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Estado liberal: dejar hacer dejar pasar, ósea el estado entra cuando haya desbordamiento en esas actividades del
estado, cuando teníamos necesidades de protección.
1) Nuestra seguridad social tiene origen el en TRABAJO: pues este suple necesidades inmediatas
2) asistencia:
FAMILIA: cuando una persona le presta ayuda a otra, la primera asistencia que vamos a tener es la familia
> asistencia familiar: dependen de los lasos afectivos
>PRIVADA: caridad y beneficencia esto en el marco de estado liberal.
Al mirar que lo anterior era muy difícil de hacerse entra el estado a ayudar
>PUBLICA: el estado ayudaba pero como un favor que hacia el estado ósea no era obligación.
El seguro social solo cubre trabajadores, un afiliado puede hacer exigible la prestación de servicios al estado
Simon Bolivar "La mejor forma de gobierno es la que garantice seguridad jurídica económica y social"
(la seguridad social es la que uno mismo se debe dar)
La seguridad social nace en Europa, vamos a la revolución industrial, las maquinas eran peligrosas y podía
moriría un operario y su familia quedar desamparada y en esa época las mujeres y los niños no trabajaban o si lo
hacían trabajaban mas. En ese tiempo ya se veía el movimiento marxista. La gente empezó a crear conciencia.
Sir william beberedige...hace el estudio respecto a la protección de las personas
RIESGO: no se aplica la teoría del riesgo sino la teoría de la CONTINGENCIA que es todo aquello que pueda
afectar a las personas
Cubre todo lo que afecte.
Art 53
1) FAVORABILIDAD: cuando hayan dos normas de derecho laboral de origen distinto y las dos resuelvan o
sean aplicable al mismo caso se aplique la mas favorable.
~PRINCIPIO DE CONGLOBAMIENTO: que la norma que ese elige se elige en su integridad
Decreto - 758/1990
Martes/14 de febrero/2017
Principio indubio pro operario: es un principio de favorabilidad pequeño pues es en dos normas, en cambio el
pro operario es la duda de la interpretación con una sola norma
Ejemplo: hay una ley de pensiones que dice
Ejemplo: cuando uno entra a trabajar entra con el 100% de capacidad laboral y con el tiempo tiende a disminuir,
si disminuye a 50% se entiende invalida
Norma: si usted pierde entre el 50% y menos del 66 % le dan una pensión del 65%
Si pierde mas del 66% le van a dar el 75%
(en esta norma deja por fuera el 66% ósea que quien tenga el 66% no tendría pensión)
Indubio pro operario seria que le den de 66 en adelante 75%
PRINCIPIO DE LA CONDICIÓN MAS BENEFICIOSA: cuando hay tránsito de normas en el tiempo. Las
normas deben ser progresivas pues una norma laboral deroga otra siempre que sea mas beneficiosa.
El derecho laboral busca lograr una equidad en la relación laboral
(De 1990 hasta acá las normas han sido regresivas)
Ejemplo: decreto 758.
Perdida de capacidad laboral
Acreditar 150 semanas en los últimos 6 años
Si no los tenía 300 en cualquier época
En estos casos como llego la nueva ley ya no tenía derecho a pensión pero había cotizado 400 semanas entonces
un abogado dice que eso es injusto, en virtud del principio de la condición mas favorable en vigencia de la ley
100 apliqueme la anterior.
150% 50%
150 semanas en los ultimos 6 años 26 semanas activo
300 semanas no activo el ultimo año
Injusto
Ejemplo:
Una señora se caso joven y el marido le salio con vicios ocultos y a el le gustaba tomar, el murió y el estaba
cotizando la esposa tenía derecho a la pensión y ella dijo no quiero nada de esa plata, renuncio a mi derecho con
escrito autenticado.
Después del tiempo ella fue a reclamar y le dijeron que ella renuncio que nada se puede hacer.
Busco abogado y dijo DERECHO IRRENUNCIABLE A LA PENSIÓN
DERECHO ADQUIRIDO: ya ha ingresado a mi patrimonio y no puede ser desconocido por nuevas leyes
Ejemplo: y tenía la pensión de vejez y dejo pasar el tiempo para que se la den en el 2017 ahí le prescriben las 3
ultimas semanas.
