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CAPITULO I DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA---- JESUS CAPITULO II DELITOS CONTRA LA SALUD PUBLICA.

SECCION 1: CONTAMINACION Y PROPAGACION ARTICULO 286: Contaminacin o adulteracin de bienes o insumos destinados al uso o consumo humano y alteracin de la fecha de vencimiento. El que contamina o adultera bienes o insumos destinados al uso o consumo humano, o altera la fecha de vencimiento de los mismos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud de las personas. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que contamina o adultera bienes o insumos. Sujeto pasivo Cualquier persona natural. Tipicidad subjetiva Es doloso. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos.

ART 287: Contaminacion o adulteracin de alimentos o bebidas o alteracin de la fecha de vencimiento. El que contamina o adultera alimentos, bebidas o aguas destinadas al consumo humano, o altera la fecha de vencimiento de los mismos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menos de cuatro ni mayor de diez aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud de las personas. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que contamina o adultera los alimento destinados al consumo humano.

Sujeto pasivo Cualquier persona natural. Tipicidad subjetiva Doloso. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: Pena privativa de libertad no menos de cuatro ni mayor de diez aos. ART. 288: PRODUCCION, COMERCIALIZACION O TRFICO ILICITO DE ALIMENTOS Y OTROS PRODUCTOS DESTINADOS AL USO O CONSUMO HUMANO. El que produce, vende, pone en circulacin, importa o toma es depsito alimentos, agua, bebida o bienes destinados al consumo humano, a sabiendas de que son contaminados, falsificados o adulterados, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud pblica. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que pone en peligro la salud de las personas. Sujeto pasivo Cualquier persona natural que consume alimentos adulterados.

Tipicidad subjetiva Es doloso. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos.

ARTICULO 288-A: El que comercializa alcohol metlico, conociendo o presumiendo su uso para sus fines de consumo humano, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos. No es punible la comercializacin de alcohol metlico para fines comprobadamente industriales o cientficos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO:

L a salud de las personas naturales. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que comercializa alcohol metlico. Sujeto pasivo Cualquier persona natural que consume el alcohol metlico. Tipicidad subjetiva Tiene dolo. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos.

ARTICULO 288-B: USO DE PRODUCTOS TOXICOS O PELIGROSOS: El que fabrica, importa distribuye o comercializa productos o materiales txicos o peligrosos para la salud destinados al uso de menores de edad y otros consumidores, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud de las personas naturales. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que fabrica productos o materiales txicos

Sujeto pasivo Cualquier persona natural. Tipicidad subjetiva Es doloso. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos.

ARTICULO 288-C: PRODUCCION ALCOHLICAS ILEGALES.

COMERCIALIZACIN

DE

BEBIDAS

El que produce o comercializa bebidas alcohlicas informales, adulteradas o no aptas para el consumo humano, segn las definiciones sealadas en la Ley para Erradicar la Elaboracin y Comercializacin de Bebidas alcohlicas informales, adulteradas o no aptas para el consumo humano, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud de todas las personas. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que produce o comercializa bebidas alcoholicas informales. Sujeto pasivo Cualquier persona natural. Tipicidad subjetiva Es doloso PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos.

ARTICULO 289: El que a sabiendas, propaga una enfermedad peligrosa o contagiosa para la salud de las personas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez aos. Si resultan lesiones graves o muertes y el agente pudo prever estos resultados , la pena ser no menor de diez ni mayor de veinte aos. Bien jurdico protegido: La salud de las personas. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que propaga una enfermedad.

Sujeto pasivo Cualquier persona natural. Tipicidad subjetiva El dolo. Pena privativa de libertad pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez aos.

Si resultan lesiones graves o muertes y el agente pudo prever estos resultados , la pena ser no menor de diez ni mayor de veinte aos.

ARTICULO 290:EJERCICIO ILEGAL DE LA MEDICINA Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de un ao ni mayor de cuatro aos, el que simulando calidad de mdico u otra profesin de las ciencias mdicas, que sin tener ttulo profesional, realiza cualquiera de las acciones siguientes: 1. Anuncia, emite diagnsticos, prescribe, administra o aplica cualquier medio supuestamente destinado al cuidado de la salud, aunque obre de modo gratuito. 2. Expide dictmenes o informes destinados a sustentar el diagnstico, la prescripcin o administracin a que se refiere el inciso 1. La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos, si como consecuencias referidas en el inciso 1 y 2 se produjera alguna lesin leve, y no menos de cuatro ni mayor de 8 aos, si la lesin fuera grave en la vctima. En caso de muerte de la victima la pena privativa de libertad ser no menos de seis ni mayor de diez aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La vida y salud de las personas. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que simula calidad de mdico u otra profesin. Sujeto pasivo Cualquier persona natural Tipicidad subjetiva Es doloso. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD:

La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos, si como consecuencias referidas en el inciso 1 y 2 se produjera alguna lesin leve No menos de cuatro ni mayor de 8 aos, si la lesin fuera grave en la vctima caso de muerte de la vctima la pena privativa de libertad ser no menos de seis ni mayor de diez aos.

ARTCULO 291: El que, teniendo ttulo, anuncia o promete la curacin de enfermedades a trminos fijos o por medios secretos o infalibles, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicio comunitario de veinte a cincuentidos jornadas.

BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud de las personas.

Tipicidad objetiva

Sujeto activo: El agente que anuncia o promete la curacin de enfermedades Sujeto pasivo Cualquier persona natural. Tipicidad subjetiva El dolo. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: Pena privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicio comunitario de veinte a cincuentidos jornadas.

ARTICULO 292:

El que viola las medidas impuestas por la ley o por la autoridad para la introduccin al pas o la propagacin de una enfermedad o epidemia o de una epizootia o plaga ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de tres aos y con noventa a ciento ochenta das-multa. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud pblica.

Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que propaga alguna enfermedad. Sujeto pasivo Cualquier persona natural. Tipicidad subjetiva Es doloso.

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD. pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de tres aos y con noventa a ciento ochenta das-multa.

ARTICULO 293: El que, en lugares pblicos, vende, preparados o no, animales alimentados con desechos slidos, contraviniendo leyes reglamentos o disposiciones establecidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud de las personas. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que vende animales alimentados con desechos slidos. Sujeto pasivo Cualquier persona natural

Tipicidad subjetiva El dolo PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.

ARTICULO 294: SUMINISTRO INFIEL DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS, DISPOSITIVOS MEDICOS O PRODUCTOS SANITARIOS El que teniendo o no autorizacin para la venta de productos farmacuticos, dispositivos mdicos o productos sanitarios, a sabiendas, los entrega en especie, calidad o cantidad no correspondiente a la receta mdica o distinta de la declarada o convenida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos. Lo dispuesto en el prrafo precedente no ser aplicable cuando el quimicofarmacutico proceda conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del articulo 32 de la ley 29459. Ley de productos farmacuticos, dispositivos mdicos y productos sanitarios.

BIEN JURIDCO PROTEGIDO: la vida de las personas.

Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que no entrega los productos en calidad o cantidad correspondientes.

Sujeto pasivo Cualquier persona natural Tipicidad subjetiva Es doloso. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD:

pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos. ARTCULO 295: Cuando alguno de los delitos previsto en los artculos 286 a 289 se comete por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos o de prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: La salud de las personas. Tipicidad objetiva Sujeto activo: El agente que comete los delitos de manera culposa. Sujeto pasivo Cualquier persona natural Tipicidad subjetiva Es culposo. PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD: no mayor de dos aos o de prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas.

CAPITULO III TRAFICO ILICITO DE MIGRANTES

1.- Algunos Conceptos

a. Qu es el delito de trfico ilcito de migrantes? El trfico ilcito de migrantes (en adelante, trfico) constituye un delito Contra la legislacin migratoria de un Estado. Es una forma de facilitacin de la migracin irregular en la que terceras personas ayudan a otra u otras a ingresar a un Estado del cual no se es nacional burlando o evadiendo los controles migratorios. Esta actividad puede realizarse a travs de las fronteras fsicas de un Estado, puertos o aeropuertos. La persona que asiste recibe una retribucin que puede ser econmica u otra de orden

material. b. Qu tipos de trfico se pueden identificar? En general, existen diferentes tipologas de este delito. Una de las ms importantes es la que diferencia entre dos modalidades de trfico sobre la base del momento en que se contrata el servicio de los traficantes. Estas modalidades son las siguientes: Trfico ad hoc de servicios. Las personas que desean cruzar una frontera y no tienen el permiso, organizan su propio viaje y, ocasionalmente, usan los servicios de los traficantes locales. As, el proceso de trfico no es pre organizado. Es el caso de una persona no nacional de un Estado quien llega a la lnea de frontera que desea cruzar, pero no posee la documentacin requerida; entonces, solicita la asistencia de los traficantes para facilitar su entrada irregular. El trfico pre organizado. En este caso, el trfico es pre organizado por los autores del delito. La persona contrata, desde su ciudad de origen o partida, la totalidad de servicios ofrecidos por los traficantes.

Por ejemplo, un migrante que desea ingresar al territorio de un Estado, pero no tiene el permiso de ingreso, contrata una red de traficantes que lo asista en la ruta y lo ayude a ingresar a cada pas necesario hasta llegar a su destino, para lo cual le proveen documentos falsos. A continuacin detallaremos las pautas que se establecieron para la presente tarea acadmica.

2. Tipificacin General del Delito El delito se encuentra Tipificado en el Titulo XII de los Delitos Contra la Seguridad Publica, Tipificado en el articulo 303-A y 303-B Delitos Contra el Orden Migratorio.

2.1. BIEN JURDICO PROTEGIDO

1. Los ilcitos migratorios integran el derecho penal econmico?

Aunque no se encuentra regulado en los delitos de orden econmico debera de estas en los de orden econmico ya que constituyen una gran mafia dedequicada a este ilicto penal.

Antes de ingresar al anlisis del bien jurdico tutelado, cabe preguntarse por qu esta materia integra la parte especial de este sector del derecho penal? Desde una perspectiva amplia del concepto de derecho penal econmico, al cual adscribimos, ste se caracteriza por incluir infracciones que vulneran bienes jurdicos supraindividuales de contenido econmico que, si bien no afectan directamente a la regulacin jurdica del intervencionismo estatal en la economa, trascienden la dimensin puramente individual, trtese de intereses generales o de intereses de amplios sectores o grupos de personas (supraindividuales propiamente dicha).

En efecto, los delitos contra el orden migratorio, constituyen una de las derivaciones o formas del crimen organizado, de carcter trasnacional, que genera para sus autores un lucro productivo muy elevado, y que involucra tambin un altsimo nmero de vctimas. Creemos, entonces que es adecuado el tratamiento de estos delitos dentro de los hemos denominado derecho penal econmico.

Nocin de las diferentes teoras doctrinales respecto al bien jurdico protegido

Ahora bien, con relacin al bien jurdico protegido por estos delitos, la cuestin es bastante discutida entre los doctrinarios espaoles. Luis Arroyo Zapatero, desde una visin estrictamente funcionalista, entiende que lo tutelado es la poltica migratoria del Estado, pues a travs de la gestin de los flujos migratorios se pretende la prevencin de problemas sociales y la preservacin de la identidad cultural. Se critica esta posicin, puesto que se estara legitimando la tutela de objetivos de organizaciones polticas, sociales y econmicas, por lo que no se estara cumpliendo la funcin propia del derecho penal, que es tutelar vctimas, y no funciones.

Rodrguez Mesa sostiene la tesis de que lo resguardado es el estatus de extranjero residente, compresivo de todo el conjunto de derechos reconocidos por la legislacin a los extranjeros residentes.

