CENTRO TECNOLÓGICO JUAN DE DIOS MUÑOZ

REYES, LEÓN

Carrera: Técnico General en Gestión en Recurso Humanos

Modulo: Reclutamiento, Selección y Contratación de personal

Profesora: MBA. Leonor Lacayo

Pertenece a: Berkeleey Gabriela Rodríguez Gómez

León: Domingo 11 de Junio del 2023

La Seguridad Social en Nicaragua es el conjunto de Instituciones, principios, normas y
disposiciones que protegen todos los elementos de la sociedad contra cualquier
contingencia que puedan sufrir. En Nicaragua el Derecho a la Seguridad Social es un
área muy poca explorada por los legisladores, pese que desde 1955 a la fecha de
manera gradual y progresiva se han puesto en vigencia 4 leyes de seguridad social, de
las cuales una de ellas fue declarada Inconstitucional y una fue derogada. La
Constitución Política de Nicaragua de 1987 en sus Capítulos III y V referidos a los "
Derechos Sociales y Derechos Laborales", artículos 61 y 82 establecen: Que el Estado
garantiza a los Nicaragüenses el Derecho a la Seguridad Social para su protección
integral frente a las contingencias sociales de la vida y el trabajo, en caso de invalidez,
vejez, riesgos profesionales, enfermedad y maternidad; y a sus familiares en caso de
muerte, en la forma y condiciones que determine la Ley. Por su parte la Ley de
Seguridad Social, tutelada por el INSS, en su artículo 1 establece que el Seguro Social
es obligatorio, de servicio público de carácter nacional, cuyo objetivo es la protección
de los trabajadores y sus familias.

La Seguridad Social, es el instrumento jurídico y económico que establece el Estado

para abolir la necesidad y garantizar a todo ciudadano la salud y el ingreso para vivir, a
través del reparto equitativo de la renta nacional y por medio de prestaciones del
seguro social al que contribuyen los patrones, los trabajadores y el Estado o alguno de
ellos como subsidios, pensiones y atención facultativa enfermedad, maternidad,
accidentes de trabajo o enfermedad profesional, invalidez, vejez y muerte; y también la
protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos.

El derecho de la seguridad social es el conjunto de leyes, normas y disposiciones de

derecho social que tiene por finalidad garantizar el derecho humano a la salud, la
asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo de servicios sociales. se establece
como parte del sistema de la seguridad social de Nicaragua, el seguro social
obligatorio, como un servicio público de carácter nacional, cuyo objetivo es la
protección de los trabajadores y sus familias, de acuerdo a las actividades señaladas
en esta ley y su reglamento. Arto. 2 Ley de Seguridad Social de Nicaragua 974.
El rol preponderante que desempeña el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social
INNSS en coordinación con el estado como principal garante del bienestar de los
asegurados, es la garantía más eficaz contra los adversos resultados económicos de
los riesgos que disminuyen o extinguen la capacidad del hombre para el trabajo”. “El
Seguro Social tiene por objeto proteger a los empleadores, obreros y sus familias
cuando su actitud de trabajo se encuentre disminuida por su vejez.

La seguridad social consiste en un sistema público de protección frente a situaciones

de necesidad, legalmente previstas o frente a determinados riesgos, que impiden la
actividad laboral, o limitan o anulan la capacidad de trabajo. Es un concepto filosófico,
más que jurídico. Porqué en él puede englobarse todas las aspiraciones humanas, para
alcanzar una vida segura, digna y plena, sobre todo por apuntar a una existencia
socialmente justa y hallarse los individuos protegidos por el Estado. Es un estado de
situación en que un ser humano sabe que su futuro material, económico, social, cultural
y consecuentemente espiritual se encuentra definidos y seguros. Es decir, no tiene la
inseguridad de su manutención y se puede considerar un ser no dependiente de la
caridad pública. No tiene incertidumbre sobre su futuro.

