Tesina Daniel Campos

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
PROGRAMA: TSU EN SERVICIO DE POLICÍA
UNIDAD CURRICULAR: SERVICIO DE POLICÍA
VIVENCIA DEL SERVICIO DE PATRULLAJE DIRIGIDO AL SECTOR

SACO III DE TUCUPIDO ESTADO GUÁRICO.
Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al Título de Técnico Superior
Universitario en Servicio de Policía
Autor:
Daniel Campos
Tutora :
Dra. Yamil Sotillo
San Juan de los Morros, julio del 2013
i
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de Tutor del Trabajo de Grado por el ciudadano DANIEL

CAMPOS, el cual se titula: VIVENCIAS DEL SERVICIO DE PATRULLAJE
DIRIGIDO AL SECTOR SACO III DE TUCUPIDO ESTADO GUÁRICO. Para optar
al título de Técnico Superior Universitario en Servicio de Policía, considero que
dicho Trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometidos a la
presentación pública y evaluado por parte del jurado examinador que se designe.
En la Ciudad de San Juan de los Morros, a los 26 días del mes de julio de 2013.
_______________________
Dra.. Yamyl Sotillo
ii
DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso, por edificar mi vida en la fe y guía de todo cuanto hago,

por darme, constancia y sabiduría para alcanzar uno de mis deseos, el cual hoy
culmino.
A mi Madre: Isabel Cristina Vilera por darme la vida y el amor incondicional que
me fortalece cada día.
A mi Padre: Daniel Campos Martínez, ejemplo de trabajo y fortaleza, mi guía y
amparo.
A mi esposa: Yarelis Arcelia Ron Escoféc ,quien con su confianza depositada en
mi , estuvo a mi lado en los momentos más difíciles, para que lograra, éxitos y
alegrías a través de esta experiencia, y construir juntos esta realidad.
A nuestros hijos: Daniela Margarita, Darielys Isamar Daniel Augusto y César
Enrique razón e inspiración constante de mis luchas y anhelos para que alcanzar
esta meta
A mis: hermanos César Adolfo y José Armando, por ser mis aliados tanto en mis
sueños, así como en cada una de las metas cumplidas y por cumplir, este éxito es
de ustedes también
A todas aquellas personas que estuvieron involucradas en la realización de
esta investigación.
Daniel Campos
iii
RECONOCIMIENTO
A la UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “DE LA SEGURIDAD” y sus

Profesores, por los nuevos conocimientos y permitirme ampliar el campo de saberes
que son base importante de mi desenvolvimiento profesional
A Dra.. Yamyl Sotillo, por la excelente conducción de esta investigación,
quien me brindó su apoyo y profesionalismo y amplia preparación a través de la
ardua tarea que me permitió desarrollar a cabalidad esta investigación.
Al personal del Liceo Dr. Victor Manuel Ovalles por sus aportes para realizar esta
investigación..
A la Licenciada Adriana Orocua, por sus orientaciones durante la realización de
esta investigación.
El Autor
iv
ÍNDICE DE CONTENIDO
APROBACIÓN DEL TUTOR…………………………………………………. ii
DEDICATORIA……………………………………………..……………….… iii
RECONOCIMIENTOS……………………………………………….….….. iv
INDICE DE CUADROS ………………………………………………..….. vi

RESUMEN ……………………………………………….………………. vii
INTRODUCCIÓN ……………………………………………..…….….. 8
PERSPECTIVA I
Propósitos ……………………………………………….…....…….….. 12
Justificación ………………………………………………...…….………. 12
PERSPECTIVA II
PERSPECTIVA TEÓRICA ……………………………………………. 14
Visión desde otros Autores………………………………………………. 14
Referentes Teóricos………………………………………………….. 15
Fundamentos Legales……………..…………………………………………. 32
PERSPECTIVA III
PERSPECTIVA METODOLÓGICA………………………………………… 34
Modalidad de la investigación ……………………………………………….. 34
Área de Estudio …………………………………………………………………. 35
Informantes claves ……………………………………………………..……. 35
Técnicas e Instrumentos para obtención de la información …………… 36
PERSPECTIVA IV
Hallazgos ………………………………………………..…………………… 37
Contrastación ………………………………………….………………... 38
PERSPECTIVA V
REFLEXIONES FINALES ……………………………………………………. 46
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………... 49
ANEXOS…..……………………………………………….……… ……………… 50
v
LISTA DE CUADROS
Cuadro Nº 1 Entrevista a Directora de Liceo Dr. Victo Manuel Ovalles 40
Cuadro Nº2. Entrevista a Habitante de Sector Saco III 42
Cuadro Nº2. Entrevista Funcionario Policial 43
vi
VIVENCIA DEL SERVICIO DE PATRULLAJE DIRIGIDO AL SECTOR

SACO III DE TUCUPIDO ESTADO GUÁRICO.
Trabajo Especial de Grado como requisito para optar al Título de Técnico Superior
Universitario en Servicio de Policía
Autor: Daniel Campos

Tutora: Dra. Yamil Sotillo
Año: 2013
RESUMEN
El propósito del actual Trabajo, se apuntó Interpretar las vivencias del Patrullaje
como una alternativa para disminuir la delincuencia juvenil en el sector sacoIII y
el liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’, Tucupido, Estado Guárico. el cual se inscribe en
la línea de planes, programas para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana . En
el diseño de la investigación se adopta un modelo de enfoque cualitativo, por cuanto
permite describir el fenómeno, asumiendo el paradigma interpretativo,
implementando para ello el método hermenéutico. Este trabajo está estructurado en
(V) Perspectivas: PERSPECTIVA I contiene: el encuentro con la realidad,
propósitos de la Investigación y justificación. La PERSPECTIVA II contiene la visión
desde otros Autores, los referentes teóricos que sustentan la misma y fundamentos
legales. También, en la PERSPECTIVA III se explica, la perspectiva metodológica,
conformada por el método de investigación, área de estudio, informantes claves,
técnicos de recolección de información y técnicos de análisis de información. En la
PERSPECTIVA IV se presenta los hallazgos de la investigación. La PERSPECTIVA
V donde presentan las reflexiones finales En el desarrollo del actual trabajo se
determinaron los aportes significativos del mismo los cuales ofrecen una
interpretación desde la visión de los informantes claves que deja ver na necesidad
urgente de patrullaje preventivo en los sectores Saco I, Saco II y Saco III además de
brindar las condiciones necesarias para la realización de las asambleas ciudadanas y
la planificación organizada de los proyectos de seguridad y demás actividades
propias de la gestión de seguridad ciudadana con el apoyo de la policía comunal..
vii
Descriptores: delincuencia juvenil, vigilancia y del Patrullaje preventivo, seguridad
ciudadana
INTRODUCCIÓN
Los resultados de las transformaciones macroeconómicas y políticas a nivel

mundial han producido cambios radicales en la forma en que se producen y
distribuyen las riquezas y las oportunidades a nivel global, intensifica la competencia
entre los países y las regiones, suscitando situaciones de inestabilidad en la
legitimación social de los rumbos trazados por los gobiernos nacionales,
exacerbando los conflictos sociales y la desestructuración del tejido social,
fundamentalmente en los países menos desarrollados.
Dentro de este orden de ideas, las políticas sociales, intentan frenar estos
problemas. En este sentido, reconocida seguridad como derecho social, ha sido
identificada como estrategia de integración social y desarrollo de la ciudadanía
orientada principalmente a la prevención. Por tal motivo, a la prevención se le ha
asignado socialmente un rol preponderante en lo que respecta a la posibilidad de
revertir esa circularidad reproductiva de la seguridad ciudadana, hoy exige un
replanteo, a las luces de las nuevas alternativas de la vida a través de la alianza de
diferentes instituciones.
En concordancia con lo anterior, se presenta este proyecto, que surge de los
problemas en cuanto a delincuencia que afectan al sector saco III de donde se
encuentra el liceo Dr. Víctor Manuel Ovalles, que vive constantemente amenazado
por la inseguridad pero especialmente por las agresiones y situaciones de violencia
que a su alrededor se suscitan .
El proyecto presentado tiene como propósito fundamental, interpretar la
importancia del el Patrullaje preventivo como una alternativa para disminuir la
delincuencia juvenil en el referido de Tucupido, Estado Guárico. El mismo se
encuentra estructurado de la siguiente manera: PERSPECTIVA I: Encuentro con la
realidad, propósitos de la Investigación y justificación. PERSPECTIVA II: visión
desde otros Autores, referentes teóricos y fundamentos legales. PERSPECTIVA III
Perspectiva metodológica, contiene el método de investigación, área de estudio,
informantes claves, técnica de recolección de información y técnica de análisis de
viii
información. PERSPECTIVA IV Hallazgos. PERSPECTIVA V las reflexiones finales.
Por {ultimo se presentan la Bibliografía y los anexos.
PERSPECTIVA I
Encuentro con la realidad.

