REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE RELACIONES
INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA

REENTRENAMIENTO EN MATERIA DE ARMAS ORGÁNICAS DIRIGIDO

A LOS FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO AUTÓNOMO POLICÍA DEL
ESTADO MÉRIDA

Caso Estudio: Centro de Coordinación Policial de la Parroquia Jacinto

Plaza

Mérida, Mayo de 2021

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 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE RELACIONES
INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA

REENTRENAMIENTO EN MATERIA DE ARMAS ORGÁNICAS DIRIGIDO

A LOS FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO AUTÓNOMO POLICÍA DEL
ESTADO MÉRIDA

Caso Estudio: Centro de Coordinación Policial de la Parroquia Jacinto

Plaza

AUTORA:
Osorio P. Ana K.
TUTORA
MSc. Alejandra I. Marval D

Mérida, Mayo de 2021

ii
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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN
UNIVERSITARIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE RELACIONES
INTERIORES, JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA

CARTA DE ACEPTACIÓN DEL TUTOR

Por medio de la presente hago constar que he leído el Trabajo Especial de

Grado, presentado por el ciudadano: Ana K. Osorio P. portadora de la cédula de
identidad Nº, para optar Grado Académico de Magister en Seguridad Ciudadana
Mención Policial cuyo título es: REENTRENAMIENTO EN MATERIA DE
ARMAS ORGÁNICAS DIRIGIDO A LOS FUNCIONARIOS DEL
INSTITUTO AUTÓNOMO POLICÍA DEL ESTADO MÉRIDA Caso Estudio:
Centro de Coordinación Policial de la Parroquia Jacinto Plaza, y que acepto
asesorar a la estudiante, en calidad de Tutor, durante la etapa de desarrollo del
Trabajo Especial de Grado o Trabajo de Grado, hasta su presentación y evaluación.

En la Ciudad de Mérida a los doce (12) días del mes de Marzo del 2020.

____________________

MSc. Alejandra I. Marval D.

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UNIVERSITARIA
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JUSTICIA Y PAZ
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA
REENTRENAMIENTO EN MATERIA DE ARMAS ORGÁNICAS DIRIGIDO
A LOS FUNCIONARIOS DEL INSTITUTO AUTÓNOMO POLICÍA DEL ESTADO
MÉRIDA
Caso Estudio: Centro de Coordinación Policial de la Parroquia Jacinto Plaza
Autora: Ana K. Osorio P.
Tutor: MSc. Alejandra I. Marval D.
Mayo 2021
RESUMEN

La presente investigación se busca proponer en el Instituto Autónomo Policía del Estado

Mérida específicamente en el centro de coordinación policial de la parroquia Jacinto Plaza,
tiene como objetivo principal Proponer un programa de reentrenamiento en materia de armas
orgánicas dirigido a los funcionarios del Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida en el
centro de coordinación policial de la parroquia Jacinto Plaza, para optimizar el desempeño de
la función policial, ubicado en la urbanización Carabobo, municipio Libertador del Estado
Bolivariano de Mérida. El estudio es de naturaleza cuantitativa, el tipo de investigación es de
campo, bajo la modalidad de proyecto factible, se contará con una población de 28
funcionarios policiales que representa al personal uniformado que labora en el centro de
coordinación policial de la parroquia Jacinto Plaza, la muestra será censal, se aplicará la
encuesta como técnica de recolección de datos, el instrumento de recolección de información
a utilizar será el cuestionario cerrado, la confiabilidad se determinará a través del indicador
estadístico Alfa de Cronbach, el análisis de los resultados se ejecutará apoyado en el método
estadístico haciendo uso del paquete estadístico para las ciencias sociales SPSS 26.0. La
investigación generará aportes a nivel institucional desde una ordenada caracterización y
metodología teórica-práctica para asegurar que la operatividad y control de los
procedimientos policiales de los funcionarios adscritos a dicho centro de coordinación
policial sean efectivas y eficaces, a su vez, en el área social coadyuva al uso adecuado de las
armas orgánicas permitiendo proporcionar la seguridad ciudadana, el respeto a los derechos y
garantías individuales de los habitantes de la población merideña. Es importante resaltar, que
la investigación se ubica de acuerdo a las líneas de investigación de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad en la primera línea matriz: Doctrina, Política y Gestión Pública
de la Seguridad Ciudadana. . Línea potencial g) servidores públicos de los órganos de
seguridad ciudadana, servicio penitenciario y seguridad de la nación: formación, desempeño
y supervisión.

Descriptores: Programa, fuerza, uso de la fuerza potencialmente mortal, función policial,

seguridad ciudadana.

iv
 INDICE GENERAL

Pp
.

RESUMEN …………………………………………………………….. iv

CAPITULO

I EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema …………………………………………… 1

Objetivos de la investigación………………………………………………. 5

Objetivo General…………………………………………………………. 5

Objetivos Específicos…………………………………………………… 5

Justificación de la investigación……………………………………….. 6

II MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación ………………………………………….. 7

Bases Teóricas ………………………………..……………………………… 9

Definición de Términos Básicos………………………………………………. 16

Desarrollo Operacional de Variables ..………………………………………. 16

Bases Legales …..…………………………………………………………….. 20

III MARCO METODOLÓGICO

Naturaleza del Estudio …………………………………………………….. 26

Tipo de Estudio ……………………………..……………….………… 26

Nivel del Estudio …………………………………………..…………… 26

v
Modalidad de la Investigación…………………………………..………. 27

Población y Muestra ……………..…………………………………….… 28

Técnica e Instrumento de Recolección de Datos ………..………………… 29

Técnica de Análisis de Datos ……………….…………………………….. 30

Referencias Consultadas …………………………………………….. 31

vi
 CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Las Naciones Unidas ha promovido la adopción de instrumentos

internacionales que establecen estándares mínimos para el uso de la fuerza y de las
armas orgánicas por parte de los funcionarios de policía, así como también han
producido, a través de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos,
manuales que pueden ser utilizados por las policías para el entrenamiento y
orientación práctica de sus efectivos.
Ahora bien, esto se encuentra asociado al fenómeno de la globalización, debido
a que repercute en otros ámbitos y por ende las prácticas criminales traspasan
fronteras, ante estos hechos se ha iniciado una lucha y los gobiernos han entendido
que sus fuerzas policiales deben trabajar en conjunto. Las múltiples necesidades en el
Estado venezolano de tener un ambiente seguro, libre de cualquier riesgo incluyen a
todas las organizaciones, en especial a los cuerpos de policía del país, el cual tiene
como finalidad influir en la vida de toda persona mediante una sensación de
seguridad apoyado en el respeto de los derechos inherentes a las personas.