Ley 100
Ya es un derecho adquirido
pension de vejez
ya cumplio todo se aplica como era
la ley en ese tiempo
ley 100
Ley 100 del 93 [neoliberal], privatizaron las pensiones: la ley 100 nació con el principio de unidad, unifico
publico y privado nifico las prestaciones, ahora solo hay una la de la ley 100, creo una unidad politica ahora
solo lo modifica el congreso.
Edad
Semanas (tiempo de servicio)
Art 12:
Ejemplo: un señor nace 1930, en 1990 cumple el primer requisito, pero solo tiene 400 20 años antes de la edad
mínima entonces no tiene pensión
Entonces va a ver si tiene 1000 semanas hasta esa fecha y solo tiene 700 semanas entonces debe seguir
trabajando hasta cumplir las 1000 pues las 1000 es en cualquier tiempo.
Entonces la pensión no seria a los 60 años sino de mas edad.
Nacio comenzo a cotizar 500 semanas 60 años
1930 1950 1970 1990
1000 semanas
Si solo tiene 700 sigue trabajando
[uno se entiende pensionado cuando cumple los dos requisitos]
Ley 100
Ahora ya tiene
las semananas
Se le aplica ley 100 pues causo el derecho al tener los dos requisitos bajo la ley 100
Una mujer que nació el 16/02/1928 que al 16/02/17 tiene 89 años de edad. CUANDO CUMPLIÓ LOS 55
AÑOS para adquirir la pensión, 20 AÑOS ATRÁS SOLO TENÍA 400 SEMANAS, y mas atrás solo otras 400
SEMANAS. (hasta ese punto no tiene derecho a la pensión, pero tiene 3 opciones 1) seguir cotizando 2) la
familia le ayude a cotizar 3) indemnización constitutiva art. 14).
Entonces de el anterior caso decimos que tiene la edad mínima, y solo 800 semanas cotizada ósea no cumple
con el numero de semanas. Luego para aplicar el art 14 INDEMNIZACION SUSTITUTIVA DE LA VEJEZ:
primero debemos saber que la administración hará el calculo de la pensión por invalidez permanente total que le
hubiera correspondido si tenía los requisitos mínimos, para el ejemplo digamos que fue 1'000.000.
Ahora tomamos las 800 semanas y las dividimos entre 25 (que son cada 25 semanas acreditadas)
Yo puedo estar trabajando y disfrutar mi pensión siempre que sea en el sector privado.
Un servidor publico para disfrutar de la pensión debe renunciar al trabajo
La excepción es los docentes.. En algunas fechas ósea eso se podía antes ahora ya no.
Un presidente sale de la presidencia, espera el año de inhabilidad y se presenta al congreso, el tiene pensión de
presidente y en el congreso recibe salario. EL PUEDE SUSPENDER EL PAGO DE LA PENSIÓN O DEL
SALARIO
del sector privado no hay problema
Para obtener la base de liquidacion [para efectos académicos pues ya esta derogado]
Se toma los SALARIOS de las ultimas 100 semanas y se suman, se divide entre 100 y esto se multiplica por
4.33 digamos que dio 2000000 una vez se tenga esto se aplican los porcentajes que en el caso serian 45%
(porque ha cotizado 500 semanas)
[Ninguna pensión es menor al salario minimo].
Art.13 se debe liquidar teniendo en cuenta la ultima semana cotizada, sin embargo hay casos en los que se toma
la fecha de casacion si estas son favorables.
Por ejemplo el señor que venia cotizando 30' hasta que cumplió las semanas y la edad, pero siguió cotizando y
ya no tuvo dinero y solo siguió cotizando 500 semanas mas (ósea ya tendría 1000 semanas [75% del salario])
pero solo con el mínimo, en este caso por la condición mas beneficiosa se le liquida con base en los 30 millones
y solo las 500 semanas [45% del salario]
21 febrero 2017
55 M
60 H
500
1000
EJEMPLO:
Digamos que el empleador reconoce la pensión de 1500000, el empleador sigue cotizando hasta llegar a que se
cumplan lo requisitos para que la asuma el ISS.
el ISS hace la cuenta para ver que porcentaje le corresponde no es que le va asegurar dando los 1500000.
Y ya hace las cuentas el ISS y sale 1000000 entonces el seguro paga ese millón y el patrón 500 mil pesos. Pues
el empleador paga el mayor valor.
[se le da el 1500000 por ser un derecho adquirido irrenunciable]
Ejemplo:
del anterior ejemplo el señor que estaba pagando los 55 ósea mayor valor entro en insolvencia.