La función policial preventiva, esta adquiriendo una importancia cada vez
mayor, en el mundo globalizado, pues se considera el elemento clave no sólo para
mejorar la seguridad y generar, sino para obtener un verdadero desarrollo humano.
Así también es impórtate señalar que la seguridad basada en la prevención es
además es un medio para alcanzar la igualdad social y la participación, no solo en la
política sino en los derechos y beneficios que la sociedad brinda, su papel es ayudar
al individuo para la participación democrática, con libre intercambio de ideas y
conocimientos entre ciudadanos libres y con derechos en cuanto a la seguridad, en
la sociedad actual donde la Venezuela al igual que el resto del mundo, enfrenta
una serie de cambios que afectan todos los sectores de la sociedad, en estos
tiempos cuando la globalización ha invadido todos los campos y sin duda va a
repercutir en la actuación de los jóvenes que en ella habitan.
De lo anterior deduce, que el continuo intercambio informativo que se realiza en
la actualidad, al cual se ha denominado globalización, producto de los avances
tecnológicos constituye un proceso de mundialización básicamente económico y que
abarca todos los demás sectores. En este sentido se hace evidente el papel
significativo de la policía preventiva y la sociedad en todo este proceso, las cuales
están llamadas a la orientación y redimensión de la protección de los ciudadanos, la
institucionalidad y las propiedades.
En tal sentido, el patrullaje preventivo, es un servicio público, es función
primordial e indeclinable del Estado, así como un derecho permanente e
irrenunciable de las personas para estar seguros dentro de su entorno. Estas
funciones llevan consigo el papel primordial e importante de la policía preventiva y
la sociedad como agentes de seguridad de las personas y sus propiedades, por
cuanto la influencia preventivas. De ahí la nobleza de la labor policial, por eso
puede llegar a ser la tarea humanista por excelencia, el medio privilegiado del
ix
trabajo de la policía para que cada persona se plantee y alcance una vida en plenitud
y en libertar para desenvolverse sin temores a ser violentado en sus derechos dentro
de las normas de la sociología .
Se puede decir entonces, que la prevención es la suprema contribución al futuro
del mundo actual, puesto que tiene que contribuir a prevenir la violencia, la
intolerancia, la pobreza, el egoísmo, y la ignorancia, el deterioro ambiental. Así como
una población que viva en pleno resguardo de sus derechos en cuanto a la
seguridad es de crucial importancia, si se quiere tener democracia prospera y
comunidades fuertes y la garantía de mañana mejor.
Dentro de este orden de ideas, la protección que el joven recibe en sus
instituciones educativas, ocupa un lugar primordial en el proceso de por cuanto las
instituciones educativas llevan las riendas de la formación de los ciudadanos a los
cuales les compete el compromiso de lograr el desarrollo de los diferentes espacios:
sociales, culturales, económicos, políticos y religiosos de un país.
Estas situaciones se puede atender, abordando y brindando alternativas de
solución a los diferentes problemas que de una u otra forma son de su competencia,
tal es el caso de los problemas que tienen que ver con conductas y situaciones de
riesgos producto de la descomposición social que trae consigo la llamada
modernidad.
En este sentido, uno de los problemas que más afecta la sociedad moderna es
la delincuencia juvenil, que ha aumentado de forma alarmante en los últimos
tiempos, pasando a ser un problema que cada vez genera mayor preocupación
social, tanto por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad
cualitativa. La delincuencia juvenil es además una característica de sociedades
está ligada a la obtención delictiva de bienes suntuarios de consumo y por lo general
no practican la violencia por la violencia misma, misma sino como medio de obtener
su objetivos materiales o por seguir patrones de conducta.
Es importante destacar que, para abordar problemas como la delincuencia
juvenil y otra situación de riesgo social es preciso referirse a los contextos en los que
se insertan dentro de sociedades con un nivel apreciable de desarrollo, para no
hacer referencia a sociedades y poblaciones enteras que, todas ellas en conjunto,
x
bien podría considerarse marginadas.
El marco contextual puede dibujarse de diversas maneras en función de los
parámetros que se escojan para adoptar perspectivas que permitan conocer y
comprender la situación contemplada. En este caso se podría hablar de rasgos
que, por su expresividad para definir una situación y por su trascendencia etiológica
son los que influyen en gran parte en el desarrollo de las diferencias sociales. Podría
hablarse de un conjunto de revoluciones por su capacidad para provocar cambios,
algunos ya presentes y otros previsibles, y porque suelen llevar aparejados
problemas de marginación y riesgo social.
Las más destacadas son las la revolución de las tecnologías de la información y
la comunicación (TIC). Ordenador, Internet, móvil; la revolución de la familia, que
presenta una gran heterogeneidad en sus estructuras internas, composición, estilos
educativos; la revolución sexual, hay una abundancia de datos en relación con esta
cuestión que el niño procesa desde muy pequeño, con muchas fuentes de
información, a veces contradictorias y negativas; la revolución de la autoimagen.
Autoestima, autoconcepto son ya términos vulgarizados, de dominio corriente y por
último la revolución de la televisión y otros medios de comunicación.
Una vez señalado el contexto o campo de juego a través de la expresión de un
conjunto de rasgos psicosociales especialmente relevantes, que influyen muchas
veces en el aumento de conductas antisociales se encuentran además dentro la
minoría de riesgo, para ello es importante definir lo que se entiende por minorías en
riesgo y su relación con la marginación o exclusión.
De esta problemática no escapan las comunidades del estado Guárico, en el
caso las comunidades que abarcan los sectores Saco I, Saco II y Saco III donde
específicamente en el sector Saco III se encuentra ubicado el liceo Dr. Víctor Manuel
Ovalles , allí he observado que los niños y adolescentes, está potencialmente muy
cerca de situaciones de riesgo social, donde la marginación y pobreza, exclusión y
comportamientos conflictivos van de la mano en muchísimos casos de la
delincuencia juvenil.
Dichos sectores son conocidos dentro de la comunidad por su alto grado de
delincuencia especialmente por limitar con el Sector Saco III, y tener influencia de
xi
los sectores Saco I y Saco II, esta situación afecta directamente la institución, la
cual ha sido objeto en varias oportunidades de agresiones y robos. Por otro lado es
importante destacar que permanentemente en el Liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’
de Tucupido, municipio José Félix Ribas Edo. Guárico es visitado por jóvenes de la
comunidad, que de una forma u otra perturban el buen funcionamiento de la
institución, lo cual representa una grave problemática para la labor que allí se
desempeña.
Cabe destacar que, como habitante de esta comunidad y funcionario policial
que me he desempeñado en el Destacamento Policial Nº 6, a través de visitas y
conversiones con el personal docente y de la comunidad pude comprobar que existe
mucha preocupación por la inseguridad que se vive dentro y alrededor de la
institución la cual además presenta otras debilidades. Relacionadas con las
condiciones de infraestructura, (Cerca de protección deteriorada, techos rotos entre
otras.), en su mayoría consecuencia de acciones violentas por partes de personas
de comunidad pero principalmente por acciones de violencia contra profesores y
alumnos de esta institución. Preocupado por esta situación como funcionario
policial, realicé este estudio con el propósito de interpretar la importancia del
servicio de patrullaje dirigido al sector sacoIII donde se ubica el Liceo de‘’Dr. Víctor
Manuel Ovalles’’ , Tucupido, Estado Guárico.
Propósitos de la Investigación
Conocer las vivencias del servicio de vigilancia y patrullaje en la comunidad
del sector saco III y en el liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’, municipio José Félix
Ribas Edo. Guárico
Conocer los modus operandis y bandas de delincuentes juveniles del sector
Saco III Tucupido Estado Guárico.
Interpretar las vivencias de vigilancia y del Patrullaje preventivo como una
alternativa para disminuir la delincuencia juvenil en el sector saco III y el liceo
‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’, Tucupido, Estado Guárico.
Justificación
xii
Las Comunidades a nivel de los seres humanos pueden definir como espacio
de convivencia geográficamente delimitada donde habita un población determinada
en un ambiente natural, social y cultural, a través de la interacción de las personas
entre si y con esos ambientes se desarrollan dinámicas comunitarias diversas. Desde
este punto de vista las comunidades pueden experimentar crecimiento, evolución y
progreso de acuerdo a sus propias características. Dentro de la Comunidad existe un
factor importante vinculado al quehacer comunitario, este factor lo representan la
instituciones policiales las cuales deben ser considerada como parte importante
para su desarrollo, y para lograrlo, deben asumir un liderazgo claro y visible dentro
de la comunidad, donde todo el personal cumpla con su compromiso, promoviendo
actividades que le permitan proyectarse hacia su comunidad y de esa forma
convertirse en una fuente de motivación permanente hacia la prevención u
disminución del delito.
Sin embargo, para poder actuar en el contexto comunitario se debe partir de un
conocimiento muy detallado de ese contexto, para ello se debe poner en práctica la
investigación como un instrumento capaz de brindar conocimiento sistemático de la
comunidad como por ejemplo conocer las características de la comunidad, conoce
sus problemas, con que recursos cuenta, poniendo en práctica diversas herramientas
para solucionar la problemática expuesta. Lo antes expuesto justifica este proyecto,
por cuanto es necesaria la integración de la policía preventiva y la comunidad así
todas las instituciones u organizaciones que forman parte de la misma, interactúan y
unen sus esfuerzos para el bienestar de la comunidad de modo que con el apoyo de
las instituciones educativas se logre de participación cultivando la responsabilidad
convirtiéndose de esa forma en agentes de cambios, consientes de sus deberes y
derechos y así lograr el cambio social en el cual la escuela tiene una tarea
indeclinable.
En este sentido el proyecto con el propósito de interpretar las vivencias de
vigilancia y del Patrullaje preventivo como una alternativa para disminuir la
delincuencia juvenil en el sector saco III y el liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’,
Tucupido, Estado Guárico, el cual se convertirá en un significativo aporte para esta,
la cual se ve afectada directamente por la delincuencia desde hace muchos años.
xiii
Así mismo se espera que este sea un significativo aporte para otros trabajos de
investigación relacionados con este estudio
PERSPECTIVA II
PERSPECTIVA TEÓRICA
Visión desde otros Autores
El tema de la violencia, ha sido estudiado desde diferentes posturas y por

muchos investigadores, sin embargo la violencia juvenil es vista principalmente
desde el ámbito de policial orientada hacia la prevención, por tal motivo presento
este estudio con el fin de comprender la importancia de la vigilancia y del Patrullaje
preventivo como una alternativa para disminuir la delincuencia juvenil en el sector
sacoIII y el liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’, Tucupido, Estado Guárico.
En tal sentido se consideró pertinente citar algunos estudios relacionados con el
tema y que se han realizado en el ámbito educativo, que de una u otra forma son de
interés aun cuando este sea un trabajo realizado por un funcionario policial. Se tiene
pues el trabajo de Ordosgoitty (2011) titulado: plan de estrategias legales para la
adecuación de la disciplina escolar, dirigidas a los estudiantes de 1er año de la
Unidad Educativa Nacional “José Calixto Morín” del Municipio José Feliz Ribas del
Estado Guárico. En este estudio la autora plantea al referirse a la disciplina como
uno de los elementos que pueden contribuir con actos delictivos en los jóvenes , de
la siguiente manera:
Desde el punto de vista social la disciplina escolar es un tema que se

encuentra en el tapete ya que en la actualidad, diariamente se observa
episodio de indisciplina que van desde la falta leves hasta hechos punibles, que
requiera la intervención de organismo competentes. En tal sentido el estudio se
orienta legalmente hacia los entes que intervienen en el proceso educativo
tales como: directivos, docentes, comunidad de padres y representantes,
consejos comunales y organismos de seguridad del estado, quienes requieren
de llegar a acuerdos y asesorías en cuanto a los supuestos de hecho y de
derecho. ( p 23)
xiv
Así mismo Lasaballet (2007) en su trabajo: Plan de Orientación para mejorar
el comportamiento de los alumnos de 9no grado sección “ C “ de la Escuela
Básica Nacional José Calixto Morín de Tucupido Estado Guárico expone:
La disciplina es un problema que preocupa no solo a profesores y padres
de familia, sino a la sociedad en general, aunque de modo distinto. En
efecto, en nuestra sociedad salta la alarma cuando algunos casos y
situaciones, más o menos graves, coinciden en el tiempo y se hacen
públicos a través de los medios de comunicación. En estos casos, la
gravedad de los hechos o el eco que consiguen hace que sean tema de
debate en periódicos, espacios de radio y programas de televisión
sensacionalistas durante unos días. Desde esta perspectiva, se trata de
controlar brotes aislados de violencia para evitar que se reproduzcan y
generalicen. (p. 20)
Es ambas investigaciones se destaca que el control de la disciplina en los