Cabe destacar que en Venezuela históricamente, de acuerdo con el reporte

emitido por la Comité Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL) (2009) en
el ejercicio de su labor las funcionarias y los funcionarios policiales han venido
evidenciando todo tipo de conductas inadecuadas es decir, desapegada a las normas
básicas establecidas, las cuales devienen de un antiguo modelo de formación centrado
en un enfoque militarista, que actuó en detrimento de la propia seguridad de las
ciudadanas y los ciudadanos.

En este sentido, se reconoce la importancia y la complejidad del cometido de

los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y se destaca su labor esencial en
la protección del derecho de todas las personas a la vida, la libertad y la seguridad. Se
pone especialmente de relieve la función de mantenimiento del orden y la paz social,

1
así como la importancia de las calificaciones, la formación profesional y la conducta
de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. A su vez, se destaca la
necesidad de que los gobiernos tengan en cuenta los principios consignados en el
instrumento, adaptándolos a las respectivas legislaciones y prácticas nacionales.
Resulta oportuno mencionar, que la policía venezolana, al igual que la de muchos
otros países, cuenta con sistemas internos y externos para el control del uso de la
fuerza.

Para que esto se cumpla los funcionarios policiales quienes son los encargados
de hacer cumplir la ley y están legalmente autorizados para recurrir al uso de la fuerza
y armas orgánicas en determinadas ocasiones, incluso como emplearlas si se han
agotado otros medios para lograr la tarea encomendada, Según el Manual de Uso de
la Fuerza (2010) se define como uso de la fuerza potencialmente mortal:

Al último nivel extraordinario de fuerza, y su aplicación causa lesiones

graves o la muerte, por lo que sólo debe ser usado cuando un ciudadano,
ciudadana o grupo de estos usen fuerza mortal y que prevalezcan los
principios de legalidad, necesidad proporcionalidad y no haya otra forma
de contrarrestar la agresión (p.14).

Con base a lo anteriormente expuesto se percibe que el uso de la fuerza

potencialmente mortal debe ser empleado por el funcionario policial en caso de ser
estrictamente necesario y respetando la normativa legal que lo rige. En consiguiente,
se ha determinado paulatinamente que en las diferentes instituciones policiales la
ausencia de adiestramiento en cuanto al manejo de las armas orgánicas por parte de
un gran número de funcionarios policiales del país, de acuerdo a las estadísticas
registradas por el Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida en el año 2020 existe
un índice de aproximadamente el 60% de casos en el que se han presentado
incidentes en determinados momentos debido a la deficiencia en cuanto a las
habilidades y destrezas en esta materia.
En este sentido, la policía cuando emplea la fuerza y las armas orgánicas de
forma inadecuada, sin tener en cuenta sus principios elementales, su acción se torna
de forma violenta incurriendo de manera ilegal en su acción.

2
 Asimismo, el estado Mérida, no escapa a esta realidad debido a que existe una
cantidad del personal adscrito a al centro de coordinación policial de la Parroquia
Jacinto Plaza que presenta poca habilidad y detrezas en el manejo de las armas
orgánicas adecuado para el desempeño de sus funciones. Las causa de esta
problemática se encuentra asociada al percibir que un numero significativo de
funcionarios carecen de conocimientos teóricos y prácticos acerca del uso de armas
orgánicas bien sea por no haber cursado estudios en la Universidad Experimental de
la Seguridad en nivel básico o profesional del plan nacional de formación policial en
el que se imparten unidades curriculares que refuerzan este conocimiento, otro factor
es la ausencia de un plan de reentrenamiento policial en dicha área para optimizar la
función de los policías adscritos al Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida.
En este orden de ideas, la situación antes expuesta trae como consecuencia la
manifestación de accidentes e incidentes ocasionados tanto en los procesos de
formación como en el ejercicio de las funciones policiales, en torno al manejo de las
armas orgánicas; comprometiéndose la integridad de miembros de la institución
policial debido a una inadecuada manipulación de su armamento y a la falta de
adopción de medidas de seguridad en su utilización; así como, hechos accidentales
ocasionadas a ciudadanos en el desarrollo de procedimientos.

Los problemas presentados anteriormente afectan significativamente el

desempeño de la función policial, de acuerdo con lo observado en las estadísticas de
la institución policial en el año 2020 existe en la estación de la parroquia Jacinto
Plaza del Estado Mérida un 71,2% de funcionarios que han incurrido en faltas y
sanciones con respecto al manejo de armas orgánicas. Ahora bien, esta comunidad
está caracterizada por poseer una población bastante numerosa siendo una gran parte
de ellos de escasos recursos económicos, con una diversidad en saberes en la que se
encuentran: mecánicos, obreros, agricultores, maestros, médicos, arquitectos,
choferes, ingenieros, abogados, trabajadores sociales, bomberos, periodistas, artistas,
carpinteros entre otros.

3
 De igual manera se deben reforzar los conceptos teórico – prácticos en los
entrenamientos adecuados de los funcionarios policiales, así como la realización y
acondicionamiento de espacios físicos destinados para el entrenamiento en materia de
armas orgánicas (polígonos de tiro). Además, se deben aportar herramientas al
personal policial como; manuales que contengan información actualizadas sobre el
debido manejo de las armas orgánicas e incorporar prácticas periódicas en polígonos
de tiro para lograr una optimización en dicha área y de esta manera obtener una
actuación adecuada ante cualquier situación que se presente y que requiera el uso de
las armas.

Todo lo anteriormente descrito, permite aplicar un programa de

reentrenamiento en materia de armas orgánicas dirigido a los funcionarios del
Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida específicamente en el centro de
coordinación policial de la parroquia Jacinto Plaza y a su vez esto permite mejorar las
habilidades y destrezas de los mismos en el uso de las armas orgánicas y optimizar el
desempeño en el abordaje de conflicto o situaciones problemáticas que se presenten
en este sector garantizando la estabilidad social y el respeto por los derechos
humanos.

Interrogantes de la investigación

 ¿Cómo conocer es el desempeño en el manejo de las Armas Orgánicas de los

funcionarios policiales de la Parroquia Jacinto Plaza del estado Mérida?
 ¿ Cuáles habilidades y destrezas poseen en el manejo de las Armas Orgánicas los
funcionarios policiales de la Parroquia Jacinto Plaza del estado Mérida
 ¿Cómo determinar la factibilidad para el desarrollo de la formación de los
funcionarios policiales de la Parroquia Jacinto Plaza en el manejo adecuado de las
Armas Orgánicas?
 ¿Cuáles son las estrategias idoneas para el adiestramiento en el manejo de las
Armas Orgánicas dirigido a lo funcionarios policiales de la Parroquia Jacinto
Plaza?

