PROYECTO DE REINSERCIÓN ESCOLAR PARA

ESTUDIANTES DESERTORES DE LA DIRECCIÓN

DISTRITAL DE EDUCACIÓN 03D03 LA TRONCAL.

PUNTOS DE ENCUENTRO

La Troncal 08 de junio del 2021

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa. Código

postal: 170507 / Quito-Ecuador
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
 INTRODUCCIÓN:

Aunque el acceso a la educación dentro del cantón La Troncal y sus parroquias

ha aumentado considerablemente, la deserción escolar durante el año lectivo
2020-2021 con la pandemia de covid-19 ha ocasionado un problema crítico que
persiste en todas las instituciones educativas, con niveles particularmente altos
entre jóvenes vulnerables; como estudiantes sin conexión a internet para clases
virtuales, pobreza, adolescentes que se encuentran trabajando como jornaleros y
construcción, niños hijos de migrantes, movilidad humana, negligencia
intrafamiliar; casos que han sido remitidos por los profesionales DECE a la
JCPD- La Troncal. La deserción escolar afecta el desarrollo del capital humano y
se ha convertido en uno de los principales cuellos de botella para el crecimiento
sostenido de los países, aumentando la tasa de analfabetismo en nuestro Distrito
de Educación.

Existen varias estrategias para lidiar con la deserción escolar. Algunas de estas
son: retener a los estudiantes en el sistema educativo y prevenir que abandonen
la escuela, reinsertar a los jóvenes desertores al sistema educativo formal, y
ofrecer adaptaciones curriculares y estrategias para la culminación de cada año
lectivo. Esta nota técnica se enfocará en los proyecto de reinserción escolar en
el cantón La Troncal, específicamente analizando las características generales
de cada sector de La Troncal y de cada familia que conforman los estudiantes.

FUNDAMENTACIÓN:

La deserción escolar se ha convertido en la problemática principal de nuestro

Distrito de Educación 03D03 La Troncal, está directamente ligada con la
negligencia intrafamiliar, hecho que desencadena situaciones de vulnerabilidad
ligadas con embarazo adolescente, violencia sexual intrafamiliar y consumo de
drogas, todo esto afecta al sistema educativo y desarrollo de nuestra sociedad,
existiendo poca o nula colaboración de las familias las cuales se ven
directamente afectadas por la pobreza y normalización de la violencia.

¿Quiénes abandonan la escuela?

A pesar de que la educación básica tiene una cobertura prácticamente universal

en el Ecuador, casi el 30% de los estudiantes no terminan el bachillerato, Las
tasas de asistencia al sistema educativo de estudiantes entre 5 y 17 años
durante la pandemia demuestran que la población no está cien por ciento
escolarizada.

En segundo lugar, el abandono escolar también puede estar perpetuando la

desigualdad socio-económica que prevalece en nuestro cantón La Troncal, ya
que los más predispuestos a abandonar la escuela son los estudiantes
vulnerables.

La vulnerabilidad se define como un conjunto de características que generan

debilidad, desventaja o problemas para el desempeño y la movilidad social
(Vignoli, 2001).

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 En el contexto de la deserción escolar en Ecuador, los jóvenes vulnerables
incluyen a aquellos de bajos recursos de áreas rurales, y/o que tienen
discapacidades, hijos de migrantes venezolanos, Además, el abandono escolar
puede favorecer conductas delictivas. Según estudios, existe una correlación
entre la delincuencia y la falta de oportunidades educativas y laborales (de
Hoyos et al., 2016).

SITIO Y LOCALIZACIÓN:

El proyecto Puntos de Encuentro se ejecutará en el cantón La Troncal, de la

provincia del Cañar, ciudad que está bajo la jurisdicción de la Dirección Distrital
de Educación 03D03, liderada por la Mgs. Narcisa Pastoriza; Quien administra
desde enero del 2020.

Nuestro cantón cuenta alrededor de 70.000 habitantes, su localización se

encuentra en la región 6 centro-sur del país, régimen costa, se ubica en la zona
vial (La Y) dirigida hacia Guayaquil, Cuenca y Machala. Este poblado ha surgido
por la agricultura de caña de azúcar cuyo icono la caracteriza y es el primer
sustento de las familias troncaleñas, alberga a uno de los ingenios azucareros
más productivos del país.