planteles educativos preocupa enormemente, porque existen cada día hechos
más graves ocurriendo en las instituciones que violentan sus espacios y los
derechos de los que allí hacen vida. Estos hechos son a veces consecuencias
de la delincuencia juvenil, que amerita acciones por parte de docentes,
comunidad y cuerpos policiales para controlar la disciplina en los alrededores y
podría lograrse con labores de patrullaje preventivo.
Referentes Teóricos
El presente estudio se fundamenta en los aportes de la Psicología social ,

con el propósito de Interpretar la importancia de la vigilancia y del Patrullaje
preventivo como una alternativa para disminuir la delincuencia juvenil en el sector
sacoIII y el liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’, Tucupido, Estado Guárico.
Primeramente se tiene que la Psicología social, rama de la psicología que
estudia cómo el entorno social influye directa o indirectamente en la conducta y
comportamiento de los individuos. Los psicólogos sociales se interesan por el
pensamiento, emociones, deseos y juicios de los individuos, así como por su
conducta externa. Los fenómenos psíquicos internos pueden deducirse a partir de
ciertas peculiaridades de la conducta y comportamiento externos. La investigación ha
demostrado que el individuo es influido por los estímulos sociales al estar o no en
xv
presencia de otros y que, en la práctica, todo lo que un individuo experimenta está
condicionado, en mayor o menor grado por sus contactos sociales. En este estudio
se considera pertinente conocer acerca de una de las principales áreas de
investigación en psicología social como lo son según Vílchez L. (2005)
 Cambio de actitudes: Las actitudes suelen considerarse como

predisposiciones aprendidas que ejercen una influencia y que consisten en la
respuesta hacia determinados objetos, personas o grupos. Las actitudes son
normalmente consideradas como productos de la socialización y, por tanto,
como algo modificable. Debido a que la conducta de una persona hacia los
demás suele estar asociada a las actitudes que mantiene con ellos, la
investigación sobre cómo se forman, se organizan en la mente y se modifican
las actitudes ha sido un tema de enorme importancia.(p.23)
Lo propuesto por el autor, me permite deducir además que,

el descubrimiento de que las actitudes siguen a las conductas, y viceversa, emerge
de la suposición, ampliamente demostrada, de que los individuos desean preservar
la consistencia lógica en sus puntos de vista sobre ellos mismos y sobre su entorno.
Algunas teorías sobre la ‘consistencia cognitiva’ han llegado a ser importantes en el
pensamiento psicosociológico, al subrayar la idea de que los individuos prefieren
pensar que sus acciones son coherentes con sus creencias, y que si perciben
inconsistencia entre ambas, ‘disonancia cognitiva’, tratan de reducirla —lógicamente,
modificando las creencias antes que las acciones . Muchas veces esto sucede con
los jóvenes quienes creen que actúan bien cuando cometen algún hecho violento o
cuando violentan los derechos de los demás.
A través de la investigación empírica, los psicólogos sociales intentan
comprender las condiciones bajo las que las personas descubren la disonancia y en
las que intentarán reducirla mediante el cambio de actitudes básicas. Los estudios
que apoyan la teoría de la disonancia predicen que las actitudes de un individuo
hacia un grupo social pueden modificarse si se induce a aquél a modificar su
conducta hacia el grupo; el cambio de actitudes representa los esfuerzos que el
individuo realiza para que sus ideas sobre ese grupo coincidan con el modo en que
se ha comportado con sus miembros.
Por otro lado e importante destacar que los factores que determinan con quién y
de qué modo se relacionan los individuos —si es que lo hacen—, si intentarán
xvi
ejercer una influencia sobre los demás o ser a su vez influidos por otros, tienen gran
interés para los psicólogos sociales. Los investigadores han determinado, por
ejemplo, que si las personas no están seguras de cómo se sentirán o cómo
responderán en una situación nueva o indeseable, buscarán la compañía de otras
que puedan aportarles esa información. Esto es determinante por cuanto muchos
jóvenes establecen amistad con delincuentes y adquieren de ellos hábitos y
conductas delictivas.
Los psicólogos sociales han estudiado también en profundidad cómo el individuo
y el grupo se influyen mutuamente, estudio en el que se han tratado temas como el
del liderazgo, sus funciones, sus estilos y su efectividad. Asimismo, han investigado
las condiciones en que los grupos humanos resuelven sus conflictos de forma
cooperativa o competitiva y las múltiples consecuencias que presentan. También se
ha estudiado cómo el grupo induce la conformidad y cómo actúa con los miembros
disconformes.
Así mismo, ciertos psicólogos sociales están especialmente preocupados por el
desarrollo y las consecuencias de las diferencias individuales estables. Las
diferencias en el grado de motivación hacia el éxito, por ejemplo, han resultado
mensurables y tienen una importancia decisiva para saber cómo se comporta una
persona en diferentes situaciones sociales. Los tipos de actitudes hacia la autoridad,
así como la noción de personalidad autoritaria, están relacionados con ciertos
aspectos de la conducta social. El síndrome de personalidad conocido como
‘maquiavelismo’, el cual según lo señalado en las Biblioteca de Consulta Microsoft
® Encarta ® 2009 es un término, que ha sido utilizado para describir los principios
del poder político, a partir de la máxima 'el fin justifica los medios' y que ha sido
acuñado por el l filósofo político italiano Nicolás Maquiavelo — puede explicar y
predecir el grado de manipulación hacia los demás en las interacciones sociales y la
capacidad del individuo para dominar ciertas situaciones interpersonales.
Situaciones de riesgo social que influyen en la conducta de los niños y

jóvenes en la actualidad:
Para describir las principales situaciones de riesgo social se consideran lo
expuesto por Vílchez L (2005) quien plantea que, entre los posibles, por su
xvii
expresividad para definir una situación y por su trascendencia etiológica, podría
hablarse de un conjunto de revoluciones por su capacidad para provocar cambios,
algunos ya presentes y otros previsibles, y porque suelen llevar aparejados
problemas de marginación y riesgo social que q muchas veces empujan a los
jóvenes a delinquir, este autor destaca los siguientes rasgos:
• La revolución de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
Ordenador, Internet, móvil, no son solo instrumentos de uso cotidiano. Se trata de
soportes llamados a tener consecuencias importantes en la prevención y en las
relaciones interpersonales. Las posibilidades que se abren con su uso son realmente
extraordinarias. Las TIC van a hacer, por ejemplo, que cambie el papel futuro del
profesor y las estrategias de enseñanza-aprendizaje. Piénsese también en la
cantidad de matices que se han introducido en las relaciones interpersonales y
laborales a raíz de la proliferación de los móviles. Las nuevas TIC constituyen, pues,
una oportunidad, pero también una amenaza que se establece en una doble
dirección: como posibilidad de alienación individual cuando el soporte o instrumento
se convierte en fin sí mismo, y como ocasión de aumento de las diferencias sociales
y de exclusión al abrir una falla progresiva entre quienes tienen acceso a ellas y
quienes no lo tienen. Por eso, con razón, las TIC han sido consideradas por algunos
como «oportunaza», oportunidad y amenaza a la par, según pretende decir ese
neologismo.
• La revolución de los objetos. Las posibilidades de consumo se han multiplicado
hasta el infinito en las sociedades avanzadas. No es solo que vivamos en la sociedad
del consumo (Marcuse), sino que nuestra sociedad es básicamente una sociedad de
consumidores. Somos definidos como consumidores antes casi que como
ciudadanos. Antes que nada, parece que somos consumidores potenciales o reales
de cosas, de servicios, de oportunidades. No solo los adultos, también los jóvenes,
adolescentes y niños son grandes consumidores. Piénsese, por ejemplo, en el
fenómeno del marquismo, que afecta a adolescentes y niños de nuestro tiempo. La
otra cara de la moneda son los excluidos, los marginados del consumo por no tener
poder adquisitivo y cuya distancia, también en este caso, con respecto a los
pudientes se agranda progresivamente.
xviii
• La revolución de la familia, que presenta una gran heterogeneidad en sus
estructuras internas, composición, estilos educativos, etc. Probablemente es la
policía preventiva el microsistema (Bronfenbrenner, Bertalanffy) más afectado por los
cambios sociales. En la policía preventiva y desde la policía preventiva es donde
encontramos con frecuencia mayores situaciones de riesgo para sus miembros
porque hay un creciente número de ellas que podemos considerar desestructuradas,
cuando por uno u otro motivo les falta algún aspecto para tener la estructura
adecuada a sus funciones, o disfuncionales, cuando no cumplen algunos de los roles
sociales y educativos en relación con los hijos, que se supone y desea.
• La revolución sexual. Hay una abundancia de datos en relación con esta
cuestión que el niño procesa desde muy pequeño, con muchas fuentes de
información, a veces contradictorias y negativas, y se ha producido un traslado de
esta dimensión humana, la sexual, a la esfera estrictamente privada. La visión de la
sexualidad es frecuentemente sesgada y no suelen tenerse en cuenta los variados
aspectos y factores que en ella concurren. Mientras la mayoría de padres y madres
reconocen que la prevención sexual sigue siendo una asignatura pendiente, con
exceso de omisiones, trabas, miedos, etcétera, se acaban generando en este punto
situaciones de riesgo, como los abusos sexuales o los embarazos de adolescentes,
cuyo número no decrece a pesar de las campañas informativas al respecto.
• La revolución de la autoimagen. Autoestima, autoconcepto son ya términos
vulgarizados, de dominio corriente. Sean bienvenidos si el individuo llega a asumirlos
en la estructuración de su propia personalidad, aunque su uso frecuente suena más
a eslogan que a proyecto personal. Dentro de ellos ocupa un lugar importante la
imagen física. Pero es evidente que asistimos a una especial tiranía en relación con
esta dimensión, con problemas de anorexia y otros, que ya empiezan a deslizarse en
la etapa del desarrollo infantil. El mundo del ocio del adolescente de nuestros días es
un mundo de exhibición, de exposición y recreación de la autoimagen a través del
físico, en la relación con los iguales. No es que la anorexia tenga como causa
explicativa única del trastorno los aspectos e influencias sociales, pero no cabe duda
de que estos constituyen al menos un catalizador negativo del problema.
xix
• La revolución de la televisión y otros medios de comunicación. Lo recalcan
diversas investigaciones (Vílchez, 1984, 1999) y se trata de una cuestión
ampliamente debatida en los ámbitos educativos. Ver televisión (con una media de
tres horas diarias por parte de los niños en muchos países) es una conducta
incorporada a la vida diaria. No hay en la mayoría de las familias un conjunto de
pautas implícitas sobre su uso en casa. Se actúa generalmente con supuestos
educativos implícitos. Los padres obran en este terreno de manera impulsiva, sobre
la marcha, tomando decisiones y dando órdenes concretas (permitir/no permitir ver
un programa determinado, usar la televisión en un momento dado), más que llevando
la iniciativa educativa en una situación que ellos mismos reconocen no controlar.
Es más, como los mismos estudios citados recalcan, a menudo se producen
disonancias educativas en los padres, entre lo que afirman pensar sobre esta
cuestión y lo que luego hacen. Por ejemplo, afirman que les preocupan sobre todo
los contenidos violentos de la televisión y luego los datos demuestran que, de hecho,
no controlan u orientan en este punto a los hijos. O la disonancia que se expresa al
quejarse de que los niños dedican mucho tiempo a ver televisión y luego esos
mismos padres que se quejan les facilitan a los hijos a tempranas edades tener un
televisor en su habitación para uso individual.
La televisión depara, junto a magníficas posibilidades instructivas, informativas y
de ocio sugestivo, algunos riesgos educativos como el de determinados contenidos
nocivos, el del tiempo exagerado que los niños se enganchan a ella y la ausencia de
una deseable mediación educativa en su uso.
• La globalización, como rasgo y factor del macrosistema social, entendida no
solo en sentido económico, sino también psicológico y social, en determinados
ámbitos y aspectos está generando nuevas expresiones de exclusión y marginación.
Sin necesidad de detenernos excesivamente en este punto, cabe afirmar que
globalización es algo paralelo, en muchas situaciones y para muchos, de
discriminación. Al menos parece ser cierto que la globalización socioeconómica está
dando lugar a nuevas pobrezas, nuevos marginados, nuevos sujetos situados en
posición de riesgo hacia la violencia como medio de obtener lo necesario para
sobrevivir.
xx
La Delincuencia:
La Delincuencia, es definida conjunto de infracciones de fuerte incidencia social
cometidas contra el orden público. Esta definición permite distinguir entre
delincuencia (cuyo estudio, a partir de una definición dada de legalidad, considera la
frecuencia y la naturaleza de los delitos cometidos) y criminología (que considera la
personalidad, las motivaciones y las capacidades de reinserción del delincuente).
Evolución del concepto de la delincuencia

