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03 Nuevas Instituciones Del Proceso Laboral PDF
03 Nuevas Instituciones Del Proceso Laboral PDF
PRIMERA EDICIÓN
SETIEMBRE 2014
4,140 ejemplares
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DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. Nº 822
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
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PARTE I
ENSAYOS
El Título Preliminar de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo
INTRODUCCIÓN
(*) Abogado por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Magíster en economía y relaciones labo-
rales por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Máster en seguridad social por la Universidad
Alcalá de Henares de España, Profesor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Facultad
de Derecho y Ciencia Política de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y en la Facultad de
Derecho de la Universidad de Piura, Especialista laboral y previsional del Congreso de la República,
miembro de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
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LEOPOLDO GAMARRA VÍLCHEZ
(1) ALONSO GARCÍA, Manuel. Derecho del Trabajo. Tomo I, Barcelona, 1960, p. 247.
(2) Cabe mencionar, que “la nueva ley venezolana contiene la más completa enunciación de principios
procesales que hasta ahora se había hecho en América Latina”. (CÓRDOVA, Efrén. “La Ley Orgánica
Procesal del Trabajo a la luz de la legislación comparada”. En: Revista Gaceta Laboral. Vol. 10, N° 1,
Venezuela, 2004, p. 16).
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EL TÍTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
1. Inmediación y oralidad
La inmediación y la oralidad constituyen el marco más adecuado
para mediatizar, absolver y redefinir el proceso laboral. Entendiendo por
proceso al conjunto de actos dirigidos a reconstruir el hecho conflictivo
hasta donde los elementos probatorios lo permitan, se puede concluir que
la oralidad se presenta como el mejor instrumento para lograrlo. Los atri-
butos propios de la oralidad, desde su sencillez hasta la exigencia de la
concentración y continuación, hacen que el sistema sea más eficiente para
aproximarnos en un mayor grado a la verdad real, que en procedimiento
escrito se prolonga en el tiempo y se complica con formalismos estériles.
(3) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. Los Principios del Derecho del Trabajo. 3ra edición, Ediciones Depal-
ma, Buenos Aires, 1998.
(4) Es oportuno tener presente que la Ley Procesal del Trabajo N° 26636 de 1996 reconocía solo los prin-
cipios de inmediación, concentración, celeridad y veracidad. Por otro lado, podemos señalar el íter
legislativo de la NLPT: La Comisión de Trabajo del Congreso de la República, en su primera sesión
ordinaria de la Legislatura 2006 - 2007, celebrada el 21 de agosto de 2006, acordó actualizar el proyec-
to de NLPT de la anterior comisión como un nuevo proyecto de Ley 117/2006-CR. Dicho proyecto en
cuanto a los principios contenía casi la misma estructura y conceptos de procesos civiles que responden
a otros criterios propios del Derecho privado. Y el proyecto presentado por el Poder Judicial contaba
con un Título Preliminar que señala los principios de oralidad, el indubio pro operario, la irrenuncia-
bilidad, etc.; pero sin claridad en cuanto a su operacionalidad. Finalmente, el Proyecto del Ejecutivo
3467/2009-PE, como resultado del grupo de trabajo creado por R.M. 006-2009-TR, curiosamente, en
el Título Preliminar no reconocía ningún principio del proceso laboral. Esta lamentable omisión de los
principios era muy grave, tanto que en el Pleno del Congreso al analizar el texto sustitutorio del Dicta-
men de la NLPT, producto del debate en la Comisión de Trabajo, se tuvo que incorporar el artículo I, en
el Título Preliminar, la institución fundamental de los principios.
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(5) Ver ODERIGO, Mario. El lenguaje del proceso. Ed. Depalma, Buenos Aires, 1961.
(6) “La oralidad no significa ausencia absoluta de escritura, pues como se ha dicho, un procedimiento total-
mente oral es imposible, y además hay que aceptar que ni la oralidad ni la escritura sirven por sí solas
para garantizar una decisión justa, siendo necesaria una combinación de ambas”. (SAGARDOY BEN-
GOECHEA, Juan. Prontuario del Derecho del Trabajo. Ed. Civitas, Madrid, 6ta edic., 2003 p. 830).
(7) BUSTAMANTE ALARCÓN, Reynaldo. “El derecho fundamental a probar y su contenido esencial”.
En: Apuntes de Derecho Procesal. Ed. Ara, Lima, 1997, p. 90.
(8) Literalmente hablando, en un proceso escrito las partes no se hacen oír sino tan solo se hacen leer; ade-
más, es claro que el derecho de hacerse oír implica la garantía de lograr la mejor manera de comunica-
ción entre quienes oyen y quienes se hacen oír. En una sociedad en la que los ciudadanos mayormente
no tienen una cultura escrita y no conocen realmente el contenido de las disposiciones legales, solo la
oralidad garantiza la justicia laboral.
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La gratuidad procesal debe significar una acción tuitiva por parte del
Estado a favor del más débil de la relación laboral, cuando surge un con-
flicto en el cual la facultad o poder del empleador haría que el trabajador
sea siempre el perdedor, para conseguir así la igualdad real y efectiva de
trabajadores y empleadores. Esto explica la raíz profunda del derecho a la
gratuidad procesal de quienes no tienen los medios económicos suficien-
tes para afrontar los gastos que generan un litigio laboral.
(9) Nos referimos a la Ley Nº 26336, Ley Procesal del Trabajo, del 14 de junio de 1996 (Al respecto, ver:
ELÍAS MANTERO, Fernando. “Algunas reflexiones con respecto a la Ley Procesal del Trabajo”. En:
Revista Análisis Laboral. Junio, 1997, p. LXI).
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(10) Como lo establecía la Ley Procesal del Trabajo N° 26336, artículo 27.
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En esta parte, se trata de intentar conocer cuáles son los alcances del
ámbito de la justicia laboral a través de temas como las clases de presta-
ciones laborales y los conflictos de trabajo.
(11) Sobre los derechos del trabajador en la jurisprudencia constitucional peruana, ver la publicación Estu-
dios sobre la Jurisprudencia Constitucional en materia Laboral y Previsional, de la Sociedad Peruana de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y de la Academia de la Magistratura, octubre 2004.
(12) Exp. Nº 991-2000-AA/TC. Y específicamente sobre la aplicación del principio de primacía de la reali-
dad tenemos el pronunciamiento en el Exp. N° 2132-2003-AA/TC-Piura: “En caso de discordia entre lo
que ocurriese en la práctica y lo que apareciera de los documentos o contratos, debe otorgarse preferen-
cia a lo que sucede y se aprecia en los hechos”.
(13) SAGARDOY BENGOECHEA, Juan A. Ob. cit., p. 823.
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litigios que ha de resolver una justicia del trabajo. Algunos de ellos por
motivos intrínsecos del propio proceso. El litigio del trabajo debe resol-
ver aplicando principios y normas peculiares, usando una técnica más
ágil y amplia en materia de pruebas, de términos y de recursos, y sobre
todo, encarándola de acuerdo con un espíritu nuevo”(14).
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(16) Como también el Banco Central de Reserva, Congreso de la República, Contraloría General de la
República, Superintendencia Nacional de Aduanas y de la Administración Tributaria, Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP.
(17) Desde Max Weber a Charles Perrow, el conflicto entre grupos es un hecho de la vida organizacional
en una sociedad. Charles Perrow señala que “los conflictos más importantes son aquellos que implican
grupos, puesto que los grupos pueden movilizar más recursos, ostentar lealtades (...)” (PERROW, Char-
les. Sociología de las Organizaciones. Mc Graw-Hill, México, 1991, p.160).
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Nos encontramos así con que una mejora conseguida por los traba-
jadores trae consigo una reducción de las utilidades si no es trasladada al
precio de los bienes o servicios producidos; y, contrariamente, una eleva-
ción en las utilidades de la empresa solo puede lograrse, en gran parte, a
expensas de los trabajadores.
(18) SULMONT, Denis. La empresa: una mirada sociológica. Pontificia Universidad Católica del Perú,
Lima, 1999, p. 39.
(19) Orden jurídico como regulación de los actores sociales para la solución de los conflictos en sus rela-
ciones mutuas. Reynaud llama a esto “regulación de control” por ser impuesta por la autoridad formal,
como todo orden jurídico. Pero lo sugerente en el autor es que la “regulación conjunta” surge de un
proceso de transacción entre las partes (REYNAUD, Jean-Daniel. Les Regles du Jeu, L’action Colletive
et la Regulation Sociale. Armand Colin, París, 1993).
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(20) La desigualdad jurídica está en función de los poderes o facultades que cuentan los empleadores como
son: dirección, administración y sanción.
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(21) Granovetter ha demostrado, hace años, que el comportamiento económico está realmente incrustado en
las relaciones sociales (Ver GRANOVETTER, Mark. “Acción económica y estructura social: el problema
de la incrustación”. En: American Journal Of Sociology. Vol. 91, N° 3, noviembre, 1985, pp. 481-510).
(22) Como ejemplo podemos señalar un caso típico: la indemnización por daños y perjuicios que puede
iniciar el trabajador ante la resolución del contrato de trabajo previa a la prestación laboral.
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(23) PASCO COSMÓPOLIS, Mario. “Fundamentos del Derecho Procesal del Trabajo”. En: Revista Análisis
Laboral. Junio, 1997, p. LIX.
(24) DIÉGUEZ, Gonzalo. Lecciones de Derecho del Trabajo. 4ta edición, Ed. Marcial Pons, Madrid, 1995,
p. 635.
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Por ello, uno de los aspectos más importantes que debe buscar cual-
quier proceso de reforma de nuestra justicia laboral lo constituye, sin
lugar a dudas, la necesidad de que los jueces asuman un mayor prota-
gonismo en relación con la solución de un conflicto laboral. También se
debe buscar fortalecer el sistema de la libre convicción o sana crítica del
juez, según el cual este es libre de asignarle el valor a los elementos de
prueba reproducidos en el juicio, pues el legislador no señala anticipada-
mente presunciones probatorias. Pero el juez se encuentra en la ineludible
tarea de expresar las razones por las cuales asigna un determinado valor a
dichas pruebas y forma su convicción(25).
2. La desigualdad compensada
El fundamento que traduce mejor la inspiración primordial del Dere-
cho del Trabajo es la desigualdad compensada. Mientras otras ramas del
Derecho se preocupan por establecer una paridad entre las partes involu-
cradas, esta, desde sus inicios históricos, ha tendido a proteger a la parte
más débil de la relación laboral; de ahí que históricamente las legislacio-
nes hayan establecido normas protectoras en sus leyes positivas por la
diferencia entre el trabajador y el empleador en la relación contractual.
(25) Los jueces están en la obligación de señalar en las sentencias las razones en que sustentan cada una de
sus conclusiones, tanto desde el punto de vista fáctico, como desde el punto de vista jurídico. Para tales
efectos deben realizar un conjunto de razonamientos de hecho y de derecho, explicando debidamente
en la motivación de sus resoluciones, a fin de que puedan ser conocidos por las partes y de esa manera
estas se encuentren en condiciones de ejercer su derecho de defensa.
(26) Esta idea se basa en el pensamiento del filósofo Aristóteles, quien sostenía que “el principio de igual-
dad exige tratar a las cosas iguales de igual manera, pero también, a las diferentes de manera diferente”.
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(27) DURÁN LÓPEZ, Federico. Jurisprudencia Constitucional y Derecho del Trabajo. Ministerio de Tra-
bajo y Seguridad Social, Madrid, 1992, p. 107.
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(28) Aequitas es un concepto filosófico de la escuela histórica griega, trasladado por la jurisprudencia roma-
na al terreno jurídico. Es decir, existe influencia griega en el concepto de la aequitas romana.
(29) ARISTÓTELES. Etica a Nicómano. Capítulo V del Libro V.
(30) Podría decirse que aquellos que ven solo desde la ley lo justo o injusto, no podrán distinguir jamás con
tanta precisión como los que ven con los ojos de la equidad.
(31) KANT, Manuel. Fundamentación de la Metafísica de las costumbres y crítica de la razón práctica.
5a edición, Ed. Porrúa, México, 1983.
(32) Así tenemos en la literatura: Los Miserables de Víctor Hugo, El Gran Inquisidor de Fedor Dostoiews-
ki, entre otros.
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(33) Mario Pasco Cosmópolis señala los siguientes casos como ejemplos prácticos en los cuales el juez
laboral podrá incurrir en ultra petita a favor del trabajador demandante: errores numéricos de cálculo;
desconocimiento de aplicación de una norma legal o su aplicación errada, tales como demandar reinte-
gro de remuneraciones por un monto menor a la remuneración mínima vital o reclamar como descanso
vacacional no gozado un número de días menor al que la ley otorga; entre otros (PASCO COSMÓPO-
LIS, Mario. Ob. cit. p. 55).
(34) Esto es justificable porque: el trabajador puede no estar enterado debidamente de lo que corresponde
legalmente; el demandado ha tenido la oportunidad de sostener los argumentos con relación a lo recla-
mado, lo que principalmente se discute, constituyendo el monto exacto de lo reclamado algo accesorio,
evita la interposición de una nueva demanda para conseguir el pago de la diferencia a que hacemos
referencia.
(35) PASCO COSMÓPOLIS, Mario. Ob. cit., p. 55.
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dispositivos que rigen los actos procesales. El trabajador como actor pide
la protección de un derecho subjetivo por los órganos jurisdiccionales(36).
(36) También pueden participar los terceros, como personas distintas de las partes pero con interés y/o rela-
ción que pueda ser propio, no se confunde con las partes; puede ser opuesto, con alguna de las par-
tes; o coadyuvante. Por ello, la intervención del tercero puede ser voluntaria (tercería) o provocada
(coactiva).
(37) Se trata de la regulación normativa de las interacciones, que es lo que convierte al Derecho en una
categoría de la mediación social en la perspectiva de Jürgen Habermas, puesto que a los justiciables y a
toda la sociedad les interesa que se solucionen los conflictos.
(38) LIEBMAN, Enrico Tulio. Manual de Derecho Procesal Civil. Ed. Jurídicas Europa - América, p. 25.
(39) El proceso como “el medio acordado por todos para mantener o restaurar el equilibrio social, resulta
indispensable que jueces, abogados, litigantes, auxiliares de justicia, estudiantes de Derecho, se perca-
ten de que detrás de todo expediente existe un proceso y detrás de todo proceso, hay un drama huma-
no (...)” (PARODI REMÓN, Carlos. “El Debido Proceso”. En: Ponencia del I Congreso Nacional de
Derecho Procesal. Pontificia Universidad Católica del Perú. 7- 9 de agosto, 1996, p. 40).
(40) Constitución Política
Artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional (…): 5. La motivación escrita de
las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decretos de mero trámite, con mención
expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan.
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5. La discriminación positiva
El artículo III del Título Preliminar establece que el juez deberá ser
más fuerte en aplicar los fundamentos que hemos comentado que invo-
lucre una igualdad de oportunidades para la madre gestante, el menor de
edad y la persona con discapacidad. En tal sentido, el juez laboral debe-
rá utilizar herramientas legales de acciones afirmativas en la solución de
conflictos. Como ejemplo, podemos señalar las medidas impulsadas en la
Ley N° 29973, Ley General de las Personas con Discapacidad.
(41) Sin embargo, muchos son los males que aquejan a la justicia laboral peruana. Para citar solo algunos:
la falta de especialización de los jueces, un excesivo formalismo, el uso de normas civiles por vías
supletorias, la delegación de funciones a empleados subalternos, la carencia de medios tecnológicos,
la deficiencia en infraestructura disponible, carencia de sistemas estadísticos. De ahí que uno de los
grandes retos sea el de simplificar el juicio laboral, haciéndolo más cercano a lo cotidiano que implica
establecer la primacía de la realidad sobre lo formal. Y lo sustancial es considerar el conflicto humano
que subyace en todo proceso laboral. En este campo, la oralidad puede hacer posible prestar un servicio
mucho más grande que el de satisfacer algunas formalidades en la búsqueda de la verdad real, porque
brinda muy poco espacio al formalismo y garantiza otros principios procesales.
(42) El Perú ratificó este Convenio el 6 de junio de 1969. La norma que ratificó dicho documento fue la
Resolución Legislativa N° 17687.
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(43) BOZA PRO, Guillermo. “La madre trabajadora como sujeto laboral especialmente protegido en el
ordenamiento peruano”. En: Los Principios del Derecho del Trabajo en el Derecho Peruano. Libro
Homenaje al Profesor Américo Plá Rodríguez, Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Segu-
ridad Social. Lima, 2004, p. 84.
(44) STC Exp. Nº 00649-2002-AA/TC, f. j. 6; STC Exp. Nº 0048-2004-AI, f. j. 62; y STC Exp. Nº 00027-
2006-PI, f. j. 4.
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(45) ALZAMORA VALDEZ, Mario. Derecho Procesal Civil: Teoría General del Proceso. 8a edición, Ed.
Eddili, Lima, p. 150.
(46) Además, con la NLPT, el juez debe expedir sentencia al término de la audiencia haciendo conocer su
fallo de inmediato o en un lapso no mayor de sesenta (60) minutos (art. 47). Excepcionalmente, el juez
puede diferir la expedición de la sentencia para ser notificada dentro de los cinco días hábiles siguien-
tes. Asimismo, está obligado a entregar copia de la sentencia a las partes, cuya decisión debe adelantar
verbalmente en la audiencia dentro de los cinco días de concluida esta, término dentro del cual se puede
interponer el recurso de apelación.
(47) La razón de la grabación reside en que los jueces de primera y segunda instancia podrán revisar, en
caso lo consideren pertinente, cual fue la actitud de las partes en la audiencia, para así llegar a una con-
clusión sobre el derecho que les asiste.
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(48) ELÍAS MANTERO, Fernando. “Comentario inicial de la Nueva Ley Procesal del Trabajo”. En: Revista
Soluciones Laborales. N° 29, Gaceta Jurídica, mayo 2010, p. 83.
(49) ALZAMORA VALDEZ, Mario. Ob.cit., p. 150.
(50) WEBER, Max. Economía y Sociedad. Ed. Fondo de Cultura Económica, México, Traducción de José
Medina Echevarría y otros, 1983, p. 452 y ss.
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EL TÍTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
En suma, de lo que se trata con esta nueva ley, es que los jueces asu-
man un mayor protagonismo en relación con la solución de un conflicto
laboral, que asuman mayor compromiso con la solución de los problemas
que más afectan a los trabajadores, y en definitiva, que sean verdaderos
directores del proceso laboral. Diríamos como Calamandrei, “no quere-
mos saber nada de los jueces êtres inanimes, hechos de pura lógica. Que-
remos jueces con alma, jueces que sepan llevar con humano y vigilan-
te empeño, el gran peso que implica la enorme responsabilidad de hacer
justicia”(51).