En ese caso se debe hacer un calculo actuarial mirar el dinero en el pasado verlo en el presente y proyectarlo al
futuro, digamos que ese calculo da 100000000, ese dinero se lo da el empleador al ISS para que el lo siga
pagando, ósea se cambia uno de esos deudores par que el ISS lo pague, eso es la conmutabilidad.
Desde la constitución de 1986 nadie puede recibir doble remuneración del estado, una de la excepciones es la
compatibilidad pensional.
Un señor que cotizaba en el sector privado y en el sector publico. En el sector privado sale el 75 del sector
privado y el resto también privado.
Existen personas que puedan recibir dos pensiones del sector publico.
Dos personas son casadas y las dos tienen pensión muere el señor y la pensión de el le queda a la cónyuge ahí
estaría con dos pensiones de origen publico
Otra compatibilidad la tienen los docentes antes del julio del 2003 pueden tener pensión de gracia, pensión de
jubilación pensión privada.
Art 21
Señor tiene la pensión de 1000000 tiene dos hijos y una cónyuge. Se utiliza para hacer el porcentaje la
PENSIÓN MINIMA ósea es un salario mínimo pues esta es la pensión mínima.
[se puede incluir hasta 6 hijos pues no debe exceder el 42% de la pensión mínima pero sin la cónyuge. Ahora si
meto la cónyuge solo puede ingresar 4 hijos]
Art. 1 el empleado que haya servido 20 años continuos o discontinuos y llegue a la edad de 55
Ejemplo: una persona nació en 1950 en 2005 tiene los 55 años y solo tenia 10 años de trabajo debe seguir
cotizando otros 10 años para cumplir los 20 años de trabajo.
[En el 2012 nacen los periodos institucionales de los alcaldes antes eran personales OJO institucional es 1enero
31 de diciembre]
La pensión que se reconoce será del 75% del salario promedio que sirvió de base para los aportes del ultimo año
de servicio.
La señora en el 2005 cumplió la edad de 55 años y ya tenia los 20 años de trabajo y después siguió siendo
alcaldesa de Bogotá hasta el 2015 y como la ley dice que el ultimo año de servicio ósea en el 2015 ya se hace
efectiva la pensión. Entonces la intención de la señora pudo ser mejorar su salario.
Art. 3
[requisito para que un privado disfrute de su pensión es que se desafile, y para un publico que la solicite]
Publico la persona pese a ya haber causado la pensión sigue laborando, la finalidad es aumentar su pensión,
pero hay personas muy entregadas a su trabajo entonces el legislador les puso un termino. Apenas la persona
cumple la edad le envían un AA diciéndole vaya descanse. Si un servidor publico cumple los requisitos para
pensionarse la entidad puede retirarlos del servicio? Si y no, pues una causal para terminar un contrato es
cumplir los requisitos de pensión si los cumplen dentro de los 6 meses siguientes lo pueden sacar.
En el sector publico existe el retiro forzoso.
Una vez la persona cumpla los 65 años o llegue a la edad de retiro forzoso la entidad le da terminada la relación
laboral.
Sin embargo hay un requisito para retirar a una persona que es que la persona ya este en nomina pensional ósea
que si la retiran en enero en febrero ya debe llegarle la nomina pensional.
23 febrero 2017
Quienes son los trabajadores públicos que ganan honorarios? R/ los concejales.
Con la ley 100/93 causar una pensión (cumplir edad y semanas) es una causal para terminar el contrato. Sin
embargo en el sector privado si lo quieren tener trabajando toda la vida lo dejan. En este punto tanto en el
privado como en el publico hay que tener algo muy en cuenta, es que para despedir a un trabajador que ya causo
su pensión se debe estar seguros de que ya esta en NOMINA PENSIONAL, ósea que si lo despiden hoy febrero
la pensión ya le llega en marzo, porque de lo contrario habrá sanciones para usted como asesor jurídico.
Un viejito que se lo despide sin estar en nomina pensional puede INTERPONER acción de tutela porque se le
vulneraría el mínimo vital.
SECTOR PUBLICO: (ley 100) también es causal para retiro forzoso llegar a la edad de 65 años sin embargo el
trabajador antes de cumplir los 65 puede presentar un escrito diciendo que desea continuar y puede continuar
hasta los 70 años (en el privado lo pueden sacar de una 65 y para afuera a no se que el empleador no quiera y lo
puede tener hasta que se muera). Para que el empleado pueda seguir hasta los 70 debe:
1) seguir cotizando
2) manifestarlo por escrito que se quiere quedar y ahí mismo que le hagan los descuentos pensionales.