Sin embargo, no podemos dejar de mencionar, que esta ltima posicin, es decir, la que entiende que el bien jurdico protegido por este tipo de ilcitos es la dignidad humana, es objetada por ciertos autores. As, Maihofer, considera que representa un error de bulto sostener que las injurias, los actos de violencia en el medio domstico, la trata de personas y otras figuras delictivas ofenderan la dignidad humana. La equivocacin proviene de confundir un atributo de la persona con aquellos elementos que posibilitan su conservacin en el disfrute de dicha prerrogativa

2. TIPOS PENALES COMPRENDIDOS

1. Realizacin, promocin o facilitacin del trfico ilegal de inmigrantes

a.) Tipo objetivo El tipo objetivo consiste en la realizacin, promocin o facilitacin del trfico ilegal de personas. El concepto de trfico de personas est definido por la propia ley en el art. 2 ley 28950, como el cruce ilegal de personas por los lmites fronterizos nacionales con el fin de obtener directa o indirectamente un beneficio.

Lo que se persigue al tipificar como delito el trfico ilegal de personas (vulgarmente llamado coyotaje), es reprimir la actividad de aquellas personas que facilitan y/o promueven el cruce ilegal de personas por la frontera de un pas, con el propsito de obtener un beneficio econmico, es decir, se persigue la actividad de aquellos que lucran con la necesidad migratoria del emigrante. En consecuencia, incurren en este delito quienes realizan esa actividad con un propsito de beneficio econmico.

Las acciones tpicas previstas en este delito: realizar que implica ejecutarlo directamente (por ejemplo llevando al inmigrante en el auto escondido), promover, que es impulsar promocionar, o iniciar mediante actos concretos positivos que se dirigen a la obtencin de la finalidad perseguida, y facilitar que es colaborar para hacer posible o ms fcil el trfico ilegal, allanando las condiciones de la estada o ayudando a salvar los obstculos. La redaccin alternativa de tales conductas torna indistinto que se despliegue una o la otra, en todos los casos, se habr consumado el ilcito.

b.) Elemento normativo El elemento normativo incluido en el tipo es la ilegalidad. Este vocablo que se encuentra equiparado al trmino irregularidad porque la ley de migraciones los emplea en forma indistinta como sinnimos (por ejemplo en el ttulo V que trata De la legalidad e ilegalidad de la permanencia, en el art. 61 se refiere a la irregularidad). Se trata de la infraccin a las normas migratorias y reglamentacin que regulan el ingreso y la salida del territorio nacional, como as tambin la estada de extranjeros en trnsito.

La condicin de ilegal se adquiere: 1) cuando se ingresa al pas violando las leyes y reglas correspondientes al paso transfronterizo 2) cuando habindose ingresado en legal forma, se desnaturalizan las razones que autorizaron la permanencia en el territorio nacional (por ejemplo se entra como turista y se llevan a cabo actividades remuneradas; 3) o si por otras causas que requieren declaracin expresa, se dicta la cancelacin definitiva de la residencia y la expulsin del pas, habiendo vencido el plazo para abandonarlo.

c) Elemento subjetivo La figura requiere dolo directo, es decir, la accin del sujeto debe estar dirigida a lograr el traspaso fronterizo con conocimiento del quebranto de las reglas migratorias.

Por ejemplo no hay tal conocimiento cuando un taxista pasa a una persona sin interesarse en la legalidad del ingreso, situacin que es muy frecuente en algunos puntos limtrofes terrestres.

d.) Sujeto activo y pasivo Sujeto activo pude ser cualquier persona, inclusive un inmigrante ilegal (que trafica a otro). Admite todas las formas de participacin. Sujeto pasivo puede ser cualquier inmigrante ilegal. De acuerdo al art. 2 de la ley, inmigrante es todo aquel extranjero que desee ingresar, transitar, residir o establecerse definitivamente, temporaria, o transitoriamente en el pas conforme la legislacin vigente.

A nuestro entender, la disposicin bajo anlisis, presupone la convivencia, el acuerdo, o el consentimiento del extranjero que desea traspasar las fronteras nacionales, puesto que, de lo contrario, en el supuesto de que el cruce o traspaso se efecte contra la voluntad manifiesta o presunta del ciudadano extranjero, extranjero.

e.) Consumacin El ilcito se consuma cuando se logra traspasar el lmite fronterizo, ya sea ingresando o saliendo del pas, inclusive si se trata de pasajeros en trnsito. En el caso de un paso fronterizo en el cual la oficina de control migratorio (Direccin Nacional de Migraciones o fuerzas de seguridad que cumplen funciones accesorias de polica migratoria

f.) Confluencia con otras figuras

El delito en muchos casos constituye la preparacin o el medio para cometer otra conducta tpica: promocin o facilitacin de la corrupcin y prostitucin, raptos, delitos de trfico de estupefacientes.

) Peticin fraudulenta de beneficios migratorios

2.) Elemento objetivo

La accin tpica es la peticin de algn tipo de beneficio migratorio para un tercero mediante la presentacin de documentacin material o ideolgicamente falsa. El medio comisivo de esta figura constituye los delitos previstos en los artculos 303-A.303-B, que hacen referencia, tambin, al uso de documentos falsos, que incluye la presentacin. En virtud, de ello alguna doctrina considera que este tipo penal es sobreabundante. Teniendo en cuenta que en el derecho penal vigente, se pune la presentacin de documentacin falsa ante la autoridad administrativa, no se advierte la razn que justifique la tipificacin como delito, en una figura distinta, de la presentacin de documentacin apcrifa ante la autoridad migratoria, estableciendo una diferencia no justificada con el derecho penal aplicable en el caso de todas las otras autoridades estatales. En este sentido, aade Pombar: o es delito la presentacin de documentacin falsa para cualquier trmite administrativo, o no lo es para ninguno, conforme un principio esencial de coherencia en materia de poltica penal. O, hay que entender que la autoridad migratoria se distingue de otra? . Ahora bien, entendemos que la figura en su aspecto subjetivo requiere dolo directo, es decir, el conocimiento por parte del sujeto activo de la falsedad del documento tpico que presenta ante la autoridad migratoria con la finalidad establecida en la ley de obtener algn beneficio migratorio para un tercero, por ello, en el caso que el sujeto que presente la documentacin carezca del conocimiento antes descripto, su conducta no resultar tpica, por no satisfacer los requisitos del tipo subjetivo de la figura bajo anlisis Pese a todo, s compartimos en parte la objecin formulada, por cuanto

consideramos acertado, que hubiera sido preferible que el tipo en su redaccin empleara la expresin usar y no presentar, puesto, que el primer concepto es ms amplio e incluye al segundo.

3. Consumacin El delito se perfecciona con el slo hecho de peticionar acompaando la documentacin apcrifa, sin que sea necesaria la obtencin del beneficio, pero s se requiere la efectiva recepcin del pedido. Admite la tentativa, por ejemplo si se

detectara la documentacin falsa antes de su presentacin.

4.Agravantes

1. Por el medio empleado

El art. 303.B Evidentemente, al analizar tal artculo llamaba la atencin que esta agravante slo operara con relacin a la figura del art. 118 y no para el resto de los delitos incluidos en la ley.

A fin que se advierta ms claramente la inconsecuencia que se deduca de este artculo, resulta conveniente valerse del siguiente ejemplo: un sujeto que habiendo realizado, promovido o facilitado el trfico ilegal de personas, o que haya facilitado o promovido la permanencia ilegal de extranjeros utilizando los medios tpicos descriptos anteriormente. . 2.-Por la calidad del sujeto activo

El art. 303-B inc. A-B) eleva la pena cuando interviniera en el hecho un funcionario o empleado pblico en ejercicio u o en ocasin de sus funciones o con abuso de su cargo, y se impone igualmente la pena de inhabilitacin absoluta perpetua.

La calificacin atiende al mayor perjuicio que sufre la administracin cuando las disposiciones migratorias son burladas con la intervencin de quienes participan en la funcin estatal. De ello, deriva una mayor capacidad para afectar el bien jurdico que pueden tener estas personas por manejar el resorte del Estado vinculado a la

cuestin migratoria, cuya conducta, adems, supone una infraccin a su deber de responsabilidad funcional, e igualmente las mayores dificultades que pueden presentar el descubrimiento, la investigacin, el juzgamiento de estos delitos si han tomado parte en los hechos sujetos que participan de la funcin estatal. La agravante concurre cuando el sujeto activo del delito es un funcionario o empleado pblico. De acuerdo a la definicin del artculo 303- A y B, del CP funcionario o empleado pblico es todo aquel que participa accidental o permanentemente del ejercicio de sus funciones pblicas, sea por eleccin popular o por nombramiento de autoridad competente . Tambin, la ley se inspira en la Convencin Interamericana contra la corrupcin que define al funcionario pblico como cualquier funcionario o empleado del Estado o de sus Asimismo, la actividad del dependiente del Estado debe estar vinculada de alguna forma con la cuestin migratoria, ya sea directamente (por ejemplo desempearse en la Direccin Nacional de Migraciones)

DESCRICION TIPICA SEGN EL ART.

1.-Descripcin Tpica

Puede o no darse la explotacin de la vctima. Para este delito slo se requiere que el agente pretenda un beneficio financiero o material para s o para tercero. La finalidad de la trata es la explotacin (bajo cualquier forma) de la vctima. El desplazamiento de la vctima debe darse a travs de las fronteras, esto es, entre pases

Artculo 303-A

El que promueve, favorece, financia o facilita la entrada o salida ilegal del pas

de

otra persona, con el fin de obtener directa o indirectamente, lucro o cualquier otro beneficio para s o para un tercero ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de seis aos.

2.-Bien Jurdico Protegido

Es una conducta que vulnera la legislacin migratoria.

3.- Tipicidad Objetiva La accin tpica es la peticin de algn tipo de beneficio migratorio para un tercero mediante la presentacin de documentacin material o ideolgicamente falsa.

3.1.- Sujetos Sujeto activo y pasivo

Sujeto activo pude ser cualquier persona, inclusive un inmigrante ilegal (que trafica a otro). Admite todas las formas de participacin.

Sujeto pasivo puede ser cualquier inmigrante ilegal. De acuerdo al art. 2 de la ley, inmigrante es todo aquel extranjero que desee ingresar, transitar, residir o establecerse definitivamente, temporaria, o transitoriamente en el pas conforme la legislacin vigente.

3.1.1 Sujeto Activo

Quien facilita la entrada y salida de un pas para obtener un lucro Es la persona que acta como traficante o intermediario, y que facilita el traspaso de fronteras. Puede ser un solo traficante o actuar en red.

3.1.2 Sujeto Pasivo Es el Estado receptor. La Persona.- Es un delito que atenta contra la libertad, la dignidad y los derechos humanos de una persona.

4.- Tipicidad Subjetiva

4.1. Dolo.- el dolo se encuentra presente en este delito ya que la persona consuma este acto delictivo con preterintencionalidad. Es decir tiene plena disposicin para cometer el delito de trfico de migrantes.

5.- Grado De Desarrollo

El trfico ilcito de migrantes siempre tiene carcter internacional o transnacional, porque necesariamente requiere el cruce de fronteras entre dos Estados.

La consumacin se alcanza en cuanto el acto da lugar al resultado previsto; es decir, el o la migrante ingresa irregularmente a otro Estado.

5.1. Qu se entiende por entrada ilegal a un Estado?

De acuerdo con el artculo 303-A del Codigo Penal referente al Trfico Ilcito de Migrantes, la entrada irregular es entendida como el paso de fronteras sin haber cumplido los requisitos necesarios para entrar legalmente en el Estado receptor. Esta definicin incluye dos supuestos:

El cruce de fronteras por pasos no autorizados en los que se evitan los controles de la autoridad competente, que es ejercida en los puestos de control establecidos

El cruce de fronteras a travs de los controles de la autoridad competente, pero con documentacin falsa, robada o adulterada.

5.1. Forma en la que se consuma el delito Consiste en la facilitacin de la entrada irregular a un Estado a travs del uso de documentos falsos o del uso de rutas de ingreso clandestinas, Es la persona no nacional que desea ingresar de manera clandestina a un territorio del cual no es nacional, para lo que contrata los servicios de un traficante o de una red de trfico de personas.

Cualquiera que permita el traslado ilegal de personas a travs de las fronteras. Esto es, sin cumplir con los trmites o requisitos necesarios para entrar legalmente al Estado receptor.