(51) CALAMANDREI, Piero. Proceso y democracia. Ed. Ezea, Buenos Aires, 1960, p. 83.
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su importancia cada vez mayor por los fines que se propone y las conse-
cuencias que trata de evitar. Ambos aspectos requieren la necesidad de
adecuar los lineamientos del proceso en general con las normas y prin-
cipios del Derecho del Trabajo, a las particularidades propias de los con-
flictos derivados de la relación laboral y las reclamaciones de los traba-
jadores. Esto condujo, en algunos países, a la constitucionalización del
proceso como un conjunto de derechos de la persona y garantías a través
de la proclamación programática de principios de Derecho Procesal(52).
(52) Toda Constitución “no es más que un compromiso entre las fuerzas sociales y grupos pluralistas que
participan en su conformación” (LOEWENSTEIN, Karl. Teoría de la Constitución. Ed. Ariel, Barcelo-
na, 1976, p. 199).
(53) Es un concepto ambiguo de “duda insalvable” y limita valorar el verdadero alcance de la norma o de
los hechos, escogiendo entre ellos el sentido que más le favorezca al trabajador.
(54) BOZA PRO, Guillermo. Ob.cit., p.77.
(55) Al respecto ver GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo y ALEMÁN PÁEZ, Francisco. Dos modelos de
reforma laboral: Perú y España. Editorial Edial, Lima, 1998.
(56) Contradicción que es inherente no tanto a un determinado gobierno sino a la ideología neoliberal en sí
misma. Al respecto ver la obra de BLASCO PELLICER, Ángel. La individualización de las relaciones
laborales. Consejo Económico y Social, Madrid, 1995, pp. 31 y 32.
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EL TÍTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Pero, nuestro país carece actualmente de una Ley General del Traba-
jo y peor aún, de una normativa que permita rescatar los principios doc-
trinarios elementales que le sirvan como sustento(58); asimismo, la facul-
tad del uso en vía supletoria de las normas del Código Procesal Civil en
lo no previsto por la NLPT(59). Evidentemente, esa carencia y el uso en vía
supletoria afectarán directamente al nuevo proceso laboral como señala
Américo Plá Rodríguez “el carácter protector de la ley sustantiva de tra-
bajo, mientras tanto, se proyecta sobre el procedimiento e inspira el crite-
rio hermenéutico adoptado por el juez, no solo al formularse la sentencia
sino también al conducir el proceso. Aquí, como fue escrito anteriormen-
te, el Derecho Procesal del Trabajo se moldea según el contexto del Dere-
cho del Trabajo, por cuanto al contrario de lo que ocurre, según la ley
explícita de los líquidos, en el mundo jurídico el continente se ajusta a la
forma del contenido”(60).
(57) Así, tenemos el Decreto Legislativo N° 728 y sus modificaciones, Ley de fomento del empleo, del 8 de
noviembre de 1991 y el Decreto Ley N° 25593, Ley de relaciones colectivas de trabajo en la actividad
privada, del 2 de julio de 1992.
(58) Recordemos que, desde hace más de 70 años, diferentes gobiernos designaron comisiones para elaborar
proyectos de Código de Trabajo. Hasta hoy ha habido no menos de 10 esfuerzos que no han podido
convertirse en ley. Esta experiencia empezó en 1930, año en que a través de la Ley 6871 se nombró una
comisión, para que se encargara de llevar a cabo tan importante tarea (Ver Colección de Anteproyectos
y Proyectos de Código de Trabajo, OIT, 1983. También CARRILLO CALLE, Martín. “Codificación
laboral, debate abierto”. En: Revista Cuadernos Laborales. N° 54, setiembre, 1989, p. 9).
(59) La primera disposición complementaria de la NLPT, mantiene el uso en vía supletoria de las normas
del Código Procesal Civil en lo no previsto por la NLPT. Esto afecta la autonomía dogmática que debe-
ría tener el proceso laboral en tanto son dos concepciones diametralmente diferentes.
(60) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. Los Principios del Derecho del Trabajo. Ob. cit.
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(61) “La historia resulta ser el único laboratorio experimental a gran escala de que disponemos. Es la his-
toria la que somete a prueba nuestras ideas (...)” (SARTORI, Giovanni. Teoría de la Democracia.
Ed. Alianza, Madrid, 1987, volumen II, p. 331).
(62) CASTELLS, Manuel. La era de la información. Tomo I, Alianza Editorial, Madrid, 1998, p. 120.
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EL TÍTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(63) BEAUDONNET, Xavier. “Las normas de la Organización Internacional de Trabajo sobre Seguridad
Social”. En: Seminario llevado a cabo en el Hemiciclo Raúl Porras Barrenechea del Congreso de la
República, Lima, lunes 15 de junio de 2009.
(64) COUTURE, Eduardo J. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo III, Ed. Depalma, Buenos Aires.
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LEOPOLDO GAMARRA VÍLCHEZ
(65) Ver BALAGUER C., María Luisa. La interpretación de la Constitución por la jurisdicción ordinaria.
Edic. Civitas, Madrid, 1990.
(66) NARANJO DE LA CRUZ, Rafael. Los límites de los derechos fundamentales en las relaciones entre
particulares: la buena fe. Ed. Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 2000, p. 258.
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EL TÍTULO PRELIMINAR DE LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
A MANERA DE CONCLUSIÓN
(67) MORGADO VALENZUELA, Emilio. “Conferencia Magistral Desafíos y Perspectivas del Derecho
del Trabajo”. En: Primer Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de
la Seguridad Social. Trujillo, 27 - 29 octubre 2004, Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social, p. 36.
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Principios operacionales en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo
INTRODUCCIÓN
(*) Miembro del equipo de investigación de Soluciones Laborales, con formación académica en la Universi-
dad Nacional Mayor de San Marcos. Especialista en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
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MARLENE F. BARZOLA ROMERO
I. CUESTIONES PREVIAS
Así, señala que por motivos intrínsecos el litigio del trabajo debe
resolverse aplicando principios y normas peculiares, usando una técnica
más ágil y amplia en materia de pruebas, de términos y de recursos(1). De
otro lado, indica, que uno de los motivos extrínsecos podrá ser la desi-
gualdad de las partes, que obliga a compensarla, estableciendo desigual-
dades en sentido contrario(2).
(1) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo en Fórum Internacional “El Proceso Laboral”. Lima, 10,11 y 12 de abril de
1996. Disponible en: <http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1995/trabajo/349.htm>.
(2) Ídem.
(3) Busca compensar la desigualdad existente en la realidad, con una desigualdad de sentido opuesto.
42
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(4) En cuanto a la subordinación, Gamarra Vílchez considera que la dependencia del trabajador respecto al
empleador es triple pues este último posee la facultad de dirección y administración y el poder discipli-
nario al interior de la relación laboral.
(5) PASCO COSMÓPOLIS, Mario. Pasco (2013). “El principio protector en el Derecho Procesal del Traba-
jo”. En: Derecho PUCP, 0(48), 2013, pp. 149-169. Consultado de <http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/
derechopucp/article/view/6718>. Fecha de acceso: 28 de agosto de 2014.
(6) Cita de HELIOS SARTHOU en el Plan Nacional de la Formación de la Rama Judicial 2000-2011,
Colombia, 201. p. 97. Dispuesto en el sitio web de la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”. Consejo
Superior de la Judicatura de la República de Colombia: <http://www.ejrlb.net/biblioteca2011/content/
pdf/a4/5.pdf>.
43
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
Sin perjuicio de esto, cabe señalar que también existen algunos otros
principios no consustanciales al proceso laboral pero que contribuyen
a perfilar su peculiaridad. Es decir, que si bien han sido recogidos en el
proceso común, en el proceso laboral adquieren un mayor grado de agu-
deza y de importancia; estos son: la rapidez (celeridad), la sencillez, la
gratuidad, el impulso de oficio, el esfuerzo por la conciliación(7). A los
que podemos añadir los principios de oralidad, inmediación, veracidad,
publicidad, entre otros.
(7) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. “El proceso laboral”. En: Fórum Internacional. Lima, 10,11 y 12 de abril
de 1996.
44
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Es así que, con la finalidad de eliminar para siempre esta justicia retar-
dada, es que se ha emprendido una reforma total del proceso laboral con la
promulgación de la NLPT. De modo tal que el trabajador tenga a su favor
un instrumento de carácter procesal que le permite acceder a la justicia de
manera eficiente; luego la NLPT surge para contrarrestar y superar la buro-
cracia, lentitud y la falta de diligencia en la que decayó la LPT.
(8) GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. Doctrina y análisis sobre la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Socie-
dad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y Academia de la Magistratura, AMAG.
JAS Impresiones Digitales EIRL, Lima, 2010, p. 45.
45
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
Son diversos los autores quienes han propuesto una definición para
explicar los principios jurídicos que constituyen una fuente normativa del
Derecho –en general– y del Derecho Laboral –en especial–; por ejemplo,
Martín, Rodríguez-Sañudo y García(10) sostienen que “tales principios son
ideas normativas generales que sustentan o están en la base de preceptos
o disposiciones más concretas” señalando que su “eficacia se extienden a
amplios sectores del ordenamiento”.
Para Plá Rodríguez, los principios son “líneas directrices que infor-
man algunas normas e inspiran directa o indirectamente una serie de
soluciones por lo que pueden servir para promover y encauzar la apro-
bación de nuevas normas, orientar la interpretación de las existentes y
resolver los casos no previstos”(11).
(9) Tales conflictos jurídicos pueden ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sus-
tanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los servicios.
(10) MARTÍN VALVERDE, Antonio, RODRÍGUEZ-SAÑUDO GUTIÉRREZ, Fermín y GARCÍA MUR-
CIA, Joaquín. Derecho del Trabajo. 22a ed., Tecnos (Grupo Anaya SA), Madrid, 2013, p. 98.
(11) PLÁ RODRIGUEZ, Américo. Los principios del Derecho del Trabajo. 2ª ed., De palma, Buenos Aires,
1978, p. 9.
(12) PODETTI, Humberto A. Instituciones de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Buen Lozano,
Néstor de Morgado Valenzuela, Emilio Coordinadores, p. 139.
46
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
47
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
son ideas inspiradoras del debido proceso sino que, en la práctica, ayudan
a ejercer debidamente la función judicial, por lo que el reconocimien-
to expreso de estos principios por la nueva Ley Procesal del Trabajo es
positivo”.
Pues es típico de este ser “un instrumento tuitivo, por medio del cual
el Estado tutela y ampara al más débil del conflicto laboral; y, que ade-
más busca alcanzar la justicia social”(15) cuando lo común es ver que otros
procesos –como el civil o comercial– se esfuerzan por propiciar, en todo
momento, la igualdad jurídico-procesal entre las partes involucradas.
Por tal motivo es imprescindible anotar cuáles son los principios que
se han querido adoptar en la NLPT considerando que esta tiene la misión
de corregir las falencias de la LPT. Para abordar esta tarea previamen-
te debemos expresar que los principios recogidos en la NLPT derivan de
diversas categorías.
48
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
1. Inmediación
Por el principio de inmediación es obligación del juez propiciar el
trato directo y continuo con todos los componentes, subjetivos y obje-
tivos, que integran el proceso laboral. Son componentes subjetivos los
intervinientes del proceso (partes y terceros), mientras que los objetivos
vienen a ser las pruebas, documentos, entre otros.
49
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
Artículo Descripción
Las audiencias son sustancialmente un debate oral de posicio-
Artículo 12 nes presididas por el juez, quien puede interrogar a las partes,
sus abogados y terceros participantes en cualquier momento.
El juez los admite o rechaza las pruebas con todos sus testi-
Artículo 21
gos, peritos y documentos ofrecidos por las partes.
El juez realiza el interrogatorio a las partes, testigos, peritos y
otros.
Artículo 24 El juez guía la actuación probatoria e impide que esta se des-
naturalice sancionando las conductas temerarias, dilatorias,
obstructivas o contrarias al deber de veracidad.
El juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses
Artículo 29
de las partes atendiendo a su conducta asumida en el proceso.
(19) DE LOS HEROS. “El proceso laboral”. En: Fórum Internacional. Lima, 10,11 y 12 de abril de 1996.
(20) ARCE ORTIZ, Elmer. “Los principios en el Derecho Procesal del Trabajo peruano”. En: Cuaderno de
Trabajo del CICAJ. N° 7, Nueva Serie. Departamento Académico de Derecho Pontificia Universidad
Católica del Perú. Heral Mol S.R.L., Lima, 2013, p. 23.
50
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
y las pruebas. Pues el juez podrá escuchar los alegatos de las partes, rea-
lizar la actuación de los medios probatorios, sancionar conductas de las
partes y extraer conclusiones de las mismas en la medida de que presida
personalmente las audiencias.
Cuando se impide o niega el acceso al juez, los peritos o los comisionados judicia-
les al material probatorio o a los lugares donde se encuentre.
51
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
2. Concentración
El objetivo del principio de concentración es acercar en el tiem-
po todos los actos del proceso para que este pueda desarrollarse en poco
tiempo y sin mayores distancias entre uno y otro acto(22).
(22) PLÁ RODRÍGUEZ, Américo. “El proceso laboral”. En: Fórum Internacional. Lima, 10,11 y 12 de abril
de 1996.
(23) GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. Ob. cit., p. 59.
(24) ARCE ORTIZ, Elmer. Ob. cit., p. 24.
(25) Ídem.
52
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Gráfico N° 1
Audiencia de Audiencia de
conciliación juzgamiento
Gráfico N° 2
Audiencia Única
53
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
(26) VINATEA RECOBA, Luis. “Empieza verdadera reforma”. En: Jurídica. Nº 431. Suplemento de Análisis
Legal de El Peruano. Año 8, noviembre 2012, p. 11.
54
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
3. Celeridad
3.1. Noción
La celeridad adquiere una dimensión distinta en el proceso laboral,
como señala Plá Rodríguez: “es algo más que un ideal, es una necesi-
dad”; por cuanto, el carácter alimenticio de los beneficios que se preten-
den, las dificultades económicas que por lo regular tiene que afrontar el
trabajador, le impiden sobrellevar todas las dilaciones y demoras en un
proceso prolongado y claudican de cualquier oferta de pago por despro-
porcionado que sea.
55
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
56
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Artículo Descripción
Finalizada las actuaciones probatorias y los alegatos, el juez
en un lapso no mayor de 60 minutos, hace conocer a las partes
Artículo 47.- el fallo de su sentencia. A su vez, señala día y hora, dentro de
Alegatos y los cinco (5) días hábiles siguientes, para la notificación de la
sentencia sentencia.
Excepcionalmente, por la complejidad del caso, puede diferir
el fallo de su sentencia dentro de los 5 días hábiles posteriores.
Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes úni-
Artículo 21.- camente en la demanda y en la contestación.
Oportunidad Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta el momento
de los medios previo a la actuación probatoria, siempre y cuando estén refe-
probatorios ridos a hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos
con posterioridad.
57
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
N° de artículo Descripción
(30) Una URP equivale al 10 % de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT). La UIT para el año 2014 ascien-
de a S/. 3,800.00.
58
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Artículo Descripción
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que la desi-
Artículo III.- gualdad entre las partes afecte el desarrollo o resultado del pro-
ceso, para cuyo efecto procuran alcanzar la igualdad real de
Fundamentos las partes, privilegian el fondo sobre la forma, interpretan los
del proceso requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la
laboral continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela
jurisdiccional y el principio de razonabilidad.
59
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
En las zonas
de pobreza
decretadas por
los órganos de
gobierno del
Poder Judicial.
SUPUESTOS Las resolu- Salvo que
ESPECIALES DE ciones son se solicite la
NOTIFICACIÓN notificadas por notificación
cédula. electrónica.
En los procesos
cuya cuantía no
supere las 70
URP.
Puede ordenarse
MEDIDA CAUTELAR
en los procesos
DE REPOSICIÓN
que se pretende
Deben cumplir los PROVISIONAL
la reposición.
requisitos ordinarios
- Verosimilitud del
derecho.
- Peligro en la demora. Puede ordenarse
MEDIDA CAUTELAR en los procesos
DE ASIGNACIÓN que se pretende
PROVISIONAL la reposición.
(31) Las medidas cautelares de reposición y asignación provisional son alternativas. No es posible conceder
ambas medidas simultáneamente a favor del mismo trabajador.
60
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
En el proceso laboral
son precedentes las MEDIDA TEMPORAL SOBRE EL
medidas cautelares FONDO
contempladas expre-
samente en la NLPT MEDIDA CAUTELAR DE INNOVAR
(reposición provisional
y asignación provisio-
nal) y cualquier otra MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR
contemplada o no.
MEDIDA CAUTELAR GENÉRICA NO PRE-
VISTA EN LAS NORMAS PROCESALES
61
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
62
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
4. Economía procesal
El principio de economía procesal está relacionado principalmente
con la administración moderada de esfuerzo, tiempo y costos dentro del
proceso laboral; lo cual es de especial interés para el administrador de
justicia (Estado) como para quienes la requieren (las partes).
Artículo Descripción
Artículo 17.- Admisión En el caso de que la improcedencia de la
e improcedencia de la demanda sea notoria, el juez la rechaza de pla-
demanda no en resolución fundamentada.
63
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
Artículo Descripción
Artículo 19.- Requisitos
La reconvención es improcedente.
de la contestación
Artículo Descripción
1. El juez enuncia los hechos que no necesitan
de actuación probatoria por tratarse de hechos
admitidos, presumidos por ley, recogidos en
resolución judicial con calidad de cosa juzga-
da o notorios; así como los medios probatorios
dejados de lado por estar dirigidos a la acredi-
tación de hechos impertinentes o irrelevantes
Artículo 46.- Etapa de para la causa.
actuación probatoria 2. El juez solo admite pruebas respecto de los
hechos necesitados de actuación probatoria.
3. Las partes pueden proponer cuestiones proba-
torias solo respecto de las pruebas admitidas.
4. El juez admite cuestiones probatorias única-
mente si las pruebas que las sustentan pueden
ser actuadas en esta etapa.
(37) Figura por la que la parte demandada, al contestar la demanda, busca hacer valer la pretensión que tiene
contra su demandante. Es una contrademanda; y se puede decir que se hacen valer dos pretensiones en
una misma acción.
(38) ARCE ORTIZ, Elmer. Ob. cit., p. 24.
64
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Para concluir esta parte, debemos decir que es fácil notar que este
principio guarda conexión con el principio de celeridad en tanto que
ambas buscan evitar el incremento de los costos económicos y la prolon-
gación del tiempo y esfuerzo de los actos procesales.
(39) Para saber más al respecto ver GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. Ob. cit., p. 61.
65
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
5. Veracidad
Siguiendo a Plá Rodríguez(40) el principio de veracidad no es otro que
la traducción del principio de primacía de la realidad en el proceso.