La seguridad social integral se basa en los siguientes principios:

 Universalidad: La seguridad social es un derecho inalienable del ser humano

por cuanto trata de proteger la salud y los medios de subsistencia frente a la
enfermedad, maternidad, invalidez, vejez, riesgos profesionales y protección a
las familias en caso de muerte.
Constituye una responsabilidad indeclinable del Estado para garantizar y dar
protección hacia el universo de la población, cualquiera que sea el modelo de
organización institucional, los modos de gestión y el régimen financiero de los
respectivos sistemas, protectores de acuerdo a las circunstancias históricas,
políticas, económicas y sociales existentes.
 Solidaridad: Principio mediante el cual, generaciones activas deben contribuir a
la tutela de los que aún no participan en la vida económica (niños, jóvenes), y de
los que ya están en situación pasiva, (vejez, ancianidad y senectud) de los
sanos a favor de los enfermos e inválidos. Por ello la seguridad social debe
 utilizar instrumentos o técnicas de garantía que distribuyan las cargas
económicas entre el mayor número de personas, haciendo jugar el principio de
solidaridad, lo más extensamente posible.
 Integridad: El presente principio se refiere en lo general a los beneficios que
ofrece la seguridad social tales como enfermedad-Maternidad, pensiones de
invalidez, vejez y sobrevivientes a cargo de muerte del asegurado, riesgos
profesionales y otros. Dentro de un criterio orgánico, debe cubrir la totalidad de
cada uno de los infortunios o aflicciones sociales para los cuales han sido
creados; debiendo para tal efecto, cumplir tres condiciones.
 Ser suficientes: Para defender la estabilidad familiar amenazada por las
contingencias.
 Oportunas: Para actuar en el preciso momento que hagan falta.
 Completas: Para actuar contra cualquiera de los tipos de necesidades e
infortunios calificados como sociales.
 Unidad: A través de este principio se trata de buscar la unidad jurídica,
económica y política de la seguridad social, el presente principio auspicia
también, una administración suficiente bajo la dirección rectora de una base
legal con la finalidad de evitar diversidad de leyes implicantes, gastos
multiplicados, duplicidad y variedad de beneficios a causa de una misma
contingencia, supera una serie de discriminaciones personales y sociales
( originadas por la diseminación de órganos de gestión, dispersión legislativa y
como consecuencia, las diversas y más variadas clases de prestaciones) así
como los serios desniveles económicos, que todo esto ocasiona dentro de la
misma nación.
 Internacionalidad: Es la garantía que tiene toda persona de que los derechos
adquiridos o en curso de adquisición les sean reconocidos en el país en que se
encuentra, ya sea prestando actividad laboral o de transito; o ya sea que hayan
trasladado su residencia temporal o definitiva a otro país. Con este objetivo
(además de estudiar, recomendar o fomentar convenios) se han cerrado
diversos organismos internacionales especializados en seguridad social, con el
 propósito de garantizar la atención a los asegurados que se encuentren
temporalmente en otro país, normalmente en base a la reciprocidad.
 Participación: Es el fortalecimiento del rol protagónico de todos los actores
sociales, públicos y privados, involucrados en el sistema de seguridad social
integral; G. Autofinanciamiento. Es el funcionamiento del sistema en equilibrio
financiero y actuarialmente sostenible; y H. Eficiencia. Es la mejor utilización de
los recursos disponibles, para que los beneficios que esta Ley asegura sean
prestados en forma oportuna, adecuada y suficiente.

Campo de aplicación de la Seguridad Social

 Las personas naturales vinculadas a otra persona natural o jurídica mediante

una relación laboral o de servicio que los vincule; incluye trabajadores del
campo, del mar, la ciudad, ect.
 Empresarios propietarios de micro, pequeñas y medianas empresas. (MIPYME)
 Comerciantes, transportistas y productores.
 Las cooperativas y sus asociados
 Miembros de asociaciones gremiales de profesionales y técnicos.
 Religiosos de cualquier culto
 Todas las personas que desempeñan trabajos por cuenta propia.

Facultades del INSS

 Actualizar o modificar el contenido de las cedulas de inscripción de asegurado y

empleadores.
 Exigir a los empleadores y asegurados su inscripción y pago de cotizaciones.
 Realizar la inscripción de oficio los empleadores y trabajadores ante la negativa
de estos.
 Asignar a cada trabajador un numero de registro y digito verificador.
 Extender a los asegurados y sus beneficiarios un carnet de identificación.
 Aplicar sanciones respectivas por el incumplimiento de las obligaciones de los
empleadores.

Obligaciones relacionadas al proceso de afiliación

  Inscribirse en el instituto al momento de iniciar sus operaciones.
 Inscribir a sus trabajadores a aprendices dentro del plazo de tres días,
 Comunicar cambios en su personal y de las remuneraciones.
 Comunicar cambios relacionados a su centro de trabajo dentro de los ocho días
a su realización.
 Cumplir con todos los requisitos que le indique el instituto.
 Garantizar el llenado completo de las cedulas de inscripción que requiera del
instituto.
 Responder ante el instituto en caso de negativa de sus trabajadores para la
inscripción y pago de cotizaciones.
 Descontar de las remuneraciones de sus trabajadores la contribución de estos y
enterarlas al instituto.

