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1cartilla - U1 PDF
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SISTEMAS DE GESTIÓN
GESTIÓN
DE LA CALIDAD EN SEGURIDAD Y SALUD PARA EL TRABAJO
1
UNIDAD
Introducción
Para esta unidad temática y luego de hacer la evaluación diagnóstica el estudiante deberá re-
visar los conceptos desarrollados y ejemplificados a lo largo de esta cartilla, se apoyará en las
lecturas adicionales y videos que paso a paso de van sugiriendo y al finalizar desarrollará la
actividad planteada.
MAPA CONCEPTUAL
CompetenciaS
CompetenCIAS cognitivas
Define los Sistemas Integrados de Gestión como una herramienta para alcanzar la ca-
lidad esperada en los procesos por medio de recursos, normas, técnicas, herramientas y
procedimientos de Calidad, salud ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente.
Competencias procedimentales
Adquiere habilidades para enfrentar los retos del entorno y gestionar la Calidad, el Me-
dio Ambiente y la Seguridad y Salud Ocupacional dentro de las organizaciones de mane-
ra compatible y eficiente.
NÚCLEO TEMÁTICO 1
Si bien es cierto el concepto de calidad ha ido evolucionando a lo largo de los años, desde los
inicios el control de la calidad se mencionaba en la inspección al final del proceso para asegurar
la calidad de los productos, en un sistema de gestión de la calidad el énfasis está en el enfoque al
cliente, y en la gestión de los procesos, el mejoramiento continuo y el bienestar organizacional.
En esta medida el término CALIDAD se ha introducido en el mundo de la empresa, industrial,
comercial y de servicios.
Historia de la Calidad:
(Ver el video Historia de la calidad)
http://www.youtube.com/watch?v=6OPELvBTMwc)
China fue una de las primeras grades civilizaciones. Ya existía un estado chino alrededor del
siglo 21 antes de Cristo. Los productos Chinos alcanzaron un altísimo nivel, sobre todo algunos
como la seda, la cerámica, el papel y la arquitectura. Los estándares de calidad eran estableci-
dos por decretos y leyes, y se imponían penas severas a quienes no los cumplieran. De hecho,
había inspectores que se encargaban de confiscar aquellos productos que no cumplían con las
especificaciones de dichos decretos.
El coliseo de Roma
Roma tuvo una estructura política centrali- dedicarse a diferentes actividades: granjeros,
zada en manos de una clase dominante, por cazadores y artesanos (zapateros, herreros,
lo tanto fue necesario desarrollar un elevado carpinteros, etcétera). Típicamente, el lugar
nivel de eficiencia y calidad en la adminis- donde se adquirían los bienes era en el mer-
tración pública. cado del pueblo, el cual “se ponía” una vez
por semana.
Para alcanzar dichos niveles de calidad y efi-
ciencia se puso mucho énfasis en la estanda- Bajo este esquema, el productor y el consu-
rización de aspectos como: unidades de me- midor se conocían y cerraban el trato cara
dida, tamaño y forma de los materiales de a cara. La calidad era inspeccionada con
construcción, planeación urbana, etcétera. los sentidos. Este esquema es conocido con
el término caveat emptor y significa que es
Durante la edad media, la población de Eu- responsabilidad del comprador si adquiere
ropa vivía principalmente en villas, donde algo con buena o mala calidad, ya que tuvo
la especialización permitió a los habitantes la oportunidad de revisarlo antes de pagarlo.
La lección de anatomía del Dr. Tulp.
Rembrandt Van Rijn
Durante las últimas décadas del siglo XIX aparecen nuevos modelos de gestión como
y las primeras del XX, se registraron miles el de Excelencia Empresarial o EFQM de la
de patentes: (telégrafo, máquina de coser, Unión Europea y el Baldrige de los Estados
vulcanización del caucho, máquina de hacer Unidos. El cliente es consciente de que la ca-
zapatos, rotativa tipográfica, turbina, teléfo- lidad es un importante factor diferenciador,
no, fonógrafo, lámpara eléctrica, película fo- y cada vez exige más a los fabricantes.
tográfica, corriente alterna, cinematógrafo,
automóvil). Pero, ¿qué es realmente la calidad? Antes de
responder a esta pregunta. ¿Qué cree usted
Así pues la administración científica de Fre- que es un producto de calidad?
