Módulo 10

Gestión de recursos humanos, materiales y

financieros

5º semestre

Clave:
37161510

Unidad 5
Mejores prácticas para la gestión de los
recursos en el sector público

Sesión 10
Derechos humanos, ética y rendición de
cuentas en la gestión de los recursos
Módulo 10. Gestión de recursos humanos, materiales y financieros
Unidad 5. Mejores prácticas para la gestión de los recursos en el sector público
Sesión 10. Derechos humanos, ética y rendición de cuentas en la gestión de los recursos
Guía de actividades

Índice

Competencia del módulo ....................................................................................................................... 2

Competencia de la unidad ..................................................................................................................... 2
Competencia de la sesión ...................................................................................................................... 2
Competencias transversales .................................................................................................................. 2
Introducción ........................................................................................................................................... 3
Actividad 1. Foro. Derechos humanos en la Administración Pública ...................................................... 4
Análisis ........................................................................................................................................... 4
Responder preguntas ..................................................................................................................... 5
Enviar documento y participación en foro ....................................................................................... 6
Sesión de Colaboración ......................................................................................................................... 7
Sesión de Colaboración .................................................................................................................. 7
Actividad 2. Integración de la propuesta ................................................................................................ 8
Presentación del informe ................................................................................................................ 8
Enviar documento ......................................................................................................................... 10
Productos (evidencias de aprendizaje) ................................................................................................ 11
Actividad 1 ....................................................................................................................................... 11
Sesión de Colaboración ................................................................................................................... 11
Actividad 2 ....................................................................................................................................... 11
Evaluación ........................................................................................................................................... 11
Herramientas de comunicación............................................................................................................ 11
Recursos ............................................................................................................................................. 12

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Competencia del módulo

• Construye una propuesta para implementar mejores prácticas en la administración y gestión de
recursos humanos, materiales y financieros de un ente de la Administración Pública, a partir de
conocer la planeación estratégica, el marco normativo, los procesos administrativos y la
identificación de las mejores prácticas nacionales e internacionales, en busca de lograr una
eficiente, efectiva y estratégica administración de los recursos públicos.

Competencia de la unidad
• Analiza las mejores prácticas en la gestión de los recursos en el sector público, a partir del estudio
del manejo eficiente de éstos en el ámbito internacional, contemplando la ética, los derechos
humanos y la rendición de cuentas para idear estrategias de mejora en la gestión de recursos de
la institución pública seleccionada.

Competencia de la sesión
• Realiza un estudio sobre los derechos humanos, la ética, la rendición de cuentas y su relación
con una institución pública en el manejo de sus recursos, para idear estrategias de mejora en la
gestión de sus recursos.

Competencias transversales
• Utiliza recursos de las tecnologías de la información y la comunicación para apoyar la adquisición
de conocimientos y contribuir a su desarrollo profesional.
• Participa en actividades de análisis y reflexión de información; la sistematiza y organiza.
• Usa las tecnologías de la información y la comunicación para comunicarse y colaborar con otros
miembros de la comunidad, para sustentar su aprendizaje y el de sus compañeros(as).
• Atiende las normas y las indicaciones señaladas.
• Se evalúa para mejorar su proceso de construcción del conocimiento y el desarrollo de sus
competencias (autoevaluación).
• Cuenta con una disposición favorable para la evaluación de su docente en línea
(heteroevaluación).

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Introducción

La sesión 9 se realizó una revisión de las buenas prácticas a nivel internacional en torno a cada uno de
los recursos estudiados en este módulo: recursos humanos, recursos materiales (con el enfoque de
adquisiciones) y recursos financieros, con la finalidad de ampliar tu perspectiva para mejorar tus
propuestas sobre el proyecto de este módulo.

En la actualidad, existe una gran crisis de valores

que se refleja en el comportamiento de
gobernantes, funcionarios, legisladores y jueces,
entre otros, y que pone de manifiesto una gran
necesidad de promover la ética pública como un
modo de detener dichos comportamientos que
afectan directamente al buen funcionamiento de
la Administración Pública.