6..- Pena

No menor de 4 ni mayor de 6

II CAPITULO FORMAS AGRAVADAS DEL DELITO DE TRAFICO ILICITO DE MIGRANTES

2.2 DESCRIPCION TIPICA

artculo 303-B del citado cuerpo legal prescribe que: La pena ser no menor de cinco ni mayor de ocho aos de pena privativa de libertad e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Cdigo Penal, cuando:

a) El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la funcin pblica.

b) El agente es promotor, integrante o representante de una organizacin social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condicin y actividades para perpetrar este delito.

c) Exista pluralidad de vctimas.

d) La vctima tiene entre catorce y menos de dieciocho aos de edad, o es incapaz.

e) El hecho es cometido por dos o ms personas.

f) El agente es cnyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene a la vctima a su cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo hogar.

La pena ser privativa de libertad no menor de 25 aos, cuando:

a) Se produzca la muerte de la vctima, lesin grave que ponga en peligro la vida o la seguridad de los migrantes afectados. b) Las condiciones de transporte ponen en grave peligro su integridad fsica o psquica.

c) La vctima es menor de catorce aos o padece, temporal o permanentemente, de alguna discapacidad fsica o mental. d) El agente es parte de una organizacin criminal.

2.-Bien Jurdico Protegido

Es una conducta que vulnera la legislacin migratoria.

3.- Tipicidad Objetiva Tipicidad Objetiva La accin tpica es la peticin de algn tipo de beneficio migratorio para un tercero mediante la presentacin de documentacin material o ideolgicamente falsa. 3.1.- Sujetos Sujeto activo

Quien facilita la entrada y salida de un pas para obtener un lucro Es la persona que acta como traficante o intermediario, y que facilita el traspaso de fronteras. Puede ser un solo traficante o actuar en red.

3.1.2 Sujeto Pasivo Es el Estado receptor. La Persona.- Es un delito que atenta contra la libertad, la dignidad y los derechos humanos de una persona.

4.- Tipicidad Subjetiva

Quien facilita la entrada y salida de un pas para obtener un lucro Es la persona que acta como traficante o intermediario, y que facilita el traspaso de fronteras. Puede ser un solo traficante o actuar en red, este capitulo mediante la cual el sujeto activo seria un Funcionario Publico, un integrante de una organizacin social.

4.- Tipicidad Subjetiva

4.1. Dolo.- el dolo se encuentra presente en este delito ya que la persona consuma este acto delictivo con preterintencionalidad. Es decir tiene plena disposicin para cometer el delito de trfico de migrantes, ya que en algunos casos existe pluralidades de victimas

5.- Grado De Desarrollo

5.1. Forma en la que se consuma el delito Consiste en la facilitacin de la entrada irregular a un Estado a travs del uso de documentos falsos o del uso de rutas de ingreso clandestinas, Es la persona no nacional que desea ingresar de manera clandestina a un territorio del cual no es nacional, para lo que contrata los servicios de un traficante o de una red de trfico de personas.

Pero en su intento la persona fallece discapacidad 6..- Pena

o es un menor de edad o sufre alguna

No menor de no 5 ni mayor de 8 No menor de 25 aos

III. CAPITULO Conclusiones

El trafico ilcito de migrantes es un delito que afecta la dignidad de las personas y que tiene como fin la explotacin del ser humano en muchas variantes. En nuestro pas muchos buscan la salida a los estados unidos por la parte norte del y oriente del Per, buscando quiz un futuro mejor es por eso que algunas personas pagan para poder pasar por Colombia, Mxico, pero en el camino son vejados, maltratados y en algunos casos hasta muertos es porque mediante el presente trabajo se lo logra demostrar como se da el trafico de migrantes y solo se ve en sus agravantes que en realidad , no establece ninguna sancin, por lo cual queda a potestad de cada Estado. Sin embargo, subraya que deber considerarse la gravedad de los delitos. Asimismo, recomienda establecer medidas de sancin que sean eficaces, proporcionales y disuasivas.

Algunas recomendaciones:

se pueden establecer eximentes de responsabilidad o de mitigacin de la pena en caso de que el traficante brinde informacin sobre la organizacin, bienes y dems. Protejan a la persona que haya sido objeto de trfico ilcito de la muerte o ataques a su integridad. Presten asistencia a las personas que corran peligro como consecuencia de la actividad de los traficantes, teniendo en cuenta las necesidades especiales de mujeres, nios y adultos mayores. Tengan en cuenta las obligaciones vinculadas con la Convencin de Viena sobre relaciones consulares acerca de notificacin, informacin y proteccin consular. Acepten y faciliten la repatriacin de toda persona que haya sido objeto del trfico de migrantes. En caso de que la persona sea una potencial testigo y, por lo tanto, su repatriacin no sea una medida inmediata, el Estado deber garantizar su debida proteccin.

CAPITULO IV DELITOS AMBIENTALES I. DELITOS DE CONTAMINACION 1. Art. 304.- Contaminacin del ambiente El que, infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa. Si el

agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas. a. Bien jurdico protegido

El bien jurdico protegido en el delito de contaminacin ambiental es de naturaleza colectiva, de all que la tcnica legislativa que el legislador peruano ha empleado, para la tipificacin de este delito, difiera de la utilizada para la proteccin de bienes jurdicos de corte individualista. El empleo de esta tcnica legislativa hace que al momento de configurar el tipo sea una labor muy complicada para los magistrados del Ministerio Pblico al momento de formalizar denuncia, y a los magistrados del Poder Judicial al momento de imponer una sancin penal, esta realidad se traduce, en las pocas sanciones penales que se han impuesto por la comisin de este delito. Para Bramont Arias en el delito de contaminacin ambiental lo que se protege es el medio ambiente natural, concretado en la proteccin de las propiedades del suelo, flora, fauna y recursos naturales que permiten el mantenimiento de nuestro sistema de vida. Por su parte, Pea Cabrera, seala que el bien jurdico es el ambiente merecedor de tutela penal, ya que se trata de un bien jurdico de especial trascendencia cuya proteccin resulta esencial para la propia existencia de los seres humanos, que en estos tiempos est siendo seriamente amenazado. El bien jurdico protegido, por ende, constituye el medio ambiente, como atmsfera natural y hbitat del ser humano y otros seres vivos que requieren estar desprovistos de cualquier sustancia o elementos que tienda a alterar el estado normal de las cosas.

De otro lado Caro Coria, respecto al bien jurdico protegido en del delito de contaminacin ambiental, sostiene que: La fundamentacin de que la estabilidad del ecosistema es el bien jurdico-penal colectivo y autnomo tutelado mediante los delitos ambientales, no es pacfica porque implica superar problemas de interpretacin y posibles inconsecuencias poltico criminales observados en el Derecho positivo. Efectivamente, del anlisis del tipo penal prescrito en el artculo 304 del CP, podemos apreciar que su aplicacin tiene que ver con la solucin de problemas tanto de dogmtica penal como de poltica criminal.

Como hemos visto, la doctrina no es unnime en sealar cual es el bien jurdico protegido en el tipo penal de contaminacin ambiental. Sin embargo, consideramos

que el bien jurdico protegido es el ambiente, el mismo que comprende, el agua, el suelo, el aire, la flora y la fauna y su interaccin equilibrada con el ser humano.1 b. Tipicidad objetiva

Sujeto activo.

Dada la formula genrica el qu empleado el legislador peruano para elaborar el tipo penal de contaminacin ambiental, podemos sealar que se trata de un delito que puede ser cometido por cualquier persona. Entonces, estamos ante un tipo penal que no requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo que se trata de un delito comn. Sobre el particular, son las personas jurdicas y dentro de ellas las grandes empresas, las que son ms proclives a cometer hechos delictivos contra el ambiente por el mismo y que en la mayora de las veces no son sancionadas penalmente.

Sujeto pasivo.

Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual, por lo que su vulneracin afectara a la comunidad en general, es decir, a la sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que haya agraviados de manera indirecta, lesionando de esta manera, bienes jurdicos de naturaleza individual. (p.e, la vida, el patrimonio) Como podemos apreciar de la lectura del artculo, el comportamiento tpico se manifiesta a travs del acto de contaminar ya sea provocando o realizando directamente descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, y que con este accionar delictivo se infrinja leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles y que a su vez este accionar contaminante cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental. En consecuencia, no todas las conductas que atenten contra el ambiente sern sancionadas penalmente, sino tan solo, aquellas que infringiendo leyes, reglamentos o
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BRAMONT ARIAS-TORRES, Luis Alberto. Manual de Derecho Penal-Parte Especial. Editorial San Marcos. Edicin 1998. Pg. 585.

lmites mximos permisibles causen o puedan causar un dao al ambiente. De no superarse los lmites mximos permisibles, la conducta no constituye un ilcito penal sino tan solo un ilcito administrativo. El problema que surge en esa parte, es que la autoridad administrativa sectorial correspondiente no ha fijado, en muchos de los casos, estndares de calidad ambiental y tampoco se ha fijado los lmites mximos permisibles, por lo que el riesgo que se corre es que las conductas delictivas contra el ambiente denunciadas sean consideradas como atpicas. c. Tipicidad subjetiva.

Dolo.

Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles.

Culpa.

Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta tpica puede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena. Muchas de las conductas delictivas contra el ambiente van a ser cometidos a ttulo de culpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconoca la normatividad extrapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido el animus de causar un dao al ambiente, con la consiguiente aplicacin de una sancin penal simblica, que por cierto no hace otra cosa que fomentar actos delictivos respaldados en la idea de que aqu no pasa nada. d. Consumacin.

El tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el artculo 304 del CP, se consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas

terrestres, martimas o subterrneas; y que estas hayan infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles. Para la consumacin del tipo penal no se requiere que necesariamente se haya producido un dao efectivo al ambiente y sus componentes bastando simplemente la puesta o creacin de una situacin de peligro para el bien jurdico protegido.

2. Artculo 305.- Formas agravadas La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos y con trescientos a mil das-multa si el agente incurre en cualquiera de los siguientes supuestos: 1. Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidas en el artculo 304, a la autoridad competente o a la institucin autorizada para realizar labores de fiscalizacin o auditora ambiental. 2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditora ordenada por la autoridad administrativa competente. 3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad. Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena ser: 1. Privativa de libertad no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos y con seiscientos a mil das-multa, en caso de lesiones graves. 2. Privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor de diez aos y con setecientos cincuenta a tres mil quinientos das-multa, en caso de muerte. 3. Artculo 306.- Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos El que, sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos. Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones

establecidas, utiliza desechos slidos para la alimentacin de animales destinados

al consumo humano, la pena ser no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das-multa. Encontrando una definicin comn de residuos slidos queda establecido como los deshechos que se generan a partir de las diferentes actividades del hombre, lo que habitualmente conocemos como basura, y que se considera inservible porque ya habra concluido su tiempo de vida til ; ello en una apreciacin prima facie, sin embargo no podemos olvidar que a travs de un procedimiento sostenible incluso estos residuos slidos pueden ser reutilizados a travs del reciclaje, recuperacin o reutilizacin de los mismos. Segn Mara ALVAREZ-CAMACHO, En el Per existe normatividad especial que los regula y viene dado por la Ley N 27314 y su Reglamento (Decreto Supremo N 0572004-PCM) pudiendo hablarse de clasificacin de los mismos de acuerdo a: 1) residuos domiciliares, 2) residuos comerciales, 3) residuos de limpieza de espacios pblicos, 4) residuos de los establecimientos de salud, 5) residuos industriales, 6) residuos de las actividades de construccin, 6) residuos agropecuarios, 7) residuos de instalaciones o actividades especiales; siendo, segn la normatividad indicada, el Estado a travs de los Gobiernos locales los responsables de la gestin y disposicin final de los residuos slidos domiciliarios, comerciales y espacios pblicos dentro de su jurisdiccin, y del resto de ellos. La peligrosidad de los residuos slidos vara de acuerdo al grado de toxicidad o al potencial contaminante de sus componentes, contribuyendo a ello las condiciones atmosfricas de disposicin (humedad y temperatura); pudindose provocar: 1) Enfermedades provocadas por vectores sanitarios, como la aparicin de

enfermedades dadas por la multiplicacin de insectos; 2) Contaminacin de aguas, cuando la disposicin final se realiza en los cursos superficiales y subterrneos del agua; 3) Contaminacin atmosfrica, producido por el material particulado, el ruido y el olor nauseabundo generado cuando el recojo contempla periodos no sostenibles; 4) Contaminacin de suelos, debido a la accin de lquidos pre colados que pueden incluso alterar la estructura de los suelos dejndolos inutilizados por largos periodos de tiempo ; 5) Afectaciones a la Flora y Fauna, ante la emisin de sustancias txicas2

