Monografia Delitos Contra La Salud Publica

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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
Escuela Profesional de Derecho
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”.
Curso: Derecho Penal III
Ciclo: IV
Estudiantes: Josue Villalva Pauca
Geraldine Wanda Yataco Laura
Docente: Alicia Victoria Abarca Guevara
Tacna - Perú
2022
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INTRODUCCIÓN
Para iniciar este trabajo sobre el tema que nos tocó realizar en el curso de Derecho
Penal III sobre el tema de Delitos contra la salud pública (Art. 286 al 303) veremos a través de
este documento los diversos delitos que afectan nuestra salud, la vida, el cuerpo.
El Tráfico Ilícito de Drogas, es un fenómeno mundial, que se constituye en un peligro
para el desarrollo y futuro de nuestras naciones, por ser un Delito Pluriofensivo de carácter no
convencional que atenta contra una variedad de bienes jurídicos tutelados, como son la salud
pública, la libertad personal, la economía, así como las bases sociales, culturales y políticas. El
Tráfico Ilícito de Drogas coloca en riesgo a la Instituciones que garantizan nuestro desarrollo,
ya que el accionar del traficante está orientado permanentemente a atemorizar y corromper a
toda aquella persona que dificulte su accionar.
Es así que la industria de las drogas ilícitas no solo puede desestabilizar al Estado y las
economías sino también a la sociedad civil, como resultado del aumento de la delincuencia
(guerra de pandillas, secuestros o extorsión), la degradación del capital social, el debilitamiento
del imperio de la ley, la corrupción y la perdida de la cohesión de la comunidad.

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DESARROLLO:
¿Qué es la salud pública?
Es la respuesta organizada de una sociedad dirigida a promover, mantener y proteger la
salud de la comunidad, y prevenir enfermedades, lesiones e incapacidad.
¿Qué son los delitos contra la salud pública?
Los delitos contra la salud pública son aquellos que al cometerse provocan daños a la
salud colectiva y, por consiguiente, afectan negativamente al bienestar general.
A continuación explicaré sobre los delitos de salud pública, estos se encuentran en los
artículos 286 a 295 del Código Penal, este tipo de delitos se caracterizan por sancionar
conductas que ponen potencialmente en peligro la vida o la salud de los ciudadanos.
SECCIÓN I: CONTAMINACIÓN Y PROPAGACIÓN
Delito contaminación o adulteración de bienes o insumos destinados al uso o
consumo humano y alteración de la fecha de vencimiento
1. Descripcion tipica
Artículo 286.-
El que contamina o adultera bienes o insumos destinados al uso o consumo humano, o
altera la fecha de vencimiento de los mismos, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de seis años.
2. Bien Jurídico Protegido
El bien jurídico protegido de este delito es la salud pública.
3. Tipicidad objetiva
- El sujeto activo: Puede ser cualquier persona imputable que contamine, envenene o
adultere sustancia alimenticias o medicinales destinadas al consumo.
- Sujeto Pasivo: Es la sociedad.

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4. Tipicidad Subjetiva
El elemento subjetivo se castiga tanto a título de dolo como de culpa tal como se
desprende del artículo 295 del código penal en cuanto la acción de contaminar no hay mayor
problema que admitir una realización dolosa o culposa. El dolo se presentará si al autor se le
imputa el conocimiento de la contaminación nociva que su conducta provocó en el bien o
insumo, mientras dicho conocimiento hoy alcanza la posibilidad de una contaminación nociva,
finalmente producida, entonces la impunidad subjectiva quedará al nivel de la culpa.
5. La pena
La pena privativa será no menor de tres ni mayor de seis años, mientras que actuó con
culpa la pena será prevista no mayor de dos años o alternativamente una pena de prestación
de servicios a la comunidad de diez a treinta jornadas.
Delito Contaminación o adulteración de alimentos o bebidas y alteración de la
fecha de vencimiento
1. Descripción típica
Artículo 287.-
El que contamina o adultera alimentos, bebidas o aguas destinadas al consumo
humano, o altera la fecha de vencimiento de los mismos, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de diez años.
Tiene una estructura típica idéntica al delito de alteración de bienes de consumo
humano del artículo 286 en este sentido se tipifican las mismas conductas de alteración del
bien y de alteración de fecha de vencimiento con la única diferencia que la alteración
alimentaria limita el objeto material del delito a cierto bienes específicos como alimentos,
bebidas. La conducta configurativa del delito de alteración alimentaria es un tipo penal
específico respecto del delito de alteración de bienes de consumo humanos.
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- Sujeto activo: Cualquier persona imputable que de modo peligroso para la salud
adultere, contamine.
- Sujeto Pasivo: La sociedad
- Verbo rectores: Adulterar, contaminar y alterar
3. La pena
La pena privativa de libertad no será menor de cuatro ni mayor de diez años.
Delito Producción, comercialización o tráfico ilícito de alimentos y otros
productos destinados al uso o consumo humano
1. Descripcion Tipica
Artículo 288.-
El que produce, vende, pone en circulación, importa o toma en depósito alimentos,
aguas, bebidas o bienes destinados al uso o consumo humano, a sabiendas de que son
contaminados, falsificados o adulterados, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cuatro ni mayor de ocho años.
Cuando el agente actúa por culpa, la pena privativa de libertad será no mayor de dos
años.
2. El bien jurídico protegido
El bien jurídico protegido es la salud pública
3. La tipicidad objetiva
- El sujeto activo: Como diversos delitos contra los consumidores de este delito no exige
ninguna cualidad especial para poder se autor cualquier persona imputable que vende
pone en circulación, importa toma en depósito alimentos destinados al consumo
humano falsificados.
- Sujeto pasivo: La sociedad
4. La tipicidad subjetiva
se trata de dolo directo

