TEMA

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AMD

Introducción al ámbito de la
actuación de los Servicios Sociales.
Prestaciones básicas orientadas a
menores

1. INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE

LOS SERVICIOS SOCIALES
Los Servicios Sociales (SS SS) favorecen la solidaridad y dan cauce a la integra-
ción. Constituyen unos instrumentos para el ejercicio del derecho a:

Recibir una respuesta a las necesidades.

La información y orientación sobre recursos para resolver los problemas.

INTRODUCCIÓN Al ÁMHIIO 1)1 IA A(: I HAt :IÚN /)/ I(K URVICIOS SOCIALES
AMD
Tienen por objeto:
Ordenar, estructurar, promover y garantizar el derecho a un Sistema Público de
Servicios Sociales en cada CC AA con la finalidad de:
* Facilitar el acceso a prestaciones y servicios.
* Prevención y eliminación de las causas de exclusión.
* Integración favoreciendo la solidaridad y participación.
* Gestión administrativa coordinada.
Objetivos
Desarrollo pleno y libre de la persona (igualdad de oportunidades).
Prevención de la exclusión y promoción de la integración.
Garantizar la cobertura de las necesidades sociales, adecuándolas a los cam-
bios.
Fines
Mantener una coordinación adecuada y fluida entre los distintos niveles orga-
nizativos.
Planificar y programar acciones como respuesta a necesidades y demandas
adecuándose a los procesos de cambio.
Potenciar la interrelación del Sistema de SS SS con otros sistemas de protec-
ción social.
Principios generales (posteriormente regulados por las
normativas comunitarias)
Responsabilidad pública para promover SS SS con medios financieros, téc-¡
nicos y humanos.
Descentralización, delegando competencias a los organismos más cercanos
a los ciudadanos (de Estado a CC AA y de CC AA a Ayuntamientos.).
Universalidad para todos los ciudadanos sin discriminación.
Solidaridad (ciudadana), se fomentará para conseguir la integración.
AMD INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
- Globalidad, se prestan de forma integral.
- Normalización, mantener a los ciudadanos dentro de su ambiente familiar y
social, inclusión (en su caso) en un entorno normalizado.
- Coordinación entre la Administraciones y con entidades prestadoras de SS
SS para la atención global, eficiente utilización de recursos, garantizar la cali-
dad y evitar desequilibrios territoriales.
- Prevención y eliminación de las causas que conducen a la marginación.
- Participación (ciudadana) en el asesoramiento, gestión y gobierno de los SS
SS.
Características
- Extensión a todos los ciudadanos, garantizan unas mínimas prestaciones bási-
cas.
- Organización territorial adecuada para hacer cumplir la legislación.
- Coordinación entre los SS SS generales y especializados.
Retroalimentación sobre la intervención social entre los distintos servicios y
niveles de la Administración.
Planificación territorial homogénea e integrada.
Adaptación al medio, respeto a su historia política, cultural y social.
Naturaleza
Se constituye como un sistema público, integrado y coordinado de recursos,
prestaciones, actividades y equipamientos destinados a la atención social.
Su finalidad, junto con los sistemas de Seguridad Social, educación y empleo,
es mejorar el bienestar social.
Se compone de normas de organización y procedimiento, relacionadas y com-
patibles entre sí, que regulan las prestaciones y actividades de los SS SS.
Derechos (de los beneficiarios)
Secreto profesional.
Prestaciones del sistema sin discriminación de sexo, raza, etc.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES AMD
- Disfrute de las prestaciones sin conculcar su dignidad.
- Atención individualizada.
- Asignación del profesional de referencia.
- Participar en las decisiones sobre el proceso de intervención propuesto.
- Ser protegidos por la ley cuando no tengan capacidad suficiente.
- Cesar en las prestaciones salvo casos de incapacidad.
- Presentar sugerencias y reclamaciones.
- Asociarse para favorecer la participación.
- Tutela de las Administraciones para gozar de sus derechos.
Deberes (de los beneficiarios)
- Respeto a las convicciones políticas, morales y religiosas de los demás (profe-
sionales y usuarios).
- Tolerancia y colaboración para mejorar la convivencia.
- Veracidad de la información (personal, familiar y económica) y comunicación
de las variaciones.