Que es un prepensionable? Que le faltan hasta 3 años para jubilarse. Excepcionalmente ese trabajador puede
solicitar que lo mantengan trabajando 3 años mas, ósea el retiro para el seria a los 73 años, con el propósito de
lograr su pensión.
Cuando el trabajador envía el escrito diciendo que quiere continuar trabajando (bien sea para que lo tengan
hasta los 70 o 73) la administración debe dejarlo trabajar, pues si lo despiden ese trabajador demanda y deberán
pagarle todos los salarios con prestaciones y todo hasta cuando salga el fallo y si aun le alcanza el tiempo el
restablecimiento del derecho ósea lo vuelven a vincular.
EJEMPLO: una mujer nace en 1950 en 2005 ya tiene 55 y en 2020 tiene 70 años.
Ella causo su pensión en el 2005 y solicita su pensión incluso sale el AA que otorga su pensión pero se retira en
el 2020, sin embargo aun que haya causado su pensión y la haya solicitado en esa misma fecha, le liquidaran
con lo del ultimo año que cotizo.
LEY 71/1988
EJEMPLO:
Juan trabajo 19 años en en sector publico y 19 años en el sector privado y en este tiene menos de 500 semanas
cotizadas.
Bajo esos supuestos en el sector publico no tiene derecho a pensión pues son 20 años mínimo y en el sector
privado tampoco pues no tiene las 500 semanas.
Ahora miren este otro ejemplo: María tiene 10 años de trabajo y 500 semanas en los últimos 20 años al
cumplimiento de la esa mínima. Bajo este supuesto María si tiene derecho a la pensión y ha trabajado menos
tiempo que Juan. Eso es justo o injusto?
Bueno pues, porque los años trabajados en el sector privado y los años trabajados en el sector publico no se
acumulaban salió la ley 71 de 1988
Para aplicar la ley 71/1988 toca ver que NO SE CUMPLAN LOS REQUISITOS DEL SECTOR PUBLICO NI
DEL PRIVADO.
siempre que llegue un cliente a nuestro consultorio debemos cobrar pero aparte de eso, debemos preguntar edad
y fecha de nacimiento, el sector en que laboro y si laboro en los dos sectores.
Leer ley 2709/94 (si trabajo en el sector publico y en el privado pero en el privado el empleador no le cotizo ese
tiempo se pierde ósea no le cuenta para acumularlo)
(60 años de edad)
LEY 71/88 + > siempre el porcentaje del salario será 75% Del salario
(20 años aportes)
EJEMPLO:
Una mujer nació en 1968 y hasta 2023 ya cumple los 55 y lleva 20 años de aportes pero digamos que los 19
años y 11 meses y 29 días cotizo en el sector publico y solo un día ósea ese ultimo día cotizó en el sector
privado. En este ejemplo quien paga? Pues paga el ISS ósea lo privado pues paga la ultima entidad donde
estuvo afiliada.
Entonces recapitulando:
SECTOR PUBLICO: 75% del promedio del salario del ultimo año
SECTOR PRIVADO: promedio del salario de 10 años atrás
Pregunta: la pensión por aportes o este régimen mixto es compatible con otra pensión? R/ si es compatible con
la de sobrevivientes y la de gracia muy excepcionalmente, pero esta es difícil ser compatibles con otras.
[esta pensión es supletoria pues suple cuando ya no se pudo en el publico o en el privado]
Analicemos primero la historia laboral del sector publico esa del magisterio este documento lo expide la
gobernación del Cauca, siempre lo que debemos hacer al entrevistar a un cliente es cobrar y después preguntarle
fecha de nacimiento y verificar esos datos con los documentos originales. En esta historia laboral vemos que el
escalafón es 14 ósea el mas alto, también vemos que el cargo es de docente, porque si fuera directivo el salario
seria mayor, es importante ver si esta activo o no en este caso se encuentra activo, también podemos ver que el
tipo de nombramiento es en propiedad.
Algo muy importante es ver que el inicia a trabajar desde la fecha de posesión y no la fecha del acto
administrativo aunque en este caso las dos fechas coinciden. Mas abajo vemos las novedades hay dos traslados
y una incorporación mas no hay por eso solo van hasta el 2007.