Es conveniente recuperar los valores y principios

Derechos humanos, ética y rendición de cuentas en la
éticos con el fin de superar los conflictos y dilemas gestión de los recursos
Fuente: https://goo.gl/3WsknP
a los que servidores públicos de toda índole se
enfrentan a diario, pues la aplicación adecuada de los valores conlleva el buen gobierno.

En la sesión 10, se estudiará la ética, los derechos humanos y la rendición de cuentas, enfocados en
los recursos públicos. Recuerda que el objetivo es identificar cómo mejorar esta gestión en el entorno y
en la institución que seleccionaste para analizar desde el inicio del módulo.

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Actividad 1. Foro. Derechos humanos en la Administración Pública

Análisis

En esta sesión se estudiará la ética, los derechos humanos y la rendición de cuentas, enfocada
en la gestión de los recursos públicos. Para el desarrollo de esta actividad, realiza lo siguiente.

• Lee el texto de apoyo de la sesión 10 hasta comprenderlo.

• Observa los siguientes videos:

Sánchez, D. (2011). Historia de los derechos humanos. García, G. (2011). Funcionario público.
Recuperado de https://youtu.be/fiQmq8NO4zg Recuperado de https://youtu.be/NmXCmmjJQ_c

Hopenhaym (2020). El impacto de la corrupción en los

derechos humanos. Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=b6w9LyakBPo

Nota: Durante el curso, es importante que antes de comenzar cada sesión consultes la guía de actividades y
la rúbrica de evaluación para conocer las tareas a realizar, así como los criterios que tu docente en línea aplicará
para evaluar.

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Responder preguntas

• Una vez revisados el texto de apoyo y los videos, elige mínimo 7 preguntas y contéstalas en
un archivo de texto.

• Argumenta tus respuestas.

1. ¿Qué son los derechos humanos?
2. ¿Cuál es la diferencia entre un derecho humano y un derecho humano fundamental?
3. ¿Por qué tú tienes derechos humanos, independientemente de ser un servidor público?
4. ¿Cuáles son para ti los 5 derechos humanos que siempre se deben respetar?
5. ¿Puedes prescindir de algún derecho humano?
6. ¿En un día cotidiano menciona 5 derechos humanos fundamentales incluidos en la
Constitución Mexicana que hayas ejercido?
7. ¿Quién puede violar los derechos humanos?
8. ¿Alguna vez te han violentado un derecho humano? ¿Cuál, cómo fue y por qué?
9. ¿Alguna vez tú has violentado un derecho humano? ¿Cuál, cómo fue y por qué?
10. ¿En tu trabajo has sido testigo de la violación a un derecho humano de un empleado,
compañero tuyo?
11. Cuando por un tipo de contrato, se argumenta que no tienes derecho a la vivienda, ¿qué
derecho se están violentando?
12. Cuando en la Administración Pública se te obliga a renunciar, ¿están violentando un
derecho humano?
13. ¿Ser un trabajador por honorarios, viola derechos humanos?
14. ¿Qué violación a derechos humanos origina o puede dar origen el trabajar en la
Administración Pública?
15. ¿Si trabajas en la Administración Pública puedes violar y te pueden violar los derechos
humanos?
16. ¿Cuáles serían las estrategias para que se respeten tus derechos humanos,
independientemente que seas un servidor público?

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17. ¿Cuáles serían las estrategias institucionales que se tendrían que seguir en la institución
que analizas para que se evite violar derechos humanos a los trabajadores y a los
usuarios?

• Genera el diálogo y la discusión con tus compañeros sobre la temática de los “derechos humanos”
en el sector público, a partir de estas preguntas.
• El foro se evaluará con lo que hayas comprendido del tema y el uso de los materiales de esta
sesión.

Enviar documento y participación en foro

Al finalizar, guarda tu documento en el portafolio de evidencias;

nómbralo conforme a las instrucciones de la nomenclatura.

Antes de enviar tu documento, recuerda que en esta actividad se

tomará en cuenta para tu evaluación lo siguiente:

- Carátula.
- Introducción.
- Desarrollo de la actividad (argumento de las respuestas).
- Conclusión con palabras propias (sobre la importancia de velar por los derechos humanos,
aplicar la ética, y seguir las reglas de la rendición de cuentas y la fiscalización del recurso
financiero).
- Fuentes de consulta en formato APA.

