TEMA I SEGURIDAD SOCIAL.

El hombre siempre ha tenido esa necesidad de sentirse seguro, fuera de peligros, de luchar por
sobrevivir con el mayor decoro, dignidad, al igual el combatir contra las enfermedades, eso ha sido
parte de la esencia de la evolución humana.

Recordemos que infinidad de culturas y seres humanos han sucumbido en el intento de lograr de
un mundo de libertad, igualdad y dignidad para sí y los suyos, pues no fue sino hasta la segunda
mitad del siglo XIX que empezó a ponderarse el carácter eminente social del hombre.

Antecedentes Internacionales de la seguridad social

Algunos de los principales antecedentes de la seguridad social hablando internacionalmente son. -

Declaración de Filadelfia-Conferencia Internacional del Trabajo, 1944. Declaración de
Principios Sociales de América-Conferencia Interamericana de Chapultepec (México), 1945.
Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948 (artículos 22, 23 y 25) Carta de la Libertad
Europea, 1950.

Antecedentes Nacionales de la seguridad social

Los antecedentes lejanos se ubican en la Ley de Accidentes de Trabajo del Estado de

México expedida en 1904 y la Ley sobre Accidentes de Trabajo del Estado de Nuevo León en 1906,
en donde “se reconocía, por primera vez en el país, la obligación para los empresarios de atender
a sus empleados en caso de enfermedad, accidente o muerte, derivados del cumplimiento de sus
labores”. Sin embargo y pese a lo anterior, el Estado no tenía una plena responsabilidad en la
provisión del bienestar social de la población.

Con la Constitución de 1917 el Estado asume compromisos en la perspectiva social, a través de los
artículos 3, 73 y 123, que incluyen acciones como la gratuidad en la
enseñanza primaria, aplicación de medidas sanitarias preventivas y el fomento en el
establecimiento de cajas de seguros populares y de sociedades cooperativas para la construcción
de casas con bajos costos; tres pilares básicos que fundamentaron avances importantes en materia
sanitaria y educativa, aunque en el campo de la seguridad social, los beneficios fueron todavía
posteriores.

En el Estado de México, los inicios de la seguridad social tienen lugar en el año de 1904, cuando
José Vicente Villada, gobernador del Estado, envió una iniciativa de ley a la Cámara de Diputados,
la que sentó las bases para el establecimiento de la Sociedad Mutualista de Ahorros y Préstamos
de los Empleados Gubernamentales.

Inseguridad. -

La inseguridad tiene un impacto directo en la vida cotidiana de los mexicanos. La violencia y la

criminalidad limitan la libertad de movimiento, afectan el desarrollo económico y merman la
confianza de la ciudadanía en las instituciones y en el Estado de derecho.
Para reducir la inseguridad en México se debe garantizar el bienestar social a los ciudadanos, así
como impulsar programas para fortalecer a la juventud y reestablecer el tejido social en los
sectores más afectados, coincidieron empresarios en materia de seguridad.

se requiere mejorar las condiciones sociales de las personas, así como generar más empleo y
mejorar el nivel de vida de la población.

La caridad en seguridad social. -

Es una ayuda puntual, que se presta en un momento concreto y, que no tiene efectos duraderos
en el tiempo. Subyace en el fondo que es algo “natural” en la sociedad la existencia de
desigualdades sociales; tienen que existir ricos y pobres y sólo se pensaba en hacer en un
momento determinado más llevadera su vida.

Las principales formas históricas en que ha sido ejercida la protección social a las personas
socialmente excluidas se pueden resumir en cinco: 1) caridad; 2) beneficencia; 3) seguro social; 4)
asistencia social pública; y 5) bienestar social. Sería un error identificar cada una de esas formas
con períodos concretos, ya que en ocasiones se superponen e interconectan.

La Beneficencia. -

Podemos concluir que debemos entender la beneficencia pública como el conjunto de acciones
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social que impiden al individuo su
desarrollo integral, así como la protección física, mental y social de personas en estado de
necesidad, desprotección o desventaja ...