Artículo Descripción
En todo proceso laboral los jueces deben evitar que
la desigualdad entre las partes afecte el desarrollo
Artículo III.- Fundamentos
o resultado del proceso, para cuyo efecto procu-
del proceso laboral
ran alcanzar la igualdad real, privilegian el fondo
sobre la forma.
(40) Américo Plá Rodríguez señala que la “búsqueda de la verdad real deriva de uno de los principios básicos
del derecho de trabajo, el principio de primacía de la realidad”.
(41) Pasco Cosmópolis, Mario citando a TRUEBA URBINA. Ob. cit., p. 166.
66
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Artículo Descripción
Los jueces laborales tienen un rol protagónico en
el desarrollo e impulso del proceso. Impiden y
Artículo III sancionan la inconducta contraria a los deberes de
veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las par-
tes, sus representantes, sus abogados y terceros.
En los casos de temeridad o mala fe procesal el
Artículo 15.- Multas juez tiene el deber de imponer una multa a las par-
tes, sus representantes y los abogados.
El juez guía la actuación probatoria e impide que
Artículo 24.- Forma de esta se desnaturalice sancionando las conductas
los interrogatorios temerarias, dilatorias, obstructivas o contrarias al
deber de veracidad.
(42) VINATEA, Luis y TOYAMA, Jorge. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Gaceta Jurídica,
Lima, 2012, p. 31.
67
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
6. Oralidad
Hemos dejado –adrede– para el final, el estudio de este principio
,debido a que es el más resaltante y novedoso que propone la NLPT y
significa el motor de los anteriormente desarrollados; es más, es el que
posibilita y efectiviza la acción de los demás en el nuevo proceso laboral
tal como lo hemos indicado en el análisis de cada uno de ellos.
N° de artículo Descripción
Artículo 33.- Trámite Concluida la exposición oral, el juez dicta sentencia
en segunda instancia y inmediatamente luego de 60 minutos expresando
audiencia de vista de la su fallo y las razones que lo sustentan, en modo
causa en los procesos lacónico.
ordinarios, abreviados y
de impugnación de laudos
económicos
El juez solicita a los abogados presentes exponer
Artículo 43.- Audiencia
sus alegatos, a cuyo término, o en un lapso no
de conciliación
mayor de 60 minutos dicta el fallo de su sentencia.
68
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Artículo Descripción
La etapa de confrontación de posiciones se inicia
con una breve exposición oral de las pretensiones
Artículo 45.- Etapa de
demandadas y de los fundamentos de hecho que
confrontación de posicio-
las sustentan. Luego, el demandado hace una breve
nes
exposición oral de los hechos que, por razones pro-
cesales o de fondo, contradicen la demanda.
El interrogatorio a las partes, testigos, peritos
y otros es realizado por el juez de manera libre,
concreta y clara, sin seguir ningún ritualismo o
fórmula preconstituida. Para su actuación no se
requiere de la presentación de pliegos de pregun-
Artículo 24.- Forma de tas. No se permite leer las respuestas, pero sí con-
los interrogatorios sultar documentos de apoyo. Los abogados de las
partes también pueden preguntar o solicitar aclara-
ciones, bajo las mismas reglas de apertura y liber-
tad. El juez guía la actuación probatoria con vista
a los principios de oralidad, inmediación, concen-
tración, celeridad y economía procesal.
La parte debe declarar personalmente. Las per-
sonas jurídicas prestan su declaración a través de
Artículo 25.- Declaración
cualquiera de sus representantes, quienes tienen el
de parte
deber de acudir informados sobre los hechos que
motivan el proceso.
Los testigos no presencian el desarrollo de la
Artículo 26.- Declaración
audiencia y solo ingresan a ella en el momento que
de testigos
les corresponda.
Los peritos no presencian el desarrollo de la
Artículo 28.- Pericia audiencia y solo ingresan a ella en el momento que
corresponda efectuar su exposición.
69
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
Artículo Descripción
En los procesos laborales por audiencias las expo-
siciones orales de las partes y sus abogados preva-
lecen sobre las escritas sobre la base de las cuales
el juez dirige las actuaciones procesales y pronun-
cia sentencia. Las audiencias son sustancialmente
un debate oral de posiciones presididas por el juez,
quien puede interrogar a las partes, sus abogados y
terceros participantes en cualquier momento.
Las actuaciones realizadas en audiencia, salvo la
etapa de conciliación, son registradas en audio y
video utilizando cualquier medio apto que permita
Artículo 12.- Prevalencia
garantizar fidelidad, conservación y reproducción
de la oralidad en los pro-
de su contenido.
cesos por audiencias
La grabación se incorpora al expediente. Adicio-
nalmente, el juez deja constancia en acta únicamen-
te de lo siguiente: identificación de todas las perso-
nas que participan en la audiencia, de los medios
probatorios que se hubiesen admitido y actuado, la
resolución que suspende la audiencia, los inciden-
tes extraordinarios y el fallo de la sentencia o la
decisión de diferir su expedición. Si no se dispu-
siese de medios de grabación electrónicos, el regis-
tro de las exposiciones orales se efectúa haciendo
constar, en acta, las ideas centrales expuestas.
70
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(44) Para Mario Pasco Cosmópolis, la falsa oralidad es peor que la escrituración y como método es un engorro y
no una solución.
71
MARLENE F. BARZOLA ROMERO
REFLEXIONES FINALES
Para tal fin, el proceso debe sentarse sobre una base que permita que
dichas desigualdades no se encuentren, sino que debe tener como premisa
principal la protección de los derechos del trabajador.
(45) PASCO COSMÓPOLIS, Mario. “ORALIDAD. Nuevo paradigma”. En: Soluciones Laborales. N° 25,
enero del 2010. Gaceta Jurídica, p. 57.
(46) Ibídem, p. 56.
72
PRINCIPIOS OPERACIONALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Hay que tener especial cuidado sobre este tema de la verdad real
sobre todo en un contexto jurídico como el nuestro, donde los procesos
–y los operadores del Derecho– están encaminados a la averiguación de
la verdad formal.
73
Aciertos y desaciertos en la regulación
de la comparecencia en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo
INTRODUCCIÓN
I. COMPARECENCIA PROCESAL
(*) Abogada por la Universidad de Lima con estudios de especialización en Recursos Humanos y Seguri-
dad y Salud en el Trabajo. Actualmente cursa estudios de Maestría en Derecho Empresarial en la misma
casa de estudios Asesora laboral de Soluciones Laborales y Gaceta Consultores S.A. Consultora en
temas derivados de la relación laboral individual y colectiva, Seguridad y Salud en el Trabajo y Recursos
Humanos.
75
FIORELLA TOVALINO CASTRO
A nivel del Derecho Procesal Civil, para que sea posible la compa-
recencia en un proceso, es necesario cumplir con tres requisitos que la
norma adjetiva reconoce:
76
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
77
FIORELLA TOVALINO CASTRO
Comparecencia especial
Ley N° 29497
Derechos Derechos
individuales colectivos
(2) Este sería el caso de la Nueva Ley Procesal del Trabajo que regula en el literal b) del artículo 16 “(…)
Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin necesidad de abogado cuando el total
reclamado no supere las diez (10) Unidades de Referencia Procesal (URP). Cuando supere este límite y
hasta las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP) es facultad del juez, atendiendo a las cir-
cunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogado. En los casos en que se comparezca sin
abogado debe emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial”.
78
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
79
FIORELLA TOVALINO CASTRO
Ahora bien, ¿no sería positivo regular normas de presentación del menor
de edad? Existen menores de edad que carecen de Documento Nacional de
Identidad, por lo que bastaría la partida de nacimiento. ¿Y en el caso de que
sean acompañados de sus padres? Obviamente, deberían acudir con su docu-
mento nacional de identidad y a la vez acreditar el vínculo paterno-filial.
80
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
(4) Para mayores referencias ver la STC Exp. N° 0168-2005-PC/TC (29/09/2005); STC Exp. Nº 632-2001-
AA/TC (5/08/2002); STC Exp. Nº 340-2003-AA/TC; STC Exp. Nº 3311-2005- PA/TC; STC Exp.
Nº 632-2001-AA/TC; STC Exp. Nº 3311-2005-PA/TC .
(5) No podemos dejar de lado los derechos colectivos que se encuentran plasmados en la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y con mayor énfasis en la responsabilidad penal que acarrea al empleador en el caso
81
FIORELLA TOVALINO CASTRO
82
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
83
FIORELLA TOVALINO CASTRO
Por ende, nos encontramos ante una zona gris en la que realmente no
podemos determinar si nos encontramos ante una regulación de legitima-
ción o de representatividad, dado que se presentan ciertas interrogantes:
(8) CARRIÓN LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil. 2a edición, 2001, pp. 208-209.
84
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
85
FIORELLA TOVALINO CASTRO
(10) Facultades tales como presentar toda clase de demandas; formular contradicciones, modificarlas y/o
ampliarlas; reconvenir, contestar demandas, y reconvenciones, allanarse, interponer medidas cautelares,
deducir excepciones y/o defensas previas y contestarlas; desistirse del proceso o algún otro acto procesal;
conciliar, prestar declaración de parte, ofrecer toda clase de medios probatorios; así como, actuar los
que se soliciten, interponer medios impugnatorios de cualquier naturaleza permitidos por ley, desistirse
de dichos recursos; así como, la actuación de medios probatorios; ofrecer todos los medios probatorios
previstos por ley, así como oponerse, impugnar y/o tachar los ofrecidos por la parte contraria; concurrir
a todo tipo de actos procesales de cualquier clase, incluyendo remates, administración de posesión, lan-
zamientos, embargos, saneamiento procesal y audiencias conciliatorias o de fijación de puntos contro-
vertidos y saneamiento probatorio, de pruebas, y/o audiencias únicas, especiales y/o complementarias;
solicitar la inhibición y/o plantear la recusación de jueces, fiscales, vocales y/o magistrados en general;
solicitar la acumulación o desacumulación de procesos y/o procedimientos; solicitar el abandono y/o
prescripción de los procesos y/o procedimientos, de la pretensión y/o de la acción; solicitar la aclaración,
corrección y/o consulta de las resoluciones judiciales y/o administrativas; retirar consignaciones, someter
a arbitraje de derecho las controversias en que pueda verse involucrado sus representados, renunciar al
arbitraje; presentar ante el árbitro o tribunal la posición de su representada ofreciendo las pruebas per-
tinentes; contestar las alegaciones de la parte contraria, conciliar y/o pedir la suspensión y/o desistirse
del proceso arbitral; solicitar la corrección y/o integración y/o aclaración del laudo arbitral; presentar y/o
desistirse de cualquiera de los recursos impugnatorios previstos en la Ley General de Arbitraje contra los
laudos; solicitar la interrupción del proceso, su suspensión y/o la conclusión del mismo; las facultades
se entienden otorgadas para todo el proceso y/o procedimiento, incluso la ejecución de la sentencia y/o
resolución y el cobro de costas y costos.
86
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
(11) El artículo 340 del Código Procesal Civil establece que el desistimiento puede ser: i) Del proceso o de
algún acto procesal, y ii) De la pretensión. El Código establece asimismo que el desistimiento del pro-
ceso lo da por concluido sin afectar la pretensión (art. 343), en cambio, la resolución que aprueba el
desistimiento de la pretensión, produce los efectos de una demanda infundada con la autoridad de la cosa
juzgada (art. 344).
87
FIORELLA TOVALINO CASTRO
88
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
(12) Para entender fehacientemente un conflicto colectivo y el sindicato pueda representar a los trabajado-
res, los reclamos deben provenir de una norma que contravenga los derechos colectivos o el convenio
colectivo.
89
FIORELLA TOVALINO CASTRO
V. MINISTERIO DE JUSTICIA
90
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
Comparecencia General
Sujetos Norma sustentatoria de la NLPT
Prestador de servicios laborales, Artículo II del Título Preliminar
formativos, cooperativistas o admi-
Artículo 8
nistrativos. No es obligatoria la
mayoría de edad. Artículo 9
Artículo 8.2
Sindicatos
Artículo 8.3
Organizaciones sin fines de lucro Artículo 9
91
FIORELLA TOVALINO CASTRO
CONCLUSIONES
92
ACIERTOS Y DESACIERTOS EN LA REGULACIÓN DE LA COMPARECENCIA
93
El papel de los jueces en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo
A propósito del artículo IV del Título
Preliminar de la Ley Procesal del Trabajo
(*) Abogado, Magíster en Administración del Trabajo y Relaciones Laborales, Doctor en Administración.
Docente en la escuela de postgrado de la UNMSM, en la Maestría de Gestión Pública, en la Maestría en
Derecho Administrativo en la Escuela de Posgrado de la Universidad Particular Inca Garcilaso de la Vega.
Conferencista en el Centro de Altos Estudios Militares - CAEM; y autor de diferentes obras especializadas.
95
JULIO E. HARO CARRANZA
(1) KELSEN, Hans. Teoría Pura del Derecho. Traductor Moisés Nilve. Edición Francesa “Theorie pure du
droit”. Editions de la Baconiere, Neuchatel, 1953, p. 87.
96
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Para este filósofo del Derecho “el legislador” no existe, es una fic-
ción. Lo que existe son numerosos legisladores, cada uno con sus propias
ideas, sus propios niveles de conocimiento, sus propios intereses y sus
propias limitaciones. Por consiguiente, nadie se puede atribuir la auto-
ría plena del texto legal porque este es siempre un crisol en el que se ha
(2) La interpretación auténtica es la que realizan los mismos órganos emisores de la norma mediante una
declaración complementaria o nueva norma con la finalidad de precisar el sentido y alcance de la
primera.
(3) DE TRAZEGNIES GRANDA, Fernando. La Muerte del Legislador. Discurso de Orden en su incorpora-
ción como miembro de número a la Academia Peruana de Derecho el 4 de mayo de 1995.
97
JULIO E. HARO CARRANZA
(4) Ley Nº 28237, Ley del Código Procesal Constitucional, Título Preliminar
Artículo Vl. Control Difuso e Interpretación Constitucional
(...) Los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los reglamentos según
los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretación los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional.
(5) Ley Nº 28301, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.
Primera Disposición Final
Los jueces y Tribunales interpretan y aplican las leyes y toda norma con rango de ley y los reglamentos
respectivos según los preceptos y principios constitucionales, conforme a la interpretación de los mismos
que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional en todo tipo de procesos, bajo
responsabilidad.
(6) GÓMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo. Ley Nº 29497, Análisis secuencial y
doctrinario. Editorial San Marcos, Lima, 2010, p. 80.
98
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
99
JULIO E. HARO CARRANZA
(7) Bureau Internacional du Travail. Etudes Documents Serie A. Génova, Italia, 1939.
100
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(8) DEVERGOTTINI, Giuseppe. “El Derecho de la Constitución”. En: Derechos Humanos y Constitución
en Iberoamérica. Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, 2002.
101
JULIO E. HARO CARRANZA
102
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
103
JULIO E. HARO CARRANZA
VI.
LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS Y EL DERECHO LABORAL
(10) OSORIO, Manuel. Diccionario de ciencias jurídicas y sociales. Crema grafic, Barcelona, 1996, p. 281.
104
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
“Artículo 23
Artículo 24
105
JULIO E. HARO CARRANZA
106
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(11) CAIROLA, Enrico; CHIARABINI, Alessandro. Guía de Formación sobre las normas internacionales de
trabajo. Oficina Internacional del Trabajo - Ginebra, Centro de Formación de la OIT - Turín, 1999.
107
JULIO E. HARO CARRANZA
c) El principio de no discriminación;
(12) BUENO MAGANO, Octavio. La representación sindical en Derecho Laboral. Tomo XXVI, p. 123.
(13) OIT. Convenio N° 154 sobre El fomento a la negociación colectiva, art. 2.
108
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
La convención colectiva
(14) Sentencia correspondiente al Exp. Nº 0785-2004-AA/TC Demanda de amparo interpuesta por la Cámara
Peruana de la Construcción - CAPECO, contra el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
(15) Artículo 28 de la Constitución, Inciso 2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solu-
ción pacífica de los conflictos laborales.
La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.
109
JULIO E. HARO CARRANZA
(16) Demanda de inconstitucionalidad interpuesta por don Juan José Gorriti y más de cinco mil ciudadanos
contra la Ley N° 28175.
(17) MARCENARO FRERS, Ricardo. El trabajo en la nueva Constitución. Cultural Cuzco S.A. Editores,
Lima, 1995, pp. 179-180.
110
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(18) RUBIO CORREA, Marcial. Estudio de la Constitución Política de 1993. PUCP Fondo Editorial, Lima,
1999, p. 278.
(19) GÓMEZ VALDEZ, Francisco. “Reflexiones acerca de la Negociación Colectiva”. En: Ponencia del VI
Congreso Peruano de Derecho del Trabajo y la SS. UNMSM, 1996, p. 314.
111
JULIO E. HARO CARRANZA
(20) REMOTTI CARBONELL, José Carlos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, estructura,
funcionamiento y jurisprudencia. Barcelona, Instituto Europeo de Derecho, 2003, p. 18.
112
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(21) NEVES MUJICA, Javier. Introducción al Derecho Laboral. Fondo Editorial de la PUCP, Lima 2003,
p. 103.
113
JULIO E. HARO CARRANZA
(22) GARCÍA TOMA, Víctor. Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y jurisprudencia constitucional.
Ministerio de Justicia, Lima, 2005, p. 45.
114
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Rubio Correa considera que “en primer lugar se establece que el tra-
bajador tiene derecho a una remuneración equitativa y esa equidad debe
ser fijada en relación a algún parámetro. Uno primero es la cantidad de
trabajo aportado; a igual calidad, el que trabaja más deberá recibir mayor
remuneración que el que trabaja menos. Esto se logra mediante meca-
nismos compensatorios de diversos tipos que van desde el aumento de
remuneración, hasta el pago por trabajo adicional realizado”(24).
(23) GARCÍA TOMA, Víctor. Los derechos humanos y la Constitución. Tomo I, Edit. Gráfica Horizonte,
Lima, 2001, p. 271.
(24) RUBIO CORREA, Marcial. Estudio de la Constitución Política de 1993. Tomo II, Fondo Editorial de la
Pontificia Universidad Católica del Perú, Lima, 1999, p. 216.
115
JULIO E. HARO CARRANZA
116
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(25) ALONSO OLEA, Manuel. Las fuentes del Derecho, en especial del Derecho del Trabajo según la Cons-
titución. Editorial Civitas, Madrid, 1982.
117
JULIO E. HARO CARRANZA
(26) GARCÍA TOMA, Víctor. Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y Jurisprudencia Constitucional.
Ministerio de Justicia, Lima, 2005.