- Acudir a las entrevistas propuestas.
- Conocer y cumplir las normas de los servicios.
- Buen uso de las instalaciones y servicios.
- Colaborar en las tareas propuestas en la planificación de la intervención.
Prestaciones
Son las actividades o intervenciones que se ofrecen para alcanzar, restablece
mejorar el bienestar.
Pueden ser:
- Técnicas.
- Económicas.
Materiales.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
Ámbito de actuación
Son las necesidades sociales básicas a las que da respuesta el sistema de SS SS:
- Acceso a los recursos sociales: igualdad de oportunidades para todos.
- Convivencia, alojamiento y calidad de vida en el entorno personal (autonomía
en el marco que decidan).
- Integración social, superación de la exclusión. Creación de condiciones para la
participación.
- Solidaridad, potenciando la responsabilidad social como instrumento supera-
dor de la discriminación.
Niveles de atención
Se organizan de manera integrada y complementaria que son:
- Atención primaria (SS SS generales o comunitarios).
Tienen un carácter:
- Polivalente, recibe toda la variedad de demandas y desarrolla respuestas diversas.
- Comunitario, en su propio ambiente social.
- Atención especializada (SS SS sectoriales o específicos). Responden a:
- Problemáticas de especial complejidad.
- Concentración y cualificación de recursos.
Derivaciones de la atención primaria.
- Se organizan por áreas o sectores: infancia, mujer, etc.
Se estructuran en:
- Servicios sociales de base.
Servicios especializados.
A) Los Servicios Sociales de Base
Corresponde a los Servicios Sociales de Base liderar, impulsar y reservar un fondo
pura dotar presupuestariamente las siguientes actividades:
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACtUACIÓN OF LOS SERVICIOS SOCIALES
AMD
- Coordinación con los Servicios de Atención Primaria, Programas y Actuaciones
de Prevención Primaria para la mejora de la calidad de vida de los menores y
sus familias.
- Desarrollo, conjuntamente y en coordinación con los restantes Servicios de
Atención Primaria, de Programas específicos de Prevención Secundaria para
familias que presentan determinados factores de riesgo.
- Fomento de la implicación y coordinación de los servicios comunitarios y de
otros niveles de la administración en la intervención en situaciones de despro-
tección infantil de gravedad leve y moderada.
- Recepción de todas las notificaciones de posibles situaciones de desprotec-
ción infantil provenientes de particulares, profesionales o servicios del ámbito
territorial de su competencia.
- Realización de la Investigación/Evaluación de todos esos casos, a excepción
de aquellos en los que se valore que puede ser necesaria la adopción de una
medida de protección de urgencia, que serán remitidos de manera inmediata
al Servicio de Infancia.
- Desarrollo de Programas de Intervención Familiar dirigidos a hacer desaparecer o
evitar el agravamiento de la situación de desprotección y evitar la separación del
niño, o adolescente del entorno familiar en familias con condiciones de riesgo.
- Atención a los casos de absentismo escolar.
B) Los Servicios Especializados
- Realización (con la colaboración de los Servicios Sociales de Base) de la Inves-
tigación/Evaluación en los casos de desprotección infantil de gravedad eleva-
da.
- Desarrollo de servicios de acogimiento temporal y permanente (acogimiento
familiar, acogimiento residencial, adopción) para los casos de desprotección
infantil de gravedad elevada.
Realización (con la colaboración de los Servicios Sociales de Base, cuando sea
necesario) de la valoración de la idoneidad/adecuación de posibles familias
acogedoras.
Formalización de los acogimientos familiares y seguimiento/apoyo técnico pos-
terior de los mismos.
Atención, en coordinación con otros organismos competentes a adolescentes
extranjeros no acompañados.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
- Desarrollo de Programas de Intervención Familiar dirigidos a evitar la separa-
ción del niño, niña o adolescente del entorno familiar o a promover su retorno
lo antes posible cuando ha sido necesario una separación temporal en familias
de riesgo.
- Desarrollo de Programas de Tratamiento Individual y Familiar específicos para
los casos de abuso sexual intrafamiliar.
- Desarrollo de Programas de Preparación y Apoyo a la Emancipación para jóve-
nes que van a salir o salen del sistema de protección.