ALVAREZ-CAMACHO, Mara , http://www.panoramacajamarquino.com/noticia/impacto-del-ambienteante-el-incumplimiento-de-las-funciones-municipales-relativas-al-manejo-de-residuos-solidos/

4. Artculo 307.- Trfico ilegal de residuos peligrosos: El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la debida autorizacin, residuos o desechos txicos o peligrosos para el ambiente, resultantes de un proceso de produccin, extraccin, transformacin, utilizacin o consumo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con trescientos a cuatrocientos das-multa. Artculo 307-A.- Delitos de Minera Ilegal: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos y con cien a seiscientos das-multa, el que realice actividad de exploracin, extraccin, explotacin u otros actos similares, de recursos minerales, metlicos o no metlicos, sin contar con la autorizacin de la entidad administrativa competente, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres aos o con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas." La minera ilegal en el Per o extraccin ilegal de minerales es una actividad econmica que consiste en la explotacin de minerales metlicos (como el oro), y no metlicos (arcilla, mrmoles, entre otros), sin control ni regulacin social y ambiental de parte del Estado peruano. Los que la promueven y realizan disponen de medios y formas de organizacin, que actan al margen de los mecanismos de control del Estado y evaden de manera sistemtica las normas legales pertinentes, se ubican principalmente en Madre de Dios, Puno, Sur chico y La Libertad. Segn Antonio Brack, bilogo, ecologista, investigador peruano y ex-primer ministro del ambiente del Per, la ilegalidad de esta actividad reside en la falta de estudios de impacto ambiental. La penalizacin de la minera ilegal ha sido respaldada por diversos agentes polticos, econmicos y sociales, pues consideran que es un paso decisivo en la lucha contra esta prctica tan lesiva para el ambiente y los derechos fundamentales de las personas. Al respecto cabe sealar que la sola persecucin penal de quienes realizan explotacin minera ilegal no tendr los resultados esperados si no se apela a un trabajo conjunto y coordinado con todos los niveles del Estado y la sociedad, pues como se ve constantemente con las dems

conductas tipificadas, por mucho que se les criminalice o se incremente el quantum de sus penas, no se llega a apreciar el efecto disuasorio que debieran tener, y la comisin de los mismos lejos de disminuir en ocasiones tiende a incrementarse. La sancin punitiva de este tipo de minera ha de formar parte de una estrategia de nivel macro, que conjugue la formalizacin del brazo operativo de la minera ilegal, como son los mineros informales; la interdiccin de la actividad minera ilegal en todo el pas, considerando acciones de decomiso y destruccin de los implementos que aquella utiliza; y la ejecucin de acciones de control y fiscalizacin de la distribucin, transporte y comercio de los insumos qumicos que son empleados en esta actividad. A) Bien Jurdico Tutelado: Al igual que ocurre con el resto de los bienes jurdicos de naturaleza, en el presente caso constituye un bien jurdico supra-individual, pues sus titularidad no recae en una sola persona, sino al colectivo de la sociedad, (cuyo espectro se extiende a lo largo de todo el derecho penal econmico), por lo que existen importantes dificultades para concretar el inters protegido en el campo del medio ambiente. Si prescindiramos de mayores exigencias, podramos sealar que el Medio Ambiente importa la plataforma esencial coexistencia de toda la humanidad, conditio sine qua non para la supervivencia de la raza humana, de la flora y de la fauna. Un sistema que compromete al mundo actual y a las generaciones futuras; pero si obrramos de este modo habramos alcanzado slo una concrecin insuficiente del bien jurdico, ya que nos estaramos refiriendo, bajo esa denominacin, a un buen nmero de intereses de indudable raigambre social que sin embargo encuentran proteccin en otros sectores del ordenamiento jurdico, incluido el penal B) Sujetos: De la redaccin del tipo penal materia de anlisis: el que realice actividad de exploracin, extraccin, explotacin u otros actos similares, nos puede llevar a deducir que el sujeto activo puede ser cualquier persona, natural o fsica, no debiendo tener sta una cualidad funcionarial especial. Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual, por lo que su vulneracin afectara a la Sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que haya agraviados de manera indirecta, lesionando de esta manera, bienes jurdicos de naturaleza individual. (p.e, la vida, el patrimonio)

C) Conducta punibles: c.1) Tipicidad objetiva.El verbo rector central en el tipo penal es el REALIZAR, este verbo rector va a recaer en la actividad de exploracin, extraccin, explotacin u otros actos similares, en lo referente a otros actos similares el tipo penal ha dejado una clusula abierta para otras conductas especificadas en la normatividad minera correspondiente o las que en un futuro se vayan a agregar a las ya existentes-. El tipo penal va a tener un nexo interdependiente con el objeto del delito que vendran a ser los recursos minerales, metlicos o no metlicos, para luego aadirse lo que esencialmente diferenciara esta conducta penalmente punible a una simple contravencin administrativa, nos referimos, a la no autorizacin administrativa para realizar dichas actividades, enrolado al hecho de que pudiese causarse con dicha actividad no autorizada un perjuicio real o potencial de alteracin o dao al medio ambiente. c.2) Tipicidad subjetiva.El principio de versare in re ilcita se encuentra materializado en nuestra legislacin penal con el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal, donde se proscribe taxativamente todo tipo de responsabilidad penal objetiva. En este orden de ideas, para la conducta desplegada se subsuma en el tipo penal de minera ilegal, adems de la concurrencia de los presupuestos objetivos, deber existir el presupuesto subjetivo, materializado principalmente con el dolo, somos de la postura que en el tipo penal material de anlisis es admisible el dolo eventual. Mientras el dolo directo exige una voluntad criminal dirigida directamente a realizar la conducta tpica, en el dolo eventual est presente una voluntad criminal que slo asume o acepta la causacin de un resultado delictivo anudado a una accin que s es querida. Adicionalmente se desprende del propio tenor del tipo que la conducta tambin podr ser realizada a ttulo de culpa. Frente a ello y analizando los elementos configurativos del tipo penal, es posible que en algn caso este delito pueda ser cometido a ttulo de culpa? El delito culposo es aquel en el que el agente infringe el deber de diligencia, a esto se refiere el Cdigo Penal cuando habla en general de imprudencia, negligencia,

impericia o inobservancia de reglamentos o deberes. Por esa razn, resulta muy difcil imaginar que el delito de minera ilegal pueda cometerse a ttulo de culpa, pues cuando el que ingresa a desarrollar cualquiera de las actividades descritas por el tipo penal (exploracin, extraccin, explotacin u otros actos similares) lo hace con pleno conocimiento e intencin de estar al margen de la ley, pues no cuenta con ninguno de los permisos pertinentes. Si bien es un total acierto del Estado haber incorporado este injusto al Cdigo Penal, tambin es verdad que resulta errneo colegir que estas conductas pueden ser realizadas por o mediante culpa, ya que con ello se incurrira en una contradiccin frente a la naturaleza jurdica del tipo penal instaurado. Por el contrario, lo nico que generara esta calificacin sera fomentar en aquellos que realizan la actividad minera de forma ilegal para que busquen ampararse en este supuesto (argumentando un desconocimiento de la norma administrativa) con la finalidad de obtener del administrador de justicia una medida coercitiva ms leve para luego retornar a sus habituales labores3.

5. "Artculo 307-B.- Formas agravadas La pena ser no menor de ocho aos ni mayor de diez aos y con trescientos a mil das-multa, cuando el delito previsto en el anterior artculo se comete en cualquiera de los siguientes supuestos: 1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera. 2. En reas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas o indgenas. 3. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares. 4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida, la salud o el patrimonio de las personas. 5. Si se afecta sistemas de irrigacin o aguas destinados al consumo humano. 6. Si el agente se aprovecha de su condicin de funcionario o servidor pblico.
3

Leonardo Caldern Valverde , Garca Sayn Abogadoshttp://www.garciasayan.com/bloglegal/2013/09/05/apuntes-sobre-el-delito-de-mineria-ilegal-en-el-peru-a-poco-mas-de-un-ano-desdesu-tipificacion/

considerando como bien jurdico tutelado el ambiente, sea natural, construido por el hombre o social estn siendo vulnerado por el trfico ilegal de residuos o desechos txicos o peligrosos. 6. Art. 308 Trfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o especmenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin un permiso o certificado vlido, cuyo origen no autorizado conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-multa. Para el anlisis vamos a partir de las siguientes definiciones: -Fauna: es el conjunto de especies animales que habitan en una regin geogrfica, que son propias de un periodo geolgico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado. -Fauna Silvestre: es un trmino que se refiere a los animales que normalmente no estn domesticados (criados por el hombre). Ellos son un recurso vivo que muere y es reemplazado por otro de su especie. -Fauna domstica, o fauna sometida a domesticacin, est constituida por las especies domsticas propiamente dichas, es decir, aquellas especies sometidas al dominio del hombre, que se habitan a vivir bajo este dominio sin necesidad de estar encerradas o sujetas y que en este estado se reproducen indefinidamente. -Flora: es el conjunto de especies e individuos vegetales, silvestres o cultivados, existentes en el territorio nacional. La biodiversidad comprende igualmente la variedad de ecosistemas naturales y las diferencias genticas dentro de cada especie de flora y fauna que permiten la combinacin de mltiples formas de vida, y cuyas mutuas interacciones y con el resto del entorno, fundamentan el sustento de la vida sobre el planeta Tierra, es entendida como un inmenso formado por infinidad de piezas nicas e irrepetibles que se ensamblan unas con otras y evolucionan a lo largo de miles de aos. El 15 de julio del ao 2000 se promulg la Ley N 27308 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, donde el

Captulo V prescribe la proteccin de los recursos forestales y de fauna silvestre, y el Art. 22 sustenta sobre la proteccin de la flora y fauna silvestre, del inventario.

SUJETO PASIVO

La colectividad Intrageneracional Eintergeneracional AFECTANDO

BIEN JURDICOPENALMENTE TUTELADO LA BIODIVERSIDAD VULNERA

SUJETO ACTIVO Cualquier persona natural o jurdica. 7. Artculo 308-A.- Trfico ilegal de especies acuticas de la flora y fauna silvestre protegidas Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-multa, el que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o especmenes de especies acuticas de la flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional bajo cualquiera de los siguientes supuestos: a. Sin un permiso, licencia o certificado vlido. b. En pocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o vedadas. Se refiere a aquel que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta especies acuticas de la flora y fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional sin un permiso o certificado vlido. Para su anlisis, se puede partir de la manera siguiente: -Especies acuticas de flora silvestre: son todas las especies de plantas adaptadas a los medios muy hmedos (higrfilas) o acuticos (hidrofitos), que habitan totalmente sumergidas, parcialmente sumergidas o con hojas flotantes.

Estas plantas pueden encontrarse tanto entre las algas como entre los vegetales vasculares: briofitos, pteropsidas y angiospermas

(monocotiledneas y dicotiledneas. -Especies acuticas de fauna silvestre: aquella que vive sin intervencin del hombre para su desarrollo o alimentacin. Est constantemente amenazada por diferentes factores que destruyen, fragmentan o degradan sus hbitats. Esta corriente de proteccin jurdica de la biodiversidad al ms alto nivel jurdico puede comprobar en una breve revisin de la legislacin comparada de varias constituciones contemporneas, como es el caso de Cuba que protege la naturaleza que incluye la flora y la fauna tanto terrestre como acutica. Considerar como bien jurdico tutelado las especies acuticas de flora y fauna silvestre protegida por la legislacin ambiental, implica que se debe contar con el permiso, licencia o certificado valido emitido por la autoridad competente(Ministerio de Agricultura), excepto en pocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o vedadas

8.