4
 Objetivos de la Investigación
Objetivo General

Proponer un programa de reentrenamiento en materia de Armas Orgánicas

dirigido a los funcionarios del Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida en el
Centro de Coordinación Policial de la Parroquia Jacinto Plaza, para optimizar el
desempeño de la función policial.

Objetivos Específicos

 Diagnosticar las habilidades y destrezas en el manejo de las Armas Orgánicas de los

funcionarios del Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida de la Parroquia
Jacinto Plaza.
 Describir las habilidades y destrezas que poseen en el manejo de las Armas Orgánicas
los funcionarios del Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida de la Parroquia
Jacinto Plaza.
 Determinar la factibilidad de la aplicación del programa de reentrenamiento en
materia de Armas Orgánicas dirigido a los funcionarios del Instituto Autónomo
Policía del Estado Mérida, Centro de Coordinación Policial de la Parroquia Jacinto
Plaza.
 Elaborar el programa de reentrenamiento en materia de Armas Orgánicas dirigido a
los funcionarios del Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida, Centro de
Coordinación Policial de la Parroquia Jacinto Plaza.

Justificación de la Investigación

La pertinencia del estudio radica en la necesidad de que los funcionarios y

funcionarias policiales mantengan una formación periódica y de actualización en el
manejo de las armas orgánicas y plantear la dotación de armamentos con un nivel de
innovación y tecnología adaptada a los nuevos tiempos; desincorporando el

5
armamento que ya no es adecuado para su uso, garantizando el mejor control sobre su
utilización y mantenimiento en caso de las prácticas policiales.
El aporte de esta investigación a nivel institucional permite el fortalecimiento
del organismo policial a nivel operativo al poseer funcionarios altamente capacitados
en el manejo de armas orgánicas para la protección y defensa de la ciudadanía.
Ahora bien, a nivel teórico y científico dicha investigación genera un aporte
significativo y sienta precedentes en futuras investigaciones en materia de
reentrenamiento a funcionarios policiales en manejo de armas orgánicas.
Desde el punto de vista social resulta importante que los funcionarios
policiales usen de manera adecuada las armas orgánicas permitiendo proporcionar la
seguridad ciudadana, respeto a los derechos y garantías individuales de cada persona,
a través de una ordenada caracterización y metodología para asegurar que tanto su
operatividad y control sean eficaces, para lo cual se requiere una descripción formal
de las actividades estratégicas y tareas a cumplir.

Cabe destacar, que esta investigación se encuentra enmarcada en las líneas de

investigación de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (2019) en la
Primera línea matriz.- Doctrina, Política y Gestión Pública de la Seguridad
Ciudadana. . Línea potencial g) servidores públicos de los órganos de seguridad
ciudadana, servicio penitenciario y seguridad de la nación: formación, desempeño y
supervisión. Debido a que a través del estudio se busca la revisión constante del
desarrollo que permita la puesta en práctica del nuevo modelo policial para una
efectiva transformación social.

6
 CAPITULO II
Marco Teórico

El marco teórico demuestra ampliamente la descripción del problema,

Según Balestrini (2002) el marco teórico es: "el resultado de la selección de aquellos
aspectos más relacionados del cuerpo teórico epistemológico que se asume, referidos
al tema específico elegido para su estudio". (p.91), lo cual integra la teoría con la
investigación y sus relaciones mutuas..

El desarrollo de la investigación plantea la búsqueda de teorías que permitan

sustentar el objeto de estudio. Estos fundamentos teóricos van a permitir presentar
una serie de conceptos, que constituyen un cuerpo de supuestos y no simplemente un
conjunto arbitrario de definiciones, por medio del cual se sistematizan, clasifican y
relacionan entre sí los fenómenos específicos estudiados.

Antecedentes de la investigación

Para la fundamentación teórica que presenta la investigación se hace

referencia algunos estudios o aportes teóricos relacionados con la temática planteada
es decir investigación realizada con anterioridad. Por lo tanto, el arqueo bibliográfico
permitió fundamentar el estudio a través de diferentes trabajos de investigación
sirviendo estos como soporte para el enriquecimiento de la investigación desarrollada.
A continuación se describen algunos estudios previos relacionados con la formación
de los funcionarios policiales en el uso de las armas orgánicas:
Se hace referencia a la investigación de Borromeo (2017), intitulada
“Diagnóstico de necesidades de capacitación del personal de una Comisaría de la
Policía Nacional Civil” en Guatemala; tuvo como finalidad Diagnosticar las
necesidades de capacitación de personal en una Comisaría de la Policía Nacional

7
Civil de Guatemala; la metodología aplicada a la práctica es el método analítico,
deductivo y por observación.
Los sujetos de investigación son el personal operativo de agentes de policía, el
cual es una muestra de cien (100) policías, además contribuyeron el Jefe de la
Jefatura de Enseñanza, Director de la Academia de la Policía Nacional Civil y Jefe de
Personal de la Comisaría. Los instrumentos y técnicas de recolección de datos fueron:
el cuestionario, la encuesta guiada y el de observación. El análisis de los resultados
concluyó que existe una necesidad real de capacitar al personal operativo de agentes
policiales asignados a una comisaría para un desempeño eficaz y eficiente.
Los resultados obtenidos, en dicha investigación, da aportes significativos al
presente estudio porque se evidencia la importancia de la formación de los
funcionarios policiales para su buen desenvolvimiento en el aspecto laboral.

Por otra parte, Javita G., (2015), en su investigación realizada “Propuesta de

un sistema curricular de calidad para la formación en el uso de armas de fuego en la
escuela superior de policía, Gral. Alberto Enriquez Gallo”. Tiene como objetivo
general proponer un sistema curricular de calidad para la formación en el uso de
armas de fuego en la Escuela Superior de Policía, Gral. Alberto Enríquez Gallo. El
tipo de investigación es aplicativa, apoyado en una investigación de campo, bajo la
modalidad de proyecto factible. La muestra es de 15 policías que representa el
recurso humano de los efectivos que manejan las armas la muestra es censal de 15
funcionarios. La técnica en recolección de datos fue la observación y la encuesta, el
análisis de datos se basó en la tabulación de resultados y el análisis estadístico.
Las conclusiones arrojan que se fijó un proceso técnico para la capacitación en
el uso de armas de fuego a los señores Cadetes, mediante procedimientos
pedagógicos adecuados en razón de que el 90% de los Cadetes encuestados manifestó
que sobre el tipo de pedagogía actual utilizado en la enseñanza de la materia de armas
y tiro, en la E.S.P. se debe establecer en efecto un proceso técnico de renovación para
alcanzar una capacitación en el uso y utilización de armas, mientras que el 10%

8
restante considera que los procedimientos aplicados son suficientes para ser efectivos
en esta materia.
El antecedente expuesto genera aportes al estudio en cuanto a los elementos
pedagógicos que se deben tomar en cuenta para la formación policial en el manejo de
armas orgánicas además de hacer referencia de que el proceso de formación debe ser
constante y con técnicas innovadoras.