- Desarrollo de otros Programas Especializados que se consideren necesarios
para atender a los niños, niñas o adolescentes y sus familias.
Aunque los Servicios Especializados de Protección Infantil intervengan en estas si-
Inaciones, debe promoverse que los organismos y servicios correspondientes asuman
MIS competencias e intervengan con sus propios recursos para ayudar a estos niños o
iidolescentes y sus familias.
Esto debe hacerse en cada caso, tanto a nivel individual como a nivel general,
<".i;iblec¡éndose para ello los acuerdos interinstitucionales necesarios.
Como criterio general, los técnicos del Servicio de Infancia se ocuparán en los
c.isos graves de la puesta en marcha, dirección, apoyo técnico, supervisión y coordina-
ción de los recursos especializados de acogimiento residencial, acogimiento familiar e
iniorvención familiar, mientras que los técnicos y las técnicas de los Servicios Sociales
do Base se ocuparán de la puesta en marcha, apoyo técnico, seguimiento y coordina-
ción de los servicios de la red comunitaria.
Ambos equipos, colaborarán y actuarán de forma conjunta en la atención a los
niiMiores.
Además, deberán coordinarse con otros profesionales.
Cj Oíros sistemas de protección a menores
I os demás sistemas de protección exigen el establecimiento de líneas adecuadas
i Ir coordinación. Se trata del sanitario y el educativo, aunque también se pueden con-
nldorar otros sistemas -empleo, vivienda, justicia, y policía- que, por su relativa menor
i muflón con el ámbito de actuación con el menor pueden requerir las actuaciones
i ()ii|iintas:
Relaciones con el sistema sanitario. En una gran parte de casos se da la
necesidad de la colaboración del sistema sanitario (malos tratos, partes de
lesiones, abusos sexuales...) y los servicios sociales, especialmente en los
municipios más urbanos y con mayor población.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO 1)1 IA ACIIIACIÓN DI ÍO.S Sí HVICIOS SOCIALES
Relaciones con el sistema educativo. Los vínculos que los servicios socia-
les de base mantienen con los centros educativos de su zona son estrechos,
puesto que muchos menores que requieren de asistencia proceden de centros
escolares ordinarios que aportan su documentación educativa y que conocen
la evolución personal y escolar del menor. Todos los menores están en edad
de escolaridad obligatoria, por lo que los vínculos con el sistema educativo son
muy estrechos.
Relaciones con otros sistemas. Las relaciones que mantienen las traba-
jadoras sociales con las profesionales de otros sistemas -empleo, vivienda,
policía y justicia- son sensiblemente inferiores, en cantidad y calidad, que las
existentes con respecto a los sistemas sanitario y educativo, sin embargo, las
circunstancias de los niños (falta de vivienda digna, antecedentes policiales o
delictivos de la familia o del propio menor...) pueden requerir de la colabora-
ción con estos profesionales.
2. PRESTACIONES BÁSICAS ORIENTADAS A MENORES
Nos centraremos en las prestaciones ofrecidas por la Comunidad de Extremadura,
especificadas en la web de la Consejería.
Programas de Intervención:
1. Teléfono de Menor.
2. Programa de Recepción y Valoración de Situaciones de Riesgo y Maltrato ln-|
fantil.
3. Programas Experimentales de Atención y Tratamiento de Situaciones de Mal-
trato Infantil.
4. Pisos Tutelados.
5. Centros de Acogida de Menores.
6. Programa de Emancipación.
7. Programa de Ejecución de Medidas Judiciales.
8. Programas de Medidas Judiciales en Medio Abierto.
9. Programas de Prevención:
A) Programa de Centros de Día.
U) l'rof'.rnma de Centros de Educación Infantil.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
C) Programas de Apoyo a las Familias:
* Programas de Apoyo a Familias Monoparentales.
* Programas Experimentales de detección de situaciones de Maltrato
Infantil.
* Programas de Orientación Familiar.
* Programas de Mediación Familiar.
* Programas de Puntos de Encuentro Familiar.
2.1. TELEFONO DE MENOR
Constituye un servicio gratuito que nos permite, a través de la ayuda y el apoyo
profesional, dar una respuesta rápida y eficaz a los problemas y necesidades de los
tunos y jóvenes menores de 18 años residentes en la Comunidad Autónoma de Extre-
inudura que se encuentren en situación de riesgo o desamparo.
