RESUMEN DECRETO 1295 DE 1994

LAURA FERNANDA MARTINEZ PARRA

CODIGO: 1002.606.218
LIC. CARLOS GUSTAVO ENCISO MATTOS

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
SALUD OCUPACIONAL
FONOAUDIOLOGIA V SEMESTRE
SAN JOSE DE CUCUTA
2021
 RESUMEN LEY 1562 DE 2012
La Ley 1562 de 2012 es la que se encarga de ampliar y modernizar el sistema de
riesgo laborales y les brinda a todas las personas, con diferentes tipos de contrato
y afiliación, el programa de prevención y promoción a los afiliados al sistema de
riesgos laborales.
La Ley 1562 de 2012 explica cómo se realiza el ingreso base de cotización, junto
con la cobertura que tienen los empleados independientes, los informales y
dependientes.
Esta nueva ley es apoyada por tres proyectos de ley que surgieron en el Congreso
de la República que contempla qué es un accidente de trabajo o enfermedad
laboral.

Obligaciones de la Ley 1562 de 2012

Esta ley obliga a que los trabajadores independientes se afilien al sistema de
riesgos laborales, asimismo, la Ley 1562 de 2012, beneficia a los trabajadores
independientes para que tengan un contrato formal junto con las prestaciones
sociales que estipula la ley.
La Ley 1562 de 2012 tiene como objetivo brindarles seguridad a los trabajadores
para evitar accidentes de trabajo reportados ante el Ministerio de Trabajo y las
ARL.
Cuando se reportan accidentes fatales, se revisan los pagos de seguridad, si las
personas no están cubiertas en el sistema de riesgos laborales, la persona
accidentada está desamparada y el proceso médico podría ser más demorado.

Trabajadores independientes frente a la Ley 1562 de 2012

Es de vital importancia para los trabajadores independientes que realizan
actividades de alto riesgo, realizar los aportes a AFP, ARL, EPS. Hoy día con la
implementación del SGSST, la persona que administra el sistema debe tener
como tarea revisar que los trabajadores estén afiliados al sistema de riesgos
laborales.
Los trabajadores independientes cuando son contratados por una empresa, se le
exige como requisito principal el pago de la afiliación al sistema de riesgos
laborales, EPS, ARL y AFP. Los empleados independientes, al tener al día dichas
afiliaciones, se encuentran amparados por la ley y dicha legislación también
ampara a los estudiantes en práctica profesional.
¿Cómo se estructura la Ley 1562 de 2012?
La Ley 1562 de 2012 tiene como estructura otras leyes y normas que trabajando
de la mano hacen que funcione en las entidades públicas y privadas.
El sistema de riesgos laborales en Colombia es extenso, por esta razón se debe
estructurar con las demás leyes y normas para proteger a los trabajadores de los
efectos de las enfermedades y accidentes que puedan ocurrir por causa u ocasión
en el desarrollo de las actividades que ejecutan.
Tal como lo dijimos al principio, la Ley 1562 de 2012, explica qué es un accidente
de trabajo, enfermedad laboral y un programa de salud ocupacional.

Accidente de trabajo
En el artículo 3 de la Ley 1562 de 2012, se definen como todo suceso repentino
que sobrevenga por causa u ocasión del trabajo que está ejecutando.

Enfermedad laboral
Asimismo, el Artículo 4 de la Ley 1562 de 2012, explica que es la contraída por la
exposición de factores de riesgos durante la exposición en la actividad ejecutada.

Ingreso base de liquidación

En el artículo 5 de la Ley 1562 de 2012 se hace referencia al ingreso base de
liquidación.

¿Cómo se liquidan las prestaciones económicas?

Promedio base de cotización en los accidentes de trabajo
El promedio base de cotización en los accidentes de trabajo empieza después de
los seis (6) meses anteriores de ocurrencia del accidente, si el tiempo es inferior a
estos seis meses (6), le corresponde el pago a la administradora de riesgos
laborales ARL.
Promedio base de cotización para enfermedades laborales
Para enfermedad laboral el ingreso de base de liquidación es en el periodo del
último año o fracción al año teniendo como referencia la fecha en que se calificó la
primera enfermedad laboral, cuando la calificación a la primera ocasión se realiza
cuando el empleado se encuentre desvinculado, la empresa tomará el promedio
del último año.

Ingreso base de liquidación

El ingreso base de liquidación es un apoyo para los trabajadores que están
afiliados al sistema de riesgo laborales, el personal que no esté afiliado al sistema
de riesgos laborales está desamparado.
Sin embargo, esto no es para todo el personal dado que si una persona está
desvinculada en riesgos laborales es amparada por la Ley 100 de 1993 en el
régimen subsidiado y afiliada al Sisbén, de esta forma cuenta con un amparo con
el fin de prestarle los servicios médicos en la salud.

Objetivo de la Ley 1562 de 2012

La Ley 1562 de 2012 tiene como objetivo modificar el sistema de riesgos laborales
y dictar otras disposiciones en materia de salud ocupacional.
El rol principal de la Ley 1562 de 2012, es velar por el sistema de riesgos laborales
para que las personas que estén vinculadas como independientes, dependientes y
otros gremios de trabajadores no estén desamparados, y en el momento en que le
ocurra un accidente de trabajo sepan cómo y dónde les pueden prestar los
servicios de salud.

La Ley 1562 de 2012 y el SGSST

Esta ley en apoyo de la Resolución 0312 de 2019, dicta que exista un
administrador del sistema de gestión en cada una de las empresas que debe
implementar un programa de prevención y promoción en salud para brindarle un
beneficio a los empleados que han tenido accidentes de trabajo y enfermedades
laborales.
Una empresa que no haga un adecuado seguimiento y cumplimiento de los
programas de promoción y prevención a las personas que han sufrido una
enfermedad profesional y accidentes de trabajo puede ser sancionada y pagar una
multa de hasta 500 salarios mínimos.

Capacitación en riesgos laborales

La Ley 1562 de 2012 obliga a las empresas a implementar un programa de
capacitación y formación referente a los factores de riesgos donde el trabajador se
encuentra expuesto, es por eso por lo que, los administradores de sistemas de
gestión en compañía de los representantes legales deben asesorar a los
empleados en la identificación de peligros y valoración de riesgos de las áreas de
trabajo.
Estos riesgos se deben clasificar en bajos, medios y altos, igualmente debe ser
prioritario valorar los riesgos con importancia alta, porque son los riesgos en los
que el trabajador tiene mayor probabilidad de que se presenten accidentes graves
y hasta con consecuencias fatales.

Amparo a los trabajadores de la Ley 1562 de 2012

El sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo se apoya en estas leyes
las cuales están estructuradas para que a los empleados no les falte el amparo
contemplado en las leyes, normas y resoluciones.
Es por eso por lo que los administradores de sistema de gestión deben tener una
matriz de requisitos legales la cual debe estar actualizada, igualmente, se debe
contemplar un plan de capacitación con el fin de mantener al personal informado
acerca de la normatividad vigente.
La Ley 1562 de 2012 en su artículo 10 le da mayor importancia a la capacitación
en riesgos laborales a las empresas que realizan actividades de alto riesgo, dicho
fortalecimiento se evidencia en los programas de prevención y promoción.
[ CITATION SEC21 \l 2058 ]

BIBLIOGRAFÍA
SENADO, S. (2021). SECRETARIASENADO.GOV.CO. Obtenido de
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1562_2012.html