La beneficencia o el acto de hacer el bien, es un valioso complemento del trabajo gubernamental

de cada país para cubrir las necesidades esenciales de las personas. Algunos ejemplos de
beneficencia son la donación de: Alimento. Ropa.

el Gobierno de la República asumió las facultades de cuidar, dirigir y mantener los hospitales y
establecimientos de beneficencia que desde la conquista se encontraban en manos de la Iglesia;
encomendó su administración a la Dirección General de Fondos de Beneficencia Pública, la que se
constituyó por Decreto de 2 de marzo de 1861.

Asistencia social. –

Se entiende por asistencia social al conjunto de acciones del gobierno y la sociedad, dirigidas a
incrementar las capacidades físicas, mentales y sociales tendientes a la atención de los individuos,
familias o grupos de población vulnerables o en situación de riesgo, por su condición de
desventaja, abandono o desprotección física, mental, jurídica o social y que no cuentan con las
condiciones necesarias para valerse por sí mismas, ejercer sus derechos y procurar su
incorporación al seno familiar, laboral y social.

Seguro social. -

De acuerdo con la Ley del Seguro Social (LSS) "la seguridad social tiene por finalidad garantizar el
derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia, y los servicios
sociales para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en
su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado”1. La misma
Ley define al Seguro Social como el instrumento básico de la seguridad social2 y precisa que la
organización y administración del Seguro Social están a cargo del organismo público
descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS)3. El IMSS es la institución de seguridad social con el mayor número de
derechohabientes en el país, En diciembre de 2013, el Instituto contaba con una población
derechohabiente de 71.4 millones de personas, incluyendo a 11.9 millones que no cuentan con
seguridad social y que reciben servicios médicos por parte del Instituto a través del Programa
IMSS-Oportunidades. Debido a que una persona puede ser beneficiaria de uno o más de los
esquemas, es común que la suma de la población que recibe prestaciones de seguridad social y/o
aseguramiento público en salud sea mayor al total de la población mexicana.

Mutualismo. -
Se conoce como “Mutualidad” a las asociaciones de personas que sin dar pólizas o contratos,
conceden a sus miembros coberturas en caso de muerte, beneficios en los de accidentes y
enfermedades o indemnización por daños (principalmente de automóvil), entre otros.

Las personas que integran una “Mutualidad”, conforman un fondo de protección para afrontar de
manera conjunta algunos de los riesgos antes citados, que pudieran sufrir cada uno de sus
integrantes, es decir, contribuyen a resarcir los daños o pérdidas que pudieran sufrirse en la
colectividad, generalmente asociadas a las actividades de transporte público, agrícola, pecuaria y
pesquera, entre otras.

Previsión social. -

La previsión social es el conjunto de herramientas y de acciones que tienen la finalidad de mejorar

la calidad de vida de los empleados, ya sea a través del ámbito público como lo es el seguro social,
o en el ámbito privado, donde entran prestaciones que no son obligatorias, pero que sí otorgan
seguridad a los trabajadores.

Asimismo, en su aspecto más universal, la previsión social es una protección que se brinda a las
personas para mejorar las condiciones de vida, salud y económicas que tienen delante. Esto se
traslada al ámbito empresarial, buscando el mismo objetivo en los colaboradores.

La previsión social se encuentra dentro de la Ley Federal del Trabajo, pero está regulada por otras
leyes y disposiciones que se contemplan dentro de la Ley del Seguro Social, Ley del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Dentro del ámbito empresarial, la previsión social hace referencia a todas las erogaciones, es
decir, salidas de dinero de una empresa, que se brindan a un colaborador para mejorar la calidad
de vida dentro de todos sus ámbitos mediante prestaciones o beneficios que aporten en este
sentido.

¿Qué aspectos abarca la seguridad social?

El Régimen Obligatorio se integra por cinco tipos de seguros: Riesgos de Trabajo (SRT),
Enfermedades y Maternidad (SEM), Invalidez y Vida (SIV), Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y
Vejez (SRCV), y Guarderías y Prestaciones Sociales (SGPS).
el IMSS cuenta actualmente con cinco seguros: -Enfermedades y Maternidad -Riesgos de Trabajo -
Invalidez y Vida -Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez -Guarderías y Prestaciones Sociales.