Se encuentra un trabajo de investigación a nivel nacional realizado por Luis

Gerardo Gabaldón, año 2015, titulado Seguridad Ciudadana y Políticas Públicas en
Venezuela, donde establece; Las iniciativas visibles y especificas para afrontar la
criminalidad por parte del Gobierno Nacional se encuentra centrada en el incremento
de la presencia policial ostensiva como elemento disuasivo, con lo cual pareciera
estarse enfatizando el segundo termino de la ecuación preventiva: la presencia
policial.
Ello es manifiesto en el Plan Piloto de Seguridad Ciudadana para el Distrito
Metropolitano de Caracas, ejecutado a partir de septiembre de 2004, que no parece
haber incidido en la disminución de la tasa delictiva a nivel nacional, al menos para
hechos de carácter violento. Este enfoque policial por otro lado descuida las grandes
limitaciones que se han encontrado en los cuerpos de policía con ocasión del trabajo
de la Comisión Nacional para la Reforma Policial, en términos de dotación,
coordinación, entrenamiento, formación y desempeño con apego al respeto de los
Derechos Humanos.
Este plan se apoyo sustancialmente en la Guardia Nacional como eje de la
presencia disuasiva de la policía. No se observa por otro lado ninguna iniciativa
apreciable para afrontar el problema de la disponibilidad y control de las armas de
fuego, incluyendo las de los propios cuerpos de policía, estrechamente asociada a la
comisión de delitos violentos.

9
Bases Teóricas

Según Bavaresco (2006) las bases teóricas tiene que ver con las teorías que
brindan al investigador el apoyo inicial dentro del conocimiento del objeto de estudio,
es decir, cada problema posee algún referente teórico, lo que indica, que el
investigador no puede hacer abstracción por el desconocimiento, salvo que sus
estudios se soporten en investigaciones puras o bien exploratorias.

En esta parte del trabajo de investigación se realiza una serie de fundamentos

teóricos que sirven de base al estudio donde se analizan los distintos enfoques y
teorías relacionados con el uso y manejo de las armas orgánicas de los funcionarios
policiales.

Programa

Según Koontz y Weihrich (2013) definen así a los programas como un conjunto
de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tarea, pasos a seguir,
recursos a emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un determinado
curso de acción. Por lo general, cuentan con apoyo de presupuestos.
Por otro lado, Terry y Franklin (2010) definen al programa como un plan
amplio que incluye el uso futuro de diferentes recursos en un patrón integrado y que
establece una secuencia de acciones requeridas y programas cronológicos para cada
uno con el fin de alcanzar los objetivos estipulados.

Características de un Programa:

  Según Koontz y Weihrich (2013) las características de los programas de

trabajo son las siguientes:

a) El programa es un plan de trabajo, medido y definido cronológicamente.

b) El programa suministra información e indica estados de avance.

10
c) Es un instrumento de orden y aplicable a la división de trabajo.
d) Desarrollar  un  programa  de  trabajo  nos  permite  disminuir  costos  y  tiempos
perdidos en el proceso del mismo, aprovechando las holguras correspondientes.
e) El programa de trabajo va enlazado con los presupuestos del mismo, permitiendo
así un análisis más concienzudo de los recursos que utilizaremos.
f) El  programa  de  trabajo  define  responsabilidades,  evitando  duplicidad  de
esfuerzos.
g) El programa de trabajo se define más en los niveles tácticos y operativos, ya que
éstos exigen experiencia, habilidades y estudios técnicos del mismo.
h) Los programas coordinan las operaciones de los diversos departamentos dentro de
una institución.
i) Son la base del control.

Clasificación de los Programas:

Münch y García (2013) clasifican los programas en dos grandes rubros:

-Tácticos. Son aquellos que se establecen estrictamente para un área de actividad.

Ejemplo: un programa de mercadotecnia dentro del gobierno para reforzar las

actitudes de la ciudadanía respecto a los servicios que ofrece.

-Operativos.  Son aquellos  que  se  establecen  en  cada  una  de  las  unidades o
secciones de las que forman un área de actividad. Son más específicos que los
programas tácticos. Por ejemplo: un programa de investigación de mercados respecto
al estudio de detección de necesidades de la ciudadanía en el momento del pago de
sus impuestos.

11
Normas para el funcionamiento del parque de armas (Sección de control y
mantenimiento de armas)

Según la providencia administrativa Nº MPPD-VS-DAEX-004-2009, los

organismos gubernamentales, órganos de seguridad ciudadana y cuerpos de seguridad
del estado con funciones policiales deben:

a) Elaborar el libro de control de entrada y salida de armamento, y el libro de

entrada y salida de la munición; los cuales deben tener hoja de apertura y
debidamente sellados por la Dirección General de Armas y Explosivos del Ministerio
del Poder Popular para la Defensa.

b) Almacenar armas, municiones y accesorios debidamente autorizados, como

medida de seguridad el material de control de orden público (tonfa, trajes anti trauma,
escudos anti motín, granadas lacrimógenas y similares).

c) Presentar la graficación de la prioridad de la evacuación, afiches o avisos

alusivos de las medidas de seguridad que se deben observar en el local.

d) Debe existir una bóveda para almacenar las armas y municiones, que cumplan
con las siguientes características:

1. Puerta doble acceso o multicierre, de laminas de no menor de cinco (05)

milímetros, con candados o cerraduras especiales de seguridad y llaves no copiables.
2. Alarma sonora operativa.
3. Sensores de movimiento operativos.
4. Detector contra incendios operativos.
5. Alarma luminosa operativa.
6. Medios electrónicos de vigilancia (CCTV) (opcionales).