Pueden llamar niños, jóvenes, profesionales o cualquier ciudadano que esté in-
volucrado o conozca situaciones de malos tratos o de riesgo que puedan vulnerar
lo-, derechos que asisten a los menores. Las personas que realicen llamadas pueden
(iroservar su identidad, optando por el anonimato.
r.stá disponible durante las 24 horas del día, todos los días del año excepto los
illns 1 y 6 de enero, viernes santo y 25 de diciembre.
Teléfono de Ayuda a la Infancia y a la Adolescencia: 900 460 277 (dirigido a
su utilización por niños/as y adolescentes).
Teléfono del Adulto y la Familia: 902 154 331 (abierto para la utilización por
adultos).
I sic servicio atenderá todas las llamadas de niños y adolescentes, así como tam-
liirn (U; adultos, familias y población en general cuyo contenido haga referencia a una
Miu.ición y/o problema relacionado con la infancia y/o adolescencia.
V.2. PROGRAMA DE RECEPCIÓN Y VALORACIÓN DE
SITUACIONES DE RIESGO Y MALTRATO INFANTIL
I ,i I (.-y Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, con-
ii'inpl.i (MI su artículo 13, que toda persona o autoridad y especialmente aquellos que
IHH -.¡i />ío/(;s/ón o función detecten una situación de riesgo o de posible desamparo
¡ir un MKvior, to comunicarán a la autoridad o sus agentes más próximos sin perjuicio
<!<• /»(••.(.;//(! <?/ auxilio inmediato quv
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES AMD
Hay que dirigirse a:
Servicio Social de Base, dependiente del Ayuntamiento de su localidad.
Cuerpos de Seguridad (Policía, Guardia Civil).
Teléfono del Menor.
A través de la Secretaría General de Servicios a la Ciudadanía, Atención Sanitaria yj
Social y Familias de la Consejería de Salud y Política Social en Mérida o en los Servicios!
Territoriales de Badajoz y Cáceres.
Una vez detectada la situación de posible riesgo, tratamos de confirmar la des-
protección del niño e identificar sus necesidades y las de su familia, a través de los
técnicos de la Secretaría General de Servicios a la Ciudadanía, Atención Sanitaria y.
Social y Familias.
Posteriormente se resuelve la medida de protección y se arbitra el recurso másj
adecuado para dar respuesta inmediata a las necesidades del menor y de su familia.
2.3. PROGRAMAS EXPERIMENTALES DE ATENCIÓN Y
TRATAMIENTO DE SITUACIONES DE MALTRATO INFANTIL
Son programas innovadores, con un carácter experimental y de investigación, qud
tienen la finalidad de mejorar cualitativamente el sistema de protección a la infancia eij
dificultad social, especialmente en situaciones de riesgo de maltrato infantil.
Sus objetivos son obtener resultados cualitativos y cuantitativos respecto a id
casos de maltrato infantil, con el fin de poder establecer procesos de atención mal
eficaces, a la vez que se pretende evitar la separación del menor de su núcleo fa>
miliar.
Las actuaciones se organizan en distintos talleres educativos-formativos, dirigida
tanto a los menores como a sus familias.
Se gestionan a través de:
- Atención y tratamiento a familias en las que se dan situaciones de riesg
superables y sea recomendable la no separación del niño de su núcleo ff
miliar.
- Atención y tratamiento a menores y familias en las que se dan situación!
de maltrato grave y sea recomendable la separación del niño de su núclí
familiar, trabajando en este caso para quo pueda producirse el retorno de "
menores afectados.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
2.4. PISOS TUTELADOS
Constituyen un recurso alternativo a la institucionalización, que favorecen la adap-
Inción social y familiar de los menores y su normalización a través de un sistema
l.imiliar sustitutorio, a través de un régimen de convivencia y distribución de espacios
semejantes al de los hogares familiares.
Ofrece a los menores una atención más personalizada, dado que en cada piso
conviven un máximo de 8 niños/as.
I Su ubicación en localidades del medio rural y urbano permite que los menores
iriif.an fácil acceso a los recursos de su entorno social y estén plenamente integrados
•-u las actividades educativas, formativas y recreativas de su medio, favoreciendo su
ili-sarrollo y adaptación social.
