1.

Que cambios se introdujeron en la nueva ley 1562 de 2012 “Por la cual se

modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones
en materia de Salud Ocupacional”.con relación al accidente de trabajo.

Explique brevemente.

NUEVAS COBERTURAS 

Uno de los temas más llamativos de la ley ha sido el hecho de que los
empleadores tendrán la obligación de afiliar a riesgos profesionales a
contratistas y trabajadores independientes.

De acuerdo con el primer decreto reglamentario de la ley los contratistas

que tengan contratos superiores a un mes deben estar afiliados al Sistema
General de Riesgos Laborales.

Lo mismo sucede con aquellos trabajadores que estén en actividades de

riesgo, los miembros del Subsistema nacional de Primera Respuesta, los
bomberos y los miembros de la Defensa Civil. La responsabilidad de afiliar
a estos a riesgos profesionales es del Ministerio del Interior.

Aquellos estudiantes que hagan trabajos que signifiquen fuente de ingresos

a la institución educativa, y aquellos que para su formación deben
someterse a algún riesgo profesional, deberán estar afiliados también.

Los trabajadores informales podrán inscribirse también al sistema.

En total el Gobierno espera que 1 millón 300 mil personas nuevas sean
protegidas ante riesgos laborales.

En materia de cobertura también incluye como riesgo laboral a aquellos que

pueda sufrir el trabajador dentro de sus funciones sindicales.

MICROS Y PYMES

De acuerdo con el Ministerio de Trabajo las micro y pequeñas empresas

tendrán atención especial en asistencia técnica por parte de dicha entidad
oficial.
“Las ARL deberán brindarles mejores servicios en promoción y prevención,
haciendo énfasis en aquellas MiPYMES con alta siniestralidad, o
clasificadas como de alto riesgo”, explicó Juan Carlos Aristizabal
Subdirector de la Técnica de Riesgos Laborales de Fasecolda.

CAMBIÓ DESDE EL NOMBRE

Uno de los cambios más evidentes que impuso la nueva ley fue el cambio
de nombre del sistema que regula la protección de los empleados en
materia de riesgos laborales.

Al conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos

dedicados a “prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos
de las enfermedades que puedan ocurrirles como consecuencia del trabajo
que desarrollan”, ya no se llamará Sistema de Riesgos Profesionales sino
de Riesgos Laborales.

“Es el reconocimiento a la labor o trabajo que desarrollan miles de personas

en el país, que no tienen título profesional pero que “laboran” en distintos
oficios”, explica Ricardo Gaviria Director de la Cámara Técnica de Riesgos
Laborales de Fasecolda.

Mientras que la política de protección a los trabajadores se llamará Sistema

de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, SG-SST, y ya no
Programa de Salud Ocupacional.
Las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP serán ahora
Administradoras de Riesgos Laborales, ARL, lo que implicará un esfuerzo
de estas entidades en reposicionar las marcas y el nombre.

“Desde el punto de vista económico, el cambio de nombre en todos los

integrantes del Sistema, sus papelerías, estrategias comerciales, páginas
web, etc., implicará un considerable gasto para el Sistema de Riesgos
Laborales”, explicó Juan Carlos Aristizabal Subdirector de la Técnica de
Riesgos Laborales de Fasecolda.

JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ

Estas juntas son las encargadas de dirimir los conflictos que puedan
presentarse en materia de calificaciones de invalidez.

Con la ley estas juntas quedan adscritas al Ministerio del Trabajo, vigiladas
por las Direcciones Territoriales, la Procuraduría y la Contraloría. El
Gobierno, en cabeza del Mintrabajo, tiene seis meses para replantear estas
juntas, de tal forma que sean más eficientes.

Además la nueva ley permitirá que los pagos por incapacidades temporales
de los trabajadores prescriban en tres años y no en uno.

La ley también asegura que el trabajador reciba el pago de sus

prestaciones a pesar de que el origen del accidente o la enfermedad de
origen laboral estén en controversia.

Las multas por los incumplimientos a las normas de protección se

 incrementarán hasta en 20%. Por ejemplo, por incumplir las normas
establecidas se podrán poner sanciones entre 1 y mil salarios mínimos
mensuales legales vigentes, según la infracción; si el accidente es mortal la
sanción mínima será de 20 salarios mínimos mensuales legales vigentes.