Artculo 308-B.- Extraccin ilegal de especies acuticas

El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla y zonas que son prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o exceda el lmite de captura por embarcacin, asignado por la autoridad administrativa competente y la ley de la materia, o lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios qumicos u otros mtodos prohibidos o declarados ilcitos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos. Debemos sealar que el delito de extraccin ilegal de especies acuticas es un delito eminentemente doloso, debe realizarse la accin con conocimiento previo de la norma penal, sin embargo, se debe tener en cuenta que no se puede hablar de desconocimiento de la norma cuando una persona ha sido intervenida, investigada y procesada con anterioridad por el mismo hecho, por ello se debe tener presente un especial deber de cuidado por parte de quienes se dedican a dicha actividad, a decir se debe tomar las medidas precautorias del caso, ya que lo que se busca proteger son

los recursos naturales que pertenecen a todos los ciudadanos en su conjunto, y cuya conservacin, proteccin, y defensa la asume el Estado a travs de diversos organismos pblicos competentes. 9. Artculo 308-C.- Depredacin de flora y fauna silvestre protegida

El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, races o especmenes de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin contar con la concesin, permiso, licencia o autorizacin u otra modalidad de

aprovechamiento o extraccin, otorgada por la autoridad competente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con cincuenta a cuatrocientos das-multa. La gestin del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin se rige por el enfoque eco sistmico en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, entendido como una estrategia para el manejo integrado de las tierras, aguas y recursos vivos que promueve la conservacin y uso sostenible en un modo equitativo. Busca comprender y gestionar los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre, considerando los factores ambientales, ecolgicos, econmicos, socioculturales, la cosmovisin indgena y el ordenamiento territorial y la zonificacin ecolgica y econmica. Se reconoce la importancia de los ecosistemas silvestres como espacio de vida, hbitat de la fauna y fuente de agua, as como por su contribucin a la seguridad alimentaria.4 10. Artculo 308-D.- Trfico ilegal de recursos genticos

El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma no autorizada, recursos genticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos dasmulta. La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza.
4

http://derechoperu.wordpress.com/2011/07/27/ley-29763-ley-forestal-y-de-fauna-silvestre/

Para analizar este tema nuevo en el mbito jurdico debemos conocer las definiciones siguientes:

-Recursos Genticos: es todo material de naturaleza biolgica que contenga informacin gentica de valor real o potencial y de utilidad real potencial. -Material Gentico: Segn el Convenio sobre Diversidad Biolgica: "Estado material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo, que contenga unidades funcionales de la herencia", y son los estados tienen la facultad de regular el acceso a los recursos genticos y est sometida a la legislacin nacional. La norma nacional tutela los recursos genticos conservados en condiciones existe e in situ, de sus productos derivados o, de sus componentes intangibles, con Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Junio de 1992. Artculo 15. Acceso a los recursos genticos. 11. Artculo 309.- Formas agravadas En los casos previstos en los artculos 308, 308-A, 308-B y 308-C, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos cuando el delito se cometa bajo cualquiera de los siguientes supuestos: a. Cuando los especmenes, productos, recursos genticos, materia del ilcito penal, provienen de reas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la extraccin de flora y/o fauna silvestre, segn corresponda. b. Cuando los especmenes, productos o recursos genticos materia del ilcito penal, provienen de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos indgenas en situacin de aislamiento o de contacto inicial, segn corresponda. c. Cuando es un funcionario o servidor pblico que omitiendo funciones autoriza, aprueba o permite la realizacin de este hecho delictivo en su tipo bsico, o permite la comercializacin, adquisicin o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmente obtenidos. d. 12. Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias txicas. Artculo 310.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas

el que, sin contar con permiso, licencia, autorizacin o concesin otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daa o tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones. El presente Artculo entr en vigencia a partir del 1 de enero de 2009, de conformidad con la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29263, publicada el 02 octubre 2008. SUJETO ACTIVO

Cualquier persona natural o jurdica VULNERA

BIEN JURDICO PENALMENTE TUTELADO: LA BIODIVERSIDAD Los bosques o formaciones boscosas. AFECTANDO:

SUJETO PASIVO La colectividad Intrageneracional e Intergeneracional El comportamiento tpico consiste en destruir, quemar, daar o talar en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o plantaciones que estn legalmente protegidos, sin permiso, licencia, autorizacin o concesin otorgada por la autoridad competente (Ministerio de Agricultura, Ministerio del Ambiente, INRENA, etc.) Artculo 310-A.- Trfico ilegal de productos forestales maderables El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca, desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especmenes forestales maderables protegidos por la legislacin nacional, cuyo origen ilcito conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa. La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza. Est fuera del supuesto previsto en el primer prrafo, el que realiza los hechos previstos en el presente artculo, si sus acciones estuvieron basadas en una diligencia

razonable y en informacin o documentos expedidos por la autoridad competente, aunque estos sean posteriormente declarados nulos o invlidos. El presente Artculo entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2009, de conformidad con la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29263, publicada el 02 octubre 2008. El bien jurdico principal biodiversidad, y el bien jurdico intermedio los productos o especmenes forestales maderables son vulnerados cuando tiene un origen ilcito o se puede presumir de su procedencia ilegal o al margen de la legislacin nacional.5 SUJETO ACTIVO

Cualquier persona natural o jurdica VULNERA

B I E N J U R D I C O PENALMENTE TUTELADO LA BIODIVERSIDAD Productos o especmenes forestales maderables.

AFECTANDO SUJETO PASIVO La colectividad Intrageneracional e Intergeneracional

13. Artculo 310-B.- Obstruccin de procedimiento El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin, supervisin o auditora, en relacin con la extraccin, transporte, transformacin, venta, exportacin, reexportacin o importacin de especmenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos. La pena ser privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho aos para el que emplea intimidacin o violencia contra un funcionario pblico o contra la persona que le presta asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en relacin con actividades de extraccin y la venta de productos o especmenes forestales maderables.

http://es.scribd.com/doc/27141526/39/VII-DELITOS-CONTRA-LOS-BOSQUES-O-FORMACIONESBOSCOSAS-ART-310%C2%B0-DEL-C-P-P

El presente Artculo entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2009, de conformidad con la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29263, publicada el 02 octubre 2008. 14. Artculo 310-C.- Formas agravadas En los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos, bajo cualquiera de los siguientes supuestos: 1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas o pueblos indgenas, reas naturales protegidas, zonas vedadas, concesiones forestales y reas de conservacin privadas debidamente reconocidas por la autoridad competente. Esta agravante tiene como motivacin la proteccin de la inversin extranjera en el mbito de aprovechamiento de recursos forestales tanto para fines maderables como no maderables que puede verse afectada por la tala ilegal. El agravante de este delito reside en que la tala ilegal adicionalmente al dao del ambiente que causa esta impactando negativamente en la vida de comunidades indgenas, alterando su calidad de vida y perjudicar los inversionistas de empresarios que detentan concesiones forestales. El carcter intangible o semi-intangible de las reas naturales protegidas tambin est siendo resguardado, jurdicamente mediante la Ley del SINANPE y tcnicamente a travs de la construccin de la zona de amortiguamiento. Pensamos que junto con las reas de conservacin privada debi inclurselas reas de conservacin regional, reas de conservacin municipal y las propias reas de Manejo de Agro biodiversidad. 2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos

correspondientes se afecten vertientes que abastecen de agua a centros poblados, sistemas de irrigacin o se erosione el suelo haciendo peligrar las actividades econmicas del lugar. Se configura este delito cuando se afecta reas de conservacin municipal o comunal que tienen por objeto la conservacin de micro cuencas, fuentes y nacientes de agua, establecida en las cuencas altas, donde la vegetacin juega un papel preponderante en la captacin del agua de lluvias y la regulacin del rgimen hdrico, para prevenir o

disminuir el riesgo de escasez de agua y erosin del suelo. Se incluyen tambin las fuentes de aguas termo-medicinales, fuentes de agua con valor cultural, entre otras. La tala ilegal al ser de predatoria origina la erosin de los suelos y la prdida de bosques de proteccin, ocasionando que el recurso hdrico retenido por estas formaciones boscosas se pierda, dando lugar a un progresivo desabastecimiento de agua en las poblaciones locales. Adicionalmente, la depredacin irracional de las laderas convierte la zona en vulnerable a los desastres naturales: aluviones o huaycos. Tornados, inundaciones, etc. 3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico. La intencin de la norma es clara, sancionar a funcionarios corruptos que promueven o permiten esta clase de delitos.

4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados para realizar estudios o han sido reservados como semilleros, cuando se trate de especies protegidas por la legislacin nacional. El dao que se hace al ambiente y a los estudios cientficos cuando se tala un rbol que est siendo objeto de estudio puede ser irreparable. 5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar. La peligrosidad del delito aumenta si se utilizan armas, explosivo u objeto similares puesto con las mismas amedrentan a miembros de la comunidad indgena y campesina, colonos, concesionarios, guarda parque o a la Polica Ecolgica. 6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas. La tala y comercializacin ilegal de madera siempre entraa una red o banda que realiza esta actividad delictiva, esta agravante contribuir a combatirlas. 7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.

Una modalidad comn utilizada por inescrupulosos concesionarios que trafican sus guas de remisin y de transporte, para blanquear madera, proveniente de zonas que no se encuentran en el mbito de su concesin forestal.

La pena privativa de libertad ser no menor de seis aos ni mayor de diez aos cuando: 1. El delito es cometido por un agente que acta en calidad de integrante, jefe, cabecilla o dirigente de una organizacin delictiva o banda destinada a perpetrar estos delitos. 2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisin del hecho delictivo o a consecuencia de dicho acto. El presente Artculo entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2009, de conformidad con la Segunda Disposicin Final de la Ley N 29263, publicada el 02 octubre 2008. CAPITULO V DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA Artculo 315.-Disturbios El que toma parte en una reunin tumultuaria, en la que se haya cometido colectivamente violencia contra las personas o contra las propiedades, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Si la provocacin es para cometer delito contra la seguridad o tranquilidad pblicas, la pena ser no menor de tres ni mayor de seis aos.

TIPICIDAD OBJETIVA a. Sujeto Activo Autor de esta figura delictiva puede ser cualquier persona, no es indispensable algn tipo de cualidad especial, por lo que constituye una tipificacin comn; quien haya de responder como autor, debe primero estar incurso en una reunin tumultaria y, segundo, aprovechando dicha configuracin colectiva, afectar la integridad fsica de una persona y/o el patrimonio (publico y/o privado). No necesariamente debe pertenecer a una banda, organizacin delictiva u otra estructura criminal, pues puede infiltrarse en una reunin donde los miembros se identifican con una determinada asociacin de personas, para afectar los bienes jurdicos comprendidos en la articulacin, mas por lo general, se trata de individuos acostumbrados a actuar en bloque, que se agrupen para cometer esta clase de fechoras, mediado la coraza que le otorga la muchedumbre y as evitar ser descubiertos. Mxime, la idoneidad para lesionar el bien jurdico

colectivo determina la presencia de varios individuos, que hayan de proceder a la vulneracin de los intereses jurdicos tutelados por el precepto penal-. b. Sujeto Pasivo

Al erigirse en un bien jurdico de orden colectivo, ser la sociedad en su conjunto, sin dejar de lado, la identificacin de agraviados directos por las lesiones y/o los daos, quienes seran victimas de dichos delitos, por los disturbios ser el estado, que asuma los intereses pblicos afectados.