PROCESO DE AFILIACIÓN

La afiliación es el primer paso para cotizar en el Seguro Social. Son sujetos de

aseguramiento Obligatorio:

Las personas que se encuentren vinculadas a otra, sea está natural ó jurídica,
independientemente del tipo de relación laboral o de servicio que lo vincule.

Todos los integrantes o beneficiarios de los programas de reforma agraria.

Los miembros de asociaciones gremiales de profesionales, ministros de cualquier culto,

Religiosa y demás trabajadoras independientes que se encuentren debidamente
organizado.

Los miembros de cooperativa de producción debidamente reconocida.

Conceptos básicos de afiliación

Empleador: Es la inscripción, registro, identificación y control de Empleadores,

trabajadores y beneficiarios incorporados al Seguro Social Obligatorio o Facultativo,
que tiene como objetivo garantizar la protección y el acceso a las prestaciones que
concede la Seguridad Social al Asegurado y su núcleo Familiar.
Persona natural o jurídica de derecho público o privado, que por cuenta propia o ajena
tiene a su cargo una empresa o actividad económica de cualquier naturaleza, persiga o
no fines de lucro, en que trabaje un número cualquiera de trabajadores, bajo su
dependencia directa o indirecta en virtud de una relación de trabajo o de servicio que
los vincule. (Artículo 1 inc. “a” del Reglamento, Ley del Seguro Social).

Trabajador:Trabajador sujeto al Régimen Obligatorio de Seguridad Social, es toda

persona que presta o desempeña un trabajo o realiza un servicio profesional o de
cualquier naturaleza a otra, ya sea persona natural, jurídica, pública, privada o mixta,
independientemente del tipo de relación que los vincule, la naturaleza económica de su
actividad, así como la forma de pago o compensación por los servicios prestados.
(Articulo 1 inc. “b” del Reglamento, Ley del Seguro Social).

Trabajador Independiente: Trabajador Independiente o trabajador por cuenta propia

es aquel en cuyo trabajo no depende de un empleador, ni emplea trabajadores. Puede
trabajar solo o asociado y contar con la ayuda de familiares no remunerados. (Artículo
1 inc. “c” del Reglamento, Ley del Seguro Social).

Beneficiario: Es toda persona que por sus vínculos y dependencia económica con el
asegurado tiene derecho a prestaciones en los términos preceptuados por la Ley y
Reglamento de Seguridad Social. (Artículo 1 inc. “l” del Reglamento, Ley del Seguro
Social).

Compañera de Vida del Asegurado: Es la mujer Soltera que convive bajo el mismo
techo con el asegurado no casado por un periodo mayor de cinco años continuos o
hayan tenido hijos. Si existe al momento de reclamar alguna prestación más de una
compañera en iguales condiciones, se reconocerá la condición de beneficiaria a aquella
con la cual tenga el mayor número de hijos menores.
REGÍMENES DE SEGURIDAD SOCIAL

Régimen obligatorio Régimen facultativo

 Seguro integral comprende:
Enfermedad y Maternidad (EM)
Invalidez, vejez y muerte (IVM)
Riesgo profesional (RP)
 Seguro Parcial o IVM- RP
Invalidez, vejez, muerte (IVN)
Riesgo profesional (RP)
 Modalidad integral comprende:
Enfermedad y Maternidad (EM)
Invalidez, vejez y muerte (IVM)
 Modalidad parcial o IVM
Invalidez, vejez, muerte (IVN)
Modalidad salud
 Prestaciones de salud
Emergencias y cobertura a los
hijos hasta los 12 años.

DIFERENCIA EXISTENTE ENTRE LOS REGÍMENES DE SEGURIDAD SOCIAL

Régimen obligatorio Régimen facultativo

 Es de estricto cumplimiento  Es opcional
 Factura con periodo completo o  El periodo de factura es de mes
incompleto completo
 El salario de cotización puede ser  Se establece salario fijo de
variable cotización al momento de la
 Existe cobertura de R.P inscripción
 Después de 8 semanas cotizadas  No cubre R.P
se califica el derecho a subsidio  Derecho a subsidio después de un
 El aporte al INSS lo asume el año continuo (Régimen integral)
empleador y el trabajador  El aporte al INSS lo asume
únicamente el asegurado
ORIGEN DEL FINANCIAMIENTO POR REGIMEN DE SEGURO