Según Émile Durkheim, aunque la delincuencia parece ser un fenómeno
inherente a cualquier sociedad humana, el valor que se le atribuye depende de la
naturaleza y de la forma de organización de la sociedad en cuestión.
En un principio, delincuencia considerada como infracción, fue valorada en
función de criterios religiosos o mágicos, y la transgresión de lo prohibido producía,
por lo general, la exclusión de la sociedad, ya fuera por muerte o por alejamiento,
para el violador de la norma. Más tarde, la dominación ejercida por las grandes
religiones monoteístas (véase Monoteísmo) en sus respectivos ámbitos derivó en
materia de derecho y un acto se consideraba infracción cuando violaba una
prohibición expresa de los textos sagrados o de su interpretación.
La progresiva separación entre lo religioso y lo temporal, iniciada en la edad
media, no consiguió sin embargo hacer desaparecer el carácter religioso de la
infracción. Esta visión justificó, por ejemplo, el reconocimiento en diferentes épocas
de la historia de la responsabilidad penal de los niños e incluso de los animales. En
el siglo XVII, en la mayor parte de los países europeos, el Derecho penal se basaba
en el principio de la responsabilidad individual, favoreciendo la aplicación de penas
intimidantes de gran severidad, como la rueda, el látigo o las galeras.
En el transcurso del siglo XIX se hizo hincapié en la vertiente social de la acción
criminal y se estudió el libre albedrío del delincuente, observando que resultaba
posible modificar su conducta a través de su prevención y de las condiciones de vida.
xxi
Estos trabajos abrieron el camino a los estudios sobre la readaptación de las penas y
la reinserción del delincuente. Por su parte, la abolición de la pena capital ( véase
Pena de muerte) en numerosos países supuso el abandono del valor ‘mágico’ del
castigo y, aunque la toma de conciencia del delincuente sigue siendo uno de los
objetivos del encarcelamiento, éste tiene como primera finalidad la de ser eficaz en lo
social.
Formas de delincuencia
Las formas de la delincuencia son variadas y han ido cambiando en gran medida

según los periodos de la historia y los tipos de sociedad. Actualmente se observa un
desarrollo general de formas de delincuencia organizada basadas en el modelo de la
mafia siciliana o de la camorra napolitana, dedicadas principalmente al tráfico de
drogas y de materias nucleares (especialmente en Rusia) facilitado por la evolución
de los medios de comunicación.
Los países occidentales tienen actualmente formas comunes de delincuencia,
tanto en su frecuencia como en el tipo de infracciones. El término genérico de
delincuencia abarca varios tipos básicos de comportamiento delictivo con criterios
combinables: sin pretender ser exhaustivos, puede citarse la delincuencia cotidiana o
delincuencia menor, la delincuencia juvenil, la delincuencia por imprudencia, el
crimen organizado, la delincuencia económica y financiera, los atentados a personas,
que comprenden básicamente los abusos sexuales, los atentados a las normas y al
orden público y, finalmente, el terrorismo. Cada una de estas categorías presenta
características propias, aunque a largo plazo se observa un crecimiento de la
delincuencia económica y financiera y de la delincuencia cotidiana con atentados a
bienes y a personas, generalmente de gravedad limitada.
Delincuencia juvenil
Delincuencia juvenil, el concepto encuentra su razón de ser en el diferente papel

que debe jugar el Estado frente a esta clase peculiar de delitos. Así, la comisión de
xxii
un delito no difiere en la práctica de quien la realice, pero sí hay diferencias en
cuanto a la respuesta del Estado. Ante la delincuencia juvenil se entiende que el
Estado debe procurar la educación, tutela y protección de la juventud, antes que a la
mera sanción penal que se aplica a los adultos. En cada legislación varía el concepto
de delincuencia juvenil hasta el punto de que en algunos países existe, o así se
entiende, cuando los actores de los delitos tienen entre 17 y 21 años, y en otros
cuando se encuentran entre los 7 y los 17 (lo cual es tanto como distinguir entre
delitos realizados por jóvenes o por adolescentes).
Asimismo el estudio de las pandillas de jóvenes que cometen delitos ha revelado
que la mayoría de las bandas se compone sólo por varones, alguna vez se trata de
pandillas mixtas y resulta muy extraño el caso de grupos con estas características
formado en exclusiva por chicas.
Los estudios criminológicos sobre la delincuencia juvenil señalan el carácter
multicausal del fenómeno, pero a pesar de ello, se pueden señalar algunos factores
que parecen decisivos en el aumento de la delincuencia juvenil en los últimos años,
son factores que se encuentran en la base de la delincuencia juvenil la imposibilidad
de grandes capas de la juventud de integrarse en el sistema y en los valores que
éste promociona como únicos y verdaderos (en el orden material y social, por
ejemplo) y la propia subcultura que genera la delincuencia que se transmite de
pandilla en pandilla, de modo que cada nuevo adepto trata de emular, y si es posible
superar, las acciones violentas realizadas por los miembros anteriores del grupo.
Factores de riesgo:
Los factores de riesgo son las características o circunstancias de naturaleza
biológica, psicológica, ambiental o social cuya presencia aumenta las probabilidades
de que se presente un problema que afecte la salud o el desarrollo humano de un
individuo o colectividad. Entre más factores de riesgo existan mas probabilidades hay
de iniciarse en el consumo. Se pueden identificar factores de riesgo en diferentes
escenarios:
Factores de riesgo en la familia:
xxiii
Afectan el desarrollo de la delincuencia juvenil y probablemente son los mas
cruciales. Entre ellos destacan:
 Familias disfuncionales, presencia de conflictos familiares importantes,
actitudes proactivas de los padres o asociadas al abuso de sustancia toxicas o
progenitores que padecen de enfermedades mentales.
 Ineficacia por parte de los padres, quienes muestran déficit o exceso de
disciplina, en especial con hijos que tienen temperamentos difíciles y trastorno de
conductas.
 Falta de lazos afectivos y comunicación.
Factores de riesgo en la comunidad:

Otros factores de riesgo tienen que ver con la forma en que los niños y
adolescentes interactúan con otros agentes de socialización fuera de la familia,
específicamente la escuela, los compañeros y en la comunidad en general.
Algunos de estos factores son los siguientes:
 Escasa organización y participación de la comunidad.
 Actitud permisiva frente al consumo de drogas.
 Desarrollo cultural escaso.
 Carencia de líderes comunitarios.
 Ambiente de violencia y maltrato.
 Presión del grupo a favor del consumo de drogas licitas o ilícitas,
 Centro de distribución y consumo de drogas en la comunidad.
 Grupos de consumidores de drogas dentro de la comunidad.
 Falta de unión de los habitantes de una comunidad para enfrentar el problema.
Factores de riesgo en la escuela:

 Fomento de la competitividad y el individualismo.
 Promoción de la pasividad y de la dependencia.
 Existencias de relaciones de dominación, desequilibradas y discriminatorias.
 Relación vertical entre profesores y alumnos.
xxiv
 Utilización de metodologías pasivas basadas en transmitir conocimientos.
 Programas enfocados principalmente en los contenidos curriculares y no en
las necesidades de los alumnos.
 Ignorancia de las características individuales de cada alumno.
 Promoción o formación de individuos manipulables.
 Relaciones de enfrentamiento entre el equipo docente.
 La escuela no esta abierta a los demás sistemas sociales y a la realidad de la
comunidad.
 Relaciones demasiado horizontales desprovistas de algún tipo de autoridad
con una inadecuada definición de límites.
 Deficiencia en el desempeño escolar, fracaso escolar.
 Asociaciones con compañeros de comportamiento difícil, que se relacionan en
tomo a actitudes o personas desadaptadas de su misma edad consumidores de
drogas.
 Percepción de aprobación de comportamiento de uso de drogas en la escuela,
entre compañeros y en ámbitos comunitarios.
Factores de protección:
Se definen como circunstancias o eventos de naturaleza biológica, psicológica o
social cuya presencia disminuye la posibilidad de que se presente el problema. Estos
factores de no siempre son lo opuesto a los factores de riesgo. Su repercusión
también varía a lo largo del proceso de desarrollo.
Entre los principales factores de protección figuran los siguientes:
 Fuertes lazos familiares.
 Experiencia de vigilancia de los padres con reglas claras de conducta en la
unidad familiar y participación de los padres en la vida de sus hijos.
 Éxito en el desempeño escolar.
 Fuertes lazos con instituciones pro sociales como la familia, la escuela , y
organizaciones religiosas.
 Adopción de normas convencionales sobre uso de drogas.
xxv
Factores protectores en la escuela.
 Presencia de relaciones integradoras no dominantes.
 Fomento de la cooperación y la solidaridad.
 Promoción de la autonomía personal.
 Establecimiento de relaciones de igualdad.
 Comunicación fluida y bidireccional.
 Participación del alumnado en el proceso de enseñanza _ aprendizaje.
 Profesores accesibles y cercanos
 Docentes que conocen y respetan los intereses de los alumnos.
 Promoción de un clima social empático.
 Fomento de la coordinación y del trabajo en equipo.
 Establecimiento de vínculos positivos entre escuela y la comunidad.