Ahora si viene el registro salarial en este registro para liquidar solo tenemos en cuenta:
> asignación básica
> prima de Navidad
> prima de vacaciones de docentes
> prima de servicios
EJEMPLO:
Un trabajador (sector publico, no importa el sexo art. 1ro ley 33/85) nació el 28 de febrero de 1958. y ha
trabajado desde 1994 hasta el día de hoy.
De la anterior información podemos deducir que a la fecha tiene 59 años y que ha trabajado 23 años y dos
meses.
EJERCICIO:
Digamos que se retiró el 31 de diciembre del 2014, como es sector publico como hacemos para liquidar la
pensión que periodo tomamos? R/ el promedio que sirvió de base parara los aportes durante el ULTIMO AÑO.
Entonces hagan el ejercicio: LA ASIGNACIÓN BÁSICA SE MULTIPLICA POR 12 (meses del año) para
sumarle las primas que son anuales, entonces se le suma las primas y se divide entre 12 (meses del año) y nos
da el valor de un mes y a este valor se le saca el 75% y da como resultado la pensión.
[en pocas palabras la asignación básica mas las primas y toda contraprestación que se reciba con ocasión a su
labor]
EJERCICIO:
Que pasa si se retira el 1ro de agosto del 2013 (suponiendo que ahí hubiera causado la pensión pues en el
ejemplo ya tenia el tiempo de trabajo pero en el 2014 cumplía los 55 años de edad pero supongamos que la
causo la pensión en el 2013).
Analizando nos damos cuenta que en el 2013 no tenia prima de servicios y eso es una perdida, pues solo vemos
que le empiezan a dar en el 2014.
Bueno ya para empezar digamos que si ella causo su pensión en el 1r de agosto del 2013, que debemos hacer?
R/ pues sacar el promedio del ultimo año. Ese ultimo año desde donde se cuenta? R/ desde que causo su pensión
hacia atrás. Ósea la fecha quedaría así:
Desde el 01/08/2012 hasta el 31/07/2013 (va hasta un día antes, ósea no va del primero de agosto del 2012 hasta
el 1ro de agosto del 2013 porque no darían los días completos)
31/12/12
^
01/08/12____150dias_______________210dias_______31/07/13
^
Bueno ahora en la historia laboral del sector privado podemos ver que esta la fecha de nacimiento, esto es
importante pues se debe corroborar con el documento original mas abajo en la identificación del aporte puede
ser nit o numero de cédula dependiendo si es persona jurídica o natural, también vemos nombre de la persona o
de la sociedad la razón social, ese desde el primero es desde que comenzó a cotizar, bueno el hasta es el final de
mes el ultimo salario las semanas.
Pero pasemos a la pagina de cotizaciones, donde dice periodo es el mes que cotizo, pueda que paguen dos
empleadores.
El empleado dependiente paga un mes después de que trabajo y el independiente debe paga antes.
Para saber las semana que lleva se cuenta los días cotizados.
02/de marzo/2017
Analicemos las normas antes de la ley 100 desde el punto de vista del estado y del empleado que les parece?
~ desde el punto de vista del cotizante es bueno pues exige menos requisitos pero el problema es la
sostenibilidad del estado.
Hasta aquí ya se terminaron las normas ley 33, 758 y ley 71.
OJO!! El 1ro de abril del 94 entro en vigencia el sistema de pensiones, la ley 100 del 93 entro en vigencia el 23
de diciembre de 1993
EL SISTEMA DE PENSIONES: este entra en vigencia para las entidades territoriales el día que ellos expidan
un acto administrativo o a mas tardar el 30 de junio del 95.
Cada uno piense en cual es su carro favorito (un sprint). Todos imaginen que se ponen en santo domingo en su
carro. Y se van a pasear a Cali.
El primer pare que se encuentran es el de túnia y después el de yambitara.
Con esto vamos a entender la ley 100 pues digamos que ustedes iban felices con su norma bien sea (ley 33, 758,
71)
Entonces llega al peaje de túnia y le dicen que pena pero usted ya no puede seguir con este carro, a usted le toca
montárse en la ley 100 y le traen un renault 4. Justo o injusto? Para la persona injusto pero para el estado es una
forma de solventar el fondo.