Su finalidad es atender a los menores en situaciones de riesgo social y/o desam-
|i.ii(), favoreciendo su integración socioeducativa y laboral, y la normalización de sus
vidas, a la vez que se evitan largos períodos de institucionalización.
Se lleva a cabo mediante la acción concertada de la Consejería de Salud y Política
'.ncinl con entidades sin ánimo de lucro, previamente habilitadas por la administración
Iiiu,i tales cometidos.
7.5. CENTROS DE ACOGIDA DE MENORES
Son espacios de convivencia que de forma temporal sustituyen o complementan a
In i.imilia de los menores protegidos por la Junta de Extremadura.
Asimismo prestan una atención que asegura el desarrollo integral de los niños y
|iv, nios acogidos, cubriendo todas sus necesidades en un ambiente de seguridad, pro-
lni non y afecto, que reportan importantes ventajas para el menor y la normalización
iln 1,1 vida a la que tienen derecho.
Ofrecen atención educativa, formativa y especialmente afectiva, en orden a cubrir
Iw» necesidades del menor, mediante el establecimiento de un proyecto individuali-
fflilu, (jue tiene como finalidad la incorporación de los menores a un entorno social
iiiiimnli/ado. Todo ello teniendo en cuenta que todas las decisiones que les afectan
nninu siempre presididas por el superior interés que los asiste.
'•mi atendidos por un equipo educativo integrado por profesionales que les prestan
mío niención integral.
1 6. PROGRAMA DE EMANCIPACIÓN
I •. un programa que integra un conjunto de acciones dirigidas a la inserción so-
i'inlnbnml cío los jóvenes mayores de 18 nños y, en su caso, mayores de 16, que se
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES AUD AMD INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES

encuentran dentro del sistema de protección de la Comunidad Autónoma y cuyas que ha cometido la infracción e incidiendo en diversos ámbitos: familiar, escolar, labo-
características sociofamiliares y personales impiden que puedan retornar a su domici- ral, etc., como núcleos socializadores que favorezcan la reinserción y resocialización
lio familiar en condiciones adecuadas o independizarse con unos niveles óptimos de del menor infractor.
integración social y laboral.
Las medidas en medio abierto que establece la Ley son:
Su objetivo es preparar a los jóvenes residentes para que asuman gradualmente,
de acuerdo con su edad y capacidades, las responsabilidades en la vida diaria, tanto - Convivencia con otra persona, familiar o grupo educativo.
a nivel personal, social y laboral, todo ello, contando para ello con la guía y el apoyo Prestaciones en beneficio de la comunidad.
de profesionales.
- Realización de tareas socio-educativas.
Recursos:
- Amonestación.
- Tres pisos en Badajoz.
- Privación del permiso de conducir.
Un piso en Mérida.
Inhabilitación absoluta.
Un piso en Cáceres.
- Tratamiento ambulatorio.
Asistencia a Centro de Día.
2.7. PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE MEDIDAS JUDICIALES
Permanencia de fin de semana.
Su finalidad es ejecutar las medidas judiciales impuestas a los menores, mayores Libertad vigilada.
de 14 años y menores de 18, en sentencia firme por los Juzgados de Menores de
Cáceres y Badajoz, así como por los de otras Comunidades cuando el domicilio del
menor se encuentre en Extremadura, en aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 131
2.9. PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
de enero, reguladora de la responsabilidad penal de menores.
Incluye Programas de Medidas Judiciales Privativas de Libertad. Incluyen:
Su objetivo es la reinserción y resocialización del menor mediante la separador» A) Centros de Día.
temporal de su entorno social, personal y familiar, proporcionándole un ambiente que
provea de las condiciones educativas adecuadas que le ayuden a reorientar aquellas B) Centros de Educación Infantil.
disposiciones o deficiencias, que han caracterizado su comportamiento antisocial.
C) Programas de Apoyo a la Familia.