Prevención integral
Conjunto de procesos que estimulan el desarrollo humano y que con ello tratan
de evitar la aparición y proliferación de problemas socialmente relevantes”.
Igualmente la Prevención Integral se considera un “enfoque que incentiva procesos
de construcción cultural alternativa propicios al afianzamiento de actitudes que
favorezcan el protagonismo social, el desarrollo personal y grupal, la amistad, la
solidaridad, el diálogo y la convivencia, en búsqueda de la prevención de problemas
socialmente relevantes. Dentro de loas medidas de prevención se encuentran:
Patrullaje. Definición
Se denomina “patrullaje” a la acción sistemática que realizan lasfuncionarias y
los funcionarios de los cuerpos de policía, al recorrer un territorio previamente
determinado y teniendo como objetivos ofrecer seguridad a las entidades e
instituciones jurídicas y físicas, garantizar el buen orden de convivencia y
obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. Es una acción policial de carácter
fundamentalmente preventivo.
xxvi
Etimología
La palabra “patrulla”, empleada actualmente en el lenguaje policial, deriva de un
concepto militar originalmente atribuido al ejército francés. En efecto, durante las
guerras napoleónicas, los franceses utilizaban el verbo “patroullier” para referirse a
las acciones de desplazamiento de tropas en determinada área, tanto para
reconocerlas como para garantizar su propia seguridad. Traducido quiere decir:
“marchar en el fango”, considerando que la acción era realizada en lugares
fangosos, debido a las lluvias que azotaban la región. Los anglosajones también la
emplearon con un sentido similar, como “patrol”. Posteriormente, se aplicó al ámbito
policial. Las organizaciones policiales han usado este término como extensión
asimilándolo a aspectos generales de su función.
Se denomina “servicio de Vigilancia y Patrullaje” al conjunto de medidas
policíacas de carácter público que, durante el recorrido de patrullaje, realizan las
funcionarias y los funcionarios de los cuerpos de policía, destinadas a garantizar la
seguridad a las entidades e instituciones jurídicas y físicas, el buen orden de
convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos.
Vigilancia policial
La vigilancia policial es una tarea de carácter estratégico, que consiste en la
acción especializada que se realiza de manera sistemática por los funcionarios y las
funcionarias policiales. Está orientada a la observación de indicios y circunstancias
asociados a la ocurrencia de hechos delictivos o las conductas que afecten al buen
orden de convivencia. Es el proceso de monitoreo de personas, objetos o procesos
dentro de sistemas, para la conformidad de normas esperadas o deseadas en
sistemas confiables para control de seguridad o social.
Según Hurtado (citado por La Red Escolar Nacional del Ministerio del Poder
Popular para la Ciencia, Tecnología e industrias Intermedias, 2000), la observación
es la primera forma de contacto o de relación con los objetos que van a ser
estudiados. Constituye un proceso de atención, recopilación y registro de
información, para el cual el investigador se apoya en sus sentidos (vista, oído, olfato,
tacto, sentidos cenestésicos), para estar pendiente de los sucesos y analizar los
xxvii
eventos ocurrentes en una visión global, en todo un contexto natural. De este modo,
la observación no se limita al uso de la vista. La observación es un método científico
utilizado en casi todas las investigaciones, por lo que se debe tener en cuenta lo
siguiente:
• La observación de vigilancia y patrullaje es una observación abierta en la
que los oficiales no tienen un objeto o fenómeno específico de investigación, por lo
que no es posible elaborar una guía de todos los aspectos posibles a observar. Por
esta razón, el funcionario de policía debe permanecer pendiente de todo lo que
sucede, evitando escapar detalles importantes. Para esto, se vale de todos sus
sentidos, pues cualquier aspecto puede ser relevante (clima, aroma, sonidos,
iluminación, entre otros) (Hernández, Fernández y Baptista, citados por La Red
Escolar Nacional del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e
industrias Intermedias 2003).
Sospechosos: aunque el Circuito Judicial Penal y el Ministerio Publico
venezolano ha dado muestras de reserva con relación a este concepto y a las
actuaciones de los funcionarios policiales derivadas de éste, no deja de ser cierto
que es una herramienta importante para los policías que realizan la labor de
vigilancia desde patrullaje. Por lo que es importante conocer el concepto, para que lo
utilicemos como herramienta y no como motivo en el descubrimiento del delito.
Según la Real Academia Española (2001), “sospechoso” significa “que da
motivos para formar una suposición o juicio sobre una mala acción o sobre quien la
ha cometido”. En el caso del patrullaje, hablamos de personas con actitud
sospechosa antes que la mala acción se cometa, por lo que es importante en estos
casos estar conscientes de que no podemos aprehender una persona por la simple
sospecha, a menos que durante su inspección detectemos algún delito. El objetivo
principal es evitar que cometa el delito.
Cómo reconocer a un sospechoso

El método para reconocer un evento, una persona o un objeto sospechoso es
seguir la lógica de método de observación:
• Observar el evento, persona u objeto
xxviii
• Ubicarlo(a) en el contexto
• Elaborar una hipótesis sobre el porqué de las acciones
• Intentar predecir la consecuencia lógica de las acciones
• Llegar a una conclusión
• Siguiente paso: decidir si intervenir o no
Modalidades de la observación
La Observación Operativa a Distancia
El servicio de Observación Operativa a Distancia se sustenta en el empleo de un
conjunto de fuerzas, medios y métodos, a cuyo cargo se encuentra la vigilancia con
instrumentos ópticos y de televisión, para contribuir a incrementar la eficacia del
resto de los factores que cumplen el Servicio de Vigilancia y Patrullaje, mediante la
detección y fijación de hechos, personas con indicios y circunstancias y objetos de
interés policial.
La aplicación de este servicio requiere un estudio previo y en el cual se
proyectarían los puntos de observación de las cámaras de televisión operativa, los
puntos de observación con medios ópticos, cámaras de video y medios de
automatización para los registros operativos, así como el equipamiento necesario
para el monitoreo y control que habría que ubicar en puestos de mando creados
para tales efectos.
Objetivos del servicio de Vigilancia y Patrullaje

• Mantener un adecuado clima de seguridad y protección a las personas y sus
bienes, con la finalidad de garantizar la paz social.
• Garantizar y preservar el orden público y actuar frente a hechos delictivos.
• Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la ciudadanía,
con el fin de estimular su participación consciente en la prevención delictiva para así
incrementar su cooperación y reconocimiento del desempeño policial.
Principios del servicio de vigilancia y patrullaje

Dentro de los principios encontramos los siguientes:
xxix
• Territorialidad: se atenderán áreas predeterminadas, denominadas “sectores
de patrullaje”, concebidas a partir de la caracterización general de cada territorio y la
necesidad y factibilidad de influencia de cada tipo de servicio (a pie, motos, autos).
Durante el cumplimiento del horario de trabajo, cada grupo de funcionarios
responderá por el orden y la tranquilidad del área asignada.
• Prioridad: existirán necesidades y tareas jerarquizadas por orden de
importancia, en correspondencia con las complejidades de la situación delictiva, la
magnitud del evento a proteger, la capacidad de respuesta y la oportunidad que se
requiere en las direcciones más vulnerables.
• Escalonamiento: tiene su fundamento en la idea de realización del servicio de
vigilancia y patrullaje, y se relaciona con la forma de introducción progresiva de las
acciones y los medios para confrontar el delito, y el empleo de las posibilidades
tácticas y técnicas. Para ello se tienen en cuenta, principalmente, tareas y horarios
de ocurrencia, modos de actuar de la delincuencia, causa s y condiciones propicias,
y preparación de los grupos respecto a la situación operativa imperante. A partir de
lo descrito, se decide el carácter de las acciones, las misiones particulares de los
integrantes y las necesidades de preparación para participar en el cumplimiento de
las misiones.
• Flexibilidad: es la capacidad que debe tener el sistema diseñado para
posibilitar, sin originar graves consecuencias, las maniobras con los grupos y medios
ante los cambios de las situaciones delictivas u otras incidencias que se presenten,
brindando una respuesta eficiente. Estos principios constituyen la base y eje
orientador del servicio de vigilancia y patrullaje. De igual manera, entre los
principios del servicio identificamos los siguientes:
• Principio de celeridad: respuesta oportuna, necesaria e inmediata.
• Principio de información: conocimiento oportuno y eficiente de los fenómenos
que amenacen el orden social y la paz ciudadana. Rendición de cuentas de manera
oportuna, veraz e imparcial a las ciudadanas, ciudadanos, comunidades, consejos
comunales y organizaciones sociales. Intercambio de información con los demás
órganos de seguridad.
xxx
• Principio de eficiencia y eficacia: uso racional del talento humano y de los
recursos materiales y financieros.
• Principio de coordinación: desarrollar actividades colaborando y cooperando
entre sí y con los demás órganos de seguridad ciudadana.
• Principio de garantía de los derechos humanos: actuación con estricto apego.
• Principio de universalidad e igualdad: prestar el servicio sin distinción o
discriminación alguna.
• Principio de imparcialidad: absoluta imparcialidad y objetividad.
Principio de actuación:: Entre las principales tareas del servicio de vigilancia
patrullaje se encuentran:
• Ejecutar los planes de vigilancia y patrullaje, atendiendo a la situación
operativa y a las características geográficas, físicas, poblacionales y vulnerabilidades
de la comunidad.
• Verificar la aplicación de medidas de seguridad y protección en los objetivos
socioeconómicos de las respectivas áreas de vigilancia.
• Ejecutar la inspección de los lugares proclives para la comisión de hechos
delictivos o para ocultar sus evidencias.
• Observación, análisis e identificación discrecional de las personas, objetos y
circunstancias en los lugares que se protegen, para descubrir indicios de actividad
delictiva, antisocial u otras ilegalidades.
• Preservar los lugares donde se cometan hechos delictivos y adoptar las
medidas necesarias para identificar a los autores, víctimas y testigos.
• Participar en la localización y captura de personas objeto de búsqueda.
• Verificar y exigir el cumplimiento de las regulaciones para el tránsito y
transporte terrestre.
• Prestar ayuda a la ciudadanía cuando lo requiera,
y brindar orientaciones ante el reclamo de ésta.
• Evaluar los resultados de la ejecución de la vigilancia y patrullaje.
• Velar por la implementación de los programas de reentrenamiento de los
funcionarios policiales en todo lo concerniente a operaciones policiales
y el uso progresivo y diferenciado de la fuerza.
xxxi
• Velar por la aplicación del principio del uso progresivo y diferenciado de la
fuerza policial en las actuaciones del servicio.
• Cooperar con los demás órganos de seguridad del Estado, para evitar la
comisión de hechos delictivos en la sociedad.
• Elaborar los reportes de actuaciones del servicio para la generación de
estadísticas y análisis, y la elaboración de los planes de patrullaje y sus
correspondientes variantes operativarelación del servicio de Vigilancia y Patrullaje
con los principios generales del servicio de policía
Existe una clara conexión en la cual, atendiendo a un mandato de ley y con la
intencionalidad de elevar nuestras relaciones con la población, estos se establecen
como base fundamental de la actuación policial, para garantizar la protección de los
ciudadanos ante los delitos o faltas de manera expedita. También será necesario
responder ante las necesidades de la ciudadanía en diversas situaciones, ya que no
necesariamente deberá tratarse de la comisión de un hecho delictivo, de manera que
se tenga un acceso oportuno a la acción policial.La aplicación de la fuerza debe ser
justificada, proporcional, progresiva y regresiva, una vez neutralizada la resistencia,
brindando seguridad desde el punto de vista legal, médico y táctico, tanto a la
ciudadana, al ciudadano
Fundamentos Legales
El presente estudio referido, a interpretar la importancia de la vigilancia y del
Patrullaje preventivo como una alternativa para disminuir la delincuencia juvenil
en el sector sacoIII y el liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’, Tucupido, Estado
Guárico ; de esta forma, se fundamenta legalmente en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (1999), en el Artículo: 55 de la mencionada
constitución también establece:
Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los
órganos de seguridad ciudadana, regulados por ley frente a situaciones que
constituyan amenaza y vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las
personas, sus propiedades y el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus
deberes, (p.28)
xxxii
El estudio también se fundamenta, en lo establecido en la Ley Orgánica del
Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional (2008).en el TÍTULO II DE LAS
ATRIBUCIONES DE LOS CUERPOS DE POLICÍA. CAPÍTULO I DE LAS
ATRIBUCIONES COMUNES DE LOS CUERPOS DE POLICÍA. Artículo 34: donde
se establece: Son atribuciones comunes de los cuerpos de policía:
1. Cumplir y hacer cumplir la constitución de la Republica Bolivariana de