Modalidad de Trabajador Empleador Estado Total

seguro
Régimen integral 6.25 % 15 % 0.25% 2150%
Régimen IVM - 4.25 % 9.00% - 13.25%
RP
Facultativo 18.25% - 0.25% 18.50%
integral / 13.60% 0.25% 13.85%
Religioso
Facultativo IVM/ 10.00% - - 10.00%
Religioso 7.60% 7.60%

PROCESO DE AFILIACION, REGISTRO Y CONTROL DE INFORMACIÓN

FORMAS DE CAPTAR A UN EMPLEADOR

Afiliación Voluntaria: El empleador por voluntad expresa, se presenta a la sucursal

del instituto a solicitar la inscripción de su actividad y la afiliación de sus trabajadores.

Inscripción por denuncia de trabajadores: El o los trabajadores realizan denuncia de

su empleador el cual infringe la ley del Seguro Social al no tenerlos debidamente
inscritos.

Trabajo de Campo: Se realizan visitas por zonas, de acuerdo a Plan previamente

establecido.
ALUSIÓN GRAFICA DEL PROCESO DE AFILIACIÓN

PROCESO DE AFILIACIÓN DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES

Se ejecuta a través de los Afiliadores y se desarrolla en varias etapas.

Etapa 1 - Trabajo de Campo

De acuerdo a programación, se le asigna al Afiliador las zonas a visitar conforme plan

rastreo.

El Afiliador acreditado con su carnet, se presenta a la Empresa.

Asesora al Empleador sobre sus Obligaciones y Derechos ante el INSS.

De realizar recuperación de cotizaciones retroactiva, el afiliador solicitara apoyo de un
fiscal para la elaboración del ajuste.

Etapa 2 – Requisitos para la Afiliación del Empleador y Trabajador

 Escritura de Constitución inscrita en el Registro Público Mercantil (para

 empleadores con personería jurídica).
 Registro Único de Contribuyente (RUC).
 Matricula de la Alcaldía.
 Poder General de Administración
 Representante Legal y Cédula de Identidad.
 Otros documentos que requiera el INSS, según el caso
 “Inscripción o Movimiento del Empleador y/o Nomina”.
 “Inscripción e ingreso del Trabajador”.
 Cédula de Identidad Ciudadana o Partida de Nacimiento del Trabajador.
 Una Fotografía, para nuevos asegurados.

Etapa 3 – Valoración de documentos Presentados por el empleador

Los documentos legales presentados por el empleador, deben ser verificados y

avalados por un abogado de la División Legal del INSS.

Concluido el proceso de la captación por parte del Afiliador, debe remitir la

documentación a la Oficina de Registro y control de Información de cada sucursal con
el fin de que se procese la información.

Los documentos fuentes que originan la inscripción son objeto de apertura de

expediente patronal bajo el resguardo del Jefe de operaciones.

Etapa 4– Proceso de Registro y Generación de RP-Nomina en el SIE.

La oficina de Registro y Control de Información, a través de sus Analistas recepciona la

documentación captada por los Afiliadores, procediendo a la revisión de los mismos
para determinar si estos cumplen con los requisitos en lo relativo a la documentación
soporte y formularios establecidos por el Instituto, para llevar a cabo su inscripción y
registro de información en las Bases de Datos.
Se exceptúan la generación de las nóminas fiscales a través de los afiliadores, en vista
que dicho proceso es reportado a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Etapa 5: Proceso de Inscripción de trabajadores al sistema del INSS

El proceso de afiliación de un empleador incluye la inscripción de sus trabajadores ya

que ambos procesos se dan conjuntamente para la generación de la factura, es decir
que no puede haber afiliación patronal sin la información de sus trabajadores como
tampoco inscripción de un trabajador sin la afiliación de su empleador cuando éste no
tiene registro patronal asignado.
FORMULARIOS DE AFILIACIÓN USADOS ACTUALMENTE

INSCRIPCION O MOVIMIENTO DEL EMPLEADOR Y/O NOMINA

Este documento sirve para generar en SIE el registro patronal y/o Nómina del
Empleador, que lo identificará ante el INSS y bajo el que se emitirá su factura con la
información de sus trabajadores.

Es utilizado en la inscripción, para la generación de una nueva nómina, para efectuar

modificación de datos que surjan posteriores a la inscripción del empleador, nos
referimos a cambio de Dirección, cambio de Representante Legal, etc., así como para
inactivar una nómina.