EJEMPLO: que pasa si un señor tiene 1250 semanas cotizadas, pero los 60 años los cumple el 2 de abril de
1994
100/93 - 1/abril/94
ley 33
Ley 71
Ley758 ================>=====================
Semanas------1250------------>(01/04/94)
Edad-------------60---------------->(02/04/94)
En este ejemplo el señor digamos que va con decreto 758 tiene o no derecho a pensión bajo esa ley? Esa
persona ya estaba bien con las semanas pero el cumple la edad bajo la ley 100 entonces ahí el señor pierde el
derecho pues ya se tramita bajo ley 100.
No había causado la pensión entonces no había derechos adquiridos, entonces no viola derechos adquiridos pero
si viola EXPECTATIVAS LEGITIMAS y para que no se violen estas la ley 100 abrió puertas que es casi como
pagar el peaje. Ósea si pagan siguen si no, no. Ósea si se cumplen los requisitos pueden seguir o sino se van con
ley 100.
Ojo con el régimen de transición no me pensiono, yo me pensiono con las normas anteriores.
Que respeta el régimen de transición? R/ los requisitos anteriores. Va a respetar EDAD, TIEMPO Y
PORCENTAJE nada mas.
*Ósea eso quiere decir que ya no me van a dar el 75% del ultimo año sino el 75% de los últimos 10 años.
*Tampoco me van a dar entre el 45% y el 90% del promedio de las ultimas 100 semanas sino el 45 y 90% de los
últimos 10 años.
La ley 797/93 regulo sobre la invalidez y quería eliminar el régimen de transición y la corte dijo, no señor esta
viola el principio de progresividad y la declaro inexequible y la de invalides la anulo por procedibilidad, luego
al corregir la lo procedimental de la invalidez quisieron nuevamente adicionar una ley para eliminar la
transición (o ponerle trabas) y la corte dijo hombre que no se puede, pero el presidente de ese tiempo era
abogado y dijo si la ley que quiero vulnera la constitución, pues cambiemos la constitución.
Entonces el presidente expidió acto legislativo 01 del 2005 que adiciono al articulo 48 de la constitución:
El estado garantizara los derechos, la sostenibilidad financiera [hay puso como principio constitucional la
sostenibilidad financiera [que quiere decir eso, pues que tiene que haber plata para pagar pensiones y si no la
hay no se paga]
[con la ley no se puede reducir pensiones {solamente el juez puede reducir pensiones}]
[las pensiones de sobrevivientes según la constitución solamente se regulan por ley solo la ley las regula]
A partir del 2005 desaparece cualquier posibilidad de fijar condiciones pensionales en instrumentos jurídicos
diferentes a la ley.
También a partir del 2005 ya no hay regímenes especiales o exceptuados solamente 3 PRESIDENTE, FUZAS
ARMADAS Y DOCENTES VINCULADOS HASTA EL 26 de junio 2003 y ALGUNAS PERSONAS DEL
INPEC.
El acto también elimino la mesada 14 ósea dejo solo 13 mesadas pensionales al año.
Pero debemos darnos cuenta de que la constitución regulo materias exclusivamente de una ley y eso es
reprochable.
OJO!!! Hasta el 31 de julio de 2010 ya se acabaron todas las pensiones de mas de 25 salarios mínimos. Ósea
todas las pensiones que se causen después del 31 de julio la pensión máxima será de 25 salarios mínimos.
(si causo el derecho el 31 de julio se quedo sin mas de los 25 salarios)
LA EXCEPCIÓN SON: (PRESIDENTE, FUZAS ARMADAS Y DOCENTES VINCULADOS HASTA EL 26
de junio 2003 y ALGUNAS PERSONAS DEL INPEC.)
A partir de este AA no podrán establecerse en pactos, convenciones colectivas de trabajo, laudos o acto jurídico
alguno, condiciones pensionales diferentes a las establecidas en las leyes del sistema general de pensiones.
El régimen especial de los docentes, entonces ese es otro régimen que quedo a salvo el régimen de los docentes
vinculados hasta el 26 de junio del 2003.
Los regímenes especiales y exceptuados se acabaron con el acto administrativo 01 del 2005, simplemente se les
dio una gabela para causar esas pensiones hasta el 31 de julio de 2010.
los pactos, convenciones y laudos tienen vigencia solo hasta el 31 de julio del 2010, ósea la compatibilidad llega
hasta aquí ósea si no causo la pensión hasta el 31 de julio pailas.