Venezuela, las leyes y las demás disposiciones relacionadas con el servicio
de policía.
2. Proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que
constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para la integridad física,
sus propiedades y su habitad.
3. Ejercer el servicio de policía en las áreas urbanas, extraurbanas y rurales.
(p.14)
Los artículos antes mencionados permiten hacer una reflexión a la vez tener en
cuenta la importancia que tienen dichos artículos ya que ellos establecen claramente
el derecho de los ciudadanos a una protección integral a través de órganos del
estado especialmente ante situaciones de amenaza que pongan en riesgo la
integridad fisca de las personas y las propiedades, por cual es necesaria la
implementación de medidas preventivas de vigilancia y patrullaje para evitar ser
blancos de la delincuencia.
xxxiii
PERSPECTIVA III
PERSPECTIVA METODOLÓGICA
Modalidad de la investigación
El estudio que se presenta atiende al Paradigma Post positivista, bajo un

enfoque cualitativo el cual es aquel que busca de identificar la naturaleza profunda
de las realidades, su estructura dinámica, aquella que da razón plena de su
comportamiento y manifestaciones. Al referirse a la Investigación Cualitativa
Rodríguez citado por Millan (2008) señala: “La investigación cualitativa implica la
utilización y recogida de una gran variedad de materiales que describen la rutina y
las situaciones problemáticas y los significados en la vida de las personas” (p 34).
Lo anterior significa que los investigadores cualitativos estudian la realidad en
su contexto natural, tal como sucede, procurando sacar sentido o interpretar, los
fenómenos de acuerdo con los significados que tienen para las personas
implicadas.En este caso se intentará dar sentido a lo manifestado con por los
habitantes del Sector III y los integrantes de la comunidad escolar del Liceo Dr.
Víctor Manuel Avalles, con relación a la importancia del Patrullaje y la vigilancia
preventiva.
Tipo de Investigación
En cuanto al tipo de investigación, esta se corresponde con una investigación
de campo, atendiendo a lo planteado con respecto a esta por (Arias, 2006) quien
señala:
xxxiv
La investigación de campo es aquella que consiste en la recolección de
datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde
ocurren los hechos (datos primarios), sin manipular o controlar variable
alguna, es decir, el investigador obtiene la información pero no altera las
condiciones existentes.
Esto significa que la investigación la realicé directamente en la comunidad de
Saco III, lo cual significa que es de campo. Así mismo se tiene que este estudio se
realizará bajo el método hermenéutico que según Leal (2005)quien afirma: “el
circulo o espiral hermenéutica se inicia con una comprensión preliminar la cual debe
llevar a un proceso de profundización, de exploración de detalles o de diferentes
perspectivas para tener una visión holística que guie a la comprensión profunda de lo
estudiado.” (p 25)
Lo antes expuesto justifica la selección de este tema y de la metodología
descrita, por cuanto este tipo de estudios es importante tener una visión holística de
las causas y consecuencias de la delincuencia juvenil y de cómo a través de
patrullaje preventivo se pudiera disminuir la delincuencia juvenil.
Área de Estudio
Tomando en cuenta las características del estudio, el mismo se corresponde
con los de la comunidad del sector Saco III donde funciona el liceo ‘’Dr. Víctor
Manuel Ovalles’’, Tucupido, Estado Guárico. Esta es una comunidad que tiene
aproximadamente 25 años de fundada
Informantes claves
Según Martínez (2007 los informantes claves:: Son aquellas personas que
suministran la información que necesitamos y quienes aportan datos importantes
durante el proceso investigativo. Pueden ser llamados sujetos de información,
informantes claves, actores sociales, entre otros.. Para este estudio consideré como
informantes claves a las siguientes personas:
1. Un funcionario policial habitante del sector en estudio,
xxxv
2. El directivo del Liceo Dr, Victor Manuel Ovalles, quien es conocedora de la
organización y funcionamiento de la institución as{i como de los problemas que
afectan su entorno.
3. Un habitante de la comunidad quien es parte de esta desde su fundación.
Técnicas e Instrumentos para obtención de la información
Para la recolección de la información se utilizó la entrevista a profundidad y la

observación participante. Como instrumentó para obtención de información utilice el
cuaderno de nota, la guía el grabador de audio. Es importante destacar que la
entrevista a profundidad a Informantes claves es según Serrada: “La entrevista a
informantes claves es un método antropológico estándar ampliamente usado en las
investigaciones. El término informante clave se aplica a cualquier persona que pueda
brindar información detallada debido a su experiencia o conocimiento de un tema
específico (p. 44). En tal sentido se pregunta detalladamente lo que responda cada
informante clave y que guarde relación con la importancia de la vigilancia y del
Patrullaje preventivo como una alternativa para disminuir la delincuencia juvenil
en el sector sacoIII y el liceo ‘’Dr. Víctor Manuel Ovalles’’, Tucupido, Estado
Guárico
Análisis de los Resultados
Los resultados obtenidos de la entrevista a profundidad los analicéa través de
la triangulación de datos para lo cual se consideró la información obtenida desde tres
ángulos que son Funcionario policial , director del plantel y habitante del sector Saco
III , permitiendo contrastar resultados, A continuación se representa la misma.
Investigador
Comunidad
( director del plantel y habitante del Funcionario Policial
sector )
xxxvi
Como se puede observar, la información la analicé considerando los tres
ángulos señalados. En cuanto a la validez esta se determinó a través de la
coincidencia de los datos aportados por los informantes claves.
PERSPECTIVA IV
HALLAZGOS
Antes de iniciar lo referente a mi experiencia policial, considero importante

mencionar brevemente mis orígenes e infancia, Soy Daniel Campos, nacido el 14 de
enero del 1973 en la ciudad de San Juan de los Morros Estado Guárico. Hijo de
Isabel Cristina Vilera y Daniel Campos Martínez . tengo dos hermanos César Adolfo
y José Armando. Mi infanciatrascurrió en medio de una familia humilde caracterizada
por la unión y los valores familiares, desde muy joven sentí deseos de formar parte
de un cuerpo de seguridad.
Por tal motivo, Ingresé a la carrera policial en el año 1996, realizando el Curso de
Formación de Agentes de Seguridad y Orden Público Nro. 18 en la Escuela de
Policía Región Guayana, para posteriormente ingresar a Poliguárico, transcurridos
02 años de labores ingresé a la Escuela de Oficiales de Policía con sede en
Maracay siendo integrante del curso de Oficiales de policía Nro. 15 cuyo periodo de
duración fue de 02 años obteniendo el grado de Sub-inspector, actualmente tengo de
servicio ininterrumpido años. He realizado diversas actividades preventivas en
materias de seguridad ciudadana, mayormente en el área de patrullaje vehicular y
jefe de grupo de patrullaje teniendo tres (03) años de experiencia laboral adscrito a
la Estación Policial Nro.51 de Tucupido donde he implementado diversos tipos de
patrullaje por sectores, áreas comerciales, barrios, centros educativos etc.
Es importante destacar que ha sido necesaria y pertinente la continua presencia
policial en el sector saco III específicamente donde está ubicado el liceo “Dr. Víctor
Manuel Ovalles” por ser frecuentes los focos de delincuencia juvenil por parte de
jóvenes habitantes del sector y de alumnos propios del liceo, teniendo como base
xxxvii
fundamental las continuas llamadas telefónicas al “servicio de emergencias 171”
informando los vecinos habitantes del lugar y propios docentes sobre la presencia de
personas ajenas a la institución portando armas de fuego y cometiendo robos y
hurtos a los alumnos, en algunos casos incurren en actos de indisciplina,
alteraciones del orden, falta de respeto y riñas entre los alumnos.
Estos hechos, atentan contra la integridad de los mismos jóvenes, por lo que se
activa una respuesta de presencia del cuerpo policial como necesidad prioritaria en
materia de seguridad para prevenir y atacar estos flagelos que afectan la paz y el
normal desenvolvimiento de las actividades académicas del liceo “Dr. Víctor Manuel
Ovalles” y brindarle a la comunidad del sector saco III el normal disfrute de sus
derechos y paz ciudadana a través del sistema de vigilancia y patrullaje como
primera línea de respuesta por parte de la Policía del Estado Guárico para garantizar
los derechos fundamentales de los ciudadanos dándole cumplimiento a la
Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela.
Análisis de la Información
A continuación se hace la presentación de las entrevistas individuales que se

implementaron en el estudio, con el propósito de obtener pesquisas o datos
aportados por los actores del fenómeno objeto de estudio, de los informantes claves,
así como también de cualquier otro individuo que pueda contribuir con la
investigación.Tal y como se indicó en la metodología de carácter cualitativo de este
estudio, se presentan a continuación los datos que se obtuvieron con relación a la
unidad de análisis seleccionando para ello informantes claves). Categorizando
interpretación de los datos, siguiendo para ello los siguientes pasos:
1. Trascripción de la información resultado de ( Observación -Entrevistas)
2. División de los contenidos por unidades temáticas
3. Categorización de las ideas centrales de cada unidad temática.
Los resultados que se presentan son el resultado de la observación, y registro

