IPAP RÍO NEGRO

“Administración General ”

Docente : Martín Alejandro Medina

Unidad 1

Tema : Introducción
ADMINISTRACION GENERAL.
UNIDAD I: INTRODUCCION
OBJETIVOS:

Que el alumno logre:

 Reconocer los elementos organizacionales.

 Entender como las organizaciones se ven influenciadas con el micro y
macro contexto.
 Diferenciar los conceptos eficacia y eficiencia.
ORGANIZACIONES. CONCEPTO Y ELEMENTOS.
A lo largo de la materia nos preocuparemos por entender cómo se
administran las organizaciones, por ello es importante comenzar a
conocerlas.

Las organizaciones son agrupaciones humanas deliberadamente construidas

para alcanzar un objetivo común y específico.
Podríamos enunciar los siguientes ejemplos de organizaciones con las que
convivimos: hospitales, iglesias, empresas, ONG, cárceles, escuelas, clubes, etc.
Es importante analizar el FENOMENO ORGANIZACIONAL que en ellas y entre
ellas se produce pues nos acompañan a lo largo de nuestra vida.
La importancia del estudio de éste fenómeno podría quedar aclarado si tomamos
las palabras de Amitai Etzioni :
“ nuestra sociedad es una sociedad organizacional, nacemos dentro de las
organizaciones, somos educados por ellas y la mayor parte de nosotros
consumimos buena parte de nuestra vida trabajando para organizaciones.
Empleamos la mayor parte de nuestro tiempo libre gastando, jugando y rezando en
organizaciones. La mayoría de nosotros morirá dentro de una organización y
cuando llegue el día del entierro la organización más grande de todas- el Estado
deberá otorgar su permiso oficial”.
Las organizaciones: generan empleo, elaboran productos y brindan servicios,
permiten alcanzar objetivos individuales y grupales, facilitan interrelaciones entre
personas, fomentan el desarrollo de la sociedad, entre otras cosas.
Esas organizaciones están integradas por individuos y bajo determinadas
estructuras desarrollan actividades compartiendo valores y aplican los recursos
que disponen.
Al analizar éste fenómeno complejo no debemos mirar a las organizaciones
aisladas sino que debemos entender que poseen un contexto con el que se
interrelaciona e influye en su accionar.
El término “organizaciones” como usted ha podido apreciar comprende no sólo las
personas que las componen (INDIVIDUOS) sino que además tendrán relevancia
otros elementos:

RECURSOS:

Los recursos son medios que las organizaciones poseen para realizar sus tareas y
lograr sus objetivos. Pueden ser materiales o no: mesas, sillas, conocimientos,
recetas, computadores, etc.
OBJETIVOS –METAS- VALORES COMPARTIDOS :

Es necesario que todos los miembros de la organización conozcan y compartan: el

objetivo a cumplir, los patrones de comportamiento, y un conjunto de reglas y
principios que coordinen su desempeño y relaciones.

Los valores organizacionales expresan la convicción acordada por los miembros

de una organización en cuanto a la “razón de ser de la organización”, por ejemplo:
la honestidad, la colaboración, la eficiencia, la calidad, la confianza, el cuidado del
ambiente, etc.. Son los “cimientos organizacionales” que aseguran beneficios
para los que los que otorgan continuidad y proyección futura a la
organización.

Esos valores forman parte de lo que se conoce como cultura organizacional. Se

puede definir como un concepto constituido por el conjunto de creencias, metas,
valores y patrones de comportamiento que identifican y diferencian a una
organización de otra (identidad).

Lo importante es entender que las organizaciones están sujetas presiones diversas

y cambios dinámicos por lo que sus valores no se forman de una vez y para
siempre. Ellos necesitan ser repensados o modificados, según evoluciona cada
organización.
ACTIVIDADES:

Es necesario que los individuos en pos de ese objetivo transformen los recursos
que disponen y realicen acciones en el transcurso del tiempo para concretarlo.
CONTEXTO:

Las organizaciones se relacionan con el contexto y están fuertemente

influenciadas por los factores o variables que lo integran. A lo largo del material
tendremos la oportunidad de analizar diferentes contextos organizacionales.