Las medidas se cumplen en el Centro de Cumplimiento de Medidas Judiciales
"Vicente Marcelo Nessi" de Badajoz, especializado en la intervención socio-educativa
con menores infractores, en el que se llevan a cabo actividades orientadas a favorecen A) Programa de Centros de Día
su desarrollo integral, procurando asimismo la conexión con la red comunitaria de ser-j
vicios. Tiene una capacidad de 44 plazas y puede acoger a menores de ambos sexoa Su finalidad es proporcionar al niño un espacio de encuentro con otros niños,
en régimen cerrado, semiabierto y abierto. I MU u compartir el tiempo de ocio en actividades de tipo cultural y formativo. Al mismo
Hi'iii|K), se presta un apoyo a determinadas necesidades sociales, educativas y tera-
I muí ii ;,is que presentan los menores mediante el establecimiento de programas de
2.8. PROGRAMAS DE MEDIDAS JUDICIALES EN MEDIO ilu'.iiiiollo individual. Este recurso sirve de complemento a otros establecidos como
n|Miyi> ,\s familias de esas barriadas.
ABIERTO
'.on un recurso educativo y social, integrado en el Plan Integral de Intervención en
Su objetivo es la intervención con menores en medio abierto, en su medio natural ., i|iie permite prevenir e identificar situaciones de riesgo, tratando de minimizar
y donde se luí {'.(inorarlo la situación conllicliv.i, teniendo en cuenta las causas por las'
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES MÁD
su presencia e influencia y respetando y potenciando los aspectos positivos de la rela-
ción existente entre el niño, sus padres y el entorno.
Están ubicados en:
Barriada de "San Lázaro", en Mérida.
Centro Social "Las Minas" de Aldea-Moret, En Cáceres.
Las actividades que se llevan a cabo son:
- Distintos talleres educativos-formativos, dirigidos tanto a los menores como a
sus familias.
Taller de Pintura.
- Juegos de Dinámica de Grupos.
Taller de Habilidades Sociales.
Taller de Solución de Conflictos Interpersonales.
Taller "Aprendemos a Comportarnos Bien".
Taller "Enseñar y Educar con Títeres".
B) Programa de Centros de Educación Infantil
La finalidad es atender las necesidades educativas de los niños de 0-6 años y a las
sociales del grupo familiar, a través de actuaciones encaminadas a la protección y fa-
vorecimiento de la convivencia familiar, en prevención de situaciones de marginación,
así como facilitar a la mujer el acceso al mundo laboral.
Los 45 Centros que conforman la Red son de titularidad de la Consejería de Salud
y Política Social. De ellos, 40 son de gestión directa y 5 son gestionados por Ayunta-
mientos.
Pueden solicitar plaza los padres o tutores legales de los niños que residan en la
Comunidad Autónoma de Extremadura y cuyas edades estén comprendidas entre 3
meses y 3 años. También se podrá solicitar el ingreso para los niños cuyo nacimiento
se prevea para fecha anterior al 30 de mayo de cada año.
Las solicitudes de nuevo ingreso se podrán recoger en la Dirección General de
Inclusión Social, Infancia y Familias; en los Servicios Territoriales de Salud y Política
Social o en cualquiera de los Centros de Educación Infantil. Ver Direcciones.
Deberán presentarse por duplicado en cualquiera de las direcciones anteriormente
•,rn,il,i(l,is, iisí corno en los Registros y Oíicinns ;i que se refiere el artículo 38.4 de la
l i - V <le Héf'.imen Jurídico de Ins Admini'.ti.ianiK". l'ulilic.r. y del Procedimiento Admi-
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
nistrativo común (LRJAP-PAC), acompañadas de la documentación que en las mismas
so señala.
La Dirección General de Inclusión Social, Infancia y Familias de la Consejería de
Salud y Política Social hace público, con carácter anual, en los meses de marzo-
.ibril abre un plazo para la presentación de solicitudes, y mediante la inserción del
correspondiente Anuncio en el Diario Oficial de Extremadura, el plazo para solicitar
< hchas plazas.
Los Centros permanecen abiertos de septiembre a julio, ambos inclusive, con un
horario de 09:30 h a 17:00 h, durante los meses de octubre a mayo, y de 09:00 h a
I! >:00 h durante los meses de junio, julio y septiembre.
En 17 de estos Centros el horario se ha ampliado de 7:45 h a 17:00 h, con el fin
do favorecer la conciliación entre la vida familiar y laboral.