Según datos del Departamento de planificación del Distrito de Educación 03D03

La Troncal, durante el año lectivo 2020- 2021 se inscribieron alrededor de 20000
estudiantes distribuidos en las 31 instituciones de las parroquias, Pancho Negro,
Manuel de J Calle y la cabecera cantonal.

De los 20000 estudiantes ha existido la deserción escolar de 720, según el

último reporte de 07 de junio del 2021.

De los 720 estudiantes desertores, solo 234 casos han sido remitidos al DECE,
de ese número se ha visto necesario remitir a la JCPD La Troncal por la
detección de casos de negligencia intrafamiliar.

Según reporte de los Departamento de Consejería Estudiantil, dentro de la

problemática de deserción escolar muchos estudiantes de 14 a 17 años se
encuentran laborando en trabajos temporales, indicando que prefieren ganar
dinero debido a que la pandemia ocasionó problemas económicos, sumergiendo
los hogares de los troncaleños en la pobreza extrema; se ha realizado las visitas
domiciliarias, se cuenta con el documento en el cual los representantes legales
prefieren que los adolescentes sigan trabajando, indicando que al iniciar las
clases presenciales deberán retirarse del ámbito educativo por la necesidad
económica.

Los casos de los adolescentes que se encuentran trabajando y que por tal razón
se retiran de los establecimientos educativos, no asisten a clases virtuales y no
cumplen con la entrega de actividades académicas, se remiten por parte de la
Dirección Distrital de Educación 03D03 La Troncal a la Junta Cantonal de
Protección de Derechos y Consejo Cantonal, con el objetivo de controlar esta
problemática que ha desencadenado la pandemia del COVID- 19, mediante el
proyecto de Erradicación del Trabajo Infantil que manejan están instancias
pertenecientes al GAD Municipal del cantón La Troncal.

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 Estadística de la Deserción Escolar Distrito de Educación 03D03 LA TRONCAL

DESERCIÓN ESCOLAR 03D03 LA TRONCAL

5 DE FEBRERO LUCERITOS DEL AMANECER FROILAN NAVAS

DOLORES VEINTIMILLA
18 DE OCTUBRE
NELA MARTINEZ
PRESIDENTE JAIME ROLDOS
DR TOMAS RENDON
ESCUELA ESPECIAL
VIRGILIO URGILES MIGUEL ANDRADE
31 DE OCTUBRE PRESIDENTE VELASCO
BENJAMIN SARMIENTO 6 DE AGOSTO
DR ENRIQUE NOBOA MANUEL DE J CALLE
MIGUEL DE CERVANTES COLONIA 10 DE AGOSTO
ELOY ALFARO UNIDOCENTES Y PLURIDOCENTES

Como se aprecia en el gráfico, del 100% de estudiantes que han desertado sus
estudios en el año lectivo 2020 2021, el 33% pertenecen a la UE 31 de Octubre,
existiendo mayor cantidad de deserción escolar, el 13% pertenece a la EEB
Benjamín Sarmiento, el 11% pertenece a la UE Tomás Rendón Solano, el 10.5%
pertenece a la UE Presidente Jaime Roldós, el 5% pertenece a la EEB 18 de
Octubre. El 27% conforma el resto de las instituciones educativas del Distrito de
Educación 03D03 La Troncal.

Se aprecia que el mayor número de deserción escolar se ha desencadenado en

el sector urbano del cantón La Troncal

OBJETIVOS:

OBJETIVO PRINCIPAL:

Controlar la deserción escolar dentro del cantón La Troncal, mediante el

proyecto denominado puntos de encuentro para garantizar los derechos de
nuestros niños, niñas y adolescentes brindando una educación de calidad.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

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  Aplicar estrategias para la reinserción educativa de estudiantes
vulnerables que han desertado sus estudios durante el año lectivo 2020-
2021 con el apoyo de los miembros de la comunidad educativa.
 Garantizar el derecho a la educación de niños, niñas y adolescentes que
han desertado sus estudios por diversas razones mediante la
concientización a los padres de familia y representantes legales.