(27) STC Exp. Nº 006-2006-PC/TC, f.j. 43. del 12 de febrero de 2007. Caso Poder Ejecutivo versus Poder
Judicial.
118
EL PAPEL DE LOS JUECES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
119
JULIO E. HARO CARRANZA
120
La conducta de las partes
en el nuevo proceso laboral
Comentarios sobre el deber de colaboración
en la etapa probatoria y los efectos
de la rebeldía en el proceso abreviado
INTRODUCCIÓN
(*) Juez titular del Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de la Corte Superior de Justicia de La Libertad.
121
JOSÉ MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA
(1) Este es definido como: “el principio compensador de las dificultades probatorias que afronta la parte
débil. La compensación de desigualdades encuentra aquí una de sus mejores posibilidades para conse-
guir auténticamente la igualdad de las partes en el debate procesal”. En: PAREDES PALACIOS, Paúl.
Prueba y presunciones en el proceso laboral. ARA Editores, Lima-Perú, 1997, p. 152. Por su parte, en
relación también a este punto, el profesor nacional, Vinatea Recoba, nos refiere que el órgano jurisdiccio-
nal debe de “suavizar o flexibilizar las cargas probatorias del trabajador en todo litigio laboral (…) esa
protección (en el derecho sustantivo conocida como principio protector) debe manifestarse en el proce-
so laboral a través de una “intensificación” de los principios informadores de la Constitución (principio
protector, irrenunciabilidad, tutela judicial, debido proceso) y de los principios que expresan la opción
ideológica de nuestro ordenamiento procesal, desde el punto de vista constitucional (principio de socia-
lización del proceso, facultades inquisitivas del juez y el establecimiento de normas de equiparación y
compensación igualitarias)” (VINATEA RECOBA, Luis. “Exposición sobre los principios del derecho
del trabajo”. En: SANDOVAL AGUIRRE, Oswaldo. La ley procesal de trabajo, Antecedentes y comen-
tarios. Gaceta Jurídica, Lima-Perú, 1996, p. 145.
122
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
123
JOSÉ MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA
124
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
Ello nos lleva a afirmar, inclusive, que en el caso de que una de las
partes quiebre el deber de colaboración procesal, a través de las situa-
ciones antes descritas u otras que pudieran concurrir en el caso concre-
to, el juez queda habilitado para resolver la controversia en contra de
sus intereses, en función de los datos que aportó la parte contraria en
concordancia con las reglas de la experiencia, de la lógica, de la sana
crítica y de la apreciación razonada. Este aserto descarta la equivoca-
da idea de que –como sucedía con la Ley Nº 26636– debe ser el juez
el encargado de encontrar la información necesaria para sustentar la
defensa de cada una de las partes, justamente, dentro de los medios de
prueba que cada una de ellas presenta u ofrece; en efecto, este nuevo
proceso fija como obligación de cada parte el proveer puntual y detalla-
damente al órgano jurisdiccional los datos necesarios y relevantes para
sustentar sus tesis postulatorias, lo que implica, para ellas, un esfuerzo
por presentarlas –como se reitera– de manera ordenada y sistematizada,
sin perjuicio de que deba ser debidamente presentada y oralizada por la
interesada.
125
JOSÉ MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA
Así, pues, queda claro que, en el marco del nuevo proceso laboral,
la infracción al deber de colaboración procesal no deja espacio para la
impunidad de la parte que la lesiona, sino que, por el contrario –y como
ha debido ser desde siempre–, ha de merecer una consecuencia que casti-
gue su proceder doloso o negligente (lo cual, además está proscrito por el
derecho), que no es otra que resolver y decidir la controversia en contra
de sus intereses, sin que ello implique claudicar al deber de impartir justi-
cia o transgredir el principio de veracidad.
126
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
127
JOSÉ MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA
128
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
129
JOSÉ MIGUEL SALDARRIAGA MEDINA
(5) Razonar en contrario implicaría, a nuestro entender, premiar la conducta desidiosa de la parte emplazada
de no asistir a la Audiencia de Juzgamiento, promoviendo así un alto nivel de ausentismo a estas dili-
gencias, ya que le sería suficiente concurrir a la Audiencia de Conciliación y presentar su contestatorio,
escapando así del escrutinio judicial, en tanto tal proceder no reviste para aquella ninguna sanción que la
“incentive” a participar de la Audiencia de Juzgamiento.
130
LA CONDUCTA DE LAS PARTES EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
(6) La cual ocurre en el proceso ordinario laboral, en la Audiencia de Juzgamiento, esto es, luego de que el
escrito contestatorio de demanda es entregado al juez y a la contraparte.
131
Las actuaciones procesales
en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
INTRODUCCIÓN
(*) Abogada por la Universidad de San Martín de Porres. Actualmente cursa estudios de maestría en Dere-
cho del Trabajo en la misma casa de estudios.
133
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
Año de
Ley N° Contenido
expedición
Se establece derechos y obligaciones que debían
Ley N° 1378 1911 ser declarados o ejecutados por la autoridad judi-
cial, es decir los jueces comunes.
Se establece un tribunal arbitral para resolver las
reclamaciones de los empleados, integrado por
Ley N° 4916 1924 árbitro o delegado del entonces Ministerio de
Fomento, así como de las partes; viviéndose una
breve experiencia de arbitraje.
Se crearon los juzgados de trabajo para ver los
Ley N° 6871 1930 asuntos litigiosos de los empleados de comercio,
así como los accidentes de trabajo de los obreros.
Se crean los fueros privativos de trabajo, en cuya
D. Ley
1971 composición hallamos al tribunal y a los jueces
N° 19040
privativos.
Se crea fugazmente el fuero privativo de comuni-
dades laborales, que durante cuatro años marchó
paralelamente al fuero de trabajo atendiendo los
D. Ley
1975 conflictos surgidos en el seno de las organizacio-
N° 21109
nes comunitarias de trabajadores destinadas a la
participación de estos en la gestión, la propiedad
y las utilidades de las empresas.
Dispone la fusión de ambos fueros (el fuero pri-
D. Ley vativo de comunidades laborales y el fuero de
1979
N° 22466 trabajo), bajo la denominación de fuero privativo
de trabajo y comunidades laborales.
Se establece un procedimiento único para las
reclamaciones tanto de carácter laboral como de
D.S.
1980 las comunidades laborales en razón de la integra-
N° 03-80-TR
ción del fuero privativo de trabajo y fuero priva-
tivo de comunidades laborales.
(1) PAREDES INFANZÓN, Jelio. Análisis de la nueva Ley Procesal del Trabajo. Editora Gráfica Multi-
servicios La Esperanza S.A.C., Lima, 2010, pp. 62-63.
134
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
135
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
136
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
137
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
(2) ZAVALA COSTA, Jaime. “El sueño de la celeridad. Breves reflexiones sobre algunos aspectos relevan-
tes de la nueva Ley Procesal del Trabajo”. En: Análisis Laboral. Volumen 34, Nº 392, Lima, febrero,
2010, pp.13-14.
138
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
139
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
4. Costas y costos
140
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
141
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
5. Las multas
Las multas son sanciones pecuniarias que se imponen a los sujetos
procesales en atención a su conducta asumida en el proceso. Los jue-
ces las imponen para asegurar el orden y buen trámite de los procesos.
Tienen un rol represivo y conminatorio, pues miran tanto al pasado como
al futuro. “(…) La multa como manifestación del imperium del magistra-
do, es indispensable para asegurar la ejecución de las resoluciones judi-
ciales. El monto liquidado de la multa se adjudicará al Estado, pues la
negativa a someterse a los mandatos judiciales causa un grave trastorno
a la sociedad, esa perturbación debe ser reparada por una penalidad de
carácter público (…)”(5).
(5) LEDESMA NARVÁEZ, Marianella. Comentarios al Código Procesal Civil. Tomo I, Gaceta Jurídica,
Lima, 2008, p. 57.
142
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
6. Requisitos de la demanda
Los artículos del Código Procesal Civil que deben contener las
demandas son:
143
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
144
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
145
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
7. Admisión de la demanda
Artículo 17.- Admisión de la demanda
El juez verifica el cumplimiento de los requisitos de la demanda dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes de recibida. Si observa el incumplimiento de alguno de
los requisitos, concede al demandante cinco (5) días hábiles para que subsane la
omisión o defecto, bajo apercibimiento de declararse la conclusión del proceso y
el archivo del expediente. La resolución que disponga la conclusión del proceso es
apelable en el plazo de cinco (5) días hábiles.
Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de la demanda sea notoria,
el juez la rechaza de plano en resolución fundamentada. La resolución es apelable
en el plazo de cinco (5) días hábiles siguientes.
146
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
4. Carezca de competencia;
147
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
9. Requisitos de la contestación
148
LAS ACTUACIONES PROCESALES EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
CONCLUSIONES
149
MARIANA MILAGROS ZAMORA CHÁVEZ
(6) Fuente:<http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/publicaciones/beneficios_nueva_ley_procesal_trabajo.
pdf>.
150
La prueba en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo
INTRODUCCIÓN
(*) Asesor laboral de Soluciones Laborales. Egresado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
151
BRUCY PAREDES ESPINOZA
I. NOCIONES GENERALES
1. Procesos laborales
La Nueva Ley Procesal del Trabajo en adelante NLPT ha estableci-
do, según las necesidades del conflicto, una serie de procesos o en todo
caso, un proceso general denominado proceso ordinario laboral y otros
especiales, denominados por la misma ley como: proceso abreviado labo-
ral, proceso impugnativo de laudos arbitrales económicos, proceso cau-
telar, proceso de ejecución y proceso no contencioso; en adelante solo se
estudiará la prueba en el proceso ordinario laboral, ya que tanto el pro-
ceso cautelar y el de ejecución se remiten a reglas probatorias especia-
les del Código Procesal Civil, como veremos más adelante, y también
porque las pruebas en los demás casos se encuentran limitadas a casos
152
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
153
BRUCY PAREDES ESPINOZA
2.3. Notificaciones
154
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(2) VINATEA RECOBA, Luis, TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge, et ál. Análisis y comentarios de la
nueva Ley Procesal del Trabajo. Lima, Gaceta Jurídica, 2012, p. 121.
(3) Además de señalar, cuando corresponda, la indicación del monto total del petitorio, así como el monto
de cada uno de los extremos que integren la demanda.
155
BRUCY PAREDES ESPINOZA
156
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(6) PRIORI POSADA, Giovanni, CARRILLO TEJADA, Santiago et ál. Comentarios a la Nueva Ley Pro-
cesal del Trabajo. Ara editores, Lima, 2011, p. 234.
157
BRUCY PAREDES ESPINOZA
(7) PRIORI POSADA, Giovanni; CARRILLO TEJADA, Santiago et ál. Ob. cit., p. 238.
158
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
159
BRUCY PAREDES ESPINOZA
160
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
NLPT estos principios formativos, que dan forma al proceso, se les puede
enumerar de la siguiente manera:
• Inmediación
• Oralidad
• Concentración
• Celeridad
• Economía procesal
• Veracidad
1. Inmediación
Este principio esencialmente establece que el juez debe estar en con-
tacto directo con las partes del proceso, la incidencia probatoria de este
principio es muy notoria, ya que las audiencias contempladas en el pro-
ceso ordinario son precedidas directamente por el juez en las cuales se
desarrollarán el derecho de defensa y la actividad probatoria de las partes.
161
BRUCY PAREDES ESPINOZA
2. Oralidad
El principio de oralidad comprende la idea de que el proceso labo-
ral, incluso las actuaciones probatorias se desarrollen de manera habla-
da, sin embargo,“ (…) para Wach la verdadera definición de este princi-
pio, no radica en que toda actuación procesal deba ser efectuada en forma
oral, sino que consiste en el desarrollo de determinadas etapas del proce-
so, en donde las partes puedan, en forma oral, alegar sus pretensiones, las
defensas en contra de esas pretensiones y puedan ofrecer sus pruebas y
evacuarlas, dentro de un ambiente donde se permita el ejercicio del dere-
cho al contradictorio”(9).
162
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
3. Concentración
El principio de concentración busca que el proceso laboral se lleve
a cabo en la menor cantidad de actos procesales, a propósito la doctrina
nacional establece que la concentración pretende abreviar en el tiempo
todos los actos procesales para que esta pueda desarrollarse en un reduci-
do lapso, sin mayores distancias entre un acto y otro(11), pues la oralidad
solo se muestra eficaz cuando existe concentración de diversas etapas del
proceso, en nuestro caso el ordinario, estableciéndose en audiencias y no
en distintos trámites que prolongan el proceso.
4. Economía procesal
El principio de economía procesal se encuentra íntimamente relacio-
nado con el de concentración, ya que busca obtener el mayor resultado
con el mínimo empleo de actividad procesal, lo que se traduce en el desa-
rrollo concentrado del proceso ahorrando tiempo, gasto y esfuerzos.
(11) GÓMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo. Lima, San Marcos, p. 44.
163
BRUCY PAREDES ESPINOZA
procesal, ya que los “(…) hechos admitidos quedan fuera del contradicto-
rio y, como consecuencia natural, fuera de la prueba (...) es necesario ver
en esta fórmula una aplicación del principio de economía procesal que
induce a realizar los fines del juicio con el mínimo de actos. Al concluir
que los hechos no impugnados se tienen por admitidos, se llega no solo
a la solución aconsejada por la lógica de las cosas, sino a la que aconse-
ja un buen entendido principio de ahorro de esfuerzos necesarios. Impo-
ner la prueba de todos los hechos, aun de los aceptados tácitamente por el
adversario, representaría exigir un inútil dispendio de energías contrario a
los fines del proceso”(12).
5. Celeridad
Una manifestación del principio de economía procesal es el princi-
pio de celeridad, que enfocándose en la economía del tiempo procura que
en los procesos se supriman trámites superfluos o redundantes, de modo
que se aminore el trabajo de los jueces y auxiliares de justicia y se sim-
plifica cada proceso en particular, con la finalidad de que no se produzcan
dilaciones indebidas que impidan la efectividad de la tutela jurisdiccio-
nal prestada, principio que en la NLPT se plasma a través de institucio-
nes como el abandono (art. 30), por la cual se sancionan la inactividad de
las partes con el abandono, así como los plazos perentorios para la reali-
zación de actos procesales como contestación de la demanda o el ofreci-
miento de pruebas(13). Según la propia redacción legal, se requiere para la
vigencia de este la participación directa, este principio como los demás,
están dirigidos en primer término al juez, pues por medio de este princi-
pio se le autoriza modificar la estructura general del proceso ordinario al
disponer el curso del proceso, cuando la necesidad lo exija o resolver de
inmediato, como en la incompetencia o en la audiencia de conciliación
adelantar la sentencia cuando no constate que no existe la necesidad de
actuar medio probatorio alguno (art. 43).
(12) COUTURE, Eduardo. Fundamentos de Derecho Procesal Civil. Buenos Aires, Ediciones Depalma,
1988, citado por OLASO ÁLVAREZ, Jorge, ob. cit., p. 62, <http://sitios.poder-judicial.go.cr/escuelaju-
dicial/archivos%20actuales/documents/publicaciones/libros/prueba_materia_laboral.pdf>.
(13) PRIORI POSADA, Giovanni et ál. Ob. cit., p. 42.
164
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Pero este principio no es ajeno a las partes, dado que las actuacio-
nes llevadas a cabo en el proceso ordinario laboral una vez realizadas no
se pueden repetir, manteniendo la regla de que el ejercicio de un derecho
debe efectuarse en el momento oportuno, y en el día establecido por el
juez.
6. Veracidad
Es el principio con mayor relación a la actividad probatoria, pues
ante todo el juez u órgano calificador debe buscar la verdad real y con
base en esta deberá fundar su fallo. Este principio no es nuevo en nues-
tro sistema laboral, pues venía también contemplado en la Ley N° 26636.
Sin embargo, la eficacia de este principio, bajo el amparo de esta norma,
es severamente discutida ya que el antiguo proceso laboral era preemi-
nentemente escriturado, y dificultaba en general la aplicación de cual-
quier principio detallado anteriormente.
165
BRUCY PAREDES ESPINOZA
III. LA PRUEBA
1. Concepto
En el aspecto legal la prueba se puede asociar a tres conceptos gene-
rales: i) Como medio de prueba, cuando se habla de prueba testimonial,
pericial, ii) también se le puede asociar al derecho(14) – deber (carga) de
probar, más apropiadamente carga de la prueba; y, iii) por último también
se le puede asociar al estado cognoscitivo al cual llega el juez, después de
valorar la prueba (medios probatorios) actuadas en la audiencia.
(14) “La prueba es una de las instituciones más importantes del Derecho Procesal. Su importancia ha hecho
que se le comienze a considerar como un derecho fundamental, al integrar el contenido del derecho
a la tutela jurisdiccional efectiva reconocida en el inciso 3 del artículo 139 de nuestra Constitución”,
PRIORI POSADA, Giovanni, otros. Ob. cit., p. 151.
(15) ORNELLAS BALDINI, Renato. Distribuiçãodinâmica do ônus da prova no Direito procesual do
trabalho, tesis de maestría, universidad de São Paulo, p. 29,(traducción libre) en
<Distribuicao_dinamica_do_onus_da_prova_no_Direito_Processual_do_Trabalho_RenatoOrnellasBal-
dini.pdf.>
166
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
2. Objeto de la prueba
La NLPT establece que el juez enuncia los hechos que no necesitan
de actuación probatoria, esto en alusión al clásico debate sobre el obje-
to de la prueba, que muchos entienden recae sobre los hechos, sean estos
presentes, pasados o futuros, o los que se pueden asimilar a estos; y la
otra vertiente que afirma que el objeto de la prueba son las afirmaciones,
no ya los hechos afirmados, puesto que solo las primeras se controlan,
mientras que los segundos se conocen(16).
(16) Debatiendo esta tesis planteada por Carnelutti se ha dicho que “(…) de este modo la consideración
del fenómeno resulta fragmentaria, puesto que si bien es verdad que las partes tratarán de demostrar
el fundamento de las respectivas afirmaciones, el juez estará, sobre todo, preocupado por determinar
si los hechos, aducidos por las partes, tienen algún fundamento. De ahí que la formulación tradicional,
aceptada en el texto, aun cuando sustancialmente fungible con la consideración ahora, me parece en
definitiva más precisa y satisfactoria (véase ANDREOLI, prova en dig., It, p. 814)” citado por PERIRA
AZARIO, Marcia, Dinamicização da distribuição do ônus da prova no proceso civil brasileiro, tesis
presentada para obtener el grado de maestria en Derecho por la universidad Rio Grande do Sul, visible
en <http://www.lume.ufrgs.br/handle/10183/7478>.
(17) CASTRO MENDES, Joao de. Direito Procesal Civil. Lisboa. Facultad de Direito de Lisboa, 1974,
pp. 268-269.
