REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN Y EL DEPORTE

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
MATURÍN – MONAGAS

Historia De La Seguridad
CONOCIENDO LA UNES
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

Investigación Penal Profesor:

Grupo Nº 1 Daniel Ustariz
Nickleidys Brito
José Mota
Denmys Zapata
Jhon Delgado
Javier Sulbarán

Maturín, octubre, 2023

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 Índice

Pág.
Introducción…………………………………………………………………………. 3

Reconocimiento físico espacial del centro de formación…………………………… 4

Fundación de la UNES: Historia, Misión, y Visión…………………………………. 5

Ordenamiento Jurídico………………………………………………………………. 6

Constitución Nacional……………………………………………………………….. 7

Ley de Universidades………………………………………………………………… 7

Ley Orgánica de Educación………………………………………………………….. 7

Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para la Educación…………. 8

Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria. 8

Conclusión…………………………………………………………………………… 11

Bibliografía…………………………………………………………………………… 11

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 Introducción

La educación universitaria constituye un eje estratégico para el desarrollo de los seres

humanos en su plenitud, en el marco de la construcción del Socialismo Bolivariano, nace la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.

La Universidad Nacional de Seguridad Experimental (UNES) es una universidad

pública especializada en Venezuela, con sede en Caracas. Tiene a su cargo la calificación
profesional y desarrollo integral de los servidores públicos y funcionarios públicos del
Estado, incluyendo los organismos especiales de la Policía Nacional Bolivariana, el
Servicio de Investigación Científica Penal y Criminal entre otros organismos.

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✳️- Reconocimiento Físico Espacial del Centro de Formación.
Ubicación del Centro UNES. Caracas Calle la línea, 02, edif. Rectorado, Piso PB, Ofic.
Unica, Zona Industrial. Caracas, Distrito Capital Venezuela. Ubicación del centro UNES.
Carabobo C.107 Navas Espinola, Valencia 2001, Carabobo.

La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es la institución

universitaria especializada que se encarga de la profesionalización y el desarrollo integral
de funcionarias y funcionarios de la seguridad ciudadana en el país. Con un currículo
común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio,
la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo
venezolano que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la
participación popular, a la controlaría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y
libertades ciudadanas. La UNES formará permanentemente a las funcionarias y
funcionarios de los siguientes órganos de seguridad.

• La Policía Nacional Bolivariana.

• Cuerpos de Policía Estadales y Municipales.
• Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.
• Cuerpos de Bomberos y Bomberas.
• Cuerpo de Protección Civil y Administración de Desastres.
• Penitenciaristas.
• Cuerpo Técnico de Vigilancia y Tránsito Terrestre.

Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la creación intelectual,

la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad /en losconte0tos nacional,
regional y local1, en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y
discentes. Es por ello que nuestra institución asume la educación y el conocimiento como
bienes públicos al servicio de todas y todos, bajo los principios de justicia social, respeto a
los derechos humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación
solidaria, participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo
largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y cooperación
internacional.

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✳️- Fundación de la UNES: Historia, Misión, y Visión.
Historia UNES. En el marco de la Misión Alma Mater, se formaliza la creación el 13 de
febrero de 2009 de la UNES; como la institución universitaria especializada en la
profesionalización y el desarrollo integral de funcionarias y funcionarios de seguridad
ciudadana en el país. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES nace
como resultado de incansables luchas de activistas de derechos humanos, investigadores,
docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los procesos generados
desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL).

La CONAREPOL fue creada por el Gobierno Bolivariano con el objeto de construir un

nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logró expresarse de
manera plural y democrática por medio de una amplia consulta que recolectó y sistematizó
las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo largo y ancho de nuestro territorio
nacional. Este ejercicio, abierto e incluyente, involucró a las propias instituciones
policiales, a representaciones sociales diversas y a expertos en el tema de la seguridad (en
el ámbito nacional e internacional).

La Consulta Popular se sustentó en los principios de participación, transparencia,

imparcialidad y corresponsabilidad y hoy en día se puede afirmar que fue un proceso que
sirve como claro ejemplo de lo que el pueblo venezolano puede conquistar por medio de su
participación activa en la elaboración de políticas públicas, planes y programas referidos a
la seguridad ciudadana.

El Nuevo Modelo Policial propuesto como resultado de la voluntad popular fue

refrendado a través de Ley Habilitante por el Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chávez, recogido en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley
Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional (2008), establece (en su
artículo 58) que Órgano Rector en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Educación Superior determinará el diseño curricular y las
políticas y acciones que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo
profesional permanente que deberá aplicar la institución académica nacional responsable
del sistema único de formación de las funcionarias y funcionarios policiales.