Posteriormente, dirígete al foro para adjuntar y enviar el documento.

Finalmente, comenta la participación de al menos dos de tus compañeros y espera los

comentarios de tu docente en línea. Recuerda tomar en cuenta el protocolo de comunicación.

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Sesión de Colaboración

Sesión de Colaboración

Debido a la importancia de comprender algunos

conceptos fundamentales que se seguirán utilizando a
lo largo de la sesión, tu participación y la de todo el
grupo en esta actividad es indispensable y obligatoria.
Para ello, tu docente en línea abrirá una Sesión de
Colaboración con los siguientes objetivos:
Sala de colaboración
Fuente: https://goo.gl/vXQp0Z

Docente en línea

Facilita a los estudiantes a

través de la Sesión de Estudiante
Colaboración la explicación
sobre el análisis de los
siguientes casos: Revisa el texto de
Objetivo apoyo y la
Caso 1. Violación de los información
derechos humanos a los sugerida por el
Explicar y reforzar servidores públicos. docente en línea.
los temas, a través Caso 2. Falta de ética en el uso
de la Sesión de Participa en la
de recursos materiales. sesión con su
Colaboración,
después de que el Caso 3. Falta de rendición de aportación sobre los
(la) estudiante ha cuentas en el manejo de temas a tratar.
realizado la lectura recursos financieros. Expone sus dudas
del texto de apoyo. para resolverlas con
Menciona la importancia de: apoyo de su
1. Velar por los derechos docente en línea, a
humanos. través de esta
2. Aplicar la ética. sesión.
3. Seguir las reglas de la
rendición de cuentas y
fiscalización del recurso
financiero.

Nota: Esta sesión se realizará y grabará los días lunes o martes. No olvides estar al pendiente de las
indicaciones de tu docente en línea.

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Actividad 2. Integración de la propuesta

Presentación del informe

Recuerda que la competencia del módulo es construir una propuesta para implementar mejores
prácticas en la administración y gestión de recursos humanos, materiales y financieros de un ente
de la Administración Pública, a partir de conocer la planeación estratégica, el marco normativo,
los procesos administrativos y la identificación de las mejores prácticas nacionales e
internacionales, en busca de lograr una eficiente, efectiva y estratégica administración de los
recursos públicos.

Después del análisis de los textos y el desarrollo de las actividades de las

sesiones, es momento de culminar el presente módulo. Para ello, elabora una
presentación en CANVA (o alguna otra herramienta que consideres adecuada
para esta actividad) que contenga un informe sobre una propuesta para
implementar mejores prácticas en la administración y gestión de recursos humanos, materiales y
financieros de un ente de la Administración Pública, con el que decidiste trabajar en el desarrollo
de las sesiones del módulo.

Además, en esta sesión integrarás en un documento las actividades realizadas a lo largo del
módulo. El documento deberá contener lo siguiente:

1. Portada.
2. Resumen ejecutivo (recuerda que ya elaboraste uno en el
módulo anterior).
3. Introducción (deberás explicar qué vas a hacer, cómo y para
qué, cuál es el asunto público que seleccionaste).
4. Desarrollo.
a. Realiza un análisis de la gestión de los recursos de una Fuente: https://goo.gl/m1sIYn
institución pública, a partir del estudio de la funcionalidad
de las herramientas de análisis FODA, MEFI, MEFE y PESTEL, para conocer las bases