Programa de Oportunidades de Integración en los Colectivos en Riesgo de Exclu-
MÓII en el Mercado de Trabajo.
C) Programas de Apoyo a las Familias
Constituyen una serie de Programas para la Educación Familiar y Atención a fami-
hir, desfavorecidas y en situación de Riesgo.
Son un recurso de apoyo a las familias que presentan situaciones de riesgo, a
linvós de un proceso de apoyo educativo y psicosocial que favorece la autonomía per-
MMi.il y familiar, así como la permanencia del menor en su entorno natural y la mejora
i ir i;is condiciones de convivencia.
Van dirigidos a familias con hijos menores de 18 años a su cargo y que se encuen-
iinii en situación de riesgo social.
I lovan a cabo intervenciones técnicas en las áreas en las que cada familia presen-
in dilicultades: educativa, salud, económico-laboral, vivienda y organización domésti-
i ii, 11.'lociones familiares, relaciones sociales y participación social, etc.
I ¡is actuaciones se realizan a través de visitas al domicilio de las familias, ya que
un rl hogar familiar es donde las conductas desadaptadas se crean y se mantienen.
l.i finalidad es capacitar a los padres para desenvolverse adecuadamente en el
(iiiiocuidado, el cuidado y la educación de los hijos, así como en la organización y
iMiiiiieiiimiento del hogar.
I o llevan a cabo profesionales especializados en Educación Social y se gestionan a
ii.ivf, de Subvenciones a los Ayuntamientos: Mancomunidades, Agrupaciones Locales
y Municipios.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
Incluyen:
Programas de Apoyo a Familias Monoparentales. Son un recurso de apyo
a las familias encabezadas por un solo progenitor, que tengan hijos menees
de ±8 años a su cargo, para prevenir que las dificultades que conlleva el au-
mir en solitario las responsabilidades familiares provoquen una situaciónde
riesgo social o desestructuración familiar.
Llevan a cabo intervenciones técnicas en aquellas áreas en las que las famias
presentan problemas: salud, formación para el empleo, seguimiento escolr y
prevención del absentismo escolar, vivienda, etc.
Se contempla la atención psicológica individualizada o grupal del padre < la]
madre, en aquellos casos en los que se considere necesario, por la situarán
de estrés que puedan provocar las responsabilidades parentales.
La finalidad básica es prestar el apoyo necesario a estas familias en el cim-
plimiento de sus funciones parentales para la superación de la situaciónde
dificultad social en la que se encuentran.
Los profesionales son Psicólogos y Educadores Sociales y se gestionan a ra-j
vés de las subvenciones los Ayuntamientos: Mancomunidades, Agrupacioies
Locales y Municipios.
Programas de Prevención y Desinstitucionalización. Son un recursode
apoyo a las familias que por sus escasos recursos socioeconómicos se jn-
cuentren en situación de riesgo de desestructuración familiar.
Van dirigidos a las familias que cuentan con hijos menores de 18 años a su
cargo y que se encuentran en situación de riesgo por tener carencias de re-
cursos socioeconómicos y personales o por ausencia de algún miembro d« In
pareja.
Su finalidad es favorecer la convivencia de la unidad familiar, para garantizai su
bienestar y autonomía, física, psíquica y social, aumentando la implicación df
los padres en el proceso social y educativo del menor y en el mantenimieitd
de los vínculos afectivos y sociales.
Programas Experimentales de detección de situaciones de Maltrato In-
fantil Son Programas de investigación innovadores y de carácter experirranJ
tal, que tienen por finalidad mejorar cualitativamente el sistema de protecciór)!
a la infancia en dificultad social, especialmente para prevenir situaciones df
riesgo de maltrato infantil.
Sus actuaciones van dirigidas a la detección precoz de situaciones de
tratos a la infancia desde distintos ámbitos de actuación (social, educativo»
•..inil.iMo, (Me.).
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
El objetivo es obtener resultados cuantitativos respecto a los casos de maltrato
infantil para poder establecer procesos de prevención y atención más eficaces.
Se gestionan a través de Convenios de colaboración con Ayuntamientos: Man-
comunidades, Agrupaciones Locales y Municipios.