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Misión UNES. Somos la institución académica especializada que se adscribe al paradigma
científico, tecnológico-humanista, abierta a las necesidades locales, regionales, nacionales y
latinoamericanas, cuya misión es formar para transformar garantizando el derecho a la
seguridad. Ofrece a las y los aspirantes, las funcionarias y los funcionarios de los cuerpos
de seguridad del país, una formación integral de base, continua, diversificada,
transdisciplinaria, actualizada y pertinente, acorde con las áreas especializadas de los
servicios, en estrecha y permanente vinculación social; afianzada en la creación intelectual
y la ética profesional sustentada en profundos sentimientos patrióticos y el respeto a los
derechos humanos para servir de manera incorruptible a nuestro pueblo y contribuir
decisivamente a la transformación de la sociedad venezolana hacia la democracia socialista
del siglo XXI.

Visión de la UNES. Ser la institución de excelencia académica y marcado compromiso

social, sustentada en los valores de confiabilidad, transparencia, eficacia y participación,
orientados por su sentido ético hacia el respeto de los derechos humanos, libertades
ciudadanas y la resolución de los problemas de seguridad del pueblo venezolano.

Servirá como centro de referencia científica y pedagógica nacional, regional e

internacional con amplio reconocimiento por la calidad e impacto de su gestión en la
formación integral de las y los aspirantes, las funcionarias y los funcionarios, la creación
intelectual y la vinculación social, fundamentada en la educación dialógica,
problematizadora, reflexiva, dignificante, con visión crítica, enfoque de género, sentido
latinoamericanista y universal.

✳️- Ordenamiento Jurídico.

El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar
determinado en una época concreta. En el caso de los estados democráticos, el
ordenamiento jurídico está formado por la Constitución del Estado, que se rige como la
norma suprema, por las leyes, por las normas jurídicas del poder ejecutivo, tales como los
reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y
disposiciones particulares.

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 No se debe confundir el ordenamiento jurídico con el orden jurídico, que se traduce en
el conjunto de normas que rigen una determinada área del ordenamiento jurídico. La
relación en conceptos es de género a especie.

✳️- Constitución Nacional.

(Constitución de la República Bolivariana de Venezuela – 1999). Es la Carta
Magna vigente en Venezuela, adoptada el 15 diciembre de 1999, y el 15 de
febrero de 2009, le fue introducida la Enmienda N° 1. Fue impulsada por Hugo Chávez,
recibiendo respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales.

✳️- Ley de Universidades.

Luego de la derogación la Ley de Universidades del 02 de agosto de 1953 y se pone en
vigencia 08 de septiembre del año 1970, tras 10 años de intentos por cambiarla, gracias a un
grupo de estudiantes denominados Movimiento 28 (M-28), los cuales pedían una
Constituyente Universitaria, hoy en día contamos con la nueva Ley de Universidades, en
donde puede destacarse en un primer plano, que las Universidades son organizaciones
donde se conjugan ciertas normativas basadas en la satisfacción delos intereses de quienes
hacen vida en estos recintos de formación integran, como lo son: El profesorado, personal
administrativo, estudiantado, entre otros, además de cubrir las necesidades demandadas por
las localidades aledañas (Regiones, Estados, Países) donde funcionan y así alcanzar un
desarrollo progresivo de los pueblos.

Es importante resaltar que esta definición parte del supuesto de que profesores y
estudiantes formen una comunidad de intereses espirituales que, aunque cada uno de los
individuos que conforman esa comunidad tenga otros intereses diferentes, todos tienen un
fin común; buscar la verdad y afianzar los valores trascendentales del nombre. Ese fin, si es
compartido por todos y cada uno de los integrantes de esa comunidad, los une y se
constituye en lo que en derecho se conoce como; el ánimo de asociación, que es uno delos
requisitos indispensables para que se considere que existe una sociedad o persona jurídica
distinta a cada uno de sus integrantes.

✳️- Ley Orgánica de Educación.

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 Esta ley, publicada y aprobada en Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.929, el 15 de
agosto de 2009, tiene por objeto desarrollar los principios y valores rectores, derechos,
garantías y deberes en educación, que asume el estado como función indeclinable y de
máximo interés, de acuerdo con los principios constitucionales y orientados con valores
éticos, humanistas para la transformación social.

✳️- Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para la Educación.
El Consejo Universitario en uso de la atribución prevista en el Artículo 18 numerales 2 y
15 del Decreto N° 8.014 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES), publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.602 del 26 de enero de 2011,
reimpreso en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.620 del 21
de febrero de 2011, en concordancia con lo previsto en el Artículo 109 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela y de conformidad con el Artículo 9 numeral 1,
10 y 26 numeral 21 de la Ley de Universidades.

✳️- Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria.

Capítulo I. Disposiciones Generales

Artículo 1. El presente Reglamento tiene por objeto determinar la organización

administrativa del Ministerio del Poder Popular para la Educación y establecer la
distribución de las atribuciones correspondientes a las dependencias que lo integran.