12
7. Deben tener dos o más extintores de incendio (tipo A,B Y C), no menor de
(15)lbs.
e) Tener una cartelera con los siguientes aspectos:
1. Copia actualizada del plan contra incendios.
2. Listado de la situación del armamento.
3. Cuadro de inventario de la munición.
4. Nombramiento del parquero debidamente certificado por la Dirección General
de Armas y Explosivos del Ministerio del Poder Popular para la Defensa.
5. Certificado original de funcionamiento vigente, emitido por el Cuerpo de
Bomberos de la localidad.
6. Normas de seguridad de manipulación de las armas.
f) En la puerta de acceso, debe existir un (01) aviso con la señalización de
“AREA RESTRINGIDA”, con medidas de 50 x 25 cm, conformadas con letras rojas
en fondo blanco.
g) La bóveda del parque, debe estar ubicada en un área de difícil acceso y sus
paredes no deben colindar con la calle.
h) Las paredes de la bóveda, deben ser construidas en concreto, o en una
estructura similar, suficientemente fuerte hasta el techo y que solo posea una (01)
puerta de acceso. Además, el techo debe ser de platabanda, losa acero cubierto con un
enrejado de seguridad, en material de cabilla, de medidas de media pulgada, soldadas
en forma de malla en cuadros de 5 x 5 cm.
i) Debe existir un sistema de trapa bala, en la entrada del parque de armas.
j) Se deben elaborar y mantener actualizadas las tarjetas del almacén para el
control del material de municiones, accesorios y equipos especiales, según formato en
la página www.darfa.mil.ve.
k) Debe tener todas las hojas individuales de asignación de armamento, según
formato en la página www.darfa.mil.ve.

13
Armas

Según León y Mata (1999) afirman que arma es “todo objeto cuyo destino y
característica es ofender a otro para la propia defensa”. (p. 154)

Atendiendo lo establecido por el jurista, Mondiel (2002) se puede decir que arma es:

Toda herramienta o ingenio diseñado con el propósito de defender y

ofender, es decir lo constituye todo objeto capaz de hacer daño, por lo
que las armas no son únicamente las armas de fuego, sino todo objeto
que en un momento determinado sea utilizado por el hombre, con el fin
de causar daño a otro.(p.45)

Con base a los criterios expuestos, resulta evidente que la connotación de la

palabra arma, es bastante amplia existiendo como consecuencia una variedad de las
mismas, según su naturaleza, finalidad, estructura, uso y técnica, por lo cual un arma
es todo aquello creado por el hombre para causar o evitar algún daño.

Armas orgánicas

Son aquellas armas de fuego utilizadas por la fuerza armada nacional

bolivariana, los cuerpos de policía, órganos e instituciones que excepcionalmente
ejerzan funciones propias del servicio de policía y demás organismos del Estado
autorizados para la adquisición de armas, debidamente autorizadas y registradas por
el órgano de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana con competencia en materia de
control de armas

Armas de fuego

Según la Ley sobre Armas y Explosivos (2002) en su artículo 7, expresa que

son armas de fuego:

14
 “Aquellas que requieren de un mecanismo, un elemento de ignición, una
carga de propulsión y un componente sólido de proyección, que
generalmente utilizan un cartucho o munición, así como otras de
avanzada carga, cuya iniciación funciona por la fuerza de la expansión de
los gases en la recámara del arma y la salida de uno o varios proyectiles a
través del cañón”. (p. 3)

Clasificación de las armas

Según la Ley de Armas y Explosivos (2002) en su artículo 9, las armas se clasifican

en:

Armas de Guerra y Otras Armas, las cuales incluyen las municiones,

explosivos, químicos y afines de su género. Las Armas de Guerra, en el ámbito
militar se refieren al material de guerra. Las Otras Armas en el ámbito civil se
refieren al material de seguridad ciudadana, uso deportivo, científico, de colección, de
defensa personal, de cacería, agrícola, doméstico, pesquero, forestal, de vigilancia y
protección privada, industrial y demás actividades relacionadas con estas armas, de
conformidad al reglamento.

Igualmente se señala que las armas de reglamento, son consideradas armas de

reglamento, todas aquellas clasificadas de guerra o no, que les son asignadas a los
integrantes de la Fuerza Armada Nacional, a las máximas autoridades de los Poderes
Públicos y a los funcionarios o funcionarias de los órganos de seguridad del Estado y
órganos de seguridad ciudadana, para su protección y el cumplimiento de sus
funciones.

Normas y Principios para el Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza Policial

Los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de policía en sus diversos

ámbitos político territorial (Gaceta Oficial Nº 39.390 del 19 de Marzo de 2010) de la
República Bolivariana de Venezuela en su Artículo Nº 3, establece en su numeral G;

15
acerca de la Violencia Mortal: “creación de una situación de riesgo mortal, frente al
cual el funcionario o funcionaria policial aplicara el método del Uso de la Fuerza
Potencialmente Mortal, bien con el arma de fuego o con otra arma potencialmente
mortal”. De esto se deduce que el uso de la fuerza potencialmente mortal, está
autorizado en una situación que constituya una amenaza efectiva a la vida de
cualquier persona que se vea inmersa en determinada situación.

Nomenclatura básica de La pistola Beretta px4

A. Seguro.
B. Rayado para el ciclaje.
C. Retenida y liberador de la corredera.
D. Martillo.
E. Cañón.
F. Disparador.
G. Cargador.
H. Aparatos de puntería (guión y alza).
I. Palanca de desmontaje.
M. Rieles de accesorios.
N y L. Empuñadura de pistola.
O. Retenida y liberador del cargador.
P. Corredera.

Ciclo de Funcionamiento de la Pistola

• Alimentación.
•Carga.
•Acerrojado.
•Percusión.
•Desacerrojado.
•Extracción.

16
•Eyección.
•Armado del mecanismo.

Condiciones de la Pistola

•Condición 1 o condición de Deposito: La pistola debe estar sin cargador, sin

cartucho en recamara y con la corredera atrás. Es la forma correcta para trasladarla en
la mano o para depositarla en el parque de armas.
•Condición 2 o Porte Seguro: La pistola debe estar aprovisionada y sin munición en
recamara. Es la forma que la deben portar los funcionarios policiales a excepción de
los operadores tácticos.
• Condición 3 o Estado de Combate: La pistola tiene munición en recamara. Es la
Forma de uso del oficial al estar en una situación de amenaza mortal y de portarla los
operadores tácticos.

Normas de seguridad personales en el uso y manipulación de armas de fuego

•No apuntar a nada ni a nadie a lo cual no se le vaya a disparar, incluyendo a uno

mismo.
• Mantenga el dedo fuera del disparador si no tiene intención de disparar.
• Verifique el estado de su arma (cargada o descargada), de forma visual y táctil.
• Verifique su blanco y lo que hay al rededor a este, si no está seguro no dispare

Definición de términos Básicos

Capacitación: desarrollo humano e intelectual para así mejorar el alto nivel en las
habilidades personales y lograr el buen desempeño en las actividades encomendadas.