EJECUCIÓN:

Estrategias para combatir y lidiar con la deserción desde el sistema educativo:

El problema de la deserción escolar es complejo y requiere de estrategias

complementarias bien diseñadas, implementadas y articuladas para lograr
resultados favorables. Si los estudiantes abandonan el sistema educativo, es
importante gestionar buenos programas de reinserción para que los jóvenes,
especialmente aquellos en situaciones de vulnerabilidad, completen sus estudios
con el objetivo de reintegrar exitosamente a jóvenes vulnerables en la educación
formal, con el fin de que culmine el bachillerato. Las personas que han
culminado el bachillerato y han continuado sus estudios de tercer nivel tienen
más oportunidades de encontrar un empleo formal, mejores ingresos y mayor
bienestar socioeconómico (Chung, 2006; Formichella & London, 2012)

Por esta razón, aunque se debe atacar el problema de la deserción con medidas
de prevención del abandono escolar y reintegrar a los estudiantes al sistema
educativo con el apoyo de los representantes legales, siendo importante
implementar programas sólidos de reinserción a la educación ordinaria que
permitan y motiven a los jóvenes a obtener un título que amplíe sus
oportunidades a futuro. A continuación presentamos las actividades que se
ejecutarán en este proyecto.

Los programas de reinserción buscan desarrollar estrategias de intervención

socio-educativas que preparen y orienten a los jóvenes para que continúen su
trayectoria escolar. La idea es dar soluciones relevantes a jóvenes que han
abandonado el sistema educativo para que puedan tener las oportunidades que
merecen. El programa de reinserción escolar debe estar basado en prevenir
actividades de violencia, empleo juvenil cuando se hace en condiciones no
protegidas por la ley y combatir la discriminación y desigualdad social en temas
de género, etnicidad.

Alcance demográfico y modalidad de enseñanza. El programa tiene un alcance a

nivel distrital del cantón La Troncal. Existe la educación básica y bachillerato
flexible denominado FAPT, es una estrategia para la culminación de la básica y
bachillerato de forma intensiva.

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 El modelo educativo incluye programas de reinserción educativa para primaria y
secundaria. Se educan a jóvenes y adultos que no han terminado sus estudios.
Un componente fundamental de este proyecto sería el desarrollo de las
‘habilidades para la vida’, que incluyen las capacidades de una persona para
enfrentarse exitosamente a las exigencias y desafíos de la vida diaria, esto como
una estrategia dentro de las adaptaciones curriculares necesarias. Como
propuesta educativa, las habilidades para la vida contribuyen a que los
estudiantes y sus familias desarrollen y fortalezcan las destrezas psicosociales
necesarias para la construcción de procesos personales, familiares y
comunitarios de convivencia pacífica y resolución no violenta de los conflictos. La
escuela no solo involucra al aprendizaje académico, sino que también es un
espacio de formación personal, donde los jóvenes aprenden a socializar y
construir su identidad individual. La iniciativa de “habilidades para la vida”
promovida por Fe y Alegría es un buen ejemplo de cómo integrar el desarrollo
humano de manera más amplia en los programas educativos. Un programa de
reinserción escolar debe integrar estas habilidades en su estructura y currículo
para preparar exitosamente a los estudiantes.

EQUIPO DE TRABAJO:

El presente proyecto estará liderado por las autoridades de las instituciones

educativas, docentes y profesionales DECE, así como también los funcionarios
del Distrito de Educación del Departamento de ASRE y Atención ciudadana.

ACTIVIDADES:

Concientización sobre la deserción escolar mediante redes sociales, y las

problemáticas que acarrean como, consumo de drogas, embarazo adolescente,
explotación laboral.

Activar las instituciones educativas de las zonas detectadas con mayor caso de
deserción escolar, para la atención presencial

Contactar a los estudiantes desertores del año lectivo 2021-2022, flexibilizar las
tareas y brindar apoyo pedagógico de manera presencial, virtual o por guías
pedagógicas.

Realizar campañas de prevención de deserción escolar mediante afiches,

infografías y carteles que se ubicarán en los sectores en donde se han detectado
mayor cantidad de deserción escolar.