"Artculo 315.-Disturbios El que en una reunin tumultuaria, atenta contra la integridad fsica de las personas y/o mediante violencia causa grave dao a la propiedad pblica o privada, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos." TIPICIDAD OBJETIVA a. Sujeto Activo Autor de esta figura delictiva puede ser cualquier persona, no es indispensable algn tipo de cualidad especial, por lo que constituye una tipificacin comn; quien haya de responder como autor, debe primero estar incurso en una reunin tumultaria y, segundo, aprovechando dicha configuracin colectiva, afectar la integridad fsica de una persona y/o el patrimonio (publico y/o privado). b. Sujeto Pasivo Al erigirse en un bien jurdico de orden colectivo, ser la sociedad en su conjunto, sin dejar de lado, la identificacin de agraviados directos por las lesiones y/o los daos, quienes seran victimas de dichos delitos, por los disturbios ser el estado, que asuma los intereses pblicos afectados. CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE En los casos en que el agente utilice indebidamente prendas o smbolos distintivos de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional del Per, la pena privativa de la Libertad ser no menor de ocho ni mayor de diez aos.

Artculo 316.-Apologa El que, pblicamente, hace la apologa de un delito o de la persona que haya sido condenada como su autor o partcipe, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos. 1. Si la apologa se hace de delito contra la seguridad y tranquilidad pblicas, contra el Estado y la defensa nacional, o contra los Poderes del Estado y el orden constitucional, la pena ser no menor de cuatro ni mayor de seis aos. 2. "Si la apologa se hace del delito de terrorismo o de la persona que haya sido condenada como su autor o partcipe, la pena ser no menor de seis ni mayor de doce aos. Adems se le impondr el mximo de la pena de multa previsto en el artculo 42 e inhabilitacin conforme a los incisos 2, 4, y 8 del artculo 36 del Cdigo Penal".

Vemos que apologa como tal revela una connotacin ideolgica, que se conduce a la alabanza, a enarbolar las banderas de aquellos grupos sociales agitadores, de aquellas organizaciones que han hecho de la violencia su modus operando, aniquilando las bases de cualquier sistema poltico, destruyendo las formas como se conduce la discusin poltica e ideolgica. Nos referimos a las organizaciones subversivas y/o terroristas que tienen por cometido el desmantelamiento del sistema jurdico estatal, implantando constitucionalmente a travs de las armas, colocando en un estado de pnico y zozobra permanente a la poblacin, a partir de los atentados terroristas que cometen en un territorio nacional, no dudando en cegar vidas de seres inocentes e indefensos, que nada tienen que ver en sus supuestos reivindicaciones sociales y polticas. ACCIN TIPICA OBJETO DE LA APOLOGIA

L a accin prohibida es hacer la apologa, esto es, la alabanza, la ponderacin, la exaltacin de algo, presentndolo como meritorio, digno de defensa y aceptacin por todos. La apologa tpica puede ser de un delito o de un condenado por delito. La ley toma la expresin delito en un sentido tcnico, como hecho (conducta) tipificado y punido como tal por la ley penal. Quedan marginadas de la tipicidad las apologas que se hagan de contravenciones o de conductas socialmente desviadas y perniciosas para la sociedad que no estn penalmente sancionadas, como el suicidio, vicios, la propugnacin de ideas nihilistas o disolventes, salvo, por supuesto, que el autor haga

revertir la apologa sobre delitos relacionados con ellos (en los casos citados, alabar la instigacin al suicidio, el trfico de drogas o la asociacin ilcita con fines terroristas). CIRCUNSTANCIA AGRAVANTE La alabanza debe dirigirse a un acto (hecho) que haya sido calificado como un delito de terrorismo; un hecho que, de forma indubitable, revele dicha condicin jurdicopenal, que solo puede configurar por intermedio de una resolucin jurisdiccional firme y/o consentida. No se puede elogiar un acto que aun no ha sido definido como tal, mxime si puede presentarse un mecanismo procesal que desvirtu dicho carcter. No obstante, debe decirse que sentencia absolutoria, que indique la no

responsabilidad del acusado (inocencia), no necesariamente da cuenta de la no comisin del hecho punible, pues una cuestin distinta, es que los medios de prueba sean eficaces para demostrar la culpabilidad del imputado Artculo 317.-Agrupacin ilcita El que forma parte de una agrupacin de dos o ms personas destinada a cometer delitos ser reprimido, por el slo hecho, de ser miembro de la agrupacin, con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos. Cuando la agrupacin est destinada a cometer los delitos de genocidio, contra la seguridad y tranquilidad pblicas, contra el Estado y la defensa nacional o contra los Poderes del Estado y el orden constitucional, la pena ser no menor de ocho aos, de ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa e inhabilitacin conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4. La figura bsica Se constituye con tres elementos: La accin de tomar parte en una asociacin o banda. Un determinado numero mnimo de personas para constituir la asociacin. El propsito de todos y cada uno de sus miembros de cometer delitos. La accin consiste en tomar parte en una asociacin o banda, o si se quiere, en ser miembro de ellas. El delito se consuma con el dolo hecho de forma de la asociacin, y esa consumacin se prolonga hasta que la asociacin concluye, sea por disolucin, sea por el arresto de los asociados o de alguno de ellos que reduzca l numero de menos de tres. Es un delito permanente. La permanencia no se altera, y por ello el delito queda nico e idntico, cuando una persona forma parte simultanea y sucesivamente de varias asociaciones para delinquir. Y no desaparece la identidad por el hecho de que el agente se asocie, con otras personas, ya que las personas de los asociados no tienen valor ante la ley, que solo considera l numero.

La pena que corresponde a esta figura se aplica con independencia de la que pueda corresponder al autor por los delitos cometidos como miembro de la banda; por los cometidos por l, sea como autor o como participe; pero no todos los cometidos por la agrupacin. La responsabilidad por el delito de asociacin ilcita no se extiende a los delitos cometidos por ella, para los que habr de determinarse la responsabilidad individual en cada caso, de acuerdo con los principios generales. El delito concurrir materialmente en tales casos. Dicho en pocas palabras, la asociacin ilcita es un delito autnomo. Por asociacin se entiende el acuerdo de varias personas en el caso tres o ms para dedicarse a determinada actividad. CONCEPTO

Este es un delito autnomo y se podra considerar como un antecedente de la criminalidad organizada. No se trata de delincuencia ocasional, sino de una de las manifestaciones ms peligrosas. Consiste en la reunin de varias personas a fin de llevar a cabo hechos delictivos. La asociacin ilcita constituye el acto preparatorio para la perpetracin de delitos, que existen cuando tres o ms personas se conciertan para su ejecucin y resuelven realizarlos. La asociacin, como forma de preparacin para la perpetracin efectiva de delitos, difiriere de la invitacin (propsito) y de la instigacin (provocacin), se realiza por el mero hecho de realizar un pacto con voluntad decidida de cometer los delitos. Caractersticas de esta confabulacin la resolucin colectiva y hasta que se llega a ella, en realidad no existe. La resolucin debe tener como objetivo la comisin de varios delitos concretos. Un numero mnimo de participen La Asociacin debe estar constituida por tres o ms personas. Se trata de un delito que requiere una forzosa pluralidad de autores, puesto que para que pueda condenarse por asociacin ilcita, ha menester, a los menos de tres personas responsables. Ese mnimo de tres personas debe estar constituido por sujetos capaces desde el punto de vista penal. No se requiere que los asociados estn reunidos materialmente o que habiten en el mismo lugar, ni siquiera que se conozcan personalmente, porque lo que interesa en el acuerdo con cierta permanencia como para que se pueda hablar de asociacin ilcita.

Propsito colectivo de cometer delitos El acuerdo que da origen a la asociacin ilcita debe tener una finalidad delictuosa debe ser colectiva, y por lo tanto tiene una naturaleza objetiva respecto de los participes; es decir, que l prosista delinquir debe ser perseguido por la asociacin inspirar a todos y cada uno de los miembros.6 Artculo 318.- Ofensas a la memoria de los muertos Ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos: 1. El que profana el lugar en que reposa un muerto o pblicamente lo ultraja. 2. El que turba un cortejo fnebre. 3. El que sustrae un cadver o una parte del mismo o sus cenizas o lo exhuma sin la correspondiente autorizacin. "En el supuesto previsto en el inciso 3 del presente artculo, cuando el acto se comete con fines de lucro, la pena ser privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin conforme a los incisos 1, 2 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal." "Artculo 318-A.- Delito de intermediacin onerosa de rganos y tejidos Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos el que, por lucro y sin observar la ley de la materia, compra, vende, importa, exporta, almacena o transporta rganos o tejidos humanos de personas vivas o de cadveres, concurriendo las circunstancias siguientes: a) Utiliza los medios de prensa escritos o audiovisuales o base de datos o sistema o red de computadoras; o b) Constituye o integra una organizacin ilcita para alcanzar dichos fines. Si el agente es un profesional mdico o sanitario o funcionario del sector salud, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin conforme al artculo 36 incisos 1, 2, 4, 5 y 8. Estn exentos de pena el donatario o los que ejecutan los hechos previstos en el presente artculo si sus relaciones con la persona favorecida son tan estrechas como para excusar su conducta."

"DELITO DE ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR [en linea] mircoles, 20 de marzo de 2013, Disponible en: http://seguridadciudadanayserenazgo.blogspot.com/2013/03/delito-de-asociacionilicita-para.html

CAPITULO VI DELITOS CONTRA HUMANIDAD

CAPITULO VII DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL CAPITULO I ATENTADOS CONTRA LA SEGURIDAD NACIONAL Y TRAICIN A LA PATRIA Artculo 325.- Atentado contra la integridad nacional El que practica un acto dirigido a someter a la Repblica, en todo o en parte, a la dominacin extranjera o a hacer independiente una parte de la misma, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince aos. BIEN JURIDICO PROTEGIDO: EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL TIPICIDAD OBJETIVA: a. b. Sujeto Activo: Cualquier persona Sujeto Pasivo: Viene a ser el Estado

MODALIDAD TPICA: Un ejemplo de este supuesto de imputacin penal, toma lugar cuando el sujeto activo (autor) dirige una conducta socialmente reprochable destinado a la independencia de alguna regin o provincia nacional, desconociendo a la autoridad estatal y la normatividad jurdica nacional que establece reglas de conductas para la adecuada convivencia ciudadana. TIPICIDAD SUBJETIVA: Se requiere dolo

Artculo 326.- Participacin en grupo armado dirigido por extranjero El que forma parte de un grupo armado dirigido o asesorado por extranjero, organizado dentro o fuera del pas, para actuar en el territorio nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de diez aos. BIEN JURDICO PROTEGIDO: EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL

TIPICIDAD OBJETIVA: a. b. Sujeto Activo: Cualquier persona Sujeto Pasivo: Viene a ser el Estado

MODALIDAD TPICA: Los grupos armados son quienes ms aplastan las libertades individuales, imponiendo el terror colectivo, generando zozobra entre la ciudadana, lo que a la postre provoca inseguridad, pobreza, retraso econmico, etc. Intimidan, secuestran y asesinan, mientras dicen representar al pueblo en sus reivindicaciones, suplantando la autoridad en las zonas de influencia: TIPICIDAD SUBJETIVA: Se requiere dolo.

Artculo 327.- Destruccin o alteracin de hitos fronterizos El que destruye o altera las seales que marcan los lmites del territorio de la Repblica o hace que stos se confundan, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos. BIEN JURDICO PROTEGIDO: EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL TIPICIDAD OBJETIVA: a. b. Sujeto Activo: Cualquier persona Sujeto Pasivo: El Estado Peruano

MODALIDAD TPICA: Es el territorio sobre el cual el Derecho Internacional reconoce aun Estado la soberana territorial; constituye la zona geogrfica limitada que pertenece a un Estado conforme a las normas jurdicas del derecho Internacional y que comprende tres espacios: el terrestre, el martimo, y el areo, tal como se desprende del tenor literal del artculo 54 de la Constitucin Poltica del Estado. TIPICIDAD SUBJETIVA: Se requiere dolo.

