INFORME DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PROMOCIÓN Y

PREVENCIÓN

ASESORÍA EN TAREAS CRÍTICAS, TRABAJO EN ALTURAS EN LOS PROCESOS

PRODUCTIVOS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN.

CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS J&D SAS

DIRECTOR INTEGRAL DE SERVICIOS DE Colmena Seguros

ADRIANA MARÍA MARTINEZ

ASESORADO POR
ADMINISTRACIÓN INTEGRAL DEL RIESGO SAS
LICENCIA S2018060369179/20112018

MEDELLÍN, 26 DE NOVIEMBRE 2020

Trabajo asesorado por Colmena Seguros

Este documento no exime, ni reemplaza las responsabilidades del Empleador frente al Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

PSP-F-057 V1 07/2019
 DATOS IDENTIFICACIÓN EMPRESA

NIT EMPRESA: 900697212

RAZON SOCIAL EMPRESA: Construcciones y Servicios J&D SAS

DIRECCIÓN: Carrera 79ª # 39-74 Barrio Laureles.

TELÉFONO: (4) 556 5605.

RESPONSABLE SGSST EMPRESA: Yolima Gisela Muriel Rodríguez.

RESPONSABLE DE ATENDER LA ASESORÍA Y/O ACOMPAÑAMIENTO EN

SG-SST: Yolima Gisela Muriel Rodríguez.

CENTRO DE TRABAJO DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD: Oficina principal.

CIUDAD EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD: Medellín

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Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST

PSP-F-057 V1 07/2019
 Introducción

Teniendo en cuenta que el trabajo en alturas está considerado como de alto riesgo debido a
que, en las estadísticas nacionales, es una de las primeras causas de accidentalidad y de
muerte en el trabajo. Que, en virtud de lo anterior, se hace necesario establecer el
Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas.
El día 26 de noviembre de 2020 se realiza asesoría de manera presencial al lugar destinado
por Construcciones y Servicios J&D S.A.S., en su oficina principal, con el fin de validar
las condiciones documentales en cuanto al cumplimiento de la normativa legal vigente
Resolución 1409 de 2012 y actualizar documentos relacionados con el Programa de
Prevención y Protección Contra Caídas de alturas, en su programa de selección, inspección,
mantenimiento y almacenamiento de los equipos de alturas (ver anexo) ; la cual para
efectos de la aplicación de la presente resolución, se entenderá su obligatoriedad en todo
trabajo en el que exista el riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior o si en el
análisis de riesgo que realice el coordinador de trabajo en alturas o el responsable del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) de la empresa, se
identifican condiciones peligrosas que puedan afectar al trabajador en el momento de una
caída, tales como áreas con obstáculos, bordes peligrosos, elementos salientes, puntiagudos,
sistemas energizados, máquinas en movimiento, entre otros, incluso en alturas inferiores a
las establecidas en este Reglamento, se deberán establecer medidas de prevención o
protección contra caídas que protejan al trabajador.

Objetivo general

Diagnosticar el cumplimiento legal en cuanto al programa de prevención y protección

contra caídas acorde a lo establecido en la Resolución 1409 de 2012 y 1178 de 2017, para
garantizar protocolos de seguridad en las ejecuciones de los trabajos en alturas, donde haya
riesgo de caída a diferente nivel, de la empresa Construcciones y Servicios J&D S.A.S.

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 Objetivos específicos

 Realizar revisión requisitos legales relacionados con trabajo en alturas.

 Realizar un diagnóstico del programa de prevención y protección Contra Caídas.
 Revisar el programa de prevención y protección contra caídas de alturas.
 Identificar, evaluar y valorar los riesgos de trabajo en alturas.
 Validar las actividades rutinarias y no rutinarias.
 Validar el formato hoja de vida de los equipos.
 Validar el permiso de trabajo seguro en alturas.
 Actualizar el Cronograma de Inspecciones y Mantenimiento.
 Validar los formatos de inspecciones para los equipos utilizados para los trabajos en
alturas.
 Actualizar el programa de selección, inspección, mantenimiento y almacenamiento
de equipos de alturas.

Marco teórico

Con la finalidad de promover la seguridad y salud en el trabajo en las actividades de trabajo

seguro en alturas realizadas directamente por la empresa Construcciones y Servicios J&D
S.A.S., en las obras civiles que contemplan tareas de excavación, armazón de obra falsa,
resanes, entre otros las cuales incluyen riesgo de caer a 1,50 m o más sobre un nivel inferior
para su personal; se procede a revisar de manera presencial la documentación relacionada
con el Programa de Prevención y Protección Contra Caídas de Alturas.