que realicé durante las visitas donde pude percibir que existen muchos grupos de
jóvenes apostados en las esquinas con actitud sospechosa tanto en los sectores
xxxviii
mencionados como en los alrededores del liceo. En lo que se refiere a los datos
obtenidos a través de las entrevistas, se presentan a través de un método que trata
de codificar lo relevante los diversos elementos de un mensaje en categorías con el
fin de hacerse entender y aparecer su sentido claro y sencillo. Se aplican los códigos
que se utilizan en la unidad de Análisis con su respectiva leyenda, colocando la
misma al final de cada unidad o cuadro y describo en la presentación de esta unidad
al informante, resaltando en este aquellos aspectos que contribuyen con el estudio,
de igual forma usamos cuadros divididos en tres columnas y dos filas, aclarando que
se debe destinar una columna al lado izquierdo para presentar la columna más
amplia para plasmar el texto, tal cual como se dio en el discurso del informante, el
cual lleva por título Texto Crudo, con la presentación del código que identifica al
investigador o entrevistador y el código que identifica al informante o entrevistado.
La columna del centro es la más delgada y esta se presenta la identificación del
número de línea N° L, como título, la cual refleja el orden secuencial de la
numeración de líneas que abarca el discurso expuesto y la columna secuencial de la
numeración de líneas que abarca el discurso expuesto y la columna siguiente,
después de la numeración es la Categorización del texto, que son las unidades de
análisis realizadas al texto presentado por el informante participante, luego tenemos
al lado la siguiente columna de Sub Categorías que van sustentando a la
investigación en estudio.
Seguidamente la descripción y leyenda de las unidades de análisis, en las
cuales se utilizan los siguientes símbolos: (I)=Investigador: El Investigador está
representado por la o las personas que realizan el estudio o investigación. (E)=
Entrevistado: Este está representado por todas las personas que responden a una
serie de interrogantes que giran en torno a un tema específico, el cuál en este caso
es el que nos ocupa y tiene que ver con el servicio de patrullaje dirigido al sector
Saco III de Tucupido estado Guárico. Estas son síntesis de las categorías, es decir,
estructuras lingüísticas cada vez más pequeñas que arrojan los datos que serán
luego triangulados, contrastados y teorizados.
xxxix
Informante Nº 1 : Directora
Directora del Lico Dr. Victor Manuel Ovalles: Esta profesional, es licenciada
den Educación, nacida en la población de Tucupido y dedicada a la profesión
docente hace desde 25 años. Tiene ejerciendo el cargo directivo de esta
institución hace 10 años.
Cuadro 1
Texto Crudo p.1 N° Categorías Sub Categorías
L
I= ¿Cómo evalúa usted el 1
estado de la seguridad en 2
el Sector Saco III en lo 3 -Aumento de hurtos y Hurto a personas y a
últimos años ? 4 robos .(10-13) propiedades
E=Bueno la verdad es que 5
desde hace uno cinco años 6
hasta la fecha, ha 7
aumentado 8
considerablemente la 9
cantidad de hurtos y robos 10
en este sector, 11
especialmente lo noto en 12
las cercanías del liceo y en 13 - Vandalismo y
dentro del mismo. 14 robo .(20-24) Ataque a mobiliario
E= ¿Qué hechos en cuanto 15
a seguridad han afectado 16 Ataque a personas
las labores en el liceo? 17
I= Bueno, fíjese que en 18
liceo ocurren 19
contantemente actos de 20
vandalismo, por ejemplo: 21
ataques al mobiliario, a 22
algunos estudiantes y 23
robo y que esto puede 24
traer como consecuencia 25 -
perturbaciones psicológicas 26
y atrasos en las actividades 27
académica. También se 28
observan casos de robos. 29
xl
Leyenda: (I)= Investigador (E)= Entrevistado
Cuadro 2 (Cont.)
Texto Crudo p.1 N° L Categorías Sub Categorías
I=¿Qué han hecho los 30
cuerpos policiales al
respecto? 31
E= bueno cuando se hacen 32 Atención a las Procesamiento
denuncias, se apersonan pero 33 denuncias (32 - Seguimiento
luego no hay labores de 33) Solución
34
vigilancia y patrullaje
constantes para prevenir 35 Vigilancia y A pie
estos hechos delictivos. 36 patrullaje En vehículos
I=¿Cuál sería la propuesta preventivo (34 y Por veredas
37
para solucionar esta 35)
situación? 38
E= quizá si patrullaran 39
constantemente y los 40
funcionarios hicieran
presencia en las 41
comunidades, principalmente 42
las de Saco I, Saco II y Saco 43
III disminuiría la cantidad de Necesidad de Acercamiento a la
44
delitos, por cuanto existen Patrullaje comunidad
muchos jóvenes merodeando 45 permanente(39, Alianza con habitantes
por estos sectores o en 46 para buscar soluciones
41)
pandillas que se acercan a las
47
propiedades o a las personas
para atracarlos. Esto pone en
riego muchas veces la vida de
los habitantes de esta
comunidad y las personas que
trabajan y asisten al liceo.
xli
Informante Nº 2: Habitante Saco III
Sr. Ron, habitante del sector SACO III desde hace mas de 25 años. Es
empleado de una ferretería y vive con su familia (esposa y tres hijos) en este sector.
Texto Crudo p2 N° L Categorías Sub Categorías
I= ¿Cómo evalúa usted 48
el estado de la 49
seguridad en el Sector 50 -Aumento de hurtos y Hurto a personas y a
Saco III en lo últimos 51 robos .(52 y 58) propiedades
años? 52
E= es común la 53
delincuencia por este 54 - Vandalismo (53 y
sector, en ese sector 55 54) Ataque a personas
se ve actos de robo, 56
enfrentamientos y 57
grupos de jóvenes 58
amedrentando a los 59
habitantes del sector o 60
personas que por allí 61
transitan.Especialmente 62
a los estudiantes y 63
profesores del Ovalles. 64
También los 65
delincuentes entran a 66
las casas por las 67 Poca vigilancia y Procesamiento
noches o cuando no 68 patrullaje Seguimiento
están los dueños y se 69 Solución
llevan muchas cosa. 70
I=¿Qué han hecho los A pie
cuerpos policiales al En vehículos
respecto? -Vigilancia y patrullaje Por veredas
E . la verdad es que es preventivo
muy poco lo que hacen, Acercamiento a la
no se hace el patrullaje comunidad
y la vigilancia por estos Alianza con habitantes
lados para buscar
I=¿Cuál sería la soluciones
propuesta para
solucionar esta
xlii
situación?
E= Se necesita la
vigilancia y el patrullaje,
porque así los
delincuentes dejarían
de circular y atacar”
Informante Nº 3 Funcionario policial.
Funcionario de la Policía Estadal. Este funcionario tiene 27 años de servicio en este
cuerpo y posee el grado de Supervisor Agregado. Además es habitante del Sector
Saco II desde hace 11 años. .
Cuadro 1
I= ¿Cómo evalúa usted el 71
estado de la seguridad en 72
el Sector Saco III en los 73 -Delincuencia y Atracos
últimos años? 74 violencia.(90-13)
E= Se puede catalogar 75
como regular aun tomando 76
en cuenta que en ese 77
sector, los organismos de 78
seguridad que operan en 79
esta jurisdicción han hecho 80
esfuerzos para minimizar y 81
en algunos casos sacar de 82
circulación a bandas 83 - Vandalismo y Ataque a mobiliario
operadoras en ese sector y 84 robo .(83-84)
la negativa de algunos 85 Ataque a personas
habitantes de no crear 86
conciencia y educar de 87
forma honesta a muchos 88
jóvenes que se desvían al 89
camino de la delincuencia y 90
la violencia. 91
I= ¿Qué hechos en cuanto 92 Ventas de Drogas
a seguridad han afectado a 93 Aumento del
los Sectores Saco I. II y III? 94 consumo de
E=La proliferación de la 95 estupefaciente y
venta y consumo de 96 licor
sustancias ilícitas, las 97 -
ventas clandestinas de 98
licor, en algunos casos la 99
deserción escolar incitada 100
por grupos interesados en
captar adeptos a sus
propósitos entre otros.
xliii
Cuadro 2 (Cont.)
I = ¿Cuál sería la 10
propuesta para solucionar Implementación de la
1
esta situación? POLICIA COMUNAL( 102
E=Con la implementación 102 y 103) Charlas de
de la POLICIA COMUNAL prevención
103
en el marco del nuevo
modelo policial se puede 104 A pie
de una forma conjunta, En vehículos
105
estableciendo lazos Por veredas
directos con los concejos 106
comunales a través de la
107
implementación de
charlas orientadas a la 108 - Necesidad de
prevención, el daño Patrullaje
109
efectuado por las drogas, permanente(120,
el embarazo precoz e 110 121)
incentivar a los jóvenes a
111
la practica deportiva Acercamiento a la
organizando eventos 112 comunidad
culturales y con esa Alianza con
113
intención siempre estará habitantes para
el oficial integrado a las 114 buscar soluciones
comunidades de forma
115
directa conociendo de
ellos las problemáticas de 116
sus sectores y por
117
consiguiente la búsqueda
de soluciones para los 118
mismos. As{i mismo se
deben ejecutar 119
constantemente acciones 120
de vigilancia y patrullaje 121
preventivo en la
122
comunidad y
especialmente alrededor 123
del liceo Dr. Victor Manuel 124
Ovalles donde se reúnes 125
xliv
grupos de riesgo a 126
delinquir,
Contrastación
En este aspecto se presenta la relación de los resultados del estudio descrito en
el proceso de la investigación, la realidad que tiene que ve con el Patrullaje
preventivo como una alternativa para disminuir la delincuencia juvenil, en tal
sentido se tiene que lo aportado por los informantes claves guarda relación con los
postulados de Vílchez L. (2005) quien señala: La delincuencia, es definida
conjunto de infracciones de fuerte incidencia social cometidas contra el orden
público. (p.24)
Estas son situaciones que coinciden con lo descrito por los informantes, donde
pude notar que existe preocupación por cuanto se han visto afectados por la
delincuencia de manera directa o indirecta. Así mismo todos coinciden en la
necesidad de vigilancia y patrullaje preventivo entendiendo que los objetivos del
servicio de Vigilancia y Patrullaje son según el nuevo modelo Policial:
• Mantener un adecuado clima de seguridad y protección a las personas y sus
bienes, con la finalidad de garantizar la paz social.
• Garantizar y preservar el orden público y actuar frente a hechos delictivos.
• Desarrollar y consolidar relaciones armónicas y estrechas con la ciudadanía,
con el fin de estimular su participación consciente en la prevención delictiva para así
incrementar su cooperación y reconocimiento del desempeño policial.
A lo antes expresado puedo agaragar que, una comunidad bien organizada,
o grupos vecinales conjuntamente con la policía Comunal puede gestionar con la
participación de los ciudadanos mancomunadamente acciones de prevención que
permitan disminuir la delincuencia en el Sector Saco III y otros de la Comunidad.
xlv
PERSPECTIVA V
REFLEXIONES FINALES
En la realización del presente estudio, consiste en interpretar desde el
modo peculiar que tiene un grupo humano de asignar significados a los eventos, es
decir, en su capacidad y forma de simbolizar la realidad. Ralidad que tiene que ver
con observación de indicios y circunstancias asociados a la ocurrencia de hechos
delictivos o las conductas que afecten al buen orden de convivencia en una
comunidad, en este caso el sector Saco III y el Liceo Dr. Victor Manuel Ovalles,
donde pude conocer mediante la participación de sus actores, la informante clave,
el rapport, en donde se fueron desarrollando discusiones acerca de su visi{on de la
problema{atica y comprendiendo que es de suma importancia nuestra acción policial,
que se debe fundamentar en nuestra capacidad transformadora y de servicio en el
posicionamiento del talento humano, a partir del amor propio y el apego por nuestros
semejantes, como parte del crecimiento personal que produzca satisfacción para
reafirmar el amor a la Institución y al país.
Entre todos se debe lograr verdaderos cambios a través del compromiso,
responsabilidad, liderazgo y dedicación con el cumplimiento de nuestro deber
constitucional y responder a las necesidades cada vez más complejas de la
sociedad actual, basando nuestro trabajo en la articulación con la comunidad para
ejecutar acciones preventivas y de seguridad.
Por otro lado, hablando un poco del viejo modelo policial resumir un conjunto de
fallas e irregularidades de diversos aspectos técnicos, organizativos, operativos y de
seguridad social contra el pueblo venezolano y el propio funcionario policial que
entrega su vida en esta digna profesión, la cual hoy día gracias al esfuerzo en
xlvi
política de seguridad púbica de nuestro comandante supremo, Higo Rafael Chávez
Frías y su valioso equipo técnico y asesor, le dieron un giro de 180° al viejo modelo
policial logrando como resultado este nuevo modelo policial que busca borrar las
malas prácticas policiales, y se le da un valor real al recurso humano policial como un
profesional mas avalado por la L.O.S.P.C.P.N, el Estatuto de la Función Policial,
consolidados a través de la participación popular en la búsqueda de tener un
funcionario policial disciplinado, tecnificando sus conocimientos con verdadera ética,
consciente de ser un verdadero servidor público con talento humano hacia sus
semejantes.
Conocedor de la realidad social y la criminalidad que afecta a las familias
venezolanas a través de la praxis y diversos elementos que posibilitan realmente la
confianza de los ciudadanos y comunidades en el nuevo modelo policial y en la
prestación del servicio de policía, cuyo compromiso es seguridad ciudadana para
disminuir los índices delictivos y seguidamente una verdadera compenetración con
ese pueblo al cual nos debemos.
Vivencias
Quiero compartir las experiencias que viví en los momentos junto a mis
compañeros discentes del ambiente Nro 3, compañeros ante todo de la gran familia
policial quienes de una manera conformamos esta atmosfera de verdaderos
compañeros ya que nos conocimos como es cada uno de nosotros en la parte
humana, sus fortalezas y debilidades como las posee cualquier ser humano.
Reconozco el esfuerzo titánico y esmerado desempeño demostrado durante las
diferentes actividades académicas y de grupos, ya que nos trazamos una meta por la
cual nos adecuamos al nuevo modelo policial.
Cumpliendo así con este deber y compromiso personal y profesional que se refleja
en el cumplimiento de nuestro servicio policial, ámbito familiar, social e institucional
gracias a nuestra Universidad Experimental de la Seguridad (U.N.E.S), que es una
verdadera impulsadora del Recurso Policial producto del esfuerzo del Gobierno
Bolivariano avanzando en el diseño del nuevo modelo policial.
xlvii
Aprendizaje
Hablar de aprendizaje es aceptar la naturaleza de Dios creador del universo,
somos creados a su imagen y semejanza con un intelecto propio e iniciativa y
sentimientos que nos llevan con estas aptitudes desde que nacemos a experimentar
cosas, vivirlas, analizarlas, conocerlas, desarrollar habilidades y vencer los miedos
que los retos y obstáculos de la vida nos ponen a prueba. Bajo este principio se
cumple también la naturaleza de nuestra función policial la cual es compleja, variada
y crítica. Ejemplo: la novísima, necesaria y pertinente creación de la (U.N.E.S) , con
nuestro tiempo del siglo XXI, también se me presentó igual que a mis compañeros
discentes como algo esperado hecho realidad y reto, al fin desarrollamos
conocimientos actualizados, aprendiendo diversos aspectos, desde lo jurídico,
operacional, supervisión, uso progresivo y diferenciado de la fuerza, respeto a los
derechos humanos etc, me ha dado aprendizaje que debo practicarlo objetivamente
como manera de vivir, pensar y ejecutar esta manera solida de formación ideológica
como función policial eficaz y eficiente en un sistema democrático y participativo. A
todos los verdaderos policías hay que seguir aprendiendo día a día respetados
colegas.
xlviii
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Agulla, J. C. (2003): Educación, sociedad y cambio social, Argentina, Kapelusz.