derick W. Taylor puso aún mayor énfasis en
la productividad. La planeación fue sepa-
Quizás habrá pensado que Calidad es:
rada de la ejecución, y la inspección de la
calidad (antes realizada por quienes partici- 1. Producto de calidad es un producto caro
paban en la producción) se encomendó a un
departamento de control de calidad, con lo 2. Automóvil de calidad es el de la marca
cual pasó a ser “su responsabilidad”. Mercedes
3. Un celular con múltiples aplicaciones
Este nuevo esquema hizo posible la produc-
ción en masa, y por primera vez en la histo-
ria, la población tuvo acceso a una infinidad
de bienes de consumo. Definiciones de Calidad
En la actualidad, y una vez que parece que David Griffiths dice que: “La calidad es sa-
la industria occidental ha conseguido reducir tisfacer las necesidades de los clientes, tanto
en gran medida la desventaja respecto a la los clientes externos como los internos”
japonesa, surgen nuevos modelos o paradig-
mas relacionados con la gestión de la calidad, Veamos una más, la de la American Society
Las normas ISO 9000 son de obligado cum- for Quality Control: “La suma de las pro-
plimiento en algunos sectores industriales, y piedades y características de un producto y
servicio que tienen que ver con su capacidad Cliente
para satisfacer una necesidad determinada”
Un cliente es toda persona que tenga rela-
Todas estas respuestas se refieren a aspectos ción con nuestra empresa. Existen clientes
o atributos de la calidad, no a la calidad en externos e internos. Los primeros son los
sí. Un producto de calidad es aquel que satis- típicos clientes aquellos que compran nues-
face las expectativas o necesidades del cliente tros productos, los internos son los propios
al menor costo (UNALM, 2013). Esta defi- trabajadores de la empresa, sus proveedores,
nición presenta tres conceptos claves dentro y el producto de calidad será aquel que cum-
de la gestión de la calidad moderna: expec- pla con las expectativas o necesidades de este
tativas o necesidades, cliente y menor costo. cliente.
Enfoque de procesos:
1. Implícita significa que es habitual o una
práctica común para la organización,
Es el resultado organizacional y se alcanza a
sus clientes y otras partes interesadas.
través de una red compleja de procesos.
2. Pueden utilizarse calificativos para iden-
tificar un tipo específico de requisito,
por ejemplo, requisito de un producto,
requisito de la gestión de calidad, requi-
sito del cliente.
¿Qué se hace ahora? ¿Por qué se hace ac- ¿Quién lo hará? ¿Dónde lo hará?
tualmente?
¿Qué se estará haciendo? ¿Por qué hacerlo? ¿Quién estará ha- ¿Dónde se está haciendo?
ciéndolo?
¿Qué deberá hacerse? ¿Por qué hacerlo en ¿Quién deberá estar ¿Dónde deberá hacerse?
ese lugar? haciéndolo?
¿Qué otra cosa podrá ha- ¿Por qué hacerlo en ¿Quién más podrá ¿En que otro lugar podrá
cerse? ese momento? hacerlo? hacerse?
¿Qué otra cosa deberá ¿Por qué hacerlo de ¿Quién más deberá ¿En qué otro lugar deberá
hacerse? esa manera? estar haciéndolo? hacerse?
1
Hector V. Garzón Granados Ing. Mecánico, MsC en Calidad Industrial, Especialista en Control Organiza-
cional y de gestión, Director Ejecutivo INLAC-Colombia, Delegado INLAC en el TC-176, Miembro de ASQ,
Asesor y Profesor Universitario.
When / ¿Cuándo? How / ¿Cómo? How much / ¿Cuánto?
¿Cuándo lo hará? ¿Cómo se hace actual- ¿Cuántos son los beneficios eco-
mente? nómicos? ($)
Fuente: Héctor V. Garzón Granados .La Ruta de la Calidad. Biblioteca virtual. INLAC. 2005.
Se define como las Intenciones globales y orientación de una organización relativas a la calidad
tal como se expresan formalmente por la alta Dirección. (ISO 9001:2008 numeral 5.3). Se debe
alinear el SGC con el marco estratégico de la organización.