Graficación: es el arte o la ciencia de producir imágenes gráficas con la ayuda de la

computadora.

17
Parque de armas: sección de control y mantenimiento de las armas de reglamento.

Rastrillo policial: todo tipo de elementos y objetos como: armamentos, municiones,

entre otros en operativos policiales.

Tonfa: es un arma originaria de China y de Okinawa, de la cual se derivó

posteriormente el bastón policial moderno, o PR-24.

Desarrollo Operacional de las Variables

En toda investigación se hace necesario definir operativamente las variables.

Según Arias (2011), “una variable es una cualidad susceptible de sufrir cambios. Un
sistema de variables consiste, por lo tanto, en una serie de características por estudiar,
definidas de manera operacional, es decir, en función de sus indicadores o unidades
de medida” (p. 32).

Las variables se pueden definir como todo aquello que se va a medir, controlar
y estudiar en una investigación o estudio. Por lo tanto, es importante, antes de iniciar
una investigación, que se conozca cuáles son las variables que se van a medir y la
manera en que lo hará el análisis de las mismas. El proceso de oporacionalizacion de
variables obliga a realizar una definición conceptual para romper el concepto difuso
que ellas puedan englobar. De esta manera darle un sentido más amplio pero concreto
a la investigación. Luego se formulan los indicadores para medir de forma general a
lo particular para pasar del plano teórico al empírico constatable.

La identificación de variables permite el desarrollo de la investigación desde

el punto de vista de la fundamentación teórica, elaboración de instrumentos de
recolección de datos, formulación de objetivos, observación y desarrollo de la
problemática planteada en el estudio que se aborda, entre otros.

18
19
Tabla Nº1: Operacionalización de Variables

Objetivo General: Proponer un programa de reentrenamiento en materia de armas orgánicas dirigido a los funcionarios
del Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida en el centro de coordinación policial de la parroquia Jacinto Plaza, para
optimizar el desempeño de la función policial.

Variable Dimensión Indicadores Items

- Características
Programa 1
- Clasificación
2

Programa de
Reentrenamiento

3
- Normas para el
Armas Orgánicas funcionamiento del 4
parque de armas.

5
- Armas.

20
 - Armas orgánicas.
6

- Armas de fuego.
7

- Clasificación de las
armas. 8

- Normas y principios
para el uso
progresivo y 9
diferenciado de la
fuerza.

- Clasificación de
pistolas y
funcionamiento. 10

- Normas de seguridad
personales en el uso
y manipulación de 11
armas de fuego.

Nota. Osorio (2021)

21
Bases Legales

El presente estudio tiene fundamento legal en los preceptos constitucionales,

leyes, reglamentos y documentos jurídicos de contexto universal que están vinculados
con la función policial.
En este sentido, los Principios Básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas
orgánicas por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, son Adoptados por
el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana Cuba del 27 de Agosto al 07 de
Septiembre de 1990 y en su Artículo Nº 9 expresa: “Los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley no emplearan armas orgánicas en contra de las personas salvo en
defensa propia o de otras personas, en caso de peligro inminente de muerte o lesiones
graves, o con el propósito de evitar la comisión de un delito particularmente grave
que entrañe una seria amenaza para la vida, o con el objeto de detener a una persona
que represente ese peligro y oponga resistencia a su autoridad, o para impedir su fuga,
y solo en caso de que resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr
dichos objetivos. En cualquier caso, solo se podrá hacer uso intencional de armas de
fuego cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida.”

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1.999)

En su Artículo Nº 68 establece Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a

manifestar, pacíficamente y sin armas sin otros requisitos que los que establezca la
ley. Se prohíbe el uso de armas de fuego y sustancias toxicas en el control de
manifestaciones pacíficas. La ley regulara la actuación de los cuerpos policiales y de
seguridad en el control del orden público.

22
 Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional
Bolivariana (2017):
En el articulo artículo 20. El Centro de Coordinación Policial es la estructura
organizativa base del sistema de policía, en la cual se planifican, coordinan,
concentran, ejecutan y evalúan los servicios policiales, así como su interacción con
los entes del Estado y el Poder Popular organizado.

Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones (2013)

Su Artículo 7, indica que, quien posea armas orgánicas debidamente

autorizadas, será responsable de la guarda de la misma y no podrá efectuarle
modificaciones sin la previa autorización de la Dirección de Armamento de la Fuerza
Armada Nacional.
Además su Artículo 10, queda prohibido el porte de armas de fuego en los
siguientes casos:
- En reuniones o manifestaciones públicas, marchas, huelgas, mítines y en
elecciones.
- En sitios públicos de bebidas alcohólicas.
- En estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas.
Lo dispuesto en el numeral 1 y 2 de este artículo no es aplicable a los miembros
de la Fuerza Armada Nacional, a los órganos de seguridad ciudadana ni a los policías
estadales y municipales, en ejercicio de sus funciones.
Artículo 11, en caso de incumplimiento de lo dispuesto en el artículo anterior,
las autoridades competentes procederán a retener las armas, levantando un acta en la
cual dejarán constancia de las circunstancias de la retención y de los datos del
portador.
El arma será remitida a la Dirección de Armamento de la Fuerza Armada
Nacional, de donde podrá ser retirada por su portador, previa comprobación de su
legalidad y pago de una multa equivalente a veinte unidades tributarias. (20 U.T)

23
 En el Título III de los permisos de porte y tenencia de armas de fuego
Capítulo IV, su Artículo Nº 41, el porte y uso de armas orgánicas es potestad
exclusiva de los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, cuerpos de
policía, órganos e instituciones que excepcionalmente ejerzan funciones propias del
servicio de policía y demás órganos del estado autorizados para la adquisición de
armas.
El porte y uso de las armas asignadas a los órganos del estado autorizados
para la adquisición de armas, corresponderá al personal de seguridad adscritos a los
mismos, capacitados para el manejo de armas orgánicas, estando limitado al ejercicio
de sus funciones.
Además en el Artículo Nº 44, las armas orgánicas asignadas a los funcionarios
y funcionarias de los cuerpos de policía, órganos e instituciones que
excepcionalmente ejerzan funciones propias del servicio de policía y demás órganos
de Estado autorizados para la adquisición de armas, deben estar debidamente
marcadas con la nomenclatura designada por el órgano de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana con competencia en materia de control de armas.
El Titulo XI, Capítulo I de las sanciones administrativas, Artículo Nº 115, los
miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, así como los funcionarios y
funcionarias de los cuerpos de policía, órganos e instituciones que excepcionalmente
ejerzan funciones propias del servicio de policía y demás órganos de Estado
autorizados para la adquisición de armas, que utilicen sus armas orgánicas con fines
distintos a la legítima defensa o protección del orden público, serán penados o
penadas con prisión de 6 a 8 años; sin menoscabo de las penas correspondientes por
los delitos cometidos con tales armas.

Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional

Bolivariana (2008)

En su Título IV, Capítulo II del uso de la fuerza y registro de armas, Artículo

72, Los cuerpos de policías deben llevar un registro del parque de armas de acuerdo a

24
los controles establecidos en el Reglamento que rija la materia. Todos los cuerpos de
policías deben realizar el registro balístico de las ramas orgánicas de sus respectivos
parques, conforma a las normas aplicables en la materia. Tal información debe ser
remitida al registro nacional de armas policiales dependientes del órgano rector.
Capítulo III de la Habilitación y Asistencia Técnica de los cuerpos de policías,
Artículo 74, “el órgano rector implementará programas de asistencia técnica a los
cuerpos de policía para el mejoramiento de su desempeño policial. Esta medida será
de obligatorio cumplimiento”.

Ley de Armas y Explosivos (2005)

Su artículo 2, para los efectos de la presente Ley, sólo se considera como
armas las que en ella se indican.
Además el artículo 3, son armas de guerra todas las que se usen o puedan
usarse en el Ejercito, la Guardia Nacional y demás cuerpos de seguridad, para la
defensa de la Nación y resguardo del orden público, tales como: cañones, obuses,
morteros, ametralladoras, fusiles-ametralladoras, fusiles, carabinas y mosquetones;
pistolas y revólveres de larga alcance; y, en general todas aquellas armas que
pudieran ser útiles en la guerra, de un tiro, de repetición, automáticas y
semiautomáticas y respectivas municiones y aparejos para ponerlas en actividad;
sables, espadas, espadines, lanzas y bayonetas; aparatos lanzallamas; bombas,
granadas de mano; gases y sustancias agresivas, así como las armas y dispositivos
que puedan arrojarlos o los envases que puedan contenerlos... Y de las que figuran en
armamentos de guerra de otras Naciones, aún cuando no existan en el Parque
Nacional.

Uso Indebido De Armas De Guerra

Artículo 274, el comercio, la importación, la fabricación, el porte, la
posesión, el suministro y el ocultamiento de las armas clasificadas como de guerra
según la Ley sobre Armas y Explosivos y demás disposiciones legales concernientes
a la materia, se castigarán con pena de prisión de cinco a ocho años.

25
Porte De Armas Prohibidas
Artículo 277, el porte, la detentación o el ocultamiento de las armas a que se
refiere el artículo anterior se castigará con pena de prisión de tres a cinco años.

Confiscación
Artículo 278, en los casos previstos en los artículos 274 y 277, las armas
materia del proceso se confiscarán y se destinarán al parque nacional.

Autorización Expresa
Artículo 279, no incurrirán en los delitos y penas establecidos en los artículos
277 y 278 los militares en servicio, los funcionarios de policía, los resguardos de
aduanas, ni los funcionarios o empleados públicos que estuviesen autorizados para
tenerlas o portarlas por las leyes y reglamentos que rigen el desempeño de sus cargos.
Artículo 280, tampoco incurrirán en las penas previstas en los artículos 277 y
278 los ciudadanos a quienes el Ejecutivo Nacional autorice expresamente a portarlas
conforme a las leyes y reglamentos sobre la materia.

Autorización Expresa De Uso

Artículo 281, las personas a que se refieren los artículos 279 y 280 no podrán
hacer uso de las armas que porten sino en caso de legítima defensa o en defensa del
orden público. Si hicieren uso indebido de dichas armas, quedarán sujetas a las penas
impuestas por los artículos 277 y 278, aumentadas en un tercio según el caso, además
de las penas correspondientes al delito en que usando dichas armas hubieren
incurrido.

Legítima Defensa
• Agresión ilegitima
• Necesidad del medio empleado
• Sin provocación

26
 En su Artículo 65 muestra que No es punible: El que obra en defensa de propia
persona o derecho, siempre que concurran las circunstancias siguientes:
- Agresión ilegítima por parte del que resulta ofendido por el hecho.
- Necesidad del medio empleado para impedirla o repelerla.
- Falta de provocación suficiente de parte del que pretenda haber obrado en
defensa propia.
- El que obra constreñido por la necesidad de salvar su persona o la de otro, de
un peligro grave e inminente, al cual no haya dado voluntariamente causa, y que no
pueda evitar de otro modo.

Código Penal Venezolano

Artículo 272, se consideran delitos y serán castigados, la introducción, fabricación,

comercio, posesión y porte de armas que se efectúen en contravención de las
disposiciones del presente Código y de la Ley sobre Armas y Explosivos.

27
 CAPÍTULO III
MARCO METODOLÒGICO

Naturaleza del Estudio

En todo esquema de investigación se debe tomar en cuenta su tipo, considerando

para ello los objetivos de la misma, para efecto de este estudio se toma el enfoque
cuantitativo, porque se utilizan procedimientos de recolección de datos para conocer
las amenazas y vulnerabilidad de la población en estudio, donde las relaciones
causales entre las variables, objetos de estudio y sus recursos metodológicos, reportan
datos de naturaleza cuantitativa.

Tipo de Estudio
El tipo de investigación del presente estudio fue considerada de campo, según
Bavaresco (2008, p.76) “se realiza en el propio sitio donde se encuentran los sujetos
de estudio, ello permite el conocimiento a fondo del problema por parte del
investigador y pueden manejarse los datos con más seguridad”. Es por ello, que los
datos fueron recogidos en forma directa de la realidad de los sujetos de la muestra, en
su propio contexto laboral, específicamente en los funcionarios policiales que laboran
en el Instituto Autónomo de la Policía del Estado Mérida.
Nivel del Estudio
Se considera de nivel descriptivo, ya que Hernández, Fernández y Baptista
(2005, p. 123), plantean que las investigaciones descriptivas están orientadas a
“describir situaciones o eventos; que sirven para analizar cómo es y cómo se
manifiesta determinado fenómeno y sus componentes”. Por lo tanto, este estudio se
considera descriptivo, porque narra los hechos referidos tal y como se producen, para
luego ser analizados y establecer la relación entre las variables.