Programas de Orientación Familiar. Es un recurso gratuito que pretende
asesorar y apoyar a personas o familias en sus relaciones personales tales
como crisis conyugales o conflictos intergeneracionales. Pretende prevenir si-
tuaciones de riesgo que desemboquen en un deterioro de la convivencia fami-
liar o en su desestructuración.
Dirigidos a familias, parejas o personas que residiendo en la Comunidad Autó-
noma de Extremadura necesiten orientación o apoyo ante cualquier situación
de conflicto conyugal o intergeneracional que afecte a sus relaciones.
Se accede a este recurso a través de la Dirección General de Inclusión Social,
Infancia y Familias de la Consejería de Salud y Política Social.
Los objetivos son orientar a las familias, parejas o personas para prevenir
o afrontar los problemas y dificultades que se originan en el ámbito de sus
relaciones personales o familiares y a prestar apoyo psicológico en casos de
conflictividad familiar, tales como dificultades de comunicación y relación de
pareja, deficiencias en la relación padres-hijos y otros conflictos intergenera-
cionales.
Los profesionales son expertos en apoyo psicológico.
Programas de Mediación Familiar. Es un recurso gratuito que constituye
una alternativa extrajudicial para que la pareja pueda resolver los desacuerdos
relacionados con su ruptura, de forma que se reduzca el coste emocional de la
separación o el divorcio, con el consiguiente beneficio para todos los integran-
tes del grupo familiar, especialmente para los hijos menores de edad.
Además de la separación y el divorcio, desde este Programa se pueden abordar:
* Los problemas de relación entre familias acogedoras y familias biológicas.
* Las dificultades específicas que se originan ante el establecimiento de una
nueva pareja y la constitución de nuevos núcleos familiares.
Van dirigidos a aquellas parejas o personas que residiendo en la Comunidad
Aniónoma de Extremadura presentan conflictos internos que afectan a las
[(ilaciones entre sus miembros, dificultando la convivencia y organización fa-
milinr.
11V miníente, se dirige a personas que deciden iniciar un proceso de separación.
INTRODUCCIÓN AL ÁMBITO DE LA ACTUACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES
••vte

3
Se accede al recurso a través de la Dirección General de Inclusión Social, ln-|
fancia y Familias de la Consejería de Salud y Política Social. TEMA
Su objetivo fundamental es prevenir y atender las problemáticas generadas
por los procesos de conflictividad familiar, así como por las situaciones que
impliquen un riesgo de ruptura de la pareja o por las situaciones en las que la
pareja haya decidido separarse.
Son llevados a cabo por un Equipo Multidisciplinar experto en la materia.
MAD
Programas de Puntos de Encuentro Familiar. Es un servicio de intervención
temporal realizado en un espacio neutral que pretende facilitar el cumplimien-
to del régimen de visitas en aquellas familias en las que las relaciones sean
conflictivas, garantizando la seguridad y el bienestar del/la menor.

Dirigidos a:
* Familias que residan en la Comunidad Autónoma de Extremadura, con!
dificultad en el cumplimiento del régimen de visitas. I Legislación en el ámbito de
* Menores con necesidad de visitas tuteladas.
* Menores en acogimiento o adopción, con derechos de visitas con algund
de los miembros de su familia de origen.
la Comunidad Autónoma de
Se accede a ellos a través de la Dirección General de Inclusión Social, Infancia
y Familias de la Consejería de Salud y Política Social. Extremadura relativa al Primer Ciclo
El objetivo es facilitar la relación paterno/materno filial, garantizando el bienj
estar y la seguridad del/la menor cuando la situación familiar es de conflicto y
preparar a los progenitores para que consigan autonomía y puedan mantenej de Educación Infantil (0-3 años)
las relaciones con sus hijos/as con independencia del punto de encuentro.
Son ejecutados por un Equipo Multidisciplinar experto en la materia.

1. INTRODUCCIÓN
I n lc|«,islación vigente en la Comunidad Autónoma de Extremadura en relación
ni iiinucí ciclo de la Educación Infantil se enmarca en la Ley Orgánica de educación
J/,'IM )i > del 3 de mayo (LOE), que regula los aspectos básicos de la etapa en los artí-
i'tilnn del 13 al 15.

A Id l,ii|',o del tema expondremos el desarrollo normntivo autonómico referido al

ciclo do la Educación Infantil.