Albornoz, O. (1997). Sociología de la Educación. Edit. E.B.V.C. Banal, X (1998)
Dimensiones de genero y Etnia en la sociología de la Educación.
Arías, F. (2006).El proyecto de Investigación. Caracas: Editorial Episteme
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Durkheim, E. (1975): Prevención y Sociología, Barcelona, Península.
ELKIND, D. (1967): Niños y adolescentes, Barcelona, Oikos-Tau.
Lasaballet (2007) : Plan de Orientación para mejorar el comportamiento de los
alumnos de 9no grado sección “ C “ de la Escuela Básica Nacional José Calixto
Morín de Tucupido Estado Guárico
Lerena, C. (1983): Reprimir y liberar. Crítica sociológica de la prevención y de la
cultura, Madrid, Akal.
Ley Orgánica de Prevención (1999). Gaceta Oficial de la República de Venezuela.
Ministerio de Prevención Cultura y Deportes. Proyecto Educativo Nacional (2001).
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Monrroy y Torres (1995) Educación, la fragmentación del dominio y el Moral Social.
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Ordosgoitty (2011).Plan de estrategias legales para la adecuación de la disciplina
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“José Calixto Morín” del Municipio José Feliz Ribas del Estado Guárico.
Schültz, L. G. (1960): «The Wife Assulter», Journal of Social Therapy,6, 103-112.
Stern, D. (1977): The First Relationship:Infant and Mother, Cambridge,
Massachusetts, Harvard University Press.
xlix
Taylor, S. y Bogdan, R. (1986) “Introducción: ir hacia la gente”, Postmodernismo.
New York
Universidad Pedagógica Experimental Libertador (2005). Manual de Trabajos de
Grado, de Maestría y Tesis Doctórales. Caracas.
Vílchez L (2005) Los nuevos contextos sociales. Enciclopedia de Pedagogía.
Editorial Epasa. España
Wright (1974) El valor de educar, Barcelona, Ariel.
ANEXOS
l
ANEXO A
GUIÓN DE ENTREVISTAS DIRIGIDO A LOS INFORMANTES CLAVES:

1. Directora del Liceo Dr. Víctor Manuel Ovalles
2. Habitante del Sector Saco III
GUIÓN DE ENTREVISTAS DIRIGIDO A INFORMANTE Nº 1 Y 2: .

I= ¿Cómo evalúa usted
E=
I=¿Qué han hecho los

cuerpos policiales al
respecto?
E=
I=¿Cuál sería la propuesta
para solucionar esta
situación?
E=
li
ANEXO B
GUIÓN DE ENTREVISTA DIRIGIDO A LOS INFORMANTES CLAVE:

N°: 3 Funcionario de la Policía Estadal
GUIÓN DE ENTREVISTAS DIRIGIDO A INFORMANTE Nº 3 .

I= ¿Cómo evalúa usted
E=
I = ¿Qué hechos en
cuanto a seguridad han
afectado a los Sectores
Saco I. II y III?
E=
I=¿Cuál sería la propuesta
para solucionar esta
situación?
E=
lii

Tesina Daniel Campos

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

VIVENCIA DEL SERVICIO DE PATRULLAJE DIRIGIDO AL SECTOR

San Juan de los Morros, julio del 2013

APROBACIÓN DEL TUTOR

En mi carácter de Tutor del Trabajo de Grado por el ciudadano DANIEL

A Dios Todopoderoso, por edificar mi vida en la fe y guía de todo cuanto hago,

A la UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “DE LA SEGURIDAD” y sus

APROBACIÓN DEL TUTOR…………………………………………………. ii

INDICE DE CUADROS ………………………………………………..….. vi

Cuadro Nº 1 Entrevista a Directora de Liceo Dr. Victo Manuel Ovalles 40

Cuadro Nº2. Entrevista a Habitante de Sector Saco III 42

Cuadro Nº2. Entrevista Funcionario Policial 43

VIVENCIA DEL SERVICIO DE PATRULLAJE DIRIGIDO AL SECTOR

Autor: Daniel Campos

Los resultados de las transformaciones macroeconómicas y políticas a nivel

Encuentro con la realidad.

Visión desde otros Autores

El tema de la violencia, ha sido estudiado desde diferentes posturas y por

Desde el punto de vista social la disciplina escolar es un tema que se

Es ambas investigaciones se destaca que el control de la disciplina en los

El presente estudio se fundamenta en los aportes de la Psicología social ,

 Cambio de actitudes: Las actitudes suelen considerarse como

Lo propuesto por el autor, me permite deducir además que,

Situaciones de riesgo social que influyen en la conducta de los niños y

Evolución del concepto de la delincuencia

Las formas de la delincuencia son variadas y han ido cambiando en gran medida

Delincuencia juvenil, el concepto encuentra su razón de ser en el diferente papel

Factores de riesgo en la familia:

Factores de riesgo en la comunidad:

Factores de riesgo en la escuela:

Cómo reconocer a un sospechoso

Objetivos del servicio de Vigilancia y Patrullaje

Principios del servicio de vigilancia y patrullaje

1. Cumplir y hacer cumplir la constitución de la Republica Bolivariana de

El estudio que se presenta atiende al Paradigma Post positivista, bajo un

1. Un funcionario policial habitante del sector en estudio,

Técnicas e Instrumentos para obtención de la información

Para la recolección de la información se utilizó la entrevista a profundidad y la

Antes de iniciar lo referente a mi experiencia policial, considero importante

A continuación se hace la presentación de las entrevistas individuales que se

Los resultados que se presentan son el resultado de la observación, y registro

Agulla, J. C. (2003): Educación, sociedad y cambio social, Argentina, Kapelusz.

GUIÓN DE ENTREVISTAS DIRIGIDO A LOS INFORMANTES CLAVES:

GUIÓN DE ENTREVISTAS DIRIGIDO A INFORMANTE Nº 1 Y 2: .

I=¿Qué han hecho los

Leyenda: (I)= Investigador (E)= Entrevistado

GUIÓN DE ENTREVISTA DIRIGIDO A LOS INFORMANTES CLAVE:

GUIÓN DE ENTREVISTAS DIRIGIDO A INFORMANTE Nº 3 .

Leyenda: (I)= Investigador (E)= Entrevistado

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