28
Modalidad de la investigación

Esta investigación se encuentra la modalidad de esta propuesta de investigación

está vinculada al proyecto factible, definida por el Manual de Trabajos de Grado de
Especialización y Maestrías y Tesis Doctorales de la UPEL(2006)
como...”investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo
operativo viable para solucionar problemas requerimientos o necesidades de
organizaciones o grupos sociales; puede referirse a la formulación de políticas,
programas, tecnologías, métodos o procesos” (p.16).

Asimismo, una investigación basada en la formulación de un proyecto factible

debe realizarse a través de un diagnóstico de la situación planteada, fundamentarse en
basamentos teóricos, elaborar y establecerlos en la propuesta, tanto los
procedimientos metodológicos así como las actividades y los recursos necesarios.
Tomando en consideración que en primer lugar se debe realizar un diagnóstico para
fundamentar y plantear o establecer la propuesta, luego así manejar lo más esencial
en cuanto a la utilización de herramientas, actividades para lograr la realización y la
factibilidad del proyecto.
Con base en este argumento, los autores Palella y Martins (2012) nombrados
anteriormente exponen que..."el propósito fundamental de esta modalidad es el de
presentar proposiciones, planteamientos que se puedan ejecutar, como por ejemplo
programas de actualización o capacitación, programas instruccionales en cualquier
área, estructuras de planes de estudios, entre otros. (p.97).
Desde esta perspectiva la propuesta que se hace en esta investigación que
consiste en un plan de adiestramiento en materia de armas orgánicas dirigido a los
funcionarios del instituto autónomo policía del estado Mérida se relaciona
íntimamente con el planteamiento del modelo de proyecto factible debido a que surge
desde la necesidad de encontrar o disponer de soluciones ante determinada situación.
Se debe tomar en consideración que para la aplicación de una investigación bajo la

29
modalidad de proyecto factible se consideran las siguientes fases, que según Palella y
Martins (op.cit) lo califican como:
Estudio del Diagnostico: en el sentido de las necesidades que se presentan y a las
cuales hay que buscar las alternativas para la solución en la propuesta. En la
investigación que se plantea a través de un instrumento de recolección de información
se conocerá el nivel de conocimiento que poseen los funcionarios del Instituto
Autónomo Policía del Estado Mérida que se encuentran en la parroquia Jacinto Plaza
en el área de manejo de armas orgánicas.
Estudio de Factibilidad
En esta etapa se le da viabilidad a la investigación, para ellos se contará con los
recursos necesarios tantos humanos como económicos y materiales que son para
llevar a término dicho estudio, en el caso particular se cuenta con un valioso recurso
humano con disposición de facilitar el programa de reentrenamiento a las y los
funcionarios del Instituto Autónomo Policía del Estado Mérida que se encuentran en
la parroquia Jacinto Plaza en el área de manejo de armas orgánicas.

Diseño del Proyecto

En el diseño de la propuesta se elaborarán algunas actividades de campo
necesarias que guíen a los autores en la elaboración de la propuesta, con el fin de
recabar la información necesaria. Para ello se seguirán las pautas o normas sugeridas
para este modelo de investigación que se enmarcó en proyecto factible, el cual
propone un plan de actividades que lleven consigo; la presentación, justificación,
fundamentación teórica y legal, la factibilidad y la estructura en sí de la propuesta con
sus fases de sensibilidad, operatividad y evaluación

30
Población y Muestra

Población

Por población se tiene que es un universo o población de investigación, está

constituido por todas las personas, objetos o cosas que sirven de base para plantear el
problema y que por su naturaleza presentan características importantes dentro de un
contexto determinado.
Para Arias (2006), lo define como: “Un conjunto finito o infinito de elementos
con características comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones de la
investigación” (p.81). Para efectos de esta investigación la población lo constituyen
28 funcionarios policiales del Instituto Autónomo de la Policía del Estado Mérida
perteneciente al centro de coordinación policial de la parroquia Jacinto Plaza del
municipio Libertador del Estado Mérida.

Muestra

De acuerdo con el caso de estudio y debido a las necesidades y características

del contexto problemático se tomará a todos los funcionarios que pertenecen al centro
de coordinación policial de la parroquia Jacinto Plaza que es de 28 funcionarios. En
este sentido Ramírez (2000) establece la muestra censal: “Es aquella donde todas las
unidades de investigación son consideradas como muestra. De allí, que la población a
estudiar se precise como censal por ser simultáneamente universo, población
y muestra”.(p. s/n)

Técnica e instrumento de recolección de datos

Es importante describir que cuando se elabora un trabajo de investigación, es

necesario seleccionar las técnicas e instrumentos necesarios y apropiados para lograr
la recopilación de la información pertinente.

31
 Para efectos de este trabajo, se empleó la encuesta en su modalidad de
cuestionario. La encuesta según Arias (2006), la define como: “Una técnica que
pretende obtener información que suministra un grupo o muestra de sujetos acerca de
si mismos, o en relación con un tema en particular” (p.72).
Y como instrumento el cuestionario que según Arias (2006), “Es un
instrumento o formato en papel contentivo de una serie de preguntas” (p. 74). El
instrumento que se ha diseñado para la recolección de datos, contentiva de 11 ítems,
relacionada con preguntas de tipo cerradas y de selección simple.
De igual manera fue implementado la aplicación de una entrevista a cada uno de los
funcionarios policiales seleccionados en la muestra para determinar detalladamente el
diagnostico necesario a practicar en nuestra investigación.

Técnicas de análisis de datos

En lo que se refiere al análisis e interpretación de los datos, Arias (2007), describe:

“En lo referente al análisis se definirán las técnicas lógicas (inducción, deducción,
análisis y síntesis) o técnicas estadísticas (descriptivas o diferenciales), que serán
empleadas para descifrar lo que revelan los datos que se han recogido”(p.55); de
acuerdo a esto, los datos obtenidos, serán objeto de tabulación, análisis e
interpretación con el fin de fortalecer el diagnostico que sustenta la propuesta a través
del paquete estadístico para las ciencias sociales SPSS 26.0.

32
 REFERENCIAS CONSULTADAS

Colección Baquía (2010). Tú fuerza es mi medida. Manual de uso progresivo y

diferenciado de la fuerza. Edición 1ra. Caracas, Venezuela.
Colección Baquía (2010). Baquiana de luz. Edición 1ra. Caracas, Venezuela.

Hernández, A., (S/F). El Proyecto Factible como Modalidad en la Investigación

Educativa. Disponible en: http://biblo.una.edu.ve/docu.26
/bases/marc/texto/756894t .pdf [consultado 23, agosto 2020]

Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones (2013). Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela

33