NUEVAS RESPONSABILIDADES A TRABAJADORES

Los trabajadores también tendrán nuevas responsabilidades. Deberán

cumplir exactamente con los reglamentos e instrucciones del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo y también están obligados a
asistir periódicamente a los programas ofrecidos por las Administradoras de
Riesgos Laborales.

ADMINISTRADORAS y FONDO DE RIESGOS LABORALES

Tanto las administradoras como el fondo de riesgos laborales tendrán

nuevas reglas de juego.

Las primeras, por ejemplo, tendrán que reportar ahora sus planes y
actividades ante el Ministerio de Trabajo, sus programas de prevención y
los resultados obtenidos.

Mientras tanto, el Fondo de Riesgos Laborales no sólo tendrá la obligación

de hacer estudios y promover actividades de promoción y prevención, sino
que también deberán utilizar sus recursos para actividades de inspección,
vigilancia y control y el reconocimiento de incentivos económicos a
personas que estén en procesos de formalización empresarial.

Este contenido ha sido publicado originalmente en Vanguardia.com en la

siguiente dirección: http://www.vanguardia.com/economia/local/174510-que-
trae-de-nuevo-la-ley-de-riesgos-laborales. Si está pensando en hacer uso
del mismo, recuerde que es obligación legal citar la fuente y por favor haga
un enlace hacia la nota original de donde usted ha tomado este
contenido. Vanguardia.com - Galvis Ramírez y Cía. S.A.

2. Qué ventajas y aportes nuevos trae la ley 1562 de 2012“ Por la cual se
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones
en materia de Salud Ocupacional”.?

Este vistazo inicial a la reforma no puede terminar sin que se listen, a lo menos,
los siguientes tópicos que trae la Ley 1562 de 2012: 

- Las Cooperativas de Trabajo Asociado se obligan a constituir el COPASO

además de cumplir los otros requisitos que en materia de salud ocupacional se
mantienen vigentes en Colombia. 

-Se define de manera expresa el Ingreso Base de Liquidación para establecer las
prestaciones derivadas de la ocurrencia de los riesgos laborales así: Para
accidentes de trabajo, el promedio del IBC de los últimos 6 meses antes de su
ocurrencia; para enfermedades laborales, el promedio del IBC de los últimos 12
meses antes de la calificación en primera oportunidad. 

- La recién creada Unidad de Gestión Pensional (UGPP) vigilará que las ARL
realicen de manera apropiada los recobros que les exija la Ley y los cobros de las
cotizaciones que les adeuden. 

- Las Micro y Pequeñas empresas tendrán preferencia en la asignación de los

recursos de las ARL para Prevención y Promoción dentro del Sistema. 

-El Instituto Nacional de Salud coordinará las políticas de investigación científica,

con sus líneas prioritarias, en materia de Riesgos Laborales. - En los contratos de
Teletrabajo se debe dar aplicación total a las disposiciones del SGRL. 

- Cualquier decisión de asignación o no de recursos, nuevas prestaciones y

obligaciones a cargo de las ARL deben sujetarse a estudios financieros que
garanticen su viabilidad. 

-El pago de las incapacidades derivadas de los siniestros en caso de controversia

serán pagadas por la administradora que resulte responsable según la calificación
de primera oportunidad y hasta la decisión definitiva sobre el origen de las
mismas. El monto a pagar en estos casos será para todos los efectos el
establecido para origen común. 

Un primer vistazo a la reforma como es el que se presenta en estas líneas, no es

suficiente para tratar a profundidad cada uno de los puntos contenidos en la
reforma, por lo que con toda seguridad se requerirá de aportes de distintos
profesionales en cada tema de los ya revisados en párrafos anteriores para
enriquecer la reglamentación y la interpretación de las normas que hoy vemos
como un ropaje y esencia nuevas para el SGRL.

3. Que nuevos conceptos son desarrollados con la ley 1562 de 2012“ Por la cual se
modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia
de Salud Ocupacional?

Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y

privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
 
Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de
los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las
condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos
Laborales.
 
Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el
Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y
el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en todas las ocupaciones.
 
Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entenderá como el Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el
desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la
auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.

 Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga

por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
 
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
 
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado
de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
 
También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de
la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que
el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
 
De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución
de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión

 Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contraída como resultado de la

exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que
el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en
forma periódica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos
en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se
demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacional será
reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales
vigentes.

4 como estipula la ley 1562 de 2012 “ Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos
Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional” las juntas
regionales y nacionales de calificación de invalidez?

5. Realice un paralelo entre la ley Análisis De Ley 1562 2012 Y El Decreto 1295 De 1994