fin es el de establecer la colaboración
internacional en cuestiones de carácter laboral y adoptar normas internacionales de
protección a los trabajadores.

La participación de la OIT en los sistemas de seguridad social en el mundo es

decisiva, y esto lo podemos observar a través de los diversos convenios
internacionales ratificados por la mayoría de sus miembros.
2. Asociación Internacional de Seguridad Social

Organización internacional que agrupa instituciones encargadas de administrar

cualquiera de los aspectos de la seguridad social en los diferentes países, es decir,
todas las formas de protección social obligatoria.

Esta asociación es un lugar de convergencia de las diferentes corrientes en materia

de protección social en el mundo; es un centro en donde se recopila y se difunde
información sobre la seguridad social a nivel internacional, y constituye un
instrumento al servicio de sus miembros en sus esfuerzos para mejorar la protección
social de las poblaciones de los diferentes países.

3. Organización Iberoamericana de Seguridad Social

Según el artículo 1o. del Estatuto de la propia organización-: “…un Organismo

Internacional, regional, técnico y especializado encargado de promover el bienestar
económico y social de los pueblos de Iberoamérica y Filipinas, mediante la
coordinación, intercambio y aprovechamiento de sus experiencias mutuas de
Seguridad Social…”.

Se distingue por el impulso que le ha dado al Convenio Multilateral Iberoamericano

de Seguridad Social y los principales programas que desarrolla en capacitación y
asesoría de sus miembros; por ejemplo, personas adultas mayores, discapacidad,
igualdad de género, así como el observatorio de regulación y vigilancia
iberoamericana en salud.

Este organismo se distingue en la actualidad por dos cosas: 1) tiene un órgano

permanente de capacitación y docencia y 2) cuenta con un programa que durante los
últimos años ha impulsado: seguridad social para todos.

5. Fondo Monetario Internacional

Organismo constituido por 189 Estados miembros, cuyos objetivos son: promover la
estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacionales, facilitar el
comercio internacional y promover el empleo de manera elevada y un crecimiento
económico sostenible que reduzca la pobreza en el mundo entero.
6. Banco Mundial

Es una cooperativa internacional que se compone por 189 Estados miembros, los
cuales son representados por una “Junta de Gobernadores” que se encarga de
elaborar las distintas normas y políticas en la institución.

El Banco Mundial cuenta con dos objetivos primordiales: acabar con la pobreza
extrema y promover la prosperidad compartida.

Por otro lado, en materia de seguridad social, el BM sigue apoyando las reformas a
los sistemas de pensiones con base en la capitalización individual, en donde se
priorice la responsabilidad individual, por encima de la colectiva y se minimice la
responsabilidad del Estado.

7. Banco Interamericano de Desarrollo

Es un organismo internacional que tiene por objetivos mejorar la salud, la educación

y la infraestructura por medio de apoyo financiero y técnico a los países que trabajan
para reducir la pobreza y la desigualdad.

8. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

La OCDE es un organismo internacional integrado por 35 Estados; se desarrolla

como un foro en el que los Estados miembros trabajan conjuntamente para
compartir experiencias y buscar soluciones a problemas comunes. También apoya a
los países de la región en el diseño de políticas públicas para hacer frente a los retos
de productividad, de inclusión social y de gobernanza.

DEFINICION DE PROTECCIÓN SOCIAL

La protección social abarca una variedad de políticas y acciones en diversos ámbitos
que deben promover el ejercicio de los derechos económicos, sociales y culturales
(DESC) en el mercado laboral, la alimentación, la salud, las pensiones y el cuidado;
también debe buscarse el logro de ciertos niveles dignos de ingreso.

Se refiere al universo de mecanismos utilizados para apoyar a la sociedad a superar

situaciones adversas y a reducir inseguridades que afectan de diferente manera a las
personas de acuerdo con su grado de vulnerabilidad.
Los sistemas de protección social ayudan a las personas y las familias, en particular
los pobres y vulnerables, a hacer frente a las crisis, encontrar empleo, mejorar la
productividad, invertir en la salud y la educación de sus hijos y proteger a la
población de edad avanzada. El Grupo Banco Mundial apoya el acceso a la protección
social universal, y lo considera un aspecto central para lograr sus objetivos de poner
fin a la pobreza e impulsar la prosperidad compartida.