Realizar visitas a los sectores en los cuales existen mayor número de

adolescentes desertores entre 15 y 18 años para informar sobre las opciones
para que culmine el bachillerato como la educación flexible- se coordinará con el
FAPT.

Abordar a los estudiantes que han desertado sus estudios y que se encuentres
en riesgo de vulnerabilidad como explotación laboral, embarazo adolescente,
movilidad humana, migración, violencia sexual, para ofrecer las adaptaciones

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 curriculares necesarias y se pueda reintegrar al grupo vulnerable a las aulas
sean virtuales o presenciales.

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

ACTIVIDAD FECHA DE POBLACIÓN RESPONSABLES RECURSOS

EJECUCIÓN OBJETIVO
Concientización sobre la DE JUNIO Estudiantes DISTRITO Medios
deserción escolar mediante DEL 2021 A desertores 03D03 tecnológicos,
redes sociales, y las FEBRERO DEL Padres de AUTORIDADES imágenes
problemáticas que acarrean
como, consumo de drogas, 2022 familia y DECE digitales,
embarazo adolescente, representantes DOCENTES videos
explotación laboral. reflexivos.

Activar las instituciones DE JUNIO Estudiantes DISTRITO Recursos

educativas de las zonas DEL 2021 A desertores 03D03 humanos.
detectadas con mayor caso FEBRERO DEL Padres de AUTORIDADES
de deserción escolar, para la
atención presencial 2021 familia y DECE
representantes DOCENTES

Contactar a los estudiantes DE JUNIO Estudiantes DISTRITO Movilización,

desertores del año lectivo DEL 2021 A desertores 03D03 fichas de
2021-2022, flexibilizar las FEBRERO DEL Padres de AUTORIDADES visitas
tareas y brindar apoyo
pedagógico de manera 2021 familia y DECE domiciliarias
presencial, virtual o por guías representantes DOCENTES impresas.
pedagógicas.

Realizar campañas de DE JUNIO Estudiantes DISTRITO Afiches

prevención de deserción DEL 2021 A desertores 03D03 digitales e
escolar mediante afiches, FEBRERO DEL Padres de AUTORIDADES impresos,
infografías y carteles que se
ubicarán en los sectores en 2021 familia y DECE carteles
donde se han detectado representantes DOCENTES digitales e
mayor cantidad de deserción impresos,
escolar. movilización

Realizar visitas a los sectores DE JUNIO Estudiantes DISTRITO Movilización,

en los cuales existen mayor DEL 2021 A desertores 03D03 recursos
número de adolescentes FEBRERO DEL Padres de AUTORIDADES humanos
desertores entre 15 y 18 años
2021 familia y DECE docentes del

Dirección: Av. Amazonas N34-451 y Av. Atahualpa. Código

postal: 170507 / Quito-Ecuador
Teléfono: 593-2-396-1300 / www.educacion.gob.ec
 para informar sobre las representantes DOCENTES FAPT
opciones para que culmine el
bachillerato como la
educación flexible- se
coordinará con el FAPT.

Abordar a los estudiantes que DE JUNIO Estudiantes DISTRITO Movilización,

han desertado sus estudios y DEL 2021 A desertores 03D03 recursos
que se encuentres en riesgo FEBRERO DEL Padres de AUTORIDADES humanos
de vulnerabilidad como
explotación laboral, embarazo 2021 familia y DECE DECE
adolescente, movilidad representantes DOCENTES institucionales
humana, migración, violencia y docentes.
sexual, para ofrecer las
adaptaciones curriculares
necesarias y se pueda
reintegrar al grupo vulnerable
a las aulas sean virtuales o
presenciales.

EVALUACIÓN:

Posterior a la ejecución de las actividades que se realizarán durante el presente

año lectivo 2021-2022 para controlar o disminuir la deserción escolar, así como
también reintegrar a los adolescentes que han desertado sus estudios por
razones económicas, vulneración, falta de conectividad, falta de apoyo de los
representantes legales. Se evaluará de manera cuantitativa, mediante el reporte
oportuno de los docentes, el cual será indicador clave en la efectividad del
presente proyecto.

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