Entra en vigencia
. Ley 100. Acto 01/2005 Gabela o ultimo plazo
1/abril/94 25/julio/2005 31/julio/10
ley 33
Ley 71
Ley 758 ======>======================================>
~ Hasta aquí las 14 mesadas
. (en adelante solo 13 al año)
~ no se pueden establecer
Pactos colectivos solo
Los que ya estaban van hasta.
el 31 de julio
.
> Hasta aquí la compatibilidad
> Hasta aquí regimens especiales
> Hasta aquí pactos y convenciones
que estuvieron antes del 25 de
julio (ósea no se pueden mejorar)
> Hasta aquí pensiones de mas de 25 SMMLV
PARAGRAFO TRANSITORIO 4 art. 48 CN
[como en el parágrafo dice hasta el 2014 y no especifica una fecha exacta por el principio del indubio pro
operario lo tomamos hasta el 31 de diciembre del 2014]
Que es lo primero que le preguntamos al cliente?, cuando nació, por que, que pasa si a la persona si es hombre
los 60 años le dan después del 31 de diciembre del 2014, pues pasa a ley 100. (ósea si tiene 750 semanas y 50
años de edad el 25 de julio del 2005 y es hombre pailas ya no alcanza a cumplirlos antes del 31 de dic del 2014
eso depende de que ley estemos hablando claro pues no todas requieren 60 años para el hombre)
Pongan atención a los siguiente:
*Puede pasar que usted trabaje pero nunca lo afilien, quien responde? R/ el empleador, uno lo demanda a el o a
los herederos.
*Si lo afilia pero no cotiza pasan dos cosas
1) si la entidad hizo el correspondiente cobro, le corresponde al empleador
2) si la entidad no hizo el cobro le toca responder a la entidad, pues es un deber de la entidad realizar los
cobros.
Antes de la ley 100 existían muchos regímenes de pensiones, en virtud de las convenciones colectivas de trabajo
y pactos.
La ley 100 las unifico y estableció que iba a ser lo mismo un servidor publico que un privado.
Entonces la ley 100 hizo algo que no se debió haber hecho, unifico pero creo dos regímenes.
[quien esta obligado a afiliarse en ley 100 al sistema de seguridad social? R/ los trabajadores dependientes
Art. 13 ley 100 (sin modificar): Puedo elegir cualquiera de los dos regímenes siempre que sea voluntario e
individual.
Se define la obligación de efectuar los aportes que se establecen en la ley y estas obligaciones son para
(empleador, trabajador independiente, administración).
El afiliado se puede cambiar de régimen cada 3 años.
Literal f) resume la ley de acumulación (ley 71).
El sistema no garantiza a todos una pensión, pero su usted causa el derecho no se lo desconoce, al menos te da
un SMMLV
Literal i) régimen subsidiario de pensión (la persona aporta y el estado ayuda)
Literal j: ningún afiliado puede recibir simultáneamente pensión de invalidez (de origen común) y vejez.
NOTA!!: si es pensión de invalidez de origen laboral si pueden percibirse simultáneamente vejez e invalidez de
origen laboral.
Las entidades que administran los regímenes del sistema de pensiones tendrán control de la súper financiera.
Art.12 ley 100: existen dos regímenes, Estos regímenes los dos son SOLIDARIOS, EXCLUYENTES Y
COEXISTEN. Colombia tiene régimen mixto privado y publico, entonces vemos competencia entre los dos
sistemas.
*REGIMEN SOLIDARIO DE PRIMA MEDIA CON PRESTACION DEFINIDA: esta ya venia desde antes.
esta prima significa que debo pagar siempre el mismo valor, ósea es una prima constante, entonces como
consecuencia jurídica significa que mi pensión será definida ósea preestablecida y se caracteriza por:
~fondo publico común: Todas las personas aportan y se va al fondo publico común para tener recursos y hacer
ese fondo fuerte y cuando alguien ya no pueda aportar se saca para ayudar a esa persona. (no puedo llegar un
día y pedir toda la plata que ya porte) cuando aporto pierdo la titularidad del dinero pero a cambio me dan
semanas.
~ya esta establecido: semanas, edad y monto ya están definidas en la ley.
~no puede haber pensión anticipada: pues todas las normas ya están establecidas también el tiempo de
adquirirlas
~no se pueden hacer aportes voluntarios: pues ya esta la prima media que es un aporte constante
~solidaridad: mutualidad el apoyo entre apostantes y pensionados.