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que sustentan el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros de dicha

institución (sesión 1).
b. Identifica el manejo de los recursos humanos, materiales y financieros en una institución
pública, a través de conocer el proceso histórico de los recursos públicos, su clasificación
y sus normas generales, para comprender su uso eficiente y efectivo en el cumplimiento
del bien colectivo (sesión 2).
c. Identifica el manejo de los recursos humanos en una institución pública, a partir de la
revisión de las teorías sobre la administración de recursos humanos, la integración de
personal (elementos históricos, procesos y procedimientos de incorporación), el servicio
profesional de carrera y las formas de contratación utilizadas por el Estado (sesión 3).
d. Analiza el marco jurídico de los recursos humanos en una institución pública, a partir de
la revisión de la forma más cercana al gobierno mexicano en torno a su gestión y
administración de recursos humanos, enfatizando en los derechos y obligaciones de los
trabajadores y prestadores de servicios profesionales desde el punto de vista jurídico, para
comprender los lineamientos sobre los servidores y empleados públicos, y las
responsabilidades que adquieren en el ejercicio de su labor (sesión 4).
e. Analiza la administración de recursos materiales en una institución pública, a partir de la
revisión de su historia, procesos, instituciones a cargo de la administración de dichos
recursos, aspectos jurídicos, provisión de servicios y la identificación de las principales
sanciones a las que pueden estar sujetos los administradores públicos como encargados
de algún recurso del Estado o de proveer algún servicio (sesión 5).
f. Analiza el proceso de licitación de la una institución pública, a partir de la revisión de los
procedimientos que puede usar el gobierno para las adquisiciones (licitación pública,
invitación restringida y adjudicación directa), las etapas de la licitación pública y los
sistemas electrónicos de compras gubernamentales para conocer cómo se lleva a cabo la
adquisición de bienes y servicios generales en el sector público (sesión 6).
g. Analiza los recursos financieros de una institución pública, a partir del estudio sobre la
obtención de los ingresos, su administración y gestión en los diferentes niveles de
gobierno, para comprender el funcionamiento del financiamiento del Estado (sesión 7).
h. Analiza la deuda de una institución pública, a partir del estudio del concepto de deuda
pública, su clasificación e integración, así como la identificación de la cantidad de la deuda
y qué la compone, con la finalidad de establecer estrategias para mejorar el manejo de la
deuda en las instituciones públicas (sesión 8).

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i. Realiza la revisión de las buenas prácticas de una institución pública en el manejo de sus
recursos, a partir del estudio de las mismas a nivel internacional para comprender la
importancia del manejo eficiente de los recursos con los que cuenta el Estado y que se
ponen a disposición del gobierno (sesión 9).
j. Realiza un estudio sobre los derechos humanos, la ética y la rendición de cuentas y su
relación con una institución pública en el manejo de sus recursos, para idear estrategias
de mejora en la gestión de sus recursos (sesión 10).

Enviar documento

Al finalizar, guarda tu documento en el portafolio de evidencias; nómbralo conforme a las

instrucciones de la nomenclatura.

Antes de enviarlo, recuerda que en esta actividad se tomará en cuenta para tu evaluación lo
siguiente:

- Carátula
- Resumen ejecutivo
- Introducción
- Desarrollo
- Claridad y síntesis
- Ortografía y redacción
- Conclusiones
- Referencias

Posteriormente, sube el archivo a la plataforma para la revisión y retroalimentación de tu

docente en línea.

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Productos (evidencias de aprendizaje)

Actividad 1

• Participó en el foro sobre derechos humanos en la Administración Pública, la ética y rendición de

cuentas, argumentando sus comentarios con apoyo del texto y los videos sugeridos.
Retroalimentó al menos a dos compañeros.

Sesión de Colaboración

• Participó en la Sesión de Colaboración en la explicación sobre el análisis de los casos acerca de

la violación de los derechos humanos a los servidores públicos, la falta de ética en el uso de
recursos materiales y la falta de rendición de cuentas en el manejo de recursos financieros. Así
como en la explicación acerca de la importancia de velar por los derechos humanos, aplicar la
ética, y seguir las reglas de la rendición de cuentas y fiscalización del recurso financiero.

Actividad 2

• Desarrolló una presentación con un informe que contenga un informe sobre la propuesta de
mejores prácticas a través de la gestión de recursos humanos, materiales y financieros de la
institución pública con la que decidió trabajar en el desarrollo de las sesiones del módulo e integró
todo lo estudiado en el mismo.

Evaluación

• Rúbrica de evaluación

Herramientas de comunicación

• Sesión de Colaboración

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Recursos
Básicos

• Guía de actividades: Sesión 10

• Texto de apoyo: Sesión 10

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