Se debe tener presente que en su momento la empresa ejecuta actividades de trabajo en

alturas, las cuales se evidencian controles administrativos como Incluir dentro del SG-SST
el programa de prevención contra caídas de alturas, Coordinador TSA, Equipos de alturas
certificados, el personal con aptitud de trabajo en Alturas, certificado del personal, permiso
de trabajo, listas de chequeo, sin embargo por nuevas actividades y para la mejora continua
del SG-SST la empresa documentara, Mantendrá, actualizara y divulgara respectivos
documentos relacionados con el Programa de Prevención y Protección Contra Caídas
acorde a sus actividades.

Nota: Al momento de la asesoría, ya se han realizado recorridos en los sitios de trabajo.

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 Normas legales y técnicas de referencia

Resolución 3368 de 2014: Por la cual se modifican los numerales 15 y 18 del artículo 2 y
el literal c del numeral 2 del artículo 12 de la resolución 1409 de 2012, se establecen las
definiciones de coordinador de alturas y entrenadores de trabajo seguro en alturas.
Resolución 1903 de 2013: Por la cual se modifica el numeral 5° del artículo 10 y el
parágrafo 4° del artículo 11 de la Resolución 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones
Resolución 1409 de 2012: Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en
trabajo en alturas.
Resolución 2400 de 1979: Disposiciones sobre vivienda e higiene y seguridad industrial
en establecimientos de trabajo.
Resolución 2346 de 2007 y Resolución 1918 de 2009: Historias clínicas.
Resolución 1178 de 2017: Por la cual se establecen los requisitos técnicos y de seguridad
para proveedores del servicio de capacitación y entrenamiento en Protección contra
Caídas en Trabajo en Alturas.

Metodología

Esta metodología empleada de manera cuantitativa se basa inicial mente en tres pasos
fundamentales: recopilación de datos, validación y calificación de la información, los
cuales son evaluados bajo tres factores C: Cumple, P: Parcial, NC: No cumple, con la
finalidad de generar un indicador de cumplimiento para el levantamiento de
recomendaciones, observaciones y/o recomendaciones en base al Reglamento de Seguridad
para protección contra caídas en trabajo en alturas regulado por la resolución 1409/2012.

Resultados

Se realiza diagnóstico inicial del programa de prevención y protección contra caídas por
parte del asesor designado por la ARL con el fin de verificar, recomendar y validar
información de acuerdo a lo implementado y estipulado desde el programa de prevención y
protección contra caídas de alturas y generar un plan de trabajo para la actualización
documental se encuentra actualizado, sin embargo, se evidencia los siguientes hallazgos de
la revisión documental:

 Se cuenta con un procedimiento de trabajo seguro en alturas SST-PR 19 del 25 de

marzo de 2020, se recomienda cambiar por programa de prevención y protección
contra caídas, ya que cuenta con alcance, objetivos, roles y responsabilidades.

 Se cuenta con el formato GA-AN-021 Inventario de tareas de alturas.

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 Aunque se encuentra empleada la metodología de estandarización de actividades
por medio de ARO, no se tiene documentadas las actividades estandarizadas.

 Se cuenta con un cronograma de capacitación y entrenamiento FO-SST 0363-2020,

donde se contemplan las capacitaciones y entrenamientos en alturas.

 Se documenta los riesgos y peligros de las actividades de trabajo en alturas en la

Matriz IPEVAR del 13 de agosto 2020.

 Se cuenta con la Matriz de requisitos legales, la cual se debe actualizar con la

normatividad aplicable para alturas.

 No se cuenta con un cronograma de inspecciones y mantenimientos a equipos de

alturas.

 No se cuenta con un programa de selección, inspección y mantenimientos de

equipos.

 Se cuenta con formatos de inspección de equipos, falta contemplar algunos de

acuerdo a los equipos implementados.
 Por cada obra se realiza inventario de sistemas de protección para trabajo en alturas.

 El programa de protección contra caídas de alturas de alturas se encuentra

actualizado al 25 de marzo 2020.

 Los equipos se registran en su respectiva hoja de vida, dicho formato no contempla

algunos ítems de acuerdo a lo requerido por la normatividad legal vigente.

 El permiso de trabajo cumple con lo requerido por la normatividad, sin embargo, se

debe contemplar actualizarlo.

Conclusiones

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Teniendo en cuenta la Normatividad legal vigente se evidencia desde los controles
administrativos la aceptación de la norma y cumplimiento de la misma con lo requerido
para sus actividades en alturas, desarrolladas por la empresa.