Artículo 2. El Ministerio del Poder Popular para la Educación estará conformado por el
Despacho del Ministro o Ministra, el Despacho del Viceministro o Viceministra para la
Articulación de la Educación Bolivariana, el Despacho del Viceministro o Viceministra de
Desarrollo para la Integración de la Educación Bolivariana, el Despacho del Viceministro o
Viceministra de Participación y Apoyo Académico, el Despacho del Viceministro o
Viceministra de Programas de Desarrollo Académico y las demás dependencias que señale
este Reglamento Orgánico y el Reglamento Interno.

Capítulo II
Del Despacho del Ministro

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Artículo 3. El Despacho del Ministro o Ministra estará integrado por la Dirección del
Despacho, la Consultoría Jurídica, la Oficina de Auditoría Interna, la Oficina de
Coordinación de las Zonas Educativas, la Oficina Estratégica de Seguimiento y Evaluación
de Políticas Públicas, la Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales, la Oficina
de Relaciones Internacionales, la Oficina de Recursos Humanos, la Oficina de Planificación
y Presupuesto y la Oficina de Administración y Servicios; así como por las demás
dependencias que señale el presente Reglamento Orgánico y el Reglamento Interno.

Artículo 4. Corresponde a la Dirección del Despacho del Ministro o Ministra, las siguientes
atribuciones:

1. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones que le imparta el Ministro o Ministra y apoyar
el cumplimiento de las mismas, facilitando el flujo de información entre los Despachos de
los Viceministros o Viceministras, Direcciones Generales y Oficinas del Ministerio.

2. Coordinar el seguimiento de las actividades del Despacho y administrar la agenda del

Ministro o Ministra.

3. Coordinar y hacer seguimiento de las cuentas del Ministro o Ministra al Presidente o

Presidenta de la República y al Consejo de Ministros; así como las que han de ser
consideradas en los Gabinetes Sectoriales de los cuales el Ministro o Ministra forme parte.

4. Coordinar y hacer seguimiento de las decisiones que tome el Ministro o Ministra en el

Gabinete Ministerial.

5. Presentar al Ministro o Ministra los asuntos que deban ser sometidos a su conocimiento y
decisión; salvo aquellos que por su especificidad hayan sido atribuidos a otro funcionario u
otra funcionaria.

6. Dirigir y coordinar la prestación de los servicios secretariales y administrativos que el

Despacho del Ministro o Ministra requiera.

7. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de seguridad, protección y resguardo de

los bienes, instalaciones, funcionarios y funcionarias adscritos a la sede del Ministerio.

8. Coordinar el sistema general de receptoría, registro, archivo y distribución de la

correspondencia, puntos de cuenta e información dirigidos al Ministro o Ministra.

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9. Participar en el control de la gestión educativa y en la planificación y formulación
presupuestaria del Ministerio.

10. Las demás atribuciones que le establecen las leyes, los reglamentos, las resoluciones o
que le asigne el Ministro o Ministra en materia de su competencia.

Artículo 5. Corresponde a la Consultoría Jurídica:

1. Asesorar jurídicamente al Ministerio y ejercer la dirección y coordinación de los asuntos

de contenido legal que sean sometidos a su consideración, por el Despacho del Ministro o
Ministra, los Despachos de los Viceministros o Viceministras, Direcciones Generales,
Direcciones de Zona Educativa y demás funcionarios y funcionarias de igual rango; así
como por los entes descentralizados funcionalmente adscritos al Ministerio.

2. Asistir al Ministro o Ministra y demás funcionarios y funcionarias con ocasión de los

recursos de amparo interpuestos contra los actos administrativos emanados del Ministerio.

3. Elaborar o participar en la redacción de proyectos de leyes, reglamentos, decretos,

resoluciones, circulares y demás documentos legales relacionados con el sector educativo.

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 Conclusión

La universidad Experimental de la Seguridad (UNES) es la institución académica

especializada que se encarga de la profesionalización y el desarrollo integral de servidoras
y servidores públicos para la seguridad ciudadana en el país. Con un currículum común
básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas de servicio, la
UNES asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo
venezolano que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la
participación popular, a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y
libertades ciudadanas.

Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la creación intelectual,

la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad (en los contextos nacional,
regional y local), en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y
discentes.

Es por ello que la institución asume la educación y el conocimiento como bienes

públicos al servicio de todas y todos, bajo los principios de justicia social, respeto a los
derechos humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación
solidaria, participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo
largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y cooperación
internacional.

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 Bibliografía

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela, nº. 36.860, marzo 3, 2000 [Transcripción en línea].
Disponible en: http://http://www.mppeu.gob.ve/web/uploads/PDF/constitucion.pdf

Decreto 6.076. Reglamento orgánico del Ministerio del Poder Popular para la Educación
superior. (Gaceta Oficial N°. 39.032). (2008, octubre 7) [Transcripción en línea].
Disponible en: http://www.curricular.info/Docu/G39032.pdf

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad - Wikipedia, la enciclopedia libre

www.unes.edu.ve Página oficial de la UNES

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