167
BRUCY PAREDES ESPINOZA
Sin embargo, solamente serán objeto de prueba los hechos que cum-
plan no solo el requisito anterior sino además los hechos controvertidos,
pertinentes o relevantes, para la doctrina comparada(18). Esto se explica de
la siguiente manera:
3. La carga de la prueba
La doctrina comparada define la carga de la prueba como la
“(…) subordinação do interesse próprio da parte em produzir provasao-
próprio interesse em obterum resultado processual final favorável(19)”;
asimismo, la carga de la prueba es una conducta que impone la ley a
quienes cree que están en la mejor condición para poder esclarecer un
168
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
Así lo establece el artículo 196 del Código Procesal Civil, pues seña-
la que “salvo disposición legal diferente, la carga de probar corresponde a
quien afirma hechos que configuran su pretensión, o a quien los contradi-
ce alegando nuevos hechos”, esto da como resultado un principio impor-
tante en materia probatoria, y es que quien alega algo debe probarlo, este
mismo principio rige el proceso ordinario laboral, artículo 23, aplicación
del llamado principio dispositivo el cual se funda en la ficción de que las
partes procesales se ubican en igualdad de condiciones para contratar,
cuestión relativizada por el hecho que si bien el trabajador tiene la liber-
tad de contratar o no, no posee ninguna injerencia en el contenido del
contrato, como producto de la desigualdad económica y la subordinación
inherente a la relación laboral.
(20) PRIORI POSADA, Giovanni; CARRILLO TEJADA, Santiago et ál. Ob. cit., p. 116.
(21) Ibídem, p. 161.
169
BRUCY PAREDES ESPINOZA
4. Etapas de la prueba
En el procedimiento ordinario laboral se pueden distinguir tres eta-
pas de la prueba: i) ofrecimiento de la prueba (art. 21); ii) actuación pro-
batoria; y, iii) valoración de la prueba (arts. 21, 48). La primera etapa está
relacionada con la audiencia de conciliación y las últimas con la audien-
cia de juzgamiento.
(22) Al respecto, es preciso señalar que cuando la norma alude a un hecho lesivo se refiere a cualquier tipo
de hecho ilícito que haya cometido el empleador. Por ejemplo: despidos nulos, despidos incausados,
despidos fraudulentos o injustificados, PRIORI POSADA, Giovanni, CARRILLO TEJADA, Santiago
et ál. Ob. cit., p. 163.
170
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
(23) En el allanamiento se acepta la pretensión dirigida con el accionante; en el segundo, además de aceptar
la pretensión admite la veracidad de los hechos expuestos en la demanda y los fundamentos jurídicos
de esta.
(24) En el mismo sentido señala el artículo 282 del CPC “(...) puede extraer conclusiones en contra de
los intereses de las partes atendiendo a la conducta que estas asumen en el proceso, particularmente
cuando se manifiesta notoriamente en la falta de cooperación para lograr la finalidad de los medios
probatorios, o con otras actitudes de obstrucción. Las conclusiones del juez estarán debidamente
fundamentadas”.
171
BRUCY PAREDES ESPINOZA
5. La valoración de la prueba
En la evolución histórica de los criterios de la valoración de la prue-
ba han existido varios sistemas de apreciación de la misma. Originalmen-
te, existió el sistema de libre apreciación de la prueba por medio del cual
el magistrado tenía la libertad absoluta para valorar la prueba presentada
y fundar su fallo conforme a las decisiones íntimas, a su voluntad perso-
nal. En un segundo momento se tuvo la valoración por medio del crite-
rio legal, donde el margen de discrecionalidad del magistrado quedaba
excluido muy restringido, pues este solo podía cuantificar la prueba pre-
sentada, ya que la ley preestablecía el valor de cada prueba presentada. A
este tipo de valoración se denomina la prueba tasada.
172
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
6. Medios probatorios
6.1. Noción
(25) El inciso 5 del artículo 139 del CPC también establece que la motivación escrita de las resoluciones
judiciales en todas las instancias, excepto decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley apli-
cable y de los fundamentos de hecho en que se sustentan, es un principio de la actividad jurisdiccional,
por tanto elemento del proceso adecuado.
(26) CARRIÓN LUGO, Jorge. Tratado de Derecho Procesal Civil. Lima, Grijley, p. 35.
173
BRUCY PAREDES ESPINOZA
174
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
6.2.4. Pericia
175
BRUCY PAREDES ESPINOZA
CONCLUSIONES
176
LA PRUEBA EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
177
Formas especiales de conclusión
del proceso en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo
INTRODUCCIÓN
(*) Abogado. Asesor de Soluciones Laborales. Titulado en Derecho por la Facultad de Derecho de la Uni-
versidad San Martín de Porres, especialista en Derecho Corporativo.
179
RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
180
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
Debemos resaltar, como preámbulo al inicio del tema que nos atañe,
la incorporación de nuevas figuras en relación a la anterior Ley Procesal
del Trabajo - Ley Nº 26636. De este modo, figuras innovadoras para el
proceso laboral como es el caso de la primacía de la oralidad en el desen-
volvimiento del proceso, la notificación electrónica o a través de medios
tecnológicos símiles acordes a la coyuntura de estos nuevos tiempos, la
evidente simplificación de plazos para los distintos actos procesales, así
como la creación de una nueva vía procedimental como lo es la vía abre-
viada, entre otras que podríamos mencionar, materializan un esperanza-
dor camino hacia la eficiencia judicial en el proceso laboral, lo cual, a
los ya más de tres (3) años de implementación de la norma comentada,
han dado resultados tangibles que se pronuncian sobre la factibilidad de
la creación y aplicación de esta tan mentada Ley Procesal del Trabajo, lo
cual creemos que es óbice para su reconocimiento.
181
RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
las partes del proceso, sobre todo la parte que accionaba en busca de la
tutela de sus derechos laborales.
1. Inmediación y oralidad
Estos principios, incluidos como base primordial a través de los cua-
les toman relevancia los demás principios sobre los que se construye
la nueva norma procesal, resaltan el carácter ágil y eficaz con el que se
busca dotar de mayor dinamismo la actuación de la judicatura laboral. En
tal sentido, el legislador, consciente de que el proceso laboral se constru-
ye bajo un conjunto de actos procesales específicos, tendientes a llegar a
una resolución por parte del director de dicho proceso, es decir, el juez.
Ha tenido a bien enfatizar que la dación de dichos actos procesales en su
conjunto, sean pasibles de enmarcarse dentro de la oralidad que tengan
las partes. Así, es más difícil alargar el pronunciamiento final con base en
la concreción de los argumentos vertidos por las partes en cada acto suje-
to a preclusión, ya que anteriormente, la escrituración en los actos proce-
sales, conllevaba un innecesario y dilatado razonamiento del juez, ya que
los escritos presentados por las partes abundaban en temas redundantes y
generales cuya finalidad era controvertir aún más el derecho vulnerado.
182
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
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RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
184
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
185
RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
1.1. El desistimiento
(1) MONROY GÁLVEZ, Juan; citado por OBANDO BLANCO, Víctor Roberto. Ob. cit., p. 91.
(2) GÓMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N° 29497. Análisis Secuencial y
doctrinario. Primera Edición, Editorial San Marcos, 2010, Lima, p. 483.
186
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
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RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
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FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
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RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
2.1. El allanamiento
190
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
A decir del artículo 330 del Código Procesal Civil, el que regula suple-
toriamente la figura del allanamiento incluida en el nuevo modelo procesal
laboral, establece que, por el allanamiento, se acepta la pretensión dirigida
contra el demandado con lo cual se deduce que dicho demandado renuncia
a la acción litigiosa por propia voluntad, aceptando la pretensión invocada
al momento de ejercer dicha acción litigiosa por parte del demandante.
(3) PALACIO, Lino. Derecho Procesal Civil. Tomo V. Editorial Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1975,
p. 545.
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FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
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3.1. La conciliación
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FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
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RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
196
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
Ahora bien, tanto los abogados de las partes, como las propias
partes, toman relevancia en este tipo de conciliación, pero serán
los letrados quienes deberán tener cuidado en la operación del
acuerdo conciliatorio, ya que, este puede conllevar sendas afec-
taciones a los derechos controvertidos, cuando estos contienen un
carácter de indisponibilidad. Sin embargo, por el bagaje jurídi-
co y la habilidad profesional que los caracteriza, pueden dar paso
a acuerdos en donde no se lleguen a lesionar ninguno de dichos
derechos, y con ello, podrán formalizar de la mejor manera el
acuerdo ante el juez que ventila la causa, el cual, al no observar
ningún tipo de afectación a estos derechos indisponibles operará
197
RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
199
RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
3.2. La transacción
La figura de la transacción, según el tratamiento que le ha otorgado
el profesor Gómez Valdez(5), se puede definir como “un contrato –dentro
o fuera del proceso– que si bien puede extinguir obligaciones, tendrá por
finalidad principal dirimir controversias (citando a Alberto Hinostroza)”;
a su vez repasa que: “Para Colombo esta figura tiene una textura jurídica
mixta, porque tiene un carácter previo a la contratación sobre el fondo y
pone fin al juicio, decidiéndose el proceso por una cuestión que no hace a
la substancia y sin discusiones sobre el derecho invocado”.
(5) GÓMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N° 29497. Análisis secuencial y
doctrinario. Primera Edición, Editorial San Marcos, Lima, 2010, p. 483.
200
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
ser proviene justamente del hecho de que, para que opere su celebración,
la parte demandada no será la única que deberá someterse a los reque-
rimientos de la parte demandante, sino que esta última también deberá
ceder en ciertos aspectos puntuales para que se pueda llegar a transigir la
desavenencia, sin llegar a afectar derechos controvertidos en el proceso
que tengan la calidad de indisponibles.
202
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
Una vez declarada y aceptada por el juez que ventiló la causa primi-
geniamente, es decir, a quien el demandante le encargó la protección de
sus derechos vulnerados –vía tutela jurisdiccional efectiva–, ninguna de las
partes podrá alegar nuevo reconocimiento de derechos u obligaciones en
virtud de haber adquirido, dicha transacción, la calidad de cosa juzgada.
203
RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
(6) GÓMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley Procesal del Trabajo - Ley N° 29497. Análisis secuencial y
doctrinario. Primera Edición, Editorial San Marcos, Lima, 2010, p. 486.
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FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
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FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
CONCLUSIONES
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RONNI DAVID SÁNCHEZ ZAPATA
208
FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIÓN DEL PROCESO
209
Los medios impugnatorios
en el nuevo proceso laboral
INTRODUCCIÓN
(*) Abogado por la Universidad Particular San Martín de Porres, actualmente cursa estudios de Maestría
en Derecho del Trabajo en la mencionada casa de estudios. Especialista en Derecho Laboral, Seguridad
Social y Procesal Laboral.
211
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
I. DEFINICIÓN
(1) MONROY GÁLVEZ, Juan F. La formación del proceso civil peruano (escritos reunidos). 2ª edición
comentada, Editorial Palestra, Lima, 2004, p. 240.
212
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
- Remedios
- Reposición
- Ordinarios - Apelación
MEDIOS
IMPUGNATORIOS - Recursos - Queja
- Extraordinarios - Casación
En la Nueva Ley Procesal del Trabajo solo figuran los recursos de apela-
ción y casación, pero nada impide utilizar el resto de medios impugnatorios
regulados por el Código Procesal Civil ya que este se aplica supletoriamente.
1. Recurso de apelación
El recurso de apelación tiene por objeto que el órgano jurisdiccional
superior examine, a solicitud de parte o de tercero legitimado, la resolu-
ción que le produzca agravio, con el propósito de que sea anulada o revo-
cada, total o parcialmente.
213
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
1.1. Procedencia
1.2. Plazo
214
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
215
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
Esto quiere decir que cuando a una de las partes se le concede una
apelación sin efecto suspensivo y, además, con la calidad de diferida,
dicha parte no realiza el trámite antes descrito, sino que el proceso conti-
núa como si no hubiera habido apelación, hasta que se expide la senten-
cia o alguna otra resolución trascendente que el juez así considere.
2. Recurso de casación
2.1. Noción
216
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
En similar sentido el artículo 32 del TUO de la Ley Orgánica del Poder Judicial (D.S. N° 017-93-JUS)
modificado por la Ley Nº 27155 (11/07/1999), señala: “La Corte Suprema conoce de los procesos en
vía de casación con arreglo a lo establecido en la ley procesal respectiva. Conoce igualmente en vía
de casación, las sentencias expedidas por las Salas de Familia en cualquier materia de su competencia
e independientemente de la Ley que norme el proceso respectivo. En cualquier caso, el recurso debe
reunir los requisitos de forma y fondo establecidos por el Código Procesal Civil”.
(3) CALAMANDREI, Piero. La Casación Civil. Tomo II, Editorial Bibliográfica Argentina, Buenos Aires,
1961, p. 37. Cita extraída del libro El Recurso de Casación en el Perú. CARRIÓN LUGO, Jorge.
Tomo I, Grijley, Lima, 1997, p. 9.
(4) MONROY GÁLVEZ, Juan F. La formación del proceso civil peruano (escritos reunidos). 2ª edición
comentada, Editorial Palestra, Lima, 2004, p. 240.
217
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
Por otro lado, cabe precisar que los fines de la casación son dos: la
correcta aplicación e interpretación del derecho material y la unificación
de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia. Conforme
señalamos a continuación:
(5) LOZANO BAMBARÉN, Juan Carlos. Recurso de Casación: criterios rectores para su formulación.
Grijley, Lima, 2005, p. 93.
(6) MONROY GÁLVEZ, Juan F. Ob. cit., p. 251.
218
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
a) Recurso extraordinario:
b) Interés público:
219
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
220
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
(9) SÁNCHEZ PALACIOS PAIVA, Manuel. “Causales sustantivas de casación”. En: Revista Derecho y
Sociedad. Nº 18, 2002, p. 139.
221
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
222
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
Sin embargo, puede decirse que hay dos tipos de sentencias que
vinculan no solo a las partes del proceso, sino a todos los ciudadanos. De
un lado, las que nacen de un hecho: la jurisprudencia, y del otro, las que
nacen de un acto.
(10) GUASP, Jaime. Citado por Manuel Alonso Olea. En: Derecho del Trabajo. Editorial Civitas, Madrid,
2001, p. 783.
(11) NEVES MUJICA, Javier. Ob. cit., p. 81.
223
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
224
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
225
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
1. Los remedios
Son aquellos medios impugnatorios a través de los cuales se solicita
el reexamen de un acto procesal que no se encuentra contenido en reso-
luciones, tal como lo señala el artículo 356 del Código Procesal Civil.
A manera de ejemplo podemos señalar que el pedido de nulidad respecto
de la realización de un acto de notificación es un remedio, ya que ataca al
acto procesal mismo.
2. Recurso de reposición
Este recurso procede contra decretos, y se interpone ante el mismo
órgano que los expidió, con el fin de revocarlos. Por ello, sobre la base de
los criterios clasificatorios antes expuestos, es un recurso impropio, posi-
tivo y ordinario.
(14) CASTILLO GUZMÁN, Jorge; COLOMA CIEZA, Evelin y CADILLO PONCE, José. Tratado del
nuevo proceso laboral peruano. ECB Ediciones, 2012, pp. 203-212.
226
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
3. Recurso de queja
El recurso de queja procede contra la resolución que declara inad-
misible o improcedente los recursos de apelación o de casación, con el
objeto de obtener un reexamen de la resolución denegatoria. La parte
agraviada tiene el derecho de interponer el recurso de queja, y si este es
declarado fundado, en la misma resolución se concederá el recurso. Este
recurso se interpone en el plazo de 3 días de notificada la resolución que
deniega el recurso ante el órgano superior que debe conocer el mismo.
227
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
V. JURISPRUDENCIA
228
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
229
JOSÉ DANIEL CADILLO PONCE
CONCLUSIONES
Plazos de apelación
Procesos Ordinario Abreviado Impugnación De Contencioso
laboral de laudos ejecución Administrativo
arbitrales
5 días de 5 días de
celebrada la celebrada la
audiencia de audiencia de
Sentencia juzgamiento única o cita- 5 días de noti-
o citada las da las partes ficada la sen- 3 días 5 días
partes para para la noti- tencia.
la notifica- ficación de
ción de la la sentencia.
sentencia.
230
LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS EN EL NUEVO PROCESO LABORAL
Las partes deben verificar todos los requisitos de forma y fondo que
establece la legislación procesal a efectos que no se rechace el recurso o
remedio presentado a efectos de defender su posición hasta la conclusión
de manera firme del proceso.
231
El recurso de casación en el nuevo
proceso laboral peruano
INTRODUCCIÓN
(*) Juez Supremo Titular, Presidente de la Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la República, Magíster en Derecho, Profesor de la Maestría en Derecho del
Trabajo de la Universidad Particular San Martín de Porres.
233
JAVIER ARÉVALO VELA
(1) SANDOVAL AGUIRRE, Oswaldo. La Ley Procesal del Trabajo. 1ª edición, 1996, p. 419.
234
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
II. DEFINICIÓN
(2) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. “La casación laboral”. En: Doctrina y Análisis sobre la Nueva Ley
Procesal del Trabajo. 1ª edición, 2010, pp. 199-212.
(3) ROMERO MONTES, Francisco Javier. El Nuevo Proceso Laboral. 1ª edición, Lima, 2011, p. 246.
235
JAVIER ARÉVALO VELA
III. FINES
(4) CAMPOS RIVERA, Domingo. Derecho Procesal Laboral. Editorial Temis, Bogotá, 2003, p. 224.
(5) NIEVA FENOL, Jorge. El Recurso de Casación Civil. 1ª edición, Editorial Ariel, Barcelona, 2003,
p. 78.
236
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
IV. CAUSALES
(6) BUENDÍA CÁNOVAS, Alejandro. La Casación Civil. 1ª edición, Editorial Dijusa, Madrid, 2006,
pp. 254-255.
237
JAVIER ARÉVALO VELA
a) Infracción normativa
(7) CARRIÓN LUGO, Jorge. El recurso de casación en el Perú. Volumen I, 2ª edición, Grijley, Lima,
2003, p. 93.
238
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
(8) EGAS PEÑA, Jorge. Temas de Derecho Laboral II, Editora Edino, Ecuador- Guayaquil, 1999, p. 33.
239
JAVIER ARÉVALO VELA
V. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
(9) STC Exp. N° 024-2003-AI/TC, caso Municipalidad Distrital de Lurín contra la Municipalidad Provin-
cial de Huarochirí y otro.
(10) ARÉVALO VELA, Javier. Introducción al Derecho del Trabajo. 1ª edición, Grijley, Lima, 2008, p. 48.