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5. consumación y tentativa
Un delito de peligro abstracto, sanciona una conducta peligrosa en las circunstancias
concretas pero sin requerir la lesión o cuando está en peligro la salud del consumidor por lo
tanto el delito se consuma con la sola peligrosidad concreta sin que dicha conducta haya
afectado la salud del consumidor.
6. Pena
Sería castigado con una pena privativa de libertad no mayor de cuatro ni menor ni
mayor de ocho años.
Delito de Alcohol Metílico
Artículo 288-A.–
El que comercializa alcohol metílico, conociendo o presumiendo su uso para fines de
consumo humano, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor
de ocho años.
No es punible la comercialización de alcohol metílico para fines comprobadamente
industriales o científicos.
- El sujeto activo: Vendría hacer cualquier persona que ofrezca en el mercado alcohol
metílico, no es necesario un nivel de formalidad en la realización de los actos de
comercialización por lo que el tipo penal será aplicable tanto a comerciales formales
como informales.
- El sujeto pasivo: Vendría a ser el consumidor.
4. Tipicidad subjetiva
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Se sanciona a título de dolo en cualquiera de sus formas, por un lado el autor debe
saber que está comercializando alcohol metílico, la toxicidad de dicho producto.El delito
requiere que el autor sepa que el alcohol metílico que comercializa va ser destinado al
consumo humano.
5. La Pena
Si es realización dolosa se castiga con una pena privativa de libertad no menor cuatro ni
mayor de ocho años, si el delito se realiza culposamente, la pena privativa de libertad no mayor
de dos años una pena de prestación de servicios de la comunidad de diez a treinta jornadas.
Delito Uso de productos tóxicos o peligrosos
Artículo 288-B.-
El que fabrica, importa, distribuye o comercializa productos, pinturas con presencia y
concentración de plomo y otros materiales de revestimiento o materiales tóxicos o peligrosos
para la salud destinados al uso de menores de edad y otros consumidores, será reprimido con
pena privativa de la libertad no menor de cuatro años ni mayor de ocho años.
- Sujeto activo: Puede ser cualquier persona que lleva a cabo una labor de proveedor de
productos destinados al uso de menores de edad o productos peligrosos dirigidos a
otros consumidores en caso de ser un persona jurídica, responderán las personas
naturales que intervengan el ámbito que alcanza la toxicidad o peligrosidad prohibida o
no incorpora los mecanismos de protección necesarias para el empleo seguro.
- El sujeto pasivo: Sería la sociedad
Este delito se sanciona en principio a título de dolo, en consecuencia el autor debe
conocer que produce, distribuye o comercializa bienes tóxicos o peligrosos. En caso de
productos dirigidos a menores de edad y consumidores especiales basta con el conocimiento

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de su sola peligrosidad para la salud, en el caso de consumidores especiales responsables
debe conocer que el producto no cuenta con las medidas de seguridad para neutralizar o
disminuir su peligrosidad a niveles que autoriza su comercio ilícito el artículo 295 del código
penal sanciona también la realización culposa de este delito lo cual tendrá lugar si el autor no
cuenta información suficiente para conocer la toxicidad o peligrosidad del producto para salud
de los consumidores vulnerables.
Su consumación de este delito es un peligro abstracto, la sola toxicidad o peligrosidad
del producto para la salud a lo que estaba destinado es suficiente para la consumación del
delito.
4. La Pena
La pena privativa de la libertad no será menor de cuatro años ni mayor de ocho años.
Delito Producción o comercialización de bebidas alcohólicas ilegales
Artículo 288-C.-
El que produce o comercializa bebidas alcohólicas informales, adulteradas o no aptas
para el consumo humano, según las definiciones señaladas en la Ley para Erradicar la
Elaboración y Comercialización de Bebidas Alcohólicas Informales, Adulteradas o no Aptas
para el Consumo Humano, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de ocho años.
2. El Bien Jurídico Protegido
El bien jurídico protegido vendría a hacer la salud pública.
- El sujeto activo: Puede ser cualquier persona
- El sujeto pasivo: Son los consumidores que podrían adquirir las bebidas alcohólicas no
aptas para el consumo humano.
4. La tipicidad subjetiva
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Podría hacer tanto la realización dolosa, como la culposa que son sancionadas
penalmente en el artículo 288 C y artículo 295 del código Penal. La conducta será imputable a
título de dolo, si el conocimiento atribuido al autor según sus circunstancias personales tendrá
la posible toxicidad de la bebida alcohólica. La imputación penal será a título de culpa en la
consumación de un delito de peligro abstracto, el delito se configura con la producción o
comercialización de las bebidas alcohólicas nocivas. Una imputación penal en grado de
tentativa apenas puede tener lugar pues no hay un resultado de lesión o de peligro concretos
diferenciable de la opción peligrosa, la consumación del delito en el caso de la modalidad
culposa requiere por razones de mínima intervención donde el valor del resultado.
5. La pena
La pena privativa de libertad no será menor de cuatro ni mayor de ocho años.
Delito Propagación de enfermedad peligrosa o contagiosa
Artículo 289.-
El que, a sabiendas, propaga una enfermedad peligrosa o contagiosa para la salud de
las personas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez
años.
Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos resultados, la pena
será no menor de diez ni mayor de veinte años.
El bien jurídico protegido vendría a hacer la salud pública
- Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona que propaga una enfermedad peligrosa o
contagiosa para la salud de las personas

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- El verbo rector: Sería propagar la opción consiste en propagar una enfermedad
peligrosa y contagiosa para las personas propagar es entender la enfermedad a un
número indeterminado personas el contagio debe ser múltiple, la figura no castiga, no
castiga el contagio individual.
4. La tipicidad Subjetiva
El hecho es doloso y el dolo debe abarcar el conocimiento y la voluntad de propagar la
enfermedad, la consumación de este delito, se consuma con el contagio con la transmisión de
la enfermedad al sujeto pasivo. Es un delito de daño que admite tentativa que se configura
cuando el agente realiza actos tendientes a contagiar con dolo directo de lograrlo sin que
produzca el contagio. Esta conducta no está sujeta a agravantes.
5. Penalidad
La pena será no menor de diez ni mayor de veinte años.
Delito Ejercicio ilegal de la medicina
1. Descripción Típica
Artículo 290.-
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de un año ni mayor de cuatro
años, el que simulando calidad de médico u otra profesión de las ciencias médicas, que sin
tener título profesional, realiza cualquiera de las acciones siguientes:
1. Anuncia, emite diagnósticos, prescribe, administra o aplica cualquier medio
supuestamente destinado al cuidado de la salud, aunque obre de modo gratuito.
2. Expide dictámenes o informes destinados a sustentar el diagnóstico, la prescripción o
la administración a que se refiere el inciso 1.
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años, si como consecuencia de las
conductas referidas en los incisos 1 y 2 se produjera alguna lesión leve; y no menor de cuatro
ni mayor de ocho años, si la lesión fuera grave en la víctima. En caso de muerte de la víctima,
la pena privativa de la libertad será no menor de seis ni mayor de diez años.

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2. El bien jurídico Protegido
- Sujeto Activo: Puede ser cualquier persona imputable que simula la calidad de médico
u otra profesión de las ciencias médicas sin tener título profesional realiza acciones
propias de dichos profesionales que pudieran comprometer la salud de las personas.
- El sujeto Pasivo: Sería la colectividad
4. Tipicidad subjetivo
El delito doloso ya que se realiza el ejercicio de una profesión de la cual no se tiene
título. Realizando actividades que pueden poner en peligro la salud de las personas. La
consumación de este delito se consuma con la simple realización de las conductas
mencionadas sin que sea necesario producir un año efectivo en la salud.
5. Pena
La pena será no menor de dos ni mayor de cuatro años, si como consecuencia de las
conductas referidas en los incisos 1 y 2 se produjera alguna lesión leve; y no menor de cuatro
ni mayor de ocho años, si la lesión fuese grave en la víctima. En caso de muerte de la víctima,
la pena privativa de la libertad será no menor de seis ni mayor de diez años.
Delito Ejercicio malicioso y desleal de la medicina
Artículo 291.-
El que, teniendo título, anuncia o promete la curación de enfermedades a término fijo o
por medios secretos o infalibles, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
años o con prestación de servicio comunitario de veinte a cincuentidós jornadas.
2. El bien Jurídico Protegido
El bien jurídico protegido vendría a ser la salud pública.
3. La tipicidad Objetiva
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- Sujeto Activo: Vendría a hacer el médico
Este delito configura el dolor ya que se da el ejercicio malicioso y desleal de la medicina
cometiendo un delito contra la salud pública que no es necesario que se ocasione el daño al
paciente. El delito de cuanto se sustrae al paciente de tratamiento aconsejado por el médico. El
fin de lucro no es uno de los elementos constitutivos.
5. Pena
La pena privativa de libertad no mayor de dos años o con prestación de servicio
comunitario de veinte a cincuenta dos jornadas.
Delito Violación de medidas sanitarias
Artículo 292.-
El que viola las medidas impuestas por la ley o por la autoridad para la introducción al
país o la propagación de una enfermedad o epidemia o de una epizootía o plaga, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de tres años y con
noventa a ciento ochenta días-multa.
- El sujeto activo: Puede ser cometido por cualquier sujeto, no requiere que el autor o
partícipe del ilícito penal reúna alguna cualidad especial.
- El sujeto Pasivo: Vendría a ser el estado
Este delito sería el dolo quien tiene pleno conocimiento de las medidas sanitarias que
han sido impuestas a fin de que la enfermedad no se propague o multiplique entre las personas
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sin embargo pese a tener pleno conocimiento las incumple y no toma en cuenta las medidas de
sanidad impuestas por la ley o la autoridad.
5. Pena
La pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de tres años y noventa a
ciento ochenta días-multa.
Delito Venta de animales de consumo peligroso
Artículo 293.-
El que, en lugares públicos, vende, preparados o no, animales alimentados con
desechos sólidos, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años y ciento
ochenta a trescientos sesenticinco días-multa.
El bien jurídico protegido sería la salud pública.
- Sujeto activo: Es cualquier persona que realiza la venta de animales en lugares
públicos no es necesario que se cuente con las autorizaciones administrativas
correspondientes para el expendio de alimentos de origen animal sino que basta con
realizar efectivamente los actos de comercialización. Si se trata de una persona jurídica,
la responsabilidad penal recaerá sobre los que son competentes para asegurar que los
productos no sean nocivos por la procedencia del insumo animal.
- El sujeto pasivo: Sería el consumidor que adquiere el animal para el consumo humano
pues la forma en la que se ha ido alimentando dicho animal lo hace peligroso para su
salud.
4. Tipicidad subjetiva:
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El delito se castiga únicamente a título de dolo, el artículo 295 del código penal no
alcanza al artículo 293 por lo que no se pondrá incriminar la actuación culposa en este aspecto
puede darse perfectamente un dolo eventual,cuando el comerciante no sabe a ciencia cierta
cómo se ha alimentado el animal que comercializa la consumación de este delito, está
estructuralmente típicamente como un delito de peligro abstracto, pues el tipo penal se realiza
con la venta de animales que han recibido una alimentación altamente peligrosa, no es
necesario que el adquirente haya consumido el producto ni tampoco que haya sufrido alguna
afectación a su salud sino el simplemente el hecho de haberse vendido animales preparados o
no.
5. Pena
La pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años y ciento ochenta
a trescientos sesenticinco días-multa.
Delito Suministro infiel de productos farmacéuticos, dispositivos médicos o
productos sanitarios
Artículo 294.-
El que teniendo o no autorización para la venta de productos farmacéuticos, dispositivos
médicos o productos sanitarios, a sabiendas, los entrega en especie, calidad o cantidad no
correspondiente a la receta médica o distinta de la declarada o convenida, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
Lo dispuesto en el párrafo precedente no será aplicable cuando el químico farmacéutico
proceda conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 32 de la Ley 29459, Ley de
los Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios.
El bien jurídico protegido sería la salud pública.
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- Sujeto activo: Puede ser cualquier persona dado que la venta de los medicamentos
solamente se puede autorizar administrativa, lo lógico habría sido exigido al autor del
delito cuente con una autorización para la venta de estos productos, sin embargo el tipo
penal los vendedores formales esto genera la impunidad de los vendedores informales
por no reunir la calidad especial de estar autorizados para la venta de los medicamento.
- El sujeto pasivo: sería la sociedad .
Siguiendo la regla general del artículo 12 del código penal, el delito suministro de
medicamento se castiga únicamente a título de dolo, al requerir que el autor actúe, sabiendo
que el tipo penal restringe expresamente el dolo, dejando fuera el supuesto dolo eventual.
5. Pena
La pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
FORMAS CULPOSAS
1. DESCRIPCIÓN TÍPICA:
ART. 295:
Cuando alguno de los delitos previstos en los artículos 286 a 289 se comete por culpa,
la pena será privativa de libertad no mayor de dos años o de prestación de servicio comunitario
de diez a treinta jornadas.

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2. ANÁLISIS:
Según el artículo 295, la propagación de enfermedad o adulteración de insumos con el
fin de afectar o dañar la salud de la persona, este será un delito por culpa y será sentenciado
con una pena privativa de libertad no mayor de dos años o de prestación de servicio
comunitario de diez a treinta jornadas.
Y el agente culpable podría ser aquel que padece del virus contagioso y a sabiendas de
eso, se acerca a las personas con intenciones de contagiar y propagar o quienes tienen el
deber legal de evitar su contagio o propagación.
PROMOCIÓN O FAVORECIMIENTO AL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS Y OTROS
1. DESCRIPCIÓN TÍPICA
ART. 296:
El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación o tráfico será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años y con
ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa, e inhabilitación conforme al artículo 36,
incisos 1) , 2) y 4) .
El que posea drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas para su tráfico
ilícito será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce años y
con ciento veinte a ciento ochenta días-multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1)
y 2).
El que introduce al país, produce, acopie, provee, comercialice o transporte materias
primas o sustancias químicas controladas o no controladas, para ser destinadas a la

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elaboración ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, en la
maceración o en cualquiera de sus etapas de procesamiento, y/o promueva, facilite o financie
dichos actos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez
años y con sesenta a ciento veinte días-multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos
1) y 2).
El que toma parte en una conspiración de dos o más personas para promover,
favorecer o facilitar el tráfico ilícito de drogas, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de cinco ni mayor de diez años y con sesenta a ciento veinte días-multa, e inhabilitación
conforme al artículo 36, incisos 1) y 2).
2. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
3. SUJETO ACTIVO
El sujeto activo sería el que ejecuta actos de fabricación o tráfico y con ello promover,
favorecer o facilitar el consumo de drogas a potenciales usuarios. Por lo que se trataría
entonces de conductas que difunden o expanden el consumo ilegal. Debemos considerar que
la base conductual que da origen a todo el ciclo referente a la facilitación del consumo de
drogas a terceros es la fabricación y tráfico de las mismas.
4. SUJETO PASIVO
El sujeto pasivo viene siendo la sociedad, ya que es la afectada.
5. TIPICIDAD SUBJETIVA
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El tipo subjetivo de este delito requiere el dolo, pues la propia naturaleza del tráfico
ilícito de drogas demanda exigir que la motivación del sujeto activo sea lucrativa.
6. CONSUMACIÓN Y TENTATIVA.
En el primer supuesto, el delito se consuma con la realización de actos de siembra,
incitación, facilitación o con la aportación de recursos para plantaciones de adormidera.
En el segundo supuesto. Este ilícito se consuma con la negociación o traslado de
semillas de adormidera.
Este delito se consuma cuando una persona es obligada a sembrar o procesar coca o
amapola (delito de lesión)
7. PENA
Pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez años y con sesenta a
ciento veinte días-multa, e inhabilitación.
FORMAS AGRAVADAS
ART. 297:
Las circunstancias agravantes se encuentran reguladas en el artículo 297° del Código
penal, están repartidas en 2 grados o niveles para la acreditación de imposición de una mayor
penalidad o menor. El segundo nivel conlleva una mayor penalidad que la primera.
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2. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE PRIMER NIVEL O GRADO
• La penalidad no es menor de 15 años ni mayor de 25 años.
• No menor de 180 ni mayor de 365 días multa e inhabilitaciones según los incisos 1, 2,
4, 5 y 8 del artículo 36° del Código penal.
● INCISO 1: El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la función pública.
Esta agravante vincula al agente con una facultad o un deber especial que tenga, ya
sea derivado de su función o profesión ejercida, remitiéndose a un abuso de la posición o
infracción deliberada de los deberes profesionales que ostente la persona.
Además, se debe considerar que el artículo expresamente nos remite a si la persona el
la persona que comete el hecho es un funcionario público, pero no es suficiente constatar lo
dicho anteriormente, sino que ejerce una situación de abuso.
● INCISO 2: El agente tiene la profesión de educador o se desempeña como tal en
cualquiera de los niveles de enseñanza.
● INCISO 3: El agente es médico, farmacéutico, químico, odontólogo o ejerce otra
profesión sanitaria.
En este caso, la agravante toma solo en cuenta la profesión del infractor y la confianza
social que este inspira acerca del ejercicio ético que desempeña. Para este caso, bastará con
solo acreditar que el autor o partícipe tenía la calidad de educador o que ejercía una profesión
sanitaria al tiempo de la comisión del delito.

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Este supuesto es punto de crítica, que a futuro se debería evaluar la posición del agente
en el pasado, para subsumir en este inciso, y que en la actualidad existe el vacío sobre una no
tipificación cuando el hecho punible sea realizado por un médico que ya no ejerce la profesión
o cuando un docente se encuentre jubilado, es de suma importancia ver estas deficiencias.
● INCISO 4: El hecho es cometido en el interior o en inmediaciones de un establecimiento
de enseñanza, centro asistencial, de salud, recinto deportivo, lugar de detención o
reclusión.
Este inciso se encuentra asociado con determinados ambientes o locales, que se
encuentren habilitados para una mayor expansión y difusión sobre la facilitación o
favorecimiento del consumo ilegal de drogas.
Además, hace alusión a ambientes y locales que se encuentren conectados a
actividades educativas, sanitarias, deportivas o de detención y reclusión, donde la afluencia se
encuentre activa para la comisión del hecho. No obstante, el agravante no sería de aplicación
cuando el agente lo realice, por ejemplo, en horas de la madrugada en la puerta del colegio, o
dentro de un centro deportivo que se encuentre clausurado.
● INCISO 5: El agente vende drogas a menores de edad, o los utiliza para la venta o
emplea a una persona inimputable.
El segundo párrafo, hace referencia a que el agente utiliza a un intermediario para actos
de tráfico ilícito de drogas.
La ley agrava este supuesto, ya que existe un supuesto de autoría mediata, donde el
agente utiliza a un menor de edad o a un inimputable para la comisión del hecho delictivo.
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De esta manera, el intermediario que realiza esta acción no debe poseer la facultad de
comprender el carácter delictuoso de su acto y que sea menor de 18 años. La condición de
inimputable debe ser de conocimiento del agente, dado que si lo ignora no se aplica esta
agravante.
El destinatario de las drogas será un menor de edad. La justificación de esta agravante
recae en que el destinatario es un menor, donde el consumo lleve a la farmacodependencia
precoz, así como los efectos degenerativos a los que llevan estas sustancias.
Se requiere que el agente que cometa este hecho delictivo conozca que sus
destinatarios sean de notoria minoría etaria.
Esta agravante no desaparece, aun cuando el menor haya solicitado su venta y
posterior consumo.
● INCISO 6: El hecho es cometido por tres o más personas o en calidad de integrante de
una organización criminal dedicada al tráfico ilícito de drogas, o al desvío de sustancias
químicas controladas o no controladas o de materias primas a que se refieren los
artículos 296° y 296°-B (...).
El delito debe ser cometido en calidad de integrante de una organización dedicada al
tráfico de drogas o que se dedique a la comercialización de insumos para posterior elaboración.
El agente debe haber realizado diversos actos que conduzcan a un hecho delictivo,
caso contrario, sólo será considerado como integrante de una organización criminal tipificado
en el artículo 317° del Código penal.

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El momento donde no se configura un agravante es cuando el agente realice actos
delictivos fuera de una estructura criminal, como también si el agente ejerce actos de operación
o estrategias.
● INCISO 7: La droga a comercializarse o comercializada excede las siguientes
cantidades: veinte kilogramos de pasta básica de cocaína o sus derivados
ilícitos, diez kilogramos de clorhidrato de cocaína, cinco kilogramos de látex de
opio o quinientos gramos de sus derivados, y cien kilogramos de marihuana o
dos kilogramos de sus derivados o quince gramos de éxtasis, conteniendo
Metilendioxianfetamina - MDA, Metilendioximetanfetamina - MDMA,
Metanfetamina o sustancias análogas (...).
Este inciso regula las cantidades excesivas de droga, que son objeto de la acción
delictiva; por ello bastará con superar los parámetros establecidos en el artículo.
1) 20 kilogramos de PBC y derivados.
2) 10 kilogramos de clorhidrato de cocaína.
3) 5 kilogramos de látex de opio.
4) 500 gramos de derivados de látex de opio.
5) 100 kilogramos de marihuana.
6) 2 kilogramos de derivados de marihuana.
7) 15 gramos de éxtasis con contenido de metanfetaminas.
Dentro de la norma no se ha establecido la cantidad de materias primas de coca o
insumos químicos como el ácido clorhídrico.