Para que exista una organización deben conjugarse todos los elementos
enunciados y ninguno puede faltar. Si alguno de ellos falta no estaremos en
presencia de una organización.

ORGANIZACIONES VERSUS EMPRESA.

Ya analizamos el término “organización” y ahora nos centraremos en analizar la

relación que posee con el concepto “empresa”.
Las organizaciones pueden tener diferentes objetivos. Esos objetivos
principalmente pueden tener lucro o no.
Cuando hablamos de organizaciones que tienen objetivo de lucro nos estamos
refiriendo a las EMPRESA.
Cuando nos referimos a organizaciones que no tienen objetivo de lucro nos
estamos refiriendo a: ONG, organismos del Estado, cooperativas, mutuales,
asociaciones civiles, simples asociaciones, organizaciones públicas, entre otras.
Las empresas son aquellas organizaciones conformadas por individuos que
desarrollan actividades económicas a partir de ciertos recursos con la finalidad de
obtener lucro interactuando con el contexto.
Clasificaciones de organizaciones con fines de lucro:
Locales, nacionales, multinacionales, trasnacionales y globales.
Grandes, medianas y pequeñas.
Primarias, segundarias y terciarias.
Productivas, comerciales, servicios y financieras.
Mayoristas y minoristas.
Etc.

Toda empresa realiza funciones para cumplir su objetivo a la que llamaremos

CICLO OPERATIVO.
El ciclo operativo es el conjunto de operaciones elementales que debe realizar la
empresa para lograr los objetivos y metas que se ha propuesto.

En la rueda operativa del modelo tradicional el empresario se encontraba dentro de

ella para lograr que las funciones se lleven a cabo correctamente y con eficiencia.
Ello ocurría cuando los mercados eran estables y se podía esperar que no se
produjeran modificaciones en el tiempo.
Pero en la actualidad los mercados cambiaron y el contexto es turbulento. Hoy el
empresario debe ser “estratégico”. Para ello no sólo debe estar “dentro” sino
salir de la rueda para poder relacionarse activamente con el contexto para
aprovechar las oportunidades y apuntalar las debilidades que se generen momento
a momento.
ORGANIZACIONES PÚBLICAS
Las “organizaciones públicas” como toda organización está conformada por
los típicos elementos organizacionales (recursos, actividades, personas y
contexto).
Las organizaciones de la Administración Pública, como cualquier sistema social,
están inmersas en un entorno que las influencia.
El principal objetivo del Estado es cumplir con las expectativas y requerimientos de
los ciudadanos. Para ello utiliza todos los recursos con los que cuenta y realiza
las actividades que cree conveniente. Pero el principal “recurso” son los “agentes
públicos” que con su esfuerzo y compromiso intentan cumplir con el objetivo
establecido. El entorno incide sobre las características y el comportamiento de
dichas organizaciones, y éstas inciden, en cierto grado, sobre las entidades que
forman parte de su contexto.
Si bien la mayoría de los modelos organizacionales fueron pensados para
organizaciones privadas no por ello no son aplicables a las públicas.
Las organizaciones públicas, si bien tienen las mismas necesidades que las
organizaciones privadas en lo relativo a objetivos y eficiencia son diferentes y
poseen particularidades que los administradores deben tener en cuenta. A lo largo
del material podremos apreciar algunas de ellas.
ANEXO I:
EFICACIA Y EFICIENCIA
Por: Manuel Alemán
Extraído de: http://www.tuobra.unam.mx/publicadas/020829171632-EFICACIA.html

Un piloto de avión con 10 años de experiencia, vuela siempre desde Chicago,

Illinois en los Estados Unidos hacia Guadalajara, Jalisco, México, en un tiempo de
3 horas y 40 minutos. Siempre puntual, sabe que el tiempo y la seguridad de los
usuarios de la línea aérea para la cual trabaja, son más que esenciales, con ellos
no se juega. Sin embargo, una mañana amanece desvelado, cansado y llega tarde
al trabajo. Tiene la misma ruta: Chicago – Guadalajara, pero el avión que pilotea
sale con 30 minutos de retraso. Con sus años de experiencia, sabe todo acerca de
la nave que tripula, por lo tanto, decide incrementar la velocidad del avión tratando
de avanzar más rápido y “recuperar” el tiempo de retraso.