Sistema de Protección Social: Objetivos

o Equidad: Reducir las barreras económicas para el acceso oportuno a la

prestación y prevenir gastos catastróficos.
o Calidad: Promover mayor eficiencia en el gasto, una distribución de recursos
más equitativa y atención de mejor calidad.
o Protección Financiera: En esa medida, el acceso universal a la protección
social en salud deberá contribuir a evitar el empobrecimiento asociado con el
riesgo (la enfermedad).

Los sistemas de protección social deben enfrentar las demandas de cambios

demográficos, y de los avances en la tecnología.

COBERTURAS

Los riesgos o situaciones usualmente considerados por la protección social son:

• Desempleo

• Invalidez

• Vejez

• Muerte

• Pobreza

• Acceso a servicios médicos

• Entre otros.

Sólo 27 por ciento de la población mundial tiene una protección social adecuada, y
más de la mitad no tiene ninguna cobertura. La OIT promueve políticas y ofrece
asistencia a los países con el objetivo de ayudar a extender la protección social a
todos los miembros de la sociedad.

ORGANISMOS INTERNACIONALES

Social Protection and Human Rights

Esta plataforma comenzó en 2013 como una colaboración entre el Instituto de

Investigaciones de las Naciones Unidas para el Desarrollo Social (UNRISD) y la ex
Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre la pobreza extrema y los derechos
humanos, Magdalena Sepúlveda, para aumentar la conciencia y desarrollar la
capacidad para implementar un enfoque de la protección social basado en los
derechos.

Red Interamericana de Protección Social (RIPSO), Organización de los Estados

Americanos (OEA)

creada por mandato de los ministerios de desarrollo social y de la Cumbre de las

Américas- es un mecanismo de cooperación de los ministerios y agencias nacionales
de desarrollo social, en colaboración con organizaciones internacionales,
organizaciones no gubernamentales, el sector privado y la academia, para promover
el intercambio y la transferencia de experiencias y conocimiento sobre protección
social.

Socialprotection.org

Es una plataforma en línea para el intercambio de conocimientos y la creación de

capacidad basada en miembros, abierta a profesionales de la protección social,
formuladores de políticas y expertos, así como académicos y estudiantes. La
plataforma se creó para responder a una recomendación del Grupo de Trabajo sobre
Desarrollo del G20 tras la triple crisis de finales de la década de 2000 para fomentar
el intercambio de conocimientos a nivel mundial sobre las políticas de protección
social

Extensión Mundial de la Seguridad Social (GESS) - Organización Internacional

del Trabajo (OIT)
Control e Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el
Crecimiento (CIPPEC), protección social

Es una organización independiente, apartidaría y sin fines de lucro que produce

conocimiento y ofrece recomendaciones para construir mejores políticas públicas.

Associación Internacional de la Seguridad Social (AISS)

Es la organización internacional líder en el mundo para instituciones de seguridad

social, departamentos y agencias gubernamentales.

Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias (IFPRI),

protección social

Ofrece soluciones de políticas basadas en la investigación para reducir de manera

sostenible la pobreza y acabar con el hambre y la desnutrición en los países en
desarrollo. Establecido en 1975, el IFPRI cuenta actualmente con más de 600
empleados que trabajan en más de 50 países. Es un centro de investigación
del CGIAR , una asociación mundial dedicada a la investigación agrícola para el
desarrollo.

Consiste en promover la cooperación internacional para lograr un desarrollo

sostenible de alcance universal. Abarca una serie de ámbitos transversales que
resultan trascendentales para la vida de las personas y sus medios de subsistencia,
especialmente, de aquellas personas más vulnerables.

RedEtis, Educación, trabajo e inclusión social en América Latina, IIPE-

UNESCO

OBJETIVO QUE TIENE LA SEGURIDAD SOCIAL

Generar mayores oportunidades para que mujeres y hombres puedan tener empleos
e ingresos dignos; así como todos aquellos grupos vulnerables que se encuentren en
situaciones desagradables y tengan una mejor calidad de vida.

CONCLUSIONES

Con sistemas de protección social bien diseñados e implementados, los países

pueden fortalecer el capital humano y mejorar la productividad; reducir las
desigualdades; fortalecer la resiliencia, y poner fin al ciclo de la pobreza. Estos
sistemas y herramientas tienen un potencial transformador, ya que no solo ayudan
a los pobres y más vulnerables a mitigar las crisis económicas y fiscales, sino que
también permiten asegurar la igualdad de oportunidades permitiéndoles salir de la
pobreza y transformarse en miembros productivos de la sociedad.

Cuando las personas pobres y vulnerables tienen la oportunidad de mejorar su vida

y la de su familia, son menos propensas a trasladarse en busca de una mejor vida.

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