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3. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES DE SEGUNDO NIVEL O GRADO
La penalidad es no menor de veinticinco años ni mayor de treinta y cinco años.
Encontrado en el último párrafo del artículo 297° del Código penal.
● Agravante por posición del agente en una organización criminal dedicada al tráfico ilícito
de drogas (párrafo último del artículo 297° del Código penal)
La pena será privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco
años cuando el agente actúa como jefe, dirigente o cabecilla de una organización dedicada al
tráfico ilícito de drogas o insumos para su elaboración.
Regula la posición del agente desde tres ámbitos:
• Jefe
• Dirigente
• Cabecilla
Haciendo un enfoque, dentro de la organización criminal, podemos definir el jefe o
dirigente como aquella persona que tiene el mando central. Este agente se ubica en el punto
más alto de la organización.
Este respondería a las preguntas de él qué y el cómo para quien desempeñe el rol de
organización, direccionamiento y planes estratégicos y de planeación del grupo delictivo.
En la sociedad se puede reconocer como el capitalista y nexo con organizaciones
extranjeras o como el órgano central de nivel ejecutivo y visible de la firma.

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Por su parte, el cabecilla es aquel que se encuentra en el mando intermedio, es aquel
que se vincula con las planificaciones de las operaciones, control de acciones ejecutivas de
otros integrantes de menor nivel, aquel que verifica la cantidad de droga que se compra y su
acopio, así como la cantidad de droga que se llevará en los viajes.
● Agravante por financiamiento a las actividades terroristas (párrafo último del artículo
297° del Código Penal)
Igual pena se aplicará al agente que se vale del tráfico ilícito de drogas para financiar
actividades terroristas.
La coyuntura que involucró regular esta agravante en nuestra legislación fue el hecho
de que entre 1980 y 2000 en nuestro territorio peruano las constantes luchas de las
organizaciones terroristas se hacían evidentes a la clara obtención de financiamiento voluntario
o coactivo de firmas narcotraficantes.
Esta agravante exige que el agente pueda utilizar el acto delictivo para proveer recursos
económicos para ejecutar actos u operaciones integrantes de un proyecto terrorista.
El agravante exige que el acto necesariamente no haya sido concretado o ejecutado.
MICROCOMERCIALIZACIÓN O MICROPRODUCCIÓN
ART. 298:
La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete años y de ciento
ochenta a trescientos sesenta días-multa cuando:

25
· La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o
poseída por el agente no sobrepase los cincuenta gramos de pasta básica de cocaína y
derivados ilícitos, veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, cinco gramos de látex de
opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de marihuana o diez gramos de sus
derivados o dos gramos de éxtasis, conteniendo Metilendioxianfetamina – MDA,
Metilendioximetanfetamina – MDMA, Metanfetamina o sustancias análogas.
· Las materias primas o los insumos comercializados por el agente que no
excedan de lo requerido para la elaboración de las cantidades de drogas señaladas en el
inciso anterior.
· Se comercialice o distribuya pegamentos sintéticos que expelen gases con
propiedades psicoactivas, acondicionados para ser destinados al consumo humano por
inhalación.
La pena será privativa de libertad no menor de seis años ni mayor de diez años y de
trescientos sesenta a setecientos días-multa cuando el agente ejecute el delito en las
circunstancias previstas en los incisos 2, 3, 4, 5 o 6 del artículo 297 del Código Penal.
2. ANÁLISIS
En este artículo refiere a la microcomercialización o microproducción y no a la
microtenencia de estupefacientes, aun cuando en el cuerpo del mismo si se refiere a aquella
persona que fabrique, extraiga, prepare, comercialice o posea drogas, lo cual a nuestro
entender puede considerarse como una limitante a la hora de tipificar el delito. Otro aspecto de
relevancia en dicho articulado es el hecho que la pena privativa de libertad para el
comercializador no consumidor es no menor de 3 ni mayor de 7 años y de 180 a 360 días de

26
multa, para cantidades que por ejemplo en el caso de la pasta básica de cocaína no sobrepase
los 50 gramos.
La situación anterior, permite que un comercializador, poseedor novato, no tendrá pena
de prisión efectiva, toda vez que en nuestro ordenamiento jurídico penal vigente, el
encarcelamiento se produce a partir de los cuatro años de condena, lo cual permite que este
tipo de personas realicen dichas actividades ilícitas con total impunidad sabiendo que no
recibirán, en el peor de los casos, no reciba encarcelamiento.
3. SUJETO ACTIVO:
El sujeto activo sería cualquier persona que comercialice estas sustancias.
4. SUJETO PASIVO
El sujeto pasivo es el consumidor, cualquier persona que compra y la consume.
POSESIÓN NO PUNIBLE
ART. 299:
No es punible la posesión de droga para el propio e inmediato consumo, en cantidad
que no exceda de cinco gramos de pasta básica de cocaína, dos gramos de clorhidrato de
cocaína, ocho gramos de marihuana o dos gramos de sus derivados, un gramo de látex de opio
o doscientos miligramos de sus derivados o doscientos cincuenta miligramos de éxtasis,
conteniendo Metilendioxianfetamina – MDA, Metilendioximetanfetamina – MDMA,
Metanfetamina o sustancias análogas.

27
Se excluye de los alcances de lo establecido en el párrafo precedente la posesión de
dos o más tipos de drogas.
Tampoco será punible la posesión del cannabis y sus derivados con fines medicinales y
terapéuticos, siempre que la cantidad sea la necesaria para el tratamiento del paciente
registrado en el Ministerio de Salud, supervisado por el Instituto Nacional de Salud y la
DIGEMID, o de un tercero que se encuentre bajo su cuidado o tutela, o para investigación
según las leyes sobre la materia y las disposiciones que establezca el ente rector.
2. ANÁLISIS:
La Ley N° 28002, modifica la orientación político criminal respecto a la posesión de
droga para dosis personales.
En el Perú no se reprime el consumo, lo que resulta correcto debido a que el adicto es
una persona enferma que requiere de un tratamiento para su recuperación y no una sanción
penal, pues la intervención del Derecho Penal lo que haría es agravar el conflicto social.
El sistema que generalmente emplea nuestra legislación es el cualitativo, por lo que
mediante cláusulas generales se dejó a interpretación del magistrado lo que se puede
considerar dosis personal.
Así, el Código Penal de 1991 establecía los criterios de: la correlación peso-dosis,
pureza y aprehensión de la droga.
La Ley N° 28002 cambia esta orientación político criminal y recurre a un sistema
cuantitativo para determinar lo que debe considerarse como dosis personal: se señala que las
cantidades no deben exceder de 5 gramos de pasta básica de cocaína, 2 gramos de clorhidrato
de cocaína, 8 gramos de marihuana o 2 gramos de sus derivados, 1 gramo de látex de opio o

28
200 miligramos de sus derivados. Se precisa, además, que si el agente tiene la posesión de
dos o más tipos de drogas queda excluido de dicha disposición.
SUMINISTRO INDEBIDO DE DROGA
ART. 300:
El médico, farmacéutico, químico, odontólogo u otro profesional sanitario que
indebidamente receta, prescribe, administra o expende medicamento que contenga droga
tóxica, estupefaciente o psicotrópica, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cinco años e inhabilitación conforme al artículo 36º, incisos 1, 2 y 4.
2. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO.
Es la salud pública.
3. TIPICIDAD OBJETIVA
El sujeto activo es el médico, farmacéutico, químico, odontólogo u otro profesional
sanitario. El sujeto pasivo es la colectividad.
La conducta típica consiste en recetar, prescribir, administrar o expender indebidamente
medicamentos que contengan droga tóxica, estupefaciente o psicotrópicos.
El objeto material de este delito son los medicamentos que contienen droga tóxica,
estupefacientes o psicotrópicos.
4. TIPICIDAD SUBJETIVA.
Es el dolo.
29
Este delito se consuma cuando se receta, prescribe, administra indebidamente
medicamentos que contengan droga. Es irrelevante que se haya comprado o ingerido el
medicamento que contiene droga. Es posible la tentativa.
COACCIÓN AL CONSUMO DE DROGA.
ART. 301:
El que, subrepticiamente, o con violencia o intimidación, hace consumir a otro una
droga, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años y
con noventa a ciento ochenta días-multa.
Si el agente actúa con el propósito de estimular o difundir el uso de la droga, o si la
víctima es una persona manifiestamente inimputable, la pena será no menor de ocho ni mayor
de doce años y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Es la libertad personal y la salud pública.
El sujeto activo como el pasivo puede ser cualquier persona.
Es el dolo.
30
Este delito se consuma cuando al sujeto pasivo se le hace consumir una droga tóxica.
Se admite la tentativa.
INDUCCIÓN AL CONSUMO DE DROGA.
ART. 302
El que instiga o induce a persona determinada para el consumo indebido de drogas,
será reprimido con pena privativa de libertad, no menor de dos ni mayor de cinco años y
noventa a ciento ochenta días de multa.
Si el agente actúa con propósito de lucro o si la víctima es persona manifiestamente
inimputable, la pena será no menor de cinco ni mayor de ocho años y de ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco días de multa.
Es la libertad personal y la salud pública.
El sujeto activo es cualquiera. El sujeto pasivo es la colectividad.
La conducta típica consiste en instigar o inducir al sujeto pasivo al consumo indebido de
drogas.
En el caso que la víctima sea inimputable o que el agente actué con el propósito de
lucro ese delito se agrava.

31
Es el dolo.
Este delito se consuma cuando el sujeto pasivo consume la droga.
Se admite la tentativa.
EXPULSIÓN
ART. 303:
El extranjero que haya cumplido la condena impuesta será expulsado del país,
quedando prohibido su reingreso.
ANÁLISIS:
Según este artículo, después de haber cumplido el agente foráneo su pena privativa de
libertad se le aplicará una pena restrictiva de la libertad. Expulsión del país, prohibiendo
además que ingrese nuevamente a territorio nacional.