Al final lo logra: su avión aterriza en el Aeropuerto Internacional Miguel Hidalgo de

Guadalajara 5 minutos después de la hora en que era esperado inicialmente.
La pregunta es: ¿el piloto fue eficiente o eficaz?
En administración y en negocios, existen 2 términos que en muchas ocasiones son
frecuentemente confundidos por la gente de negocios y por el público en general:
eficacia y eficiencia.

La eficacia tiene que ver con resultados, está relacionada con lograr los objetivos.
La eficiencia, en cambio, se enfoca a los recursos, a utilizarlos de la mejor
manera posible.

¿Se puede ser eficiente sin ser eficaz? ¿Qué tal ser eficaz sin ser eficiente?
La respuesta a ambas interrogantes es afirmativa
Aquí algunos ejemplos:
Vince McMahon, propietario de la WWF (World Wrestling Federation) decidió
lanzar en Febrero del 2001 su propia liga de football, a la que llamó: XFL, para
hacer competencia a la National Footbal League o NFL. Una de sus estrategias fue
la arrancar con los partidos en los meses en los que la NFL descansa,. McMahon
se apoyó en sus conocimientos de mercadotecnia y de negocios que le sirvieron
para posicionar a la WWF como una gran máquina de hacer dinero. Además
contrató a gente reconocida en el medio, para narrar los partidos. Una de esas
personas fue Jesse Ventura, ex-luchador profesional de la WWF y gobernador de
Minnessota en ese tiempo.

Otra estrategia de McMahon fue la de tratar de capturar el mercado de los jóvenes

a través de dos formas: una, explotando el "atractivo visual" proporcionado por las
porristas de la liga -chicas que mostraban parcialmente sus atributos físicos en el
llamado "Cheerleaders' locker"- y la otra, por medio de los mismos jugadores,
quienes equipados con micrófonos en sus cascos, siempre estaban hablando
basura. Lastimosamente para McMahon, sus estrategias fueron inoperantes. La
XFL terminó sus transmisiones en Abril del 2001 después del último juego de su
primer y única temporada. Bajos ratings y poca imaginación en el formato del
producto ofrecido, sepultaron a esta companía.
Vince McMahon fue ineficiente al no usar de la mejor manera posible todos
los recursos con que disponía y fue ineficaz al no lograr sus objetivos de
hacer trascender a la XFL como la liga competidora de la NFL ni de capturar un
mercado interesado en su producto, principalmente los jóvenes.
McDonalds ejemplificó durante la primera mitad del 2001, un caso de eficacia
e ineficiencia.

La companía, que opera una gran cantidad de restaurantes, a principios del 2001
abrió su primer “McCafe” en la ciudad de Chicago, es socio de la compañía
“Food.com” y con utilidades reportadas a nivel mundial de $16.4 billones de
dólares en el segundo cuarto de operaciones del año 2001, todo esto nos habla de
su eficacia. Sin embargo, de acuerdo a un artículo publicado en el periódico
“Chicago Suntimes” en Julio del 2001, un sondeo efectuado entre sus
consumidores en los Estados Unidos reflejó que el servicio proporcionado por la
compañía tiene grandes deficiencias. Los consumidores mencionaron lo siguiente:
empleados malhumorados, los juguetes que acompañan a los paquetes “Happy
Meals” frecuentemente agotados, restaurantes sucios, errores en el despacho de
órdenes y lentitud en el servicio; esto como muestra de su ineficiencia.

Se demuestra pues, que no basta alcanzar el objetivo de obtención de utilidades si

a cambio se está sacrificando la imagen, prestigio y lealtad de los consumidores,
que actualmente no suelen tolerar ser ignorados por mucho tiempo.