Se evidencia la implementación de medidas de prevención y protección contra caídas en las

obras de trabajo, en las cuales se realizaron los recorridos, y validándolo desde la empresa.

No se cuenta con el programa de selección, inspección, mantenimientos y almacenamiento

de equipos de acuerdo a las condiciones de la empresa y equipos a utilizar.

Se valida varios formatos pertenecientes al programa de prevención y protección contra

caídas de alturas (formatos de inspecciones, hoja de vida, permiso de trabajo), se concluye
que se deben actualizar, de acuerdo a los requerimientos de los trabajos.

No se cuenta en algunas ocasiones con el recurso humano necesario, tales como

coordinadores de TSA o vigías por temas de que se ocupan en otras actividades diferentes y
descuidan las actividades propias.

Recomendaciones

Desde la parte documental, actualizar toda la información correspondiente al programa de

prevención y protección contra caídas de acuerdo a lo requerido en la normatividad donde
se evidencie la mejora continua del SG-SST; realizar renovaciones de cursos de alturas de
acuerdo al perfil de cargo y nivel de formación en alturas, estandarizar todas las actividades
más rutinarias por medio de ATS o ARO.

Documentar en vez de un procedimiento de trabajo en alturas; un programa de prevención y

protección contra caídas de alturas, de acuerdo a lo reglamentado por el reglamento de
prevención y protección contra caídas de alturas.

Documentar el plan de rescate, de acuerdo a los recursos existente y el alcance del plan de
emergencia hacia las actividades de alturas y el análisis de vulnerabilidad.

Actualizar los formatos de inspecciones de equipos, donde se garanticen todos los equipos
actualizados.

Actualizar la matriz de EPI de acuerdo a los equipos utilizados, además de las hojas de vida
de los equipos.

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Divulgar la actualización del programa de prevención y protección contra caídas al
COPASST y personal responsable de la empresa coordinadores; encargados, maestros,
residentes.

Documentos Anexos

A continuación, se relacionan los documentos que hacen parte del presente informe:

 Formato diagnostico de cumplimiento en base a la Resolución 1409/2012.

 Diseño del programa de selección, inspección, mantenimiento y almacenamiento de
equipos de alturas.

Anexo Resumen Ejecutivo

En resumen, de la asesoría realizada a la empresa Construcciones y Servicios J&D S.A.S.

Hallazgos:

Presentación de resultados: Una vez realizada la verificación documental por medio de una
lista de chequeo de los requisitos del programa de prevención y protección contra caídas se
determina que Construcciones y Servicios
J&D S.A.S., demuestra evidencia de
cumplimiento del 50% acorde a lo
establecido en la Resolución 1409 de 2012
se contemplan los estándares relacionados
en dichas normas para garantizar la
seguridad en las actividades de trabajo
seguro en alturas contando con los
documentos anexos y soportes que el mismo
programa arroja; un de cumplimento parcial
y un 20% como acción de mejora, desde la revisión documental.

Conclusiones:

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De acuerdo a lo diagnosticado del programa de prevención y protección contra caídas de
alturas la empresa Construcciones y Servicios J&D S.A.S., en concepto de lo establecido
en la normatividad legal vigente a
nivel general, CUMPLE PARCIAL
con todos los requerimientos
normativos aplicables dentro de lo
estipulado en el Artículo 3, numeral
2 de la resolución 1409 de 2012,
‘’Obligaciones del empleador,
Incluir en el programa de salud
ocupacional denominado
actualmente Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), el programa de
protección contra caídas de conformidad con la presente Resolución 1409/2012, así como
las medidas necesarias para la identificación, evaluación y control de los riesgos asociados
al trabajo en alturas, a nivel individual por empresa o de manera colectiva para empresas
que trabajen en la misma obra’’. De acuerdo a la interpretación dada por el asesor (0%-
60% No Cumple; 61% - 84%: Parcial; 85% - 100%: Cumple).

Los documentos revisados, se evidencian que requieren una actualización con respecto a las
condiciones de la empresa y actividades desarrolladas.

Recomendaciones:

Para validar el cumplimiento mínimo de un 85% se requiere un plan de mejora y

actualización documental.

Al demostrar el cumplimiento del Programa de Prevención y protección contra caídas con

un porcentaje de parcial se recomienda continuar con la gestión continua del mismo para
garantizar el cumplimiento de lo requerido en el Reglamento de seguridad en protección
contra Caídas de Alturas.

ASESORADO POR:
Harowol Andres Montoya Agudelo

FIRMA:

LICENCIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

60000575/2015 DSSA.

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