En la base deben haber muchos cotizares y en el pico pocos pensionados. Esos es sociológico pues antes se
tenia hijos como cuyes pero como las mujeres se rebelaron entonces quisieron trabajar y para eso ya no tenían
tantos hijos entonces la pirámide cambio se volvió menos triangular y también la informalidad laboral hace que
la pirámide cambie aun mas a tal punto de que la pirámide se invierta.
[la obligación de cotizar se inicio en el 67]
Ley 1151/2007 crea colpensiones y por eso se liquido el ISS y caprecom y cajanal y creo un leviatan: UGPP>
unidad administrativa especial de gestiones pensionales y recursos para fiscales.
*REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL CON SOLIDARIDAD: este es nuevo y cuando este régimen entro
en vigencia tenia cero afiliados entonces ellos debían afiliar gente y para eso enviaron el arma mas letal que
tiene una entidad (mujeres) ellas les vendían esta vida y la otra entonces esos señores firmaron y cuando tenían
la edad no tenían derecho a la pensión. Uno de esos señores guardo un papelito en una agenda donde la
muchacha le mostraba las proyecciones de como seria su pensión y pues con eso se demostró un vicio en el
consentimiento que lo hizo o incurrir en error.
~Acá la pensión es depende cuanta plata aporte, aquí puedo reclamar toda la plata que he aportado.
~En el régimen de ahorro individual depende de muchos factores, como edad, edad del cónyuge, edad de
hijos, hijos inválidos y cuanto se ha cotizado...
~acá si se pueden hacer aportes de mayor valor para tener una pensión anticipada.
A quien se le aplica ley 100/93? A quienes el 1ro de abril del 94 no alcanzaron régimen de transición ósea no
tenían los requisitos para pagar peaje y a quienes el 25 de julio no tenían 750 semanas y no causaron pensión
hasta el 31 de julio 2010 y a quienes no cumplen semanas o edad hasta el 31 de dic del 2014.
Art. 33: la ley 100 elimino las 500 semanas anteriores a los 20 años que traía el decreto 758/93, pues acá en ley
100 se deben haber cotizado 1000 semanas en cualquier tiempo.
Art. 33 LEY 100 (SIN MODIFICAR)
SEMANAS %IBL INCREMENTO
1000 65%
1050 67%
1100 69% 2%
1150 71%
1200 73%
1250 76%
1300 79% 3%
1350 82%
1400 85%
{RECORDERIS:
*ley 33 daba de porcentaje el 75% y se calculaba sobre el promedio del ultimo año
*decreto 758 desde el 45% hasta el 90% y se calculaba el promedio de las ultimas 100 semanas.
*ley 71 el porcentaje depende de si es publico o privado y se calculaba si terminaba en publico del ultimo año y
si termina en entidad privada últimos 10 años}
[la ley utiliza el IBL esa va a ser la base para liquidar y por regla general este es el promedio actualizado de los
últimos 10 años cotizados, esto es para todas las pensiones de ahora en adelante]
En el año 2003 hicieron una reforma pensional (ley 797 del 2003) esta ENTRO EN VIGENCIA el 1ro de enero
2003
Art. 13 L a modificado:
Ahora incluye a los trabajadores independientes pero por contrato de prestación de servicios. (contratistas
también deben cotizar porque el estado dijo hombre a estos hagámolos cotizar para llenar el fondo esa platica no
se puede perder)
1) La ley 797 cambio las edades hasta el 2014 aumento dos años para hombres y mujeres osea a partir del
1ro de enero del 2014 se aumentan. (no hubo régimen de transición eso fue a la yugular directo)
2) Ojo esto no se calcula o no se aplica en régimen de transición esto no se mete en la transición para nada.
SE INCREMENTA
HOMBRE Y MUJER
Ley 797
(62,57)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1enero 1enero 1enero 1enero 1enero 1enero 1enero 1enero
1enero 1enero
1000 semanas en 1050 1075 1100 1125 1150 1175 1200 1225 1250 1275 1300
Cualquier tiempo semanas semanas semanas semanas semanas semanas semanas semanas semanas semanas semanas
De lo anterior si una persona se quiere pensionar en el 2010 por ejemplo que requisitos necesita? Pues edad de
(55 o 60) y 1175 semanas.
Lo duro es que si una persona se quiere pensionar en el 2014 ya viene un cambio grande porque serian 1275
semanas y además edad de (62 o 57).
Ahora del 2015 en adelante si los requisitos serán edad de (62 o 57) y 1300 semanas