Artculo 328.- Formas agravadas

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco aos el que realiza cualquiera de las acciones siguientes: 1. Acepta del invasor un empleo, cargo o comisin o dicta providencias encaminadas a afirmar al gobierno del invasor. 2. Celebra o ejecuta con algn Estado, sin cumplir las disposiciones constitucionales, tratados o actos de los que deriven o puedan derivar una guerra con el Per. 3. Admite tropas o unidades de guerra extranjeras en el pas. ANLISIS NORMATIVO: Los comportamientos descritos por el tipo penal son los siguientes: a. Aceptar al invasor un empleo, cargo o comisin o dicta providencias encaminadas a afirmar al gobierno invasor Conforme lo anotado, la realizacin tpica necesita de que la Nacin extranjera, haya ejecutado actos tpicos de invasin en el territorio patrio, de que sus tropas hayan ingresado ilcitamente al espacio geogrfico nacional, de suerte que el agente desleal, acepta un cargo atribuido por el pas invasor; por lo que en posibilidad, el agente, recibe las ventajas, prestacin de un acto de deslealtad, que podra dar lugar a un espionaje o revelacin de secretos nacionales. b. Celebrar o ejecutar con algn Estado, sin cumplir las disposiciones constitucionales, tratados o actos de los que deriven o puedan derivar una guerra con el Per El Artculo 56 de la Constitucin Poltica del Per establece que los tratados deben ser aprobados por el Congreso de la Repblica, antes de su ratificacin por el Presidente de la Repblica, siempre que versen sobre las siguientes materias: Derechos Humanos; Soberana, dominio o integridad del Estado, Defensa Nacional y Obligaciones Financieras del Estado. Se precisa asimismo que tambin deben ser aprobados por el Congreso los tratados que crean, modifican o suprimen tributos; los que exigen modificacin o derogacin de alguna ley y los que requieren medidas legislativas para su ejecucin. c. Admitir tropas o unidades de guerra extranjeras en el pas

La resolucin Legislativa que autoriza el ingreso de tropas extranjeras al territorio nacional, debe especificar los motivos, la relacin de tropas y equipos transentes; y el tiempo de permanencia en el territorio peruano. En tal sentido, cualquier desconocimiento de la regulacin establecida para el ingreso de tropas extranjeras en el Per, tiene una connotacin penal de gravedad, cuya consecuencia sancionadora tiene una mayor severidad a los tipos convencionales que afectan la integridad del Estado Peruano. Artculo 329.- Inteligencia desleal con Estado extranjero

El que entra en inteligencia con los representantes o agentes de un Estado extranjero, con el propsito de provocar una guerra contra la Repblica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte aos. BIEN JURDICO PROTEGIDO: EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL TIPICIDAD OBJETIVA: a. b. Sujeto Activo: Cualquier persona Sujeto Pasivo: El Estado Peruano

MODALIDAD TPICA: En este contexto, cuando est traicionando la patria, el sujeto activo del delito obtiene estos conocimientos para los fines de un Estado enemigo a travs de un trabajo de bsqueda, evaluacin e interpretacin de informacin estratgica que ponen en riesgo la existencia y la paz dentro de la Repblica, el legislador nacional ha considerado como conveniente sancionar estas conductas con una consecuencia de ndole penal, al colocar en un estado de riesgo las relaciones de buena amistad, con un determinado Estado. TIPICIDAD SUBJETIVA: Se requiere dolo.

CAPITULO VIII TITULO XVI DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN

CONSTITUCIONAL CAPITULO I REBELION, SEDICION Y MOTIN Artculo 346.- Rebelin El que se alza en armas para variar la forma de gobierno, deponer al gobierno legalmente constituida o suprimir o modificar el rgimen constitucional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de diez ni mayor de veinte aos y expatriacin. Por cuestiones etimolgicas el trmino rebelin deriva del latn rebellio o rebellionis (re: de; bellium: guerra). No obstante, la doctrina la define como rebelin propia siendo la conducta punible de mayor afectacin al rgimen constitucional, y el ms grave de su especie. Se constituye en un alzamiento armado que tiene por objetivo el cambio del rgimen poltico-constitucional, violentando con ello los principios constitucionales vigentes y desconociendo la autoridad

gubernamental y sus atribuciones (Poderes del Estado) En cuanto a la tutela penal, se trata de proteger al rgimen constitucional per se y la organizacin y funcionamiento de los poderes del Estado. Los intereses que componen ambas perspectivas quedan detalladas de conformidad a los fines tpicos que direccionan el alzamiento armado. Por as decirlo, la precisin del objeto jurdico de proteccin depender de los diferentes fines tpicos que el legislador ha estimado sealarlos como determinantes para la sancin penal. De hecho que cada objeto de referencia tpico se adecua a cualquiera de los bienes jurdicos ya sealados.7

TIPICIDAD OBJETIVA La figura delictiva de rebelin se perfecciona de una forma, y para definir esta conducta se ha hecho de un verbo rector.

Alzarse: alzarse equivale a levantarse, desobedeciendo colectivamente a alguien, en este caso al Poder legtimamente constituido. Dicho alzamiento debe manifestarse pblicamente, es decir, de un modo abierto y alterando la normalidad y tranquilidad ciudadanas.

BIEN JURIDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido se entiende que son el conjunto de bienes importantes, trascendentes para la comunidad por esa razn est protegido por el derecho y especialmente por el derecho penal; En este ttulo el bien jurdico protegido es (en el la vigencia del orden constitucional y el ejercicio pleno de las atribuciones que la Constitucin y las leyes de la republica otorgan a los rganos superiores del poder estatal, mejor conocidos lenguaje jurdico y comn como los poderes del estado.)

SUJETO ACTIVO Es el titular de la lesin del bien jurdico protegido, es el que comete el delito, es al que se le llama tambin procesalmente, procesado, inculpado, imputado, encartado, etc.
7

REBELION Y SEDICION [EN LINEA] 26 de enro de 2013, Disponible en: http://www.oreguardia.com.pe/media/uploads/derecho-penal/El-Derecho-Penal-Politico-Rebelion-ysedicion.pdf

En este delito el sujeto activo es un sujeto plural, colectivo. No existe, por tanto, la rebelin individual de una sola persona. Es indiferente, sin embargo, el nmero de personas que se rebelan, siempre que sea un nmero lo suficientemente relevante en orden a conseguir los fines fijados en el tipo.[5]Aunque la distinta contribucin y participacin cualitativa sea relevante en orden a determinar la responsabilidad de los rebeldes, lo decisivo es que haya un acuerdo de voluntades y un mnimo de organizacin previos al alzamiento. Por eso se llama a la rebelin un delito de convergencia.

SUJETO PASIVO Es la persona natural o jurdica que sufre la lesin del bien jurdico protegido, es la vctima o agraviada. (En tal sentido el sujeto pasivo es el Jefe del estado legalmente constituido que se pretende derrocar).

TIPICIDAD SUBJETIVA Se requiere adems de un elemento subjetivo adicional, que se describe con la finalidad poltica, en el delito de rebelin la finalidad o el mvil poltico se dirige a derrocar a un gobierno legalmente constituido o liquidar o variar el rgimen constitucional vigente, por ello que solo ataca al bien jurdico orden constitucional.

Artculo 347.-Sedicin El que, sin desconocer al gobierno legalmente constituido, se alza en armas para impedir que la autoridad ejerza libremente sus funciones o para evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez aos. Como objeto jurdico de proteccin se afirma al orden constitucional y la estructura funcional de los rganos del Estado. Pero a diferencia de la rebelin la afectacin (peligro) se hallara en menor intensidad. As BRAMONT ARIAS/BRAMONT-ARIAS TORRES definen a la sedicin como aquellos actos cuyos ataques son de menos gravedad que no afectan sustancialmente el rgimen establecido, si bien entraan

desconocimiento de resoluciones que deben ser obedecidas, o impedimento para la actuacin oficial en defensa de las garantas sociales8

TIPICIDAD OBJETIVA Lo que persigue el sedicioso es perturbar el libre ejercicio de la autoridad o el impedir la aplicacin o el cumplimiento o determinada norma. La parte final del artculo, sin embargo, coloca a la sedicin en los umbrales de la rebelin, cuando contempla la hiptesis del impedimento de las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales. Este constituye un ataque grave al orden constitucional, aunque pueda perpetrarse dentro de un reconocimiento formal a los Poderes del Estado y las autoridades en ejercicio.

BIEN JURIDICO PROTEGIDO El impedir que la autoridad ejerza libremente sus funciones, evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones o impedir las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales.

SUJETO ACTIVO Del delito necesariamente ha de ser un grupo de personas-aunque responda a ttulo individual.

SUJETO PASIVO Del delito nada ms pueden serlo las autoridades, corporaciones oficiales o funcionarios pblicos.

Artculo 348.- Motn El que, en forma tumultuaria, empleando violencia contra las personas o fuerza en las cosas, se atribuye los derechos del pueblo y peticiona en nombre de ste para exigir de la autoridad la ejecucin u omisin de un acto propio de sus funciones, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos.

BRAMONT ARIAS/BRAMONT-ARIAS TORRES, http://www.oreguardia.com.pe/media/uploads/derechopenal/El-Derecho-Penal-Politico-Rebelion-y-sedicion.pdf p. 442.

TIPICIDAD OBJETIVA La ilicitud radica en el procedimiento utilizado para formular la peticin de los amotinados a la autoridad, para definir esta conducta se ha hecho de un verbo rector.

Tumultuar: No puede precisar el nmero, que en todo caso ha de tener capacidad para conseguir la finalidad que persigue.

BIEN JURIDICO PROTEGIDO Esla vigencia del orden constitucional y el ejercicio pleno de las atribuciones que la Constitucin y las leyes de la republica otorgan a los rganos superiores del poder estatal, mejor conocidos lenguaje jurdico y comn como los poderes del estado.[21]

SUJETO ACTIVO Del delito necesariamente ha de ser un grupo de personas-aunque responda a ttulo individual. Pues as se desprende de la referencia que el texto hace a "tumultuariamente". No puede precisar el nmero, que en todo caso ha de tener capacidad para conseguir la finalidad que persigue.

SUJETO PASIVO El sujeto pasivo obviamente tiene que ser una autoridad aunque la doctrina no lo especfica el tipo de autoridad.

Artculo 349.- Conspiracin para una rebelin, sedicin o motn El que toma parte en una conspiracin de dos o ms personas para cometer delitos de rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de la mitad del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar. la conspiracin es, junto con la proposicin y la provocacin, uno de los actos preparatorios del delito que forman parte de la fase externa del iter criminis, es decir, del camino terico que puede ser recorrido desde la mera ideacin de un delito hasta su ejecucin.

BIEN JURIDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido son los Poderes del Estado y el orden Constitucional.

SUJETO ACTIVO Del comentario se puede rescatar que el sujeto activo de la conspiracin supone pluralidad de personas y una intencin concreta y perfectamente definida.

SUJETO PASIVO El sujeto pasivo en este delito tendramos que ver las tratativas y el acuerdo celebrado por dos o ms personas con el propsito especfico de llevar adelante una rebelin, sedicin o motn. En el primer caso entendemos que el sujeto pasivo es el Jefe del estado legalmente constituido que se pretende derrocar. En el segundo caso el sujeto pasivo nada ms pueden serlo las autoridades, corporaciones oficiales o funcionarios pblicos.En el tercer caso el sujeto pasivo es una autoridad.

Artculo 350.-Seduccin, usurpacin y retencin ilegal de mando El que seduce a tropas, usurpa el mando de las mismas, el mando de un buque o aeronave de guerra o de una plaza fuerte o puesto de guardia, o retiene ilegalmente un mando poltico o militar con el fin de cometer rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor a los dos tercios del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar.

TIPICIDAD OBJETIVA La figura delictiva de Seduccin, Usurpacin y Retencin ilegal de mando, y para definir esta conducta se ha hecho de un verbo rector.

Seducir: la seduccin ha de entenderse, en este caso, como la actividad dirigida a convencer a un cuerpo militar para que participe en la comisin del delito que se propone el agente, rebelin, sedicin o motn. La seduccin es una actividad persuasiva.

SUJETO ACTIVO El sujeto activo de la infraccin puede ser militar o civil. En el primer caso, le sera aplicable la legislacin penal militar. En el segundo, la ley penal comn. En este delito puede ser cometido por una sola persona.

SUJETO PASIVO

Como bien se sabe, que el sujeto pasivo es el sufre la lesin del bien jurdico protegido, en este caso son los poderes del estado y el orden constitucional y por consiguiente el jefe de estado as como las dems autoridades.