32
CONCLUSIONES:
● En un estado de emergencia como el que atraviesa nuestro país, los funcionarios o
servidores públicos deben procurar dar una mejor utilidad a los caudales que el Estado
les confiere.
● Los delitos de peculado y malversación cometidos dentro del estado de emergencia
deben ser investigados y juzgados teniendo en cuenta los agravantes que el
ordenamiento jurídico contempla.
● Lo que se trata de hacer con estas normas o leyes, es exterminar la comercializacion o
venta masiva de estas sustancias llamadas drogas, ya que son sustancias que al ser
introducidas en el organismo vivo, puede modificar una o más de las funciones de éste,
alteran el estado psíquico y a veces físico, que se caracteriza por cambiar el
comportamiento y por otras reacciones que comprenden siempre un impulso irreprimible
a tomar la droga en forma continuada o periódica.

33
REFERENCIAS:
● conceptosjuridicos.com. (2018, 10 diciembre). Delitos contra la salud pública.
Recuperado 22 de marzo de 2022, de https://www.conceptosjuridicos.com/delitos-
contra-la-salud-publica/
● Ticona, [Alexia]. (2020, 30 agosto). Delitos contra la SALUD PÚBLICA [Vídeo].
YouTube. https://youtu.be/Ojs-f1bS71I
● Lp Pasion por el derecho. (2020, 10 junio). ¿Qué delitos contra la administración pública
se cometieron durante el estado de emergencia por covid-19? Recuperado 22 de marzo
de 2022, de https://lpderecho.pe/delitos-administracion-publica-durante-estado-
emergencia-covid-19/
● “Código Penal peruano.” Pasión por el Derecho, LP • Pasión por el Derecho, 2022,
https://lpderecho.pe/codigo-penal-peruano-actualizado/.
● “BREVE ANÁLISIS DEL DELITO DE TRÁFICO DE DROGAS EN LA LEGISLACIÓN
PERUANA.” Texto del artículo-2689, 2018, file:///C:/Users/PERU/Downloads/707-Texto
%20del%20art%C3%ADculo-2689-2-10-20200604.pdf.
● “CODIGO PENAL.” CdigoPenalPE, 1992,
https://www.imolin.org/doc/amlid/Peru_Codigo_Penal_Extractos.pdf.

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1

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

Escuela Profesional de Derecho

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”.

Curso: Derecho Penal III

Estudiantes: Josue Villalva Pauca

Geraldine Wanda Yataco Laura

Docente: Alicia Victoria Abarca Guevara

El Tráfico Ilícito de Drogas, es un fenómeno mundial, que se constituye en un peligro

ya que el accionar del traficante está orientado permanentemente a atemorizar y corromper a

toda aquella persona que dificulte su accionar.

(guerra de pandillas, secuestros o extorsión), la degradación del capital social, el debilitamiento

del imperio de la ley, la corrupción y la perdida de la cohesión de la comunidad.

¿Qué es la salud pública?

Es la respuesta organizada de una sociedad dirigida a promover, mantener y proteger la

salud de la comunidad, y prevenir enfermedades, lesiones e incapacidad.

¿Qué son los delitos contra la salud pública?

salud colectiva y, por consiguiente, afectan negativamente al bienestar general.

conductas que ponen potencialmente en peligro la vida o la salud de los ciudadanos.

SECCIÓN I: CONTAMINACIÓN Y PROPAGACIÓN

Delito contaminación o adulteración de bienes o insumos destinados al uso o

consumo humano y alteración de la fecha de vencimiento

El que contamina o adultera bienes o insumos destinados al uso o consumo humano, o

menor de tres ni mayor de seis años.

2. Bien Jurídico Protegido

El bien jurídico protegido de este delito es la salud pública.

adultere sustancia alimenticias o medicinales destinadas al consumo.

- Sujeto Pasivo: Es la sociedad.

imputa el conocimiento de la contaminación nociva que su conducta provocó en el bien o

finalmente producida, entonces la impunidad subjectiva quedará al nivel de la culpa.

de servicios a la comunidad de diez a treinta jornadas.

Delito Contaminación o adulteración de alimentos o bebidas y alteración de la

El que contamina o adultera alimentos, bebidas o aguas destinadas al consumo

libertad no menor de cuatro ni mayor de diez años.

Tiene una estructura típica idéntica al delito de alteración de bienes de consumo

bien y de alteración de fecha de vencimiento con la única diferencia que la alteración

bebidas. La conducta configurativa del delito de alteración alimentaria es un tipo penal

específico respecto del delito de alteración de bienes de consumo humanos.

- Sujeto Pasivo: La sociedad

- Verbo rectores: Adulterar, contaminar y alterar

La pena privativa de libertad no será menor de cuatro ni mayor de diez años.

Delito Producción, comercialización o tráfico ilícito de alimentos y otros

productos destinados al uso o consumo humano

El que produce, vende, pone en circulación, importa o toma en depósito alimentos,

contaminados, falsificados o adulterados, será reprimido con pena privativa de libertad no

menor de cuatro ni mayor de ocho años.

2. El bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido es la salud pública

pone en circulación, importa toma en depósito alimentos destinados al consumo

- Sujeto pasivo: La sociedad

se trata de dolo directo

Un delito de peligro abstracto, sanciona una conducta peligrosa en las circunstancias

afectado la salud del consumidor.

mayor de ocho años.

Delito de Alcohol Metílico

El que comercializa alcohol metílico, conociendo o presumiendo su uso para fines de

No es punible la comercialización de alcohol metílico para fines comprobadamente

2. El bien jurídico protegido

El bien jurídico protegido es la salud pública

metílico, no es necesario un nivel de formalidad en la realización de los actos de

- El sujeto pasivo: Vendría a ser el consumidor.