Debe contener la información que solicita, anexando los documentos establecidos

como requisitos según el tipo de persona (Natural – Jurídica).
INSCRIPCION E INGRESO DEL TRABAJADOR

Formato utilizado por el empleador para reportar al INSS a un nuevo trabajador sea
éste asegurado o se vaya a iniciar por primera vez como asegurado. Comprende
información del empleador y del trabajador y debe ser firmado por ambos.

Se llena en original y copia, entregando la copia al empleador con la firma y sello del
funcionario de la Sucursal que lo recibe, la que le queda como respaldo o evidencia de
su cumplimiento ante el INSS y por efectos de un riesgo laboral que pueda ocurrirle al
trabajador antes de la emisión de la factura.
INSCRIPCION DE BENEFICIARIO (A)

Formulario utilizado para el registro de la Beneficiaria del asegurado en su condición de

Esposa o Compañera de vida, siempre y cuando no registre beneficiaria o que solicite
la baja formalmente presentando el certificado de divorcio, defunción, etc. para la
inscripción de su nueva beneficiaria, para que goce de los derechos que la ley le
concede.

A este documento se deberá adjuntar fotocopias de las cedulas de identidad de los

cónyuges y las fotocopias de las partidas de nacimiento de los hijos menores de 12
años, una fotografía tamaño carné de la beneficiaria que va adjunta al formato de
inscripción.
SOLICITUD DEL CARNÈ

Formato utilizado para recabar la información del solicitante de carnet de asegurado o

beneficiaria, para su verificación y actualización en la base de datos de Afiliados. Su
trámite debe realizarse en presencia de un funcionario del INSS, y debe ser solicitado
por el interesado, es decir que su trámite no es delegable.

Para su emisión es requisito indispensable la presentación de original y fotocopia de la

cédula de identidad o en su defecto la Partida de Nacimiento, así como de dos
fotografías tamaño carnet, recientes.

Su extensión es sin costo alguno, es decir que su emisión es gratuita.

SOLICITUD DE INSCRIPCION AL SEGURO FACULTATIVO

Formato establecido para la inscripción al Facultativo en cualquiera de sus tres

modalidades (Integral – IVM – Salud). Recopila la información necesaria para la
generación de su nómina y factura. Debe anexarse los requisitos establecidos para la
inscripción en este régimen, y que corresponden a cédula de identidad, certificado de
salud si el solicitante no califica el derecho a la invalidez (150 semanas cotizadas
registradas en los últimos 6 años).
DECLARACIÓN DE ESTADO DE SALUD.

Este documento es utilizado únicamente para los solicitantes de afiliación al Facultativo

de Salud, constituyendo parte de los requisitos de inscripción. Tiene como finalidad que
el solicitante declare el estado de salud en que se encuentra, ya que esta modalidad no
incluye la cobertura de atención médica a enfermedades preexistentes.

Se llena en dos tantos, la copia se le regresa al interesado al momento de la inscripción

y constituye uno de los requisitos que el asegurado deberá presentar a la Empresa
Médica Previsional que elija, para la suscripción de contrato para optar a los servicios
médicos.

DECLARACION DE ACEPTACION DE POLITICAS DE PAGO ANTICIPADO EN EL

REGIMEN FACULTATIVO.

Este formulario es aplicable para asegurados residentes en el extranjero que han

efectuado su inscripción al facultativo de forma directa o mediante apoderado legal, y
que solicitan efectuar pagos anticipados.
Tiene como objetivo normar la validez, pago de incremento o devolución de
cotizaciones en circunstancias imprevistas que puedan surgir en el período anticipado
que el asegurado haya pagado. El Límite de pago aceptable es hasta por 6 meses
como máximo.

INSCRIPCION DEL EMPLEADOR – TRABAJADOR SECTOR DOMESTICO.

Documento diseñado únicamente para la inscripción de empleadores y trabajadores del

sector doméstico.
Aunque estos trabajadores son sujetos de aseguramiento obligatorio, se ha establecido
un solo formato para facilitar la inscripción del empleador y su (s) trabajador (es) al
INSS considerado las características de este segmento de la población.

Asimismo, se ha definido la inscripción efectiva a partir de la fecha en que el empleador

solicita su inscripción y la de su trabajador al INSS o de la visita del promotor que
realiza la captación, es decir que no hay aplicación de período retroactivo, esto último
como una forma de incentivar a los empleadores su inscripción y la de sus trabajadores
al INSS.