Aunque el contenido de la película fue pobre, “The Blair Witch Project” fue todo
un hit de mercadotecnia. La cinta alcanzó niveles insospechados de popularidad y
ventas cuyo efecto en uno y otro aspecto, no es el mismo para la compañía dueña
del producto tal y como Sergio Zyman lo explica en su libro “The End of Marketing
As We Know It”. Contando con solo tres actores principales y filmada con una
video cámara High-8 comprada en Circuit City por $500 dolares, el éxito de la
película se apoyó principalmente en la promoción y publicidad que de ella hicieron
los directores Daniel Myrick and Eduardo Sánchez a través de la internet y con el
apoyo de la compañía “Artisan”, que compró la película para su proyección en
cines. Filmada casi en su totalidad en blanco y negro y sin música de fondo, los
costos totales de la cinta fueron por debajo de los $35,000 dólares y en cambio:
¡obtuvo ganancias superiores a los $50 millones de dólares! Se lanzó el web site
de la película que se encargó de sugestionar y convencer a muchas personas de
que la historia era verdadera.
El objetivo inicial de los directores, de lograr un contrato de transmisión por cable o
video y ganancias por $10 millones de dólares–como lo confesaron en una
entrevista para “Time Magazine”-, fue evidentemente excedido. La eficacia y la
eficiencia se ejemplifican en este caso.
Otro caso de eficiencia con ineficacia es el de DisneyQuest, el centro de
atracciones virtuales propiedad de “The Walt Disney Company”.

Luego de operar durante dos años en la ciudad de Chicago, Illinois, en Julio del
2001 anunció que cerraría sus puertas definitivamente en Septiembre del mismo
año. Aunque se mostraron eficientes utilizando de la mejor manera posible sus
recursos, los “mousequeteros” de Eisner, con todo y Buzz Lightyear en sus filas,
fueron ineficaces al no conseguir los objetivos económicos de la compañía.

Aunque los anteriores ejemplos ilustran la posibilidad de trabajar eficaz o

eficientemente, prescindiendo de una u otra habilidad, lo ideal es ser eficiente y
eficaz para poder ser productivos:

Eficiencia + Eficacia = Productividad

¿El piloto? Ciertamente logró llegar a tiempo a su destino (alcanzó su objetivo, por
lo tanto fue eficaz) pero no utilizó de la mejor manera posible los recursos con que
disponía: tiempo, avión, combustible (incrementó la velocidad del avión poniendo
en riesgo a todos los pasajeros (fue ineficiente).

En la vida real, como ya se ilustró en los ejemplos anteriores, existen muchas

organizaciones que cuentan con una gran cantidad de recursos: humanos,
financieros, tecnológicos, de conocimientos, logísticos; sin embargo, por más que
se esfuerzan no logran alcanzar sus objetivos. Utilizan de la mejor manera posible
sus recursos pero fracasan en la consecución de sus objetivos. Otros derrochan
lastimosamente sus recursos y aun así logran llegar alcanzar su objetivo. Los
menos, son los que aprovechan al máximo los recursos con que cuentan y otros,
aun con pocos recursos, los aplican bien y logran resultados fabulosos, logran ser
productivos.
ANEXO II
EL CONTEXTO ORGANIZACIONAL

El CONTEXTO ORGANIZACIONAL está formado por todas las fuerzas que

interactúan sobre la organización desde “dentro” y “fuera” de la misma.
Simplificaremos el análisis utilizando el Modelo de Fred Luthans en su obra
“Introducción a la administración, un enfoque de contingencia”, en donde define el
entorno organizacional en dos estratos: el medio general y el medio específico.

MEDIO GENERAL O MACROAMBIENTE: Son aquellas variables del entorno

en donde un cambio en una de ellas impacta en otras organizaciones y no sólo en
la organización analizada. Son poco controlables por las organizaciones y es difícil
obtener e interpretar información sobre sus comportamientos. Ejemplos de
factores: políticos, legales, tecnológicos, social, económico, educación, ecología,
cultural, geográfico, internacional.

MEDIO ESPECIFICO O MICROAMBIENTE:

Cada organización tiene su propio microambiente integrado por los factores que impactan
inmediatamente en ella: clientes, proveedores, competidores, competidores
potenciales,sustitutos, complementarios, competencia del sector, etc.