240
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
241
JAVIER ARÉVALO VELA
242
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
VII. TRÁMITE
243
JAVIER ARÉVALO VELA
El informe oral puede ser solicitado por las partes dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que fija el día
para la vista de la causa.
(11) HENRÍQUEZ LA ROCHE, Ricardo. Nuevo proceso laboral venezolano. 3ª edición, CEJUZ, Caracas,
2006, pp. 562-563.
244
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
245
JAVIER ARÉVALO VELA
246
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
CONCLUSIONES
247
JAVIER ARÉVALO VELA
3. Se hace necesario que antes que la Nueva Ley Procesal del Tra-
bajo entre en vigencia en la totalidad de los Distritos Judiciales
del país, se efectúe una reforma de la misma, en materia casa-
toria, a efectos de evitar que se repitan en el proceso laboral los
efectos negativos que la Ley N° 29364 ha producido en el proce-
so civil.
BIBLIOGRAFÍA
248
EL RECURSO DE CASACIÓN EN EL NUEVO PROCESO LABORAL PERUANO
249
Impugnación y ejecución de laudos
arbitrales económicos en la Nueva
Ley Procesal del Trabajo
Apuntes sobre las demandas “cruzadas”
(*) Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Máster en Dirección Estratégica del Factor
Humano por la Escuela de Negocios EOI de España. Diploma en Consultoría de Recursos Humanos
por la Universidad Privada de Ciencias Aplicadas (UPC). Profesor de Derecho Laboral.
251
ÁLVARO GARCÍA MANRIQUE
Nos importa aclarar que, siempre que debamos evaluar si una mate-
ria es o no arbitrable, tanto en el plano del Derecho Individual como
252
IMPUGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS...
El arbitraje presupone el fin del trato directo entre las partes pero no
el de la negociación colectiva pues todo el procedimiento negocial con-
forma una unidad en sí misma. Empero, al ser ese su fundamento, enton-
ces el laudo arbitral tiene también un sustrato económico como sucede en
la mayoría de los convenios colectivos, aunque como estos tampoco se
restringe exclusivamente a ese ámbito.
253
ÁLVARO GARCÍA MANRIQUE
(2) “Los laudos emitidos en un proceso arbitral surten los mismos efectos que las convenciones adoptadas
en negociación directa. Por tanto, ambas tienen fuerza vinculante, resultando de obligatorio cumpli-
miento para las personas en cuyo nombre se celebró y para quienes les sea aplicable, entendiéndose
en este último supuesto a todo aquel que tenga una expectativa real y concreta con dicho acuerdo”.
Casación Nº 135-2004-Del Santa.
(3) En palabras del profesor Antonio Ojeda Avilés, pueden ser criterios para identificar un conflicto colec-
tivo, los siguientes: i) el número de participantes; ii) el interés indivisible del grupo; iii) los protagonis-
tas del conflicto; y iv) cuando el conjunto de individuos afectado intente resolverlo organizadamente.
En: Derecho Sindical. Tecnos. Madrid, 2003, pp. 258-259.
254
IMPUGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS...
(4) Para nosotros, el arbitraje potestativo siempre existió en nuestra legislación, incluso con anterioridad a
la STC Exp. Nº 03561-2009 y su aclaratoria, las que no hicieron más que reconocer su existencia.
255
ÁLVARO GARCÍA MANRIQUE
256
IMPUGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS...
a) Por razón de nulidad del laudo, para lo cual podrán asimilarse las
causales de anulación del laudo arbitral previstas por el artículo
63 del Decreto Legislativo Nº 1071, en cuanto sean aplicables al
arbitraje colectivo laboral, por ejemplo:
257
ÁLVARO GARCÍA MANRIQUE
258
IMPUGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS...
259
ÁLVARO GARCÍA MANRIQUE
260
IMPUGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS...
“Artículo 66
(…)
La interposición de la acción impugnatoria no impide ni poster-
ga la ejecución del laudo arbitral, salvo resolución contraria de la
autoridad judicial competente”.
Por aplicación de este dispositivo legal, la demanda de impugnación
de laudo arbitral que interponga la parte que advierta un vicio de nulidad
o que se sienta perjudicada con el laudo, no impide ni posterga el derecho
que tiene la parte que lo considera válido o que se vio favorecida con él,
de ejecutarlo judicialmente.
261
ÁLVARO GARCÍA MANRIQUE
262
IMPUGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS...
263
ÁLVARO GARCÍA MANRIQUE
264
PARTE II
CONSULTAS
CONSULTAS
267
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
268
CONSULTAS
(1) Sentencia de vista Nº 012-2012 del Juzgado Laboral de Arequipa y Sentencia Nº 172-2012 del Décimo
Segundo Juzgado Laboral.
269
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
270
CONSULTAS
Es tal vez por dicha razón que algunos También es necesario señalar que de
operadores del derecho consideran conformidad con lo previsto por los
que las pretensiones relacionadas a la artículos 38, 51, 138 y 146, numeral 2
reposición del trabajador a su puesto de la Constitución la emisión de las
de trabajo no son amparables. decisiones judiciales de la jurisdicción
laboral deben garantizar las interpreta-
Sin embargo, existe un precedente ciones de la ley, pero compatibilizan-
vinculante (Exp. N° 0206-2005-AA/ do el ordenamiento jurídico.
TC) fijado por el mismo TC en el que
se determina cuándo se debe invocar Por este motivo, las decisiones in-
la figura de un despido fraudulento. mersas en las resoluciones judicia-
les de los jueces laborares no deben
De manera que dichas demandas de- ser incompatibles con la jurispru-
berán ser ventiladas en el proce- dencia constitucional señalada, pues
so laboral que corresponda por los esta protege derechos fundamenta-
jueces laborales conforme a los prin- les y la dignidad humana de los tra-
cipios que han establecido en su bajadores que no están contenidos en
271
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
la legislación común pero que deben norma legal que la fundamente no im-
ser protegidos. Más aún cuando la le- pide al juzgador su amparo.
sividad de este tipo de despido se rea-
liza con ánimo perverso y auspiciado
por el engaño, de manera contraria a Proceso de reposición de des-
la verdad y la rectitud de las relacio- pido incausado: cómputo
nes laborales. 04 y plazo para presentar la
demanda
De otro lado, la Ley Nº 29497, Ley
Procesal del Trabajo, cuya estructura Consulta:
procesal permite suponer que el pro-
ceso abreviado laboral se constituye Stephanie Muente es una trabaja-
como la vía igualmente satisfactoria dora perteneciente al régimen labo-
para la solución de conflictos en los ral de la actividad privada cuyo
que se discuta la existencia de despido empleador la ha despedido. Sin
incausado o fraudulento y se pretenda embargo, dicha trabajadora señala
exclusivamente como pretensión prin- que su empleador le comunicó por
cipal única la reposición al centro de escrito de su despido pero no pre-
trabajo. cisó la causa que lo motivó. En
este orden de ideas nos consulta
Esto por las siguientes razones: pri- si es posible solicitar la reposición
mero, porque se está brindado un tra- a su puesto de trabajo y de cuánto
tamiento de “urgente” a la pretensión tiempo dispone para ello.
de reposición, con similar o mayor
rapidez procesal a la brindada en un Respuesta:
proceso de amparo y permite otorgar
la misma consecuencia jurídica que la Antes de la entrada en vigencia de
otorgada en amparo laboral (la reposi- la NLPT, la vía más rápida era acu-
ción); segundo, porque existe una es- dir al Tribunal Constitucional que se-
tación probatoria en la cual el juez la- ñala que el despido incausado ameri-
boral determina los hechos materia de ta la readmisión en el empleo, pues
controversia; se garantiza la doble ins- colisiona con el derecho constitucio-
tancia y el recurso de casación, entre nal al trabajo (art. 22 de la Constitu-
otros. ción). Sin embargo, ahora, de acuer-
do al artículo 3 inciso 2 de la NLPT,
Por las razones expuestas, la reposi- la reposición se podrá pedir en pro-
ción por despido fraudulento debe y ceso abreviado laboral (competen-
puede ser amparado en la vía abrevia- cia de los juzgados especializados
da laboral, pues este tipo de tipología de trabajo) cuando se plantee como
de despido se desprende de un man- pretensión principal única. El plazo
dato constitucional (jurisprudencia de caducidad para demandar la re-
del TC). Por ello, la ausencia de una posición a consecuencia de este tipo
272
CONSULTAS
Sin embargo, el TC ha fijado que la ex- El Pleno estableció que el plazo de ca-
tinción unilateral de la relación labo- ducidad para interponer una deman-
ral (despido), fundada única y exclusi- da de reposición a consecuencia de
vamente en la voluntad del empleador, este tipo de despido es de 30 días há-
está viciada de nulidad. Por lo tanto, el biles de producido el despido califi-
despido carece de efecto legal cuando cado como inconstitucional, de con-
se produce con violación de los dere- formidad con el artículo 36 del D. S.
chos reconocidos en la Constitución o Nº 003-97-TR.
los tratados internacionales.
A saber dicho artículo prevé que:
Con la antigua Ley Procesal del Tra- “El plazo para accionar judicialmen-
bajo, este tipo de pretensión se te en los casos de nulidad de despido,
273
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
274
CONSULTAS
275
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(2) Una URP equivale al 10% de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT). Para el 2014, la UIT asciende a
S/. 3,800.
276
CONSULTAS
277
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
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CONSULTAS
279
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
280
CONSULTAS
al juez como a las partes para la for- sano juicio y criterio, que sus respues-
mulación de las preguntas que sean tas puedan servir para esclarecer los
necesarias a tales agentes con el obje- hechos controvertidos y le permitan
tivo de dilucidar la controversia. Por contar con mayores elementos de jui-
lo tanto, no exige la presentación de cio para solucionar la controversia.
pliegos de preguntas; al contrario, la
nueva normativa es enfática en seña- El interrogatorio de la parte, testigo o
lar lo innecesario de estos. Así, se deja perito, será iniciado por el juez quien
de lado el formalismo de la anterior es el llamado a orientar el desarrollo
normativa y los rituales del proceso en de la diligencia; y luego podrán inter-
el cual el juez tenga un conocimiento venir los abogados de las partes, ya sea
cercano de los hechos, lo que le per- formulando preguntas sobre aspectos
mitirá aplicar, correctamente, la nor- no cuestionados específicamente por
mativa para resolver el reclamo que le el juzgador en su interrogatorio o re-
ha sido planteado. preguntas para aclarar las respuestas ya
brindadas al juzgador. Además, el inte-
En concordancia con los fundamen- rrogatorio no se limita a la formulación
tos de la nueva legislación, la libertad de una pregunta (y consideramos que
en que deben realizarse los interroga- ni siquiera al límite de veinte preguntas
torios apuesta por el fondo sobre la a la que alude el Código Procesal Civil
forma y es claro ejemplo del rol pro- para la presentación de pliegos interro-
tagónico del juez como director en gatorios), sino que pueden formularse
el desarrollo del proceso, lo cual fa- cuantas preguntas, repreguntas y con-
cilita, además, su proximidad con la tra preguntas se consideren necesarias
causa a ser resuelta. El informalismo para completar la indagación.
en la actuación de este medio de prue-
ba busca que el juzgador pueda per- Cabe precisar que, como es lógico, las
cibir, en forma directa, la convicción preguntas, repreguntas y contra pre-
con que se presta la declaración, la guntas que puedan ser formuladas por
forma en que se responden las pregun- los abogados de las partes, deberán
tas, la conducta del interrogado, etc., ser pertinentes, es decir, deben tener
lo que le permitirá formarse un juicio exacto correlato con los hechos con-
de valor sobre las posiciones de cada trovertidos y guardar los límites que
parte y emitir un fallo con mayores el respeto mutuo exige, pues en caso
elementos de juicio a aquellos que le contrario, el juzgador no las admitirá,
proporcionaba el –prácticamente me- pudiendo incluso disponer la imposi-
cánico y limitado– interrogatorio del ción de sanciones económicas como
modelo de la Ley N° 26636. consecuencia del indebido actuar del
abogado en el proceso.
Bajo los parámetros de la NLPT, ten-
dríamos que solo corresponderá que Es recomendable que las partes y sus
declaren las partes, los testigos y los abogados actúen en forma diligen-
peritos cuando el juez considere, a su te y tengan conocimiento exacto de lo
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alegado por su contraparte, pues solo pruebas de oficio, pues estas –reitera-
así podrán formular los cuestiona- mos–, son un quiebre frente a los prin-
miento precisos que puedan hacer que cipios de celeridad, concentración y
el juez advierta errores o contradiccio- economía procesal.
nes en la posición de su contraparte,
del testigo o del perito. Fundamento
La NLPT no precisa los parámetros
Atribuciones del juez al soli- para definir qué ocasiones “excepcio-
09 citar pruebas de ofico nales” habilitan al juzgador a ejercer
tan especial facultad (algo que sí hacía
Consulta: la norma anterior al remitirnos a la
falta de certeza y convicción), permi-
Marley Alva, extrabajadora del tiéndose así que ello quede a exclusiva
colegio Carmelitas, tiene un jui- voluntad del juez, pudiendo encontrar-
cio con este sobre determinación de nos ante la posibilidad que lo anterior
tiempo de servicios. Ella ha iniciado pueda fomentar que, indebidamente, el
el juicio al amparo de la NLPT juzgador asuma la posición de alguna
esperando contar con celeridad en de las partes y solicite pruebas que de-
su tramitación; sin embargo, en la bieron y, principalmente, pudieron ser
audiencia de juzgamiento, se pro- ofrecidas oportunamente por ella, ol-
cedió a suspender la misma debido vidando así su deber de imparcialidad
a la disposición del juez por solici- y supliendo más bien en su labor a una
tar la práctica de una prueba adi- de las partes. Debemos precisar que un
cional. Se nos consulta ¿es válida actuar del juzgador en tal sentido resta
esta suspensión? validez al nuevo proceso que fomenta
la NLPT, pues justamente esta norma
es estricta en imponer a las partes obli-
Respuesta: gaciones vinculadas al debido ofreci-
Efectivamente, el juez a cargo del pro- miento de medios de prueba, responsa-
ceso tiene la facultad de solicitar la bilidad que no podría ser obviada por
realización de pruebas adicionales a el juzgador.
las ofrecidas por las partes, pero dicha
facultad solo será ejercida de forma Cabe indicar que, incluso bajo la apli-
excepcional, pues la actuación de esta cación de la Ley N° 26636, existen
se traduce en la demora indeseada del pronunciamientos jurisdiccionales en
proceso (30 días hábiles adicionales). dicho sentido. Así, en la sentencia
Lo anterior guarda sentido con la obli- emitida por la Sala Laboral de Lima
gación que tienen las partes de cum- [Exp. N° 2584-2003-BE(S)] se esta-
plir con su carga probatoria, obliga- bleció “Que, las pruebas de oficio a
ción que no puede ser subsanada por que se refiere el artículo 28 de la Ley
el juzgador mediante la actuación de Procesal del Trabajo no pueden sub-
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Antes que nada es necesario acotar al- Sobre el análisis de estos dos artículos
gunas precisiones sobre la asignación alguna vez la jurisprudencia sostuvo que
familiar y su pago. En ese sentido, te- el beneficio de la asignación familiar se
nemos que nuestra legislación laboral otorga durante la vigencia del contrato
mediante la Ley Nº 25129 ha previs- de trabajo siempre y cuando el trabaja-
to que los trabajadores del régimen de dor acredite la existencia del hijo o hijos
la actividad privada perciban el equi- que tuviere; no obstante, si el vínculo la-
valente del 10% de la Remuneración boral ha fenecido, para que sea exigible
Mínima Vital (RMV) por concepto de dicha obligación, el extrabajador debe
asignación familiar. acreditar en el proceso haber cumplido
con poner en conocimiento de su em-
De la misma forma, la referida ley se- pleador dicho acontecimiento (la exis-
ñala que para tener derecho a recibir tencia de hijos a su cargo).
dicha asignación el trabajador debe
tener a su cargo uno o más hijos me- Tal criterio debe ser descartado pues-
nores de 18 años; o, que siendo ma- to que un reciente fallo de la Corte
yores, estos se encuentren cursando Suprema de Justicia(3) ha estableci-
estudios superiores o universitarios, do que cuando el reglamento (de la
extendiéndose el beneficio hasta que Ley Nº 25129) exige que para el pago
los hijos cumplan 24 años de edad. de esta asignación, el trabajador debe
acreditar la existencia de hijos a cargo.
Por su parte, el reglamento de la Ley Esto no limita al trabajador en el senti-
Nº 25129 señala en su artículo 5 los do de que este pueda reclamar el pago
requisitos para la percepción de este solo durante la vigencia del vínculo
beneficio, los cuales son: laboral.
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jurídico de carácter laboral. Es esen- • Una vez que el juez verifica los
cialmente una norma de carácter remi- requisitos de la demanda y que el
siva hacia las disposiciones generales título ejecutivo cumple con los re-
sobre arbitraje, que es el Decreto Le- quisitos generales, admite la de-
gislativo N° 1071 (que norma el ar- manda y expide el denominado
bitraje), que específicamente en sus “mandato de ejecución” debida-
artículos 67 y 68 regula dos proce- mente fundamentado, el que con-
dimientos de ejecución: el arbitral tendrá una orden de pago de lo
(cuando ambas partes estén de acuer- adeudado si el título contiene una
do) y el judicial. obligación de orden de pago de lo
adeudado si el título contiene una
Naturalmente, el proceso que aquí se obligación de dar, bajo apercibi-
regula es la ejecución de los laudos ar- miento de iniciarse la ejecución
bitrales ante el órgano judicial, aplica- forzada.
ble cuando no existe acuerdo de las par-
tes que el laudo sea ejecutado en sede Si, contrariamente, el título contie-
ne una obligación de hacer, el manda-
arbitral o cuando el reglamento arbi-
to de ejecución contiene la intimación
tral al que se han sometido las partes no
al ejecutado para que cumpla con la
permite la ejecución arbitral. En cual-
prestación dentro del plazo que fije el
quiera de estos casos, la parte interesa-
juez, también bajo apercibimiento de
da podrá acudir directamente al juzgado iniciarse la ejecución forzada. Para el
competente de acuerdo con las reglas caso de las obligaciones de no hacer,
de la NLPT e interpondrá su demanda el mandato dispondrá que el ejecutado
de ejecución de laudo arbitral, a la cual deje de hacer algo o deshaga lo hecho,
acompañará el original o copia certifi- bajo apercibimiento de deshacerlo for-
cada del laudo así como de sus rectifi- zadamente a su costo.
caciones, interpretaciones, integracio-
nes y exclusiones, de haberlas y, en su • Expedido el mandato de ejecu-
caso, de las actuaciones de ejecución ción, el ejecutado puede contrade-
que haya efectuado el tribunal arbitral. cir la ejecución y proponer excep-
ciones y defensas previas en el
Se sigue el procedimiento de acuerdo plazo de cinco días de notificado
al artículo 57 de la NLPT: el mandato de ejecución.