CAPITULO II DISPOSICIONES COMUNES Artculo 351.-Exencin de la pena y responsabilidad de promotores Los rebeldes, sediciosos o amotinados que se someten a la autoridad legtima o se disuelven antes de que sta les haga intimaciones, o lo hacen a consecuencia de ellas, sin haber causado otro mal que la perturbacin momentnea del orden, estn exentos de pena. Se exceptan a los promotores o directores, quienes sern reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de la mitad del mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar.

Artculo 352.-Omisin de resistencia a rebelin, sedicin o motn El funcionario o servidor pblico que, pudiendo hacerlo, no oponga resistencia a una rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos. Artculo 353.- Inhabilitacin Los funcionarios, servidores pblicos o miembros de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional, que sean culpables de los delitos previstos en este Ttulo, sern reprimidos, adems, con inhabilitacin de uno a cuatro aos conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 8.

CAPITLO IX

DELITOS CONTRA LAVOLUNTAD POPULAR

Capitulo Unico DELITOS CONTRA EL DERECHO DE SUFRAGIO

Los delitos electorales son conductas que lesionan o ponen en peligro la funcion electoral y especificamente el sufragio, en cualquiera de sus caracteristicas en materia de eleccion del Presidente de la Republica, Congreistas, representantes ante el Parlamento Andino, Alcaldes y Regidores: Presidentes Regionales.

Articulo 354: perturbacion o impedimento de proceso electoral El que, con violencia o amenaza, perturba o impide que se desarrolle un proceso electoral general, parlamentario, regional o municipal, o los procesos de revocatoria o referendum sera reprimido con pena privativa de la libertad no menor de tres ni mayor de diez anos. Bien Juridico Protegido: El Ejercicio del Derecho de Sufragio Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo: Cualquier persona Servidores Publicos Trabajadores de los entes electorales Dirigentes o smpatizantes de una agrupacion politica Los Candidatos

Sujeto Pasivo: Es la colectividad de sufragantes, pues la conducta concebida en el codigo, tiene como compromiso perturbar o impedir el desarrollo del proceso electoral. Aismismo en este caso el sujeto pasivo tratandose en los delitos electorales es el Estado.

Tipicidad subjetiva Requiere conducta dolosa Este tipo penal, tambin lo encontramos en la Ley Organica de Elecciones, articulo 384, inciso b) pero en este caso se aplica una pena privativa de la libertad no menor de un ano ni mayor de tres.

Artculo 355.- Impedimento del ejercicio de derecho de sufragio

El que, mediante violencia o amenaza, impide a un elector ejercer su derecho de sufragio o le obliga a hacerlo en un sentido determinado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos. Bien Juridico Protegido: El Ejercicio del Derecho de Sufragio Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo: Cualquier persona

Sujeto Pasivo: El Elector

Tipicidad subjetiva Requiere conducta dolosa. En la Ley Organica de Elecciones esta contemplado en el articulo 382 inciso b)que establece para lamisma conducta, pena privativa de la libertad no menor de un mes ni mayor de un ano. Penalidad: Pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de cuatro anos.

Artculo 356.-Induccin a no votar o hacerlo en sentido determinado

El que, mediante ddivas, ventajas o promesas trata de inducir a un elector a no votar o a votar en un sentido determinado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos. Bien Juridico Protegido: El Ejercicio del Derecho de Sufragio Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo:

Cualquier persona

Sujeto Pasivo: El Elector.

Tipicidad subjetiva Requiere conducta dolosa. La accin tpica consiste en solicitar directa o indirectamente el voto de algn elector, o inducirlo a la abstencin a cambio de recompensa; dadivas, remuneraciones o promesa de las mismas. El supuesto de corrupcin de electores no esta previsto en la Ley Organica de Elecciones. Sin embargo en el Codigo Penall en el articulo 394-A incorporado por Ley N 27722 del 14 de mayo de 2002,sanciona al que, valindose de su condicin de funcionario o servidor pblico, condiciona la distribucin de bienes o la prestacin de servicios, correspondientes a programas pblicos de apoyo o desarrollo social, con la finalidad de obtener ventaja poltica y o electoral de cualquier tipo a favor propio o de terceros, con pena privativa de libertad no menor de tres (3) ni mayor de seis(6) anos e inhabilitacin por igual tiempo a la condena conforme a los incisos 1) 2) y 4) del articulo 34 del Codigo Penal. Penalidad: Pena privativa de la libertad no menor de un ano ni nayor de cuatro anos.

Artculo 357.- Suplantacin de votante

El que suplanta a otro votante o vota ms de una vez en la misma eleccin o sufraga sin tener derecho, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos. Bien Juridico Protegido: El Ejercicio del Derecho de Sufragio Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo: Cualquier persona

Sujeto Pasivo: El Elector y en el segundo supuesto que se refiere a aquel que vota dos veces el sujeto pasivo sera el Estado.

Tipicidad subjetiva Se requiere conducta dolosa. La accin tpica comprende tres conductas: Suplantar a otro votante Votar mas de una vez en la misma eleccin Sufragar sin tener derecho. La Ley Organica de Elecciones no regula la segunda conducta en el titulo XVI De los delitos, Sanciones y Procedimientos Judiciales, por lo que votar mas de una vez en la misma eleccin ser sancionado por el Codigo Penal exclusivamente. La suplantacin de un elector y el sufragar sin tener derecho estan sancionados en su artculo 386.

Artculo 358.- Publicidad ilegal del sentido del voto

El elector que da a publicidad el sentido de su voto en el acto electoral, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un ao o con prestacin de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas. Bien Juridico Protegido: El Ejercicio del Derecho de Sufragio Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo: Cualquier persona

Sujeto Pasivo: El Estado en representacion de los sufragantes.

Tipicidad subjetiva Requiere conducta dolosa. El voto es secreto, en consecuencia la conducta tpica en este caso consiste en dar publicidad al sentido del voto, es decir mostrar la cedula de votacin para hacer de publico conocimiento porque opcin poltica se ha votado, hecho que debe producirse en el mismo acto electoral. Se trata de un delito instantneo, pues se consuma en el momento en que se da publicidad al voto emitido. Penalidad: Pena privativa de la libertad Prestaciones Comunitarias Multa (das multas)

En este caso pena privativa de la libertad no mayor de un ano o con prestaciones de servicio comunitario de veinte a treinta jornadas.

Artculo 359.- Atentados contra el derecho de sufragio

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos el que, con propsito de impedir o alterar el resultado de un proceso o favorecer o perjudicar a un candidato u organizacin poltica, realiza cualquiera de las acciones siguientes: 1. Inserta o hace insertar o suprime o hace suprimir, indebidamente, nombres en la formacin de un registro electoral. 2. Falsifica o destruye, de cualquier modo, en todo o en parte un registro electoral, libretas electorales o actas de escrutinio u oculta, retiene o hace desaparecer los documentos mencionados, de manera que el hecho pueda dificultar la eleccin o falsear su resultado. 3. Sustrae, destruye o sustituye nforas utilizadas en una eleccin antes de realizarse el escrutinio. 4. Sustrae, destruye o sustituye cdulas de sufragio que fueron depositadas por los electores. 5. Altera, de cualquier manera, el resultado de una eleccin o torna imposible la realizacin del escrutinio. 6. Recibe, siendo miembro de una mesa de sufragio, el voto de un ciudadano no includo en la lista de electores de esa mesa o rechaza injustificadamente el voto de un elector includo en dicha lista. 7. Despoja a un ciudadano, indebidamente, de su libreta electoral o la retiene con el propsito de impedirle que sufrague. 8. Realiza cambio de domicilio o induce a realizarlo a una circunscripcin distinta al de su residencia habitual, induciendo a error en la formacin del Registro Electoral. Bien Juridico Protegido: El Ejercicio del Derecho de Sufragio Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo: Cualquier persona. En el caso el inciso 6), sera el miembro de mesa.

Sujeto Pasivo: El ciudadano elector en los incisos 2) y 7) debido a la falsificacion, destruccion, retencion o desaparicion de la Libreta Electoral o Documento de Identidad. en

Tipicidad subjetiva Requiere conducta dolosa.

La Ley Orgnica de Elecciones no contempla las conductas previstas en los incisos 1) 2) 4) y 5). La conducta tpica sancionada en el inciso 1) consiste en insertar o hacer insertar, suprimir o hacer suprimir indebidamente nombres en la formacin de un registro electoral. En el inciso 2) se sanciona a quien: Falsifica o destruye de cualquier modo, en todo o en parte un registro electoral, libretas electorales, o Documentos Nacionales de Identificacin o actas e escrutinio, para dificultar la eleccion o falsear el resultado. Oculta, retiene o hace desaparecer los documentos arriba mencionados con el mismo fin. En el inciso 4) se sanciona quien sustrae, sustituye o destruye cedulas de sufragio que fueron depositadas por los electores. Las conductas descritas en los incisos 3) 6) y 7) se encuentran contenidas en los incisos e) y c) del artculo 383 e inciso c) del articulo 384 de la Ley Orgnica de Elecciones, respectivamente.

Penalidad: Pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de ocho anos.

Artculo 360.- Inhabilitacin

El funcionario o servidor pblico o miembro de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional que incurra en uno de los delitos previstos en este Ttulo sufrir, adems, inhabilitacin de uno a tres aos conforme al artculo 36, incisos 1 y 2. Bien Juridico Protegido: El Ejercicio del Derecho de Sufragio Tipicidad Objetiva: Sujeto Activo: Cualquier persona Servidores Publicos Trabajadores de los entes electorales Dirigentes o smpatizantes de una agrupacion politica Los Candidatos

Sujeto Pasivo: El Estado en representacion de los sufragantes.

Tipicidad subjetiva Se refiere necesariamente al dolo, provocando impedir o alterar el resultado de un proceso.

Penalidad: Ademas de la pena dependiento en el delito que incurra,este ademas sufrira inhabilitacion de uno a tres anos conforme al articulo 36, incisos 1 y 2.

CONCLUSIONES:

Primera: los delitos contra el orden pblico, estn establecidos en el ordenamiento jurdico para salvaguardar los derechos y la integridad fsica de un gran nmero de personas, que pudieran verse afectadas por acciones que en s no las afectan directamente, pero que en determinado momento pudieran causarle un grave dao, por el hecho de no haberse realizado con anterioridad o anticipacin, la inhabilitacin de dichas acciones delictivas, impartidas en los artculos constituidos en las correspondientes leyes peruanas.

Segunda: La precisin del objeto jurdico de proteccin depender de los diferentes fines tpicos que el legislador ha estimado sealarlos como determinantes para la sancin penal.

Tercera: El orden pblico es el estado de paz y tranquilidad que resulta del hecho de que los individuos y las personas colectivas ajusten su actividad a las normas que rigen la convivencia social.

Cuarta: los delitos contra el orden pblico son delitos que no recaen sobre ningn bien jurdico determinado, sino se los reprime, no porque lesionen ese irreal orden pblico al que se hace referencia, sino que, al producir su efecto, que es la alarma colectiva, atacan el derecho a la tranquilidad que todos los ciudadanos tienen

BIBLIOGRAFIA BRAMONT ARIAS, Luis A: Cdigo Penal Anotado, 1 Edicin. Editorial San Marcos, Lima-Per 1995. http://www.oreguardia.com.pe/media/uploads/derecho-penal/El-Derecho-PenalPolitico-Rebelion-y-sedicion.pdf REBELION Y SEDICION http://www.oreguardia.com.pe/media/uploads/derecho-penal/El-Derecho-PenalPolitico-Rebelion-y-sedicion.pdf

Art. 02 de la ley 28950 Codigo Penal Comentado htps.www.traficode migrantes en america latina www.protocolo de trabajo trafico ilicito de migrantes-oim-peru-modulo V Trfico ilcito de Migrantes - Undoc Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito OIM- Organizacin internacional para las Migraciones Protocolo Contra el Trfico Ilcito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que Complementa la Convencin de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia Organizada Transnacional Trafico ilcito de migrantes- www.oim.com peru fronteras seguras