Fuente: Condiciones que influyen en la construcción de la política de calidad. Módulo Gestión de la Cali-
dad, Maestría Calidad y Gestión Integral, Santo Tomás –Icontec.2012
Es decir se puede describir la política de Ca- 3. Los objetivos se derivan habitualmente
lidad de una empresa como una declaración de la Política de Calidad de la organiza-
pública y documental del compromiso que ción y han de ser alcanzados. Cuando
asume la Dirección, de gestionar la empre- los objetivos son cuantificables se con-
sa según un sistema de Gestión de Calidad, de vierten en metas y son medibles.
establecer unos objetivos de calidad que con-
duzcan a la mejora contínua en la gestión de 4. La alta dirección debe asegurar que la
la organización y un compromiso de aportar Política de la Calidad:
los recursos necesarios y difundir la Política y
Es adecuada al propósito de la organi-
los objetivos de calidad a todos los miembros
zación.
de la empresa y de capacitarlos para que se
trabaje en la consecución de dichos objetivos Incluye el compromiso de satisfacer los
y bajo los criterios establecidos según el siste- requisitos y de mejorar continuamente
ma de Gestión de Calidad. la eficacia del sistema de gestión de la
calidad.
La organización de la estandarización como Proporciona un marco de referencia
tal regula que la política de calidad al igual para establecer y revisar los objetivos de
que los objetivos de calidad deben revisarse la calidad.
y adaptarse a las necesidades cambiantes de
la organización y en esta medida indica unas Se comunica y entiende dentro de la or-
directrices que son: ganización.
Se revisa para conseguir que se manten-
ga adecuada continuamente.
Fuente: Los ocho principios de la Gestión de la Calidad. Módulo Gestión de la Calidad, Maestría Calidad y
Gestión Integral, Santo Tomás –Icontec.2012
1. Enfoque al cliente
Las organizaciones dependen de sus clientes Cumplir los acuerdos y promesas he-
y por lo tanto deberían comprender las ne- chas a los clientes
cesidades actuales y futuras de los clientes,
satisfacer sus requisitos y esforzarse en exce- Medir su satisfacción
der sus expectativas: Anticiparse a sus necesidades
Identificar, clasificar y priorizar los
clientes
2. Liderazgo
Conocer sus necesidades y expectativas
actuales
Comunicar esas necesidades y expecta-
tivas
Administrar las interacciones y comuni-
caciones con el cliente
Los líderes establecen la unidad de propósi- Aceptar compromiso y responsabilidad
to y la orientación de la organización. Ellos por resolver problemas
deberían crear y mantener un ambiente in-
terno, en el cual el personal pueda llegar a Buscar activamente oportunidades de
involucrarse totalmente en el logro de los mejora
objetivos de la organización: Buscar activamente aumentar conoci-
mientos y experiencia
Servir de ejemplo Intercambiar libremente conocimientos
Entender y responder a los cambios del y experiencias
entorno Enfocarse en la creación de valor para
Considerar las necesidades de todos los el cliente
interesados Ser innovador y creativo
Establecer una clara visión del futuro de
la organización 4. Enfoque basado en procesos
Hacer seguimiento eficaz
Un resultado deseado se alcanza más eficien-
Fortalecer la confianza temente cuando los recursos y las actividades
relacionadas se gestionan como un proceso.
Suministrar los recursos y la libertad
para actuar
Determinar los productos (bienes y ser-
Inspirar, promover y reconocer aportes vicios) y los procesos que los generan
de las personas
Determinar las interrelaciones entre los
Promover las comunicaciones abiertas y procesos
honestas
Establecer responsabilidad, autoridad y
Educar, entrenar y apoyar a las personas procesos de comunicación en los proce-
sos
Establecer objetivos y metas dinámicas
Definir la medición del desempeño de
Implantar estrategias para alcanzar los los procesos
objetivos y metas
Evaluar los riesgos, consecuencias e im-
pactos de los procesos con respecto a los
3. Participación del personal interesados
Reducir los riesgos y la variación de los
El personal, a todos los niveles, es la esen-
procesos
cia de la organización y su total compromi-
so posibilita que sus habilidades sean usadas
para el beneficio de la organización: 5. Enfoque de sistema par a la gestión
Medir y evaluar el desempeño del sis- Analizar los datos y la información utili-
tema con base en los objetivos y metas zando métodos válidos
establecidas
Buscar oportunidades y desarrollar pla- Tomar decisiones y aplicar acciones con
nes para reducir los riesgos y mejorar la base en resultado del análisis lógico en
eficacia y eficiencia de los procesos. balance con la experiencia y la intuición.
6. Mejora continua
8. Relaciones beneficio mutuo con los proveedores
La mejora continua del desempeño global
de la organización debe ser un objetivo per- Una organización y sus proveedores son in-
manente de esta. terdependientes y una relación mutuamente
beneficiosa aumenta la capacidad de ambos
Analizar los datos para crear valor.
CICLO PHVA
Fuente: Ciclo PHVA, desde la Responsabilidad de la dirección, Realización del producto, La Mejora continua y la medición
y Análisis. Módulo Gestión de la Calidad, Maestría Calidad y Gestión Integral, Santo Tomás –Icontec.2012
El ciclo PHVA: Actuar: Realizar acciones para promo-
ver la mejora del desempeño del (los)
Una herramienta para la mejora continua: el proceso(s).
ciclo PHVA, es un ciclo dinámico que pue-
de ser empleado dentro de los procesos de la
Organización. Es una herramienta de simple
El ciclo PHVA significa actuar sobre el
aplicación y, cuando se utiliza adecuadamen-
proceso, resolviendo continuamente las
te, puede ayudar mucho en la realización de
desviaciones a los resultados esperados. El
las actividades de una manera más organiza-
mantenimiento y la mejora continua de la
da y eficaz. Por tanto, adoptar la filosofía del
capacidad del proceso pueden lograrse apli-
ciclo PHVA proporciona una guía básica para
cando el concepto de PHVA en cualquier ni-
la gestión de las actividades y los procesos, la
vel de la organización, y en cualquier tipo de
estructura básica de un sistema, y es aplicable
proceso, ya que está íntimamente asociado
a cualquier organización.
con la planificación, implementación, con-
trol y mejora del desempeño de los procesos.
A través del ciclo PHVA la empresa planea,
Es aplicable tanto en los procesos estratégi-
estableciendo objetivos, definiendo los méto-
cos de alta Dirección como en actividades
dos para alcanzar los objetivos y definiendo
operacionales simples.
los indicadores para verificar que en efecto,
éstos fueron logrados. Luego, la empresa
implementa y realiza todas sus actividades
según los procedimientos y conforme a los Balanced score card
requisitos de los clientes y a las normas técni-
cas establecidas, comprobando, monitorean- El Balanced Scorecard (BSC) es una herramien-
do y controlando la calidad de los productos ta que permite implementar la estrategia
y el desempeño de todos los procesos clave. y la misión de una empresa a partir de un
conjunto de medidas de actuación., ha sido
De manera resumida, el ciclo PHVA se pue- utilizada por reconocidas corporaciones in-
de describir así: ternacionales las cuales han obtenido exce-
lentes resultados, y desde su divulgación en
1992 por sus dos autores Robert Kaplan y
Planificar: Establecer los objetivos y
David Norton, ha sido incorporada a los
procesos necesarios para obtener los
procesos de gerencia estratégica de un 60%
resultados, de conformidad con los re-
de las grandes corporaciones en los Estados
quisitos del cliente y las políticas de la
Unidos, extendiéndose su uso a varias cor-
organización.
poraciones europeas y asiáticas.
Hacer: Implementar procesos para al-
Proporciona una estructura para transfor-
canzar los objetivos.
mar la estrategia en acción. Posibilita a tra-
vés del diagrama causa efecto establecer las
Verificar: Realizar seguimiento y medir
hipótesis estratégicas (a través de la secuen-
los procesos y los productos en relación
cia sí /entonces), permitiendo anticipar a fu-
con las políticas, los objetivos y los re-
turo, como el negocio creará valor para los
quisitos, reportando los resultados al-
clientes (Jiménez C. W. , 1982).
canzados.
Fuente: Etapas en el desarrollo del Balanced Score Card Módulo Gestión de
la Calidad, Maestría Calidad y Gestión Integral, Santo Tomás –Icontec.2012
Mapa de procesos
Aunque las medidas financieras no deben En esta perspectiva, se identifican los obje-
ser las únicas, tampoco deben despreciarse. tivos e indicadores estratégicos asociados a
La información precisa y actualizada sobre los procesos clave de la organización o em-
el desempeño financiero siempre será una presa, de cuyo éxito depende la satisfacción
prioridad. Quizás se deba agregar otras rela- de las expectativas de clientes y accionistas.
cionadas como riesgo y costo-beneficio. ¿Cuáles son los procesos internos que en la
organización se deben mejorar para lograr
Algunos indicadores típicos de esta perspec- sus objetivos?:
tiva son:
Tiempo de ciclo del proceso
Valor económico agregado (EVA) Costo unitario por actividad
Retorno sobre capital empleado Niveles de producción
(ROCE)
Costos de falla
Margen de operación
Costos de desperdicio
Ingresos, rotación de activos