• A la demanda debe anexarse el tí- • Si existe contradicción, se corre
tulo ejecutivo (laudo arbitral), en traslado de esta al ejecutante para
original o en copia certificada, que la absuelva en el plazo de tres
pues el juez deberá verificar que días ofreciendo los medios probato-
este reúne los requisitos formales. rios que estime conveniente. El juez
Naturalmente, el ejecutante debe citará a audiencia, para que se reali-
cumplir con los demás requisitos ce en el plazo de diez días luego de
del artículo 16 de la NLPT. realizada la absolución o sin ella.
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Una y otra coinciden en que las par- El acta de conciliación judicial cons-
tes pueden conciliar su conflicto de tituye título ejecutivo y los derechos
intereses en cualquier momento del que de ella emanen pueden hacerse
proceso, no obstante la NLPT, aplica- valer, en caso de incumplimiento del
ble a los procesos laborales, es mucho deudor, en vía de ejecución de acuer-
más permisiva ya que la posibilidad do con las reglas de ese capítulo.
se mantiene en el tiempo hasta antes
de la notificación de la sentencia con Expuestas las principales caracterís-
calidad de cosa juzgada. Lo que nos ticas de los dos títulos ejecutivos que
lleva a entender que podría ocurrir in- el presente artículo refiere, reitera-
cluso en la sede casatoria; a diferencia mos que ambos son ejecutados en el
del Código Procesal Civil que permi- mismo proceso en el cual fueron ge-
te la conciliación judicial solamente nerados y ante el mismo juez que co-
hasta antes de que se expida la senten- noció la demanda. Si esta fue inter-
cia de segunda instancia. puesta ante una sala laboral y no ante
un juzgado, no se ejecutará ante aque-
Esencialmente, la conciliación es un lla sino ante cualquier juzgado, en
mecanismo alternativo de solución de este caso el que se encuentro de turno.
conflictos en el que las partes, libre y
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PARTE III
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA
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análisis alguno respecto de si se han cumplido los presupuestos procesales para estable-
cer la existencia de daños y perjuicios, lo que vicia de nulidad la sentencia de vista, en
tanto se incurre en motivación insuficiente y/o aparente.
CONSIDERANDO:
Primero: Conforme se desprende de autos, mediante escrito de fecha trece de
setiembre de dos mil doce, doña Eveling Edith González Mamani interpone demanda
de indemnización por daños y perjuicios contra la Superintendencia Nacional de Adua-
nas y de Administración Tributaria - Sunat, a fin de que cumpla con abonar la suma de
S/. 633,486.00 (seiscientos treinta y tres mil cuatrocientos ochenta y seis con 00/100
nuevos soles), por los conceptos de daño patrimonial: lucro cesante, daño emergente;
y daño extrapatrimonial: daño a la persona y daño moral, que se originan como conse-
cuencia del despido arbitrario reconocido mediante el proceso de amparo iniciado por
vulneración a su derecho al trabajo; indicando que durante el periodo de su despido y su
ulterior reposición judicial le significó el cese de sus remuneraciones y los daños perso-
nales y económicos que menciona.
Segundo: Verificado el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad, median-
te resolución de fecha dieciocho de setiembre de dos mil doce, se admite a trámite la
demanda en la vía del proceso ordinario laboral, y se corre traslado a la parte deman-
dada, quien contesta deduciendo excepción de incompetencia debido a que considera
que la pretensión es de naturaleza extracontractual y resulta improcedente que se trami-
te en la vía laboral; respecto al fondo sostiene que no procede el pago de la indemniza-
ción por cuanto no confluyen los elementos constitutivos de la responsabilidad civil por
lo que se verifica la inexistencia de responsabilidad indemnizatoria, más aún, si el efecto
sufrido por el cese ya fue reparado con su reincorporación a su centro de trabajo en las
mismas condiciones que tenía antes de producirse el cese.
Tercero: Realizadas la audiencias de conciliación y juzgamiento con fechas dieci-
nueve de octubre y diecisiete de diciembre de dos mil doce, respectivamente, se emite
sentencia mediante resolución de fecha veintiséis de diciembre de dos mil doce decla-
rándose infundada la excepción de incompetencia deducida por la parte demandada y
fundada en parte la demanda de indemnización por daños y perjuicios, ordenando el
pago de S/. 192,000.00 (ciento noventa y dos mil con 00/100 nuevos soles) por los con-
ceptos de lucro cesante, daño emergente y daño moral, más intereses legales, con cos-
tos y sin costas; sosteniendo que la pretensión de daños y perjuicios que deriven de una
relación laboral es de naturaleza contractual, y que, luego de analizar los elementos que
configuran la responsabilidad civil, como son, la antijuricidad, el daño, la relación de
causalidad y el factor de atribución, se puede concluir que existe la obligación de resar-
cir el daño causado cuando se despide a un trabajador y este es repuesto por mandato
judicial.
Cuarto: En atención a la apelación interpuesta por la demandada, la Sala Superior,
emite sentencia con fecha veintiséis de marzo de dos mil trece, en la cual resuelve con-
firmar la sentencia apelada en el extremo que declara fundada en parte la demanda por
de lucro cesante y daño moral e infundada por daño a la persona; revocando el extre-
mo que señala como monto a pagar la suma de S/. 59,400.00 (cincuenta y nueve mil
cuatrocientos con 00/100 nuevos soles) por lucro cesante; S/. 120,000.00 (ciento veinte
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JURISPRUDENCIA
mil con 00/100 nuevos soles) por daño moral y S/. 12,000.00 (doce mil seiscientos con
00/100 nuevos soles) por daño emergente; y reformándola señala como monto a pagar
la suma de S/. 44,550.00 (cuarenta y cuatro mil quinientos cincuenta con 00/100 nue-
vos soles) por lucro cesante y S/. 15,000.00 (quince mil con 00/100 nuevos soles) por
daño moral; e infundada la pretensión por daño emergente. Sustenta que, según se des-
prende de la sentencia de amparo, la interrupción del vínculo laboral, al violentar dere-
chos constitucionales, fue antijurídica, es decir, contraria a derecho, circunstancia que,
evidentemente al privar a la accionante de su fuente de ingresos económicos, provoca
un estado de angustia e incertidumbre que se traduce en una afectación de índole perso-
nal y por lo tanto indemnizable, tal como ha declarado el a quo, existiendo un nexo de
causalidad entre la conducta del despido y dicha afectación personal; asimismo, señala
que resulta evidente que dicho cese supuso un costo patrimonial, tanto por la pérdida de
remuneraciones como por los egresos que tuvo que efectuar para afrontar los gastos de
índole familiar e iniciar el proceso constitucional que terminó con su reposición, aspec-
tos patrimoniales que también resultan indemnizables.
Quinto: Expuestos así los hechos, debemos precisar que las denuncias declaradas
procedentes versan sobre una misma infracción normativa, esto es, sobre el derecho al
debido proceso y la motivación de las resoluciones judiciales contenidos en los incisos
3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado; por lo que, este Supremo
Tribunal procederá con el análisis de la precitada infracción a efectos de determinar la
validez de la sentencia de vista, o si por el contrario se incurre en defectos insubsana-
bles que motivan la nulidad del fallo emitido, correspondiendo ordenar la renovación
del citado acto procesal.
Sexto: En cuanto al derecho fundamental a un debido proceso, consagrado en el
inciso 3) del artículo 139 de la Constitución Política del Estado, debemos señalar que
ello implica el respeto del conjunto de garantías que protegen a los ciudadanos someti-
dos a cualquier cuestión litigiosa, con el fin de asegurarles una cumplida y recta admi-
nistración de justicia, en orden a procurarles seguridad jurídica y que las decisiones se
pronuncien conforme a derecho. En ese sentido, existe contravención de las normas que
garantizan el derecho a un debido proceso cuando, en el desarrollo del mismo, el órga-
no jurisdiccional no ha respetado los derechos procesales de las partes; se han obviado o
alterado actos de procedimiento; la tutela jurisdiccional no ha sido efectiva y/o el órga-
no jurisdiccional deja de motivar sus resoluciones, en clara transgresión de la normativi-
dad vigente y de los principios procesales.
Sétimo: Dentro de este derecho fundamental, encontramos el derecho a la plurali-
dad de instancias reconocido en el inciso 6) del artículo 139 de la Constitución Política
del Estado, el cual tiene por objeto garantizar que las personas, naturales o jurídicas, que
participen en un proceso judicial tengan la oportunidad de que lo resuelto por un órgano
jurisdiccional sea revisado por un órgano superior de la misma naturaleza, siempre que
se haya hecho uso de los medios impugnatorios pertinentes, formulados dentro del plazo
legal. Se trata, en estricto, de un derecho que nace a partir de una doble realidad: por un
lado, la comprobación de la falibilidad humana, que en el ámbito judicial recae en la
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
persona del juzgador, y por el otro, el hecho, consustancial a la pretensión de las partes,
de no aceptar la resolución que sea desfavorable a sus propios intereses(1).
Octavo: De otro lado, es importante señalar que con la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, Ley Nº 29497, se reestructuró el proceso judicial laboral, estableciéndose
nueva competencia por materia y cuantía de la demanda; menor número de actos pro-
cesales; legitimaciones especiales; notificaciones electrónicas; inexigibilidad del agota-
miento de la vía administrativa, salvo cuando exista un tribunal u órgano administrati-
vo ad hoc; y se privilegió a la igualdad material y procesal entre las partes; del fondo
sobre la forma; de la interpretación de los requisitos y presupuestos procesales en senti-
do favorable a la continuidad del proceso laboral; con un mayor énfasis en la observan-
cia de los Jueces de un debido proceso, tutela jurisdiccional efectiva, y cumplimiento de
los principios pro homine, pro operario, pro actione, oralidad, inmediación, concentra-
ción, celeridad, economía procesal, veracidad, socialización, razonabilidad, congruen-
cia, dirección del proceso, entre otros; pero principalmente el propósito de dicha rees-
tructuración fue una real modernización del proceso laboral, privilegiando la igualdad
procesal, la efectividad en la resolución de controversias laborales y la oralidad. En ese
objetivo, los jueces laborales deben romper el paradigma de procesos ineficaces, de
excesiva formalidad, dando prevalencia a una tutela jurisdiccional realmente efec-
tiva, apostando por la nueva dinámica contenida en la Ley laboral en comento, en
resguardo de la protección de los derechos fundamentales de los justiciables.
Noveno: En ese orden de ideas, deben orientarse los esfuerzos de los jueces a la
reivindicación de los derechos reclamados en la demanda, teniendo en cuenta el conte-
nido esencial de la fundamentación fáctica y jurídica en ella desarrollada, a fin de identi-
ficar lo pretendido, y el grado de afectación de los derechos invocados, lo contrario des-
naturalizaría al nuevo proceso laboral predominantemente oral y eficaz. Por lo tanto, la
exigencia en el cumplimiento de los requisitos de la demanda no debe ser severa y exce-
siva, debe ceñirse a lo previsto en la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley Nº 29497,
privilegiando en cada caso en concreto una tutela jurisdiccional efectiva y la buena fe de
las partes.
Décimo: Consecuentemente, si bien se encuentra instituido que el derecho a la
doble instancia constituye una de las garantías del debido proceso y se hace efectivo
con el pronunciamiento del órgano superior sobre la resolución que es objeto de impug-
nación, este Tribunal Supremo considera que no se incurre en afectación al principio
constitucional (del debido proceso) a que se refiere el inciso tercero del artículo 139 de
la Constitución Política del Estado, al haberse omitido resolver la apelación formula-
da por el recurrente contra el extremo de la sentencia que declara infundada la excep-
ción de incompetencia, toda vez que dicha omisión debe resolverse observando lo dis-
puesto en el artículo III del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal del Trabajo
Nº 29497, que señala: “En todo proceso laboral los jueces (...) privilegian el fondo
sobre la forma, interpretan los requisitos y presupuestos procesales en sentido favo-
rable a la continuidad del proceso, observan el debido proceso, la tutela jurisdiccional
(1) SOLÉ RIERA, Jaime. “El recurso de apelación”. En: Revista Peruana de Derecho Procesal. T. II, Lima,
marzo de 1998, p. 573.
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JURISPRUDENCIA
(2) En los seguidos por Rogil Wilper Faya Hernández contra el Proyecto Especial Jaén San Ignacio (ver en
<www.pj.gob.pe> - jurisprudencia/sentencias relevantes) (fecha de consulta: once de marzo de dos mil
trece).
(3) En los seguidos por Jorge Alfredo García León contra Cartavio Sociedad Anónima Abierta (ver en <www.
pj.gob.pe> - jurisprudencia/sentencias relevantes) (fecha de consulta: once de marzo de dos mil trece).
(4) El principio de concentración significa que el proceso laboral “reunirá en actividades procesales unita-
rias, muy numerosos y variados actos procesales, que se suceden los unos a los otros sin solución de con-
tinuidad y sin plazos ni términos de tiempo que los separen”. Esto permitirá la propia simplificación de
las formas procedimentales, que hace más accesible la tutela judicial a los sujetos en posición de mayor
debilidad del contexto social. (ALONSO OLEA, Manuel y ALONSO GARCÍA, Rosa María. Derecho
Procesal del Trabajo. 15a edición, Thomsom - Civitas, Madrid, 2008, p. 139).
(5) “La celeridad es uno de los principios básicos del Derecho Procesal del Trabajo porque constituye el ob-
jetivo principal que se persigue en el proceso laboral para buscar rapidez a través de la simplificación de
los trámites, limitación de los recursos impugnatorios, brevedad de los plazos, limitación de las instan-
cias, la perentoriedad de los términos, etc.”. (GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. “Principios del Derecho
Procesal del Trabajo”. En: Aportes para la reforma del proceso laboral peruano. Primera Edición 2005,
Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, p. 38).
(6) ROMERO MONTES, Francisco Javier. El Nuevo Proceso Laboral. Doctrina, legislación y jurispruden-
cia. Editorial Grijley. Segunda edición - junio 2012, p. 53.
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(7) Revista Jurídica Thomson Reuters. Suplemento Laboral. Año 1. Nº 1. 11 de marzo de 2013. Aristas Grá-
ficos. p. 33.
(8) STC Exp. Nº 01807-2011-PA/TC, expedida por el 27 de junio de 2011, fundamento 10. En esta ocasión
el Tribunal Constitucional declaró improcedente la demanda. En los seguidos por don Carlos Alberto
Gonzales Ortiz contra el Consejo Nacional de la Magistratura, sobre proceso de amparo.
304
JURISPRUDENCIA
motivación debida constituye una garantía fundamental en los supuestos en que con la
decisión emitida se afecta de manera negativa la esfera o situación jurídica de las perso-
nas. Así, toda decisión que carezca de una motivación adecuada, suficiente y congruen-
te constituirá una decisión arbitraria y, en consecuencia, será inconstitucional”. En ese
mismo sentido, dicho Órgano Jurisdiccional(9) señaló: “Así, en el Expediente Nº 3943-
2006-PA/TC y antes en el voto singular de los magistrados Gonzales Ojeda y Alva
Orlandini (Expediente Nº 1744-2005-PA/TC), este Colegiado Constitucional ha preci-
sado que el contenido constitucionalmente garantizado de este derecho queda delimi-
tado, entre otros, en los siguientes supuestos: inexistencia de motivación o motivación
aparente. Está fuera de toda duda que se viola el derecho a una decisión debidamente
motivada cuando la motivación es inexistente o cuando la misma es solo aparente, en
el sentido de que no da cuenta de las razones mínimas que sustentan la decisión o de
que no responde a las alegaciones de las partes del proceso, o porque solo intenta dar un
cumplimiento formal al mandato, amparándose en frases sin ningún sustento fáctico o
jurídico”.
Décimo cuarto: En el presente caso, se advierte que, contrario a lo alegado por la
recurrente, el Colegiado de mérito sostiene que, según se desprende de la sentencia de
amparo, la interrupción del vínculo laboral, al violentar derechos constitucionales, fue
antijurídica, es decir, contraria a derecho, circunstancia que, evidentemente al privar a la
accionante de su fuente de ingresos económicos, provoca un estado de angustia e incer-
tidumbre que se traduce en una afectación de índole personal y por lo tanto indemniza-
ble, tal como ha declarado el a quo, existiendo un nexo de causalidad entre la conduc-
ta del despido y dicha afectación personal; asimismo, indica que resulta evidente que
dicho cese supuso un costo patrimonial, tanto por la pérdida de remuneraciones como
por los egresos que tuvo que efectuar para afrontar los gastos de índole familiar e ini-
ciar el proceso constitucional que terminó con su reposición, aspectos patrimoniales que
también resultan indemnizables; por lo que se puede verificar que la Sala Superior ha
cumplido con expresar los fundamentos de hecho y jurídicos que sustentan su decisión
de confirmar la sentencia apelada, así como se ha cumplido con señalar las valoraciones
esenciales y determinantes que la sustentan; por lo que no se advierte la infracción nor-
mativa de los incisos 3 y 5 del artículo 139 de la Constitución Política del Estado que se
señala, deviniendo en infundado el recurso de casación.
DECISIÓN:
Por estas consideraciones, declararon: INFUNDADO el recurso de casación inter-
puesto por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
- Sunat de fecha nueve de abril de dos mil trece, obrante a fojas doscientos ochenta
y siete; en consecuencia NO CASARON la sentencia de vista de fecha veintiséis de
marzo de dos mil trece, obrante a fojas doscientos setenta y siete; en los seguidos por
(9) STC Exp. Nº 00728-2008-PHC/TC, expedida con fecha 13/10/2008; en los seguidos por doña Giuliana
Flor de María Llamoja Hilares contra los vocales integrantes de la Tercera Sala Penal con Reos en Cárcel
de la Corte Superior de Justicia de Lima; y contra los vocales integrantes de la Primera Sala Penal Tran-
sitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República.
305
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
MALCA GUAYLUPO
306
JURISPRUDENCIA
dos mil trece, que revoca la sentencia de fecha veinticinco de octubre del dos mil doce,
obrante a fojas trescientos cincuenta y cinco, en el extremo que declaró infundada la
excepción de caducidad deducida por la demandada, y reformándola declara fundada
dicha excepción, en consecuencia ordenaron anular y archivar definitivamente los actua-
dos, careciendo de objeto resolver la sentencia que declaró fundada la demanda.
CAUSALES DE CASACIÓN: Mediante resolución de fecha veintiséis de julio
del dos mil trece, obrante a fojas cuarenta y siete del cuadernillo de casación formado
por esta Sala Suprema, este Tribunal declaró procedente el referido recurso respecto de
las siguientes causales: a) Interpretación errónea del artículo 36 del Decreto Supre-
mo Nº 003-97-TR; señalando que el plazo para accionar judicialmente en los casos de
nulidad de despido y hostilidad caduca a los treinta días naturales de producido el hecho
y la única excepción está constituida por la imposibilidad material de accionar ante el
Tribunal peruano por encontrarse el trabajador fuera del territorio nacional e impedido
de ingresar a él o por falta de impedimento del Poder Judicial, pues el plazo se suspen-
de mientras dure el impedimento y el artículo 2005 del Código Civil hacen referencia a
que la caducidad no admite interrupción ni suspensión, salvo el caso previsto en el ar-
tículo 1994 inciso 8) del mismo Código; y, b) Contravención de las normas procesa-
les siguientes: artículos I y VII del Título Preliminar del Código Procesal Civil y
139 inciso 5) de la Constitución Política del Perú; señala que debido a que el presente
caso se trata de un proceso laboral y no de un proceso civil, dicha norma civil debe apli-
carse solamente supletoriamente, y que la sentencia de segunda instancia no motiva sus
fundamentos a efectos de desvirtuar los suyos.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, de la demanda de fojas treinta y seis y de la aclaración realizada
en la audiencia única de fecha veinte de agosto del dos mil doce, cuyo registro obra en
el audio y video de fojas trescientos cincuenta y tres se ha dejado establecido que la
demanda versa sobre reposición por la casual de despido fraudulento.
Segundo: Que, mediante sentencia de fecha veinticinco de octubre del dos mil
doce de fojas trescientos cincuenta y cinco, el a quo declaró infundada la excepción de
caducidad deducida por la emplazada y fundada la demanda sobre reposición, ordenan-
do que la demandada en el plazo de tres días cumpla con reponer al actor en el mismo
puesto laboral u otro de similar categoría, con su misma remuneración y demás bene-
ficios sociales que tenía antes de su inconstitucional despido. Respecto a la excepción
de caducidad, señala que para resolver dicha excepción se debe recurrir a la pondera-
ción de derechos que permita un control racional del rango de las normas constituciona-
les sobre las normas infraconstitucionales, conforme lo sostiene la doctrina; en ese sen-
tido, se considera que la regla –prevista en el artículo 36 del Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo Nº 728– debe ceder su paso a la aplicación del principio o derecho
fundamental al trabajo previsto en el artículo 24 de la Constitución Política, razón por
la cual considera inaplicable al presente caso el plazo de caducidad previsto en el cita-
do artículo, toda vez que el demandante ha tenido razones fundadas para acudir previa-
mente a un proceso de amparo, por lo que la desestimación de dicha demanda no puede
ponerlo en indefensión, por lo que la excepción debe declararse infundada.
307
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
Tercero: Que, apelada dicha resolución por la demandada en todos sus extremos,
la Sala Superior por sentencia de vista obrante a fojas trescientos ochenta y ocho, de
fecha veintitrés de enero del dos mil trece, revoca el extremo de la sentencia que decla-
ró infundada la excepción de caducidad deducida, y reformándola declara fundada dicha
excepción, nulo todo lo actuado y ordena el archivo definitivo de los autos. Ampara su
decisión señalando en su considerando 5.7 lo siguiente: “(...) se determina que el plazo
de caducidad no se cuenta por días ‘naturales’ sino por días ‘hábiles’ para laborar, y que
el indicado plazo no se interrumpe cuando por error se inicia un proceso de amparo, que
es declarado improcedente por carecer de etapa probatoria, en tal sentido haciendo el
cómputo del plazo, desde el 7 de diciembre del año 2010 (fecha del despido) hasta el
día 6 de julio del año 2012 (fecha de la demanda), se concluye que indefectiblemente ha
concluido el plazo para interponer la presente acción de nulidad de despido, por haber
caducado el derecho y la facultad de accionar del demandante”.
Cuarto: Que, en cuanto a las infracciones normativas denunciadas, se advierte que
las mismas se encuentran referidas a normas de Derecho material como procesal, siendo
esto así, corresponde en primer término emitir pronunciamiento respecto a las normas
procesales, por cuanto de resultar fundada la casación en dicho extremo, la consecuen-
cia sería la nulidad de la recurrida, careciendo de objeto por tanto, emitir pronuncia-
miento respecto de las infracciones normativas de Derecho material.
Quinto: Que, en ese sentido, respecto a la causal (b) referente a la Contraven-
ción de los artículos I y VII del Título Preliminar del Código Procesal Civil y 139
inciso 5) de la Constitución Política del Perú, debemos señalar que uno de los conte-
nidos esenciales del derecho al debido proceso es el derecho de obtener de los órganos
judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente con las pretensiones oportu-
namente deducidas por las partes en cualquier clase de procesos. La exigencia de que
las decisiones judiciales sean motivadas en proporción a los términos del artículo 139
inciso 5) de la Constitución Política del Estado garantiza que los jueces, cualquiera sea
la instancia a la que pertenezcan expresen el proceso lógico que los ha llevado a deci-
dir la controversia, asegurando que el ejercicio de la potestad de administrar justicia se
haga con sujeción a la Constitución y a la ley, pero también con la finalidad de facilitar
un adecuado ejercicio del derecho de defensa; en ese sentido, habrá motivación de las
resoluciones judiciales siempre que exista fundamentación jurídica, congruencia entre
lo pedido y lo resuelto y, por sí misma la resolución judicial exprese una suficiente jus-
tificación de la decisión adoptada, aun si esta es breve o concisa, o dicho en otras pala-
bras, que las razones que respaldan una determinada resolución judicial puedan despren-
derse de su simple lectura y no de suposiciones o interpretaciones forzadas por parte de
los destinatarios de ellas.
Sexto: Que, se aprecia que la Sala Superior al expedir la recurrida no ha cumpli-
do con motivarla adecuadamente, al no haber fundamentado debidamente, si el pro-
ceso constitucional de amparo interpuesto por el accionante contra el despido del cual
fue objeto, interrumpe o no el plazo de caducidad previsto en el artículo 36 del Decre-
to Supremo Nº 003-97-TR; ahora bien, dicho estudio debe hacerse de una perspecti-
va amplia teniendo en cuenta para ello los principios en lo que se sustenta todo proceso
laboral, así como el principio pro actione, por el cual se debe aplicar las normas procesa-
les en el sentido más favorable a la admisibilidad de la acción y, el principio pro homine,
308
JURISPRUDENCIA
el cual implica que la interpretación jurídica debe buscar el mayor beneficio para el ser
humano, es decir, que debe acudirse a la norma más amplia o a la interpretación extensi-
va cuando se trata de derechos protegidos, y por el contrario, a la norma o interpretación
más restringida cuando se trata de establecer límites a su ejercicio.
Sétimo: Que, lo antes mencionado tiene sustento en lo establecido en el artículo
III del Título Preliminar de la Ley Nº 29497 - Nueva Ley Procesal de Trabajo, la cual
señala que en todo proceso laboral los jueces deben evitar la desigualdad entre las par-
tes, privilegiando el fondo sobre la forma, e interpretando los requisitos y presupues-
tos procesales en sentido favorable a la continuidad del proceso, observancia del debido
proceso, la tutela jurisdiccional efectiva y el principio de razonabilidad. Así como en el
artículo IV de dicho Título Preliminar, que establece que los jueces laborales, imparten
justicia con arreglo a la Constitución Política del Perú, los tratados internacionales de
derechos humanos y la ley. Por lo que resulta necesario que la Sala Superior determine,
si el proceso constitucional de amparo interpuesto por el accionante tendría alguna inci-
dencia en un supuesto de interrupción o suspensión del plazo, debiéndose tener en cuen-
ta que cuando el Código Procesal Constitucional atribuye carácter residual al amparo,
cuya procedencia depende, entre otros supuestos, de la inexistencia de una vía procesal
igualmente satisfactoria para la tutela de los derechos fundamentales, lo que hace es res-
tringir, bajo calificación del juez constitucional, el acceso a la tutela urgente del ampa-
ro, pero en modo alguno descalifica las vías procedimentales ordinarias como vías idó-
neas para la tutela eficaz del contenido constitucionalmente protegido de los derechos
del trabajador.
Octavo: Que, en ese sentido, se debe establecer de manera clara y precisa desde
cuándo se empieza a computar dicho plazo, esto es, de ocurrido el despido efectuado
o si es desde que tomó conocimiento el actor de la declaración de improcedencia de su
acción de amparo, para lo cual se debe determinar la fecha exacta en la que tomó cono-
cimiento de dicha improcedencia; para lo cual la Ley Nº 29497 - Nueva Ley Procesal
del Trabajo otorga al juzgador toda la facultad de actuar las pruebas que considere nece-
sarias en aras de dilucidar desde cuándo se inicia el plazo de caducidad.
Noveno: Que, de los defectos anteriormente anotados, se verifica la vulneración
del principio de motivación de las resoluciones judiciales y con ello del debido proce-
so legal, por tanto, corresponde a la instancia de mérito renovar su decisión emitien-
do pronunciamiento sobre la excepción de caducidad deducida, observando que su vali-
dez depende de su adecuada fundamentación jurídica, su congruencia entre lo pedido y
lo resuelto y la suficiencia del sustento de su sentido, debiendo el mismo efectuarse a la
luz de las defensas y alegaciones, explicando adecuadamente las razones de hecho y de
derecho que determinan el acogimiento o rechazo de las peticiones de las partes.
DECISIÓN:
Por tales consideraciones, declararon: FUNDADO el recurso de casación de fojas
cuatrocientos cuatro, interpuesto por el demandante don Vicente Antonio Mejía Velas-
ques; en consecuencia, NULA la sentencia de vista de fecha veintitrés de enero del
dos mil trece, obrante a fojas trescientos ochenta y ocho expedida por la Sala Mixta,
Penal de Apelaciones y Liquidadora de Nasca de la Corte Superior de Justicia de Ica;
309
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
310
JURISPRUDENCIA
311
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
Tercero: Como antecedente, conviene señalar que mediante Ley Nº 27803, publi-
cada en el diario oficial El Peruano el veintinueve de julio del dos mil dos, se dispuso la
implementación de las recomendaciones efectuadas por las comisiones creadas por las
Leyes Nº 27452 y Nº 27586, encargadas de revisar los ceses colectivos efectuados en
las empresas del Estado sujetas a procesos de promoción de la inversión privada y en las
entidades del sector público y gobiernos locales, creándose un mecanismo de compensa-
ción para aquellos trabajadores que fueron cesados irregularmente durante los noventa,
el cual comprendía un Programa Extraordinario de Acceso a Beneficios estipulado en el
artículo 3 de la norma en comento, que otorgaba los siguientes beneficios: 1) reincorpo-
ración o reubicación laboral; 2) jubilación adelantada; 3) compensación económica; y,
4) capacitación y reconversión laboral, beneficios alternativos y excluyentes.
Cuarto: Dentro del procedimiento establecido, la Comisión Ejecutiva debía efec-
tuar la revisión de las solicitudes presentadas desde octubre de dos mil dos hasta setiem-
bre de dos mil cuatro y determinar a los extrabajadores que debían ser inscritos en el
Registro de Trabajadores Cesados Irregularmente, disposición que fue cumplida a tra-
vés de la publicación de las listas aprobadas mediante las Resoluciones Ministeriales
Nº 347-2002-TR y Nº 059-2003, el Decreto Supremo Nº 021-2003-TR, modificado por
Resolución Suprema Nº 034-2004-TR y la Resolución Suprema Nº 028-2009-TR.
Quinto: Ahora bien, este Supremo Tribunal aprecia del escrito de fojas treinta y
uno, presentado el diez de enero de dos mil trece, que el actor demanda a la Empresa
Nacional de Puertos Sociedad Anónima - Enapu S.A., el pago de ciento nueve mil nove-
cientos once con 13/100 nuevos soles (S/. 109,911.13), por concepto de daños y perjui-
cios producidos por el despido producido el seis de febrero de mil novecientos noventa
y seis. Como fundamentos fácticos refiere que la demandada ha actuado con dolo al des-
pedirlo ya que incumplió con su obligación nacida del contrato de trabajo, de extinguir
el vínculo laboral invocando los motivos fundados en el incumplimiento de los deberes
del trabajador, capaces de impedir la prosecución de la relación laboral, por lo que debe
asumir el activo y pasivo de tal acto resolutorio; precisa que, en su calidad de extraba-
jador, salió en la segunda lista de extrabajadores que deben ser inscritos en el Registro
Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente, aprobado por Resolución Ministerial
Nº 059-2003-TR, publicada el veintisiete de marzo de dos mil tres; razón por la cual fue
repuesto a su centro de trabajo en febrero de dos mil seis, luego que así lo ordenara la
Segunda Sala Civil del Callao, en el Expediente Nº 204-2005-S, Proceso Constitucional
de Cumplimiento seguido contra la demandada.
Sexto: Sobre la resolución recurrida, se advierte que la Sala Laboral de la Corte
Superior de Justicia del Callao, por resolución de vista de fecha veintisiete de mayo de
dos mil trece, ha confirmado la resolución de fecha siete de marzo de dos mil trece que
declara fundada la excepción de prescripción extintiva; señalando que el concepto bene-
ficio social que hace referencia el artículo 18 de la Ley Nº 27803 comprende cualquier
acreencia de naturaleza laboral sin restricción alguna; por ello determina que la preten-
sión del actor (indemnización por daños y perjuicios originados por su cese irregular)
tiene esta naturaleza. En ese sentido, establece que le resulta aplicable la prescripción
laboral regulada en la Ley Nº 27321, que fija el plazo de prescripción de cuatro (4) años,
la misma que comienza a computarse a partir de la emisión de la Resolución Ministerial
Nº 059-2003-TR, publicada el veintisiete de marzo de dos mil tres; por ende, al haberse
312
JURISPRUDENCIA
interpuesto la demanda con fecha diez de octubre de dos mil tres, concluye que el plazo
ha vencido inexorablemente.
Sétimo: Como se ha precisado, esta Sala Suprema ha declarado procedente el
recurso casatorio por la causal de infracción normativa por inaplicación del artículo
2001, inciso 1 del Código Civil, advirtiéndose de la fundamentación del recurso de
casación que en realidad el impugnante denuncia la vulneración del derecho fundamen-
tal a la motivación de las resoluciones judiciales como contenido esencial del derecho a
un debido proceso, pues sostiene que la sala de mérito al expedir la sentencia impugna-
da no expresa las razones por las cuales aplica el plazo de prescripción contenido en la
Ley Nº 27321, sin considerar que su demanda no versa sobre pago de beneficios socia-
les sino de indemnización por daños y perjuicios, por lo que debe aplicarse el plazo pre-
visto en el artículo 2001 inciso 1 del Código Civil. Siendo así, este Supremo Tribunal
estima pertinente verificar si efectivamente se ha cometido dicha infracción, a efectos de
determinar si la sentencia emitida por el Colegiado Superior cumple con los estándares
mínimos exigibles de respeto a los elementos del derecho al debido proceso, o si, por
el contrario, la misma presenta defectos insubsanables que motiven su nulidad, corres-
pondiendo ordenar la renovación del citado acto procesal, o de ser el caso, la nulidad de
todo lo actuado hasta la etapa en que se cometió la infracción; ello conforme a lo previs-
to en el segundo párrafo del artículo 39 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo Nº 29497.
Octavo: En cuanto al derecho fundamental a un debido proceso, no solo estamos
ante un principio de quienes ejercen la función jurisdiccional conforme a lo prescrito en
el inciso 3) del artículo 139 de la Constitución Política del Estado, sino que teniendo en
cuenta sus dimensiones subjetiva y objetiva, también es un derecho fundamental reco-
nocido por aquella, que posee toda persona natural o jurídica, por tanto, debe ser res-
petado y resguardado por todos como parte de una comunidad única a indivisible, a fin
de asegurar a su vez el bienestar social. En ese sentido, existe contravención de las nor-
mas que garantizan el derecho a un debido proceso cuando, en el desarrollo del mismo,
el órgano jurisdiccional no ha respetado los derechos procesales de las partes; se han
obviado o alterado actos de procedimiento; la tutela jurisdiccional no ha sido efectiva
y/o el órgano jurisdiccional deja de motivar sus resoluciones, en clara transgresión de la
normativa vigente y de los principios procesales.
Noveno: Conforme a la jurisprudencia sentada por esta Sala de Derecho Constitu-
cional y Social Permanente(10): “El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva se encuen-
tra reconocido en el artículo 139, inciso 3, de la Carta Magna, y en el artículo I del
Título Preliminar del Código Procesal Civil, el cual encuentra dentro de su contenido
constitucional protegido que, cuando una persona requiera la protección de su derecho o
de sus intereses legítimos, aquello sea atendido por los órganos jurisdiccionales median-
te un proceso adecuado donde se respeten las garantías mínimas de los litigantes, esto
es, de ambas partes en el proceso. Ello es así toda vez que no solo se busca la defensa
(10) Casación Laboral Nº 4781-2011- Moquegua, del primero de junio de dos mil doce, considerando prime-
ro. Expedida por la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justi-
cia de la República; en los seguidos contra Corporación Pesquera Inca S.A.C., sobre Incumplimiento de
Normas Laborales.
313
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
de los intereses de la parte accionante sino también los del sujeto requerido, estando sus
derechos también abarcados en la tutela jurisdiccional efectiva. Tal derecho se trata, por
tanto, de un derecho continente, esto es que abarca una serie de otros derechos expre-
samente señalados o implícitamente deducidos de aquel. En la doctrina, se ha señalado
que este derecho abarca principalmente tres etapas: el acceso a los órganos jurisdiccio-
nales, el cumplimiento de las normas y derechos que regula el debido proceso y el de la
ejecución de la resolución obtenida. En ese sentido, estableció la Sala Suprema que uno
de los derechos que abarca la tutela jurisdiccional efectiva es el derecho al acceso a la
justicia, el cual se encuentra implícitamente contenido en aquel, y comprende el derecho
de la persona de promover la acción jurisdiccional de los órganos estatales correspon-
dientes, a través de los mecanismos que la ley le franquea para solicitar que se resuel-
va una situación jurídica o conflicto de derechos en un proceso judicial. Asimismo, se
precisó que este derecho se concretiza a través del ejercicio de otro derecho también de
relevancia constitucional como parte integrante del derecho a la tutela procesal efecti-
va, refiriéndose al derecho de acción definido como ‘(...) el poder jurídico que tiene todo
sujeto de derecho, de acudir a los órganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfac-
ción de una pretensión”’.
Décimo: En cuanto al derecho procesal constitucional a la motivación de las sen-
tencias contenido en el derecho fundamental a un debido proceso, el Tribunal Consti-
tucional(11) ha establecido: “debe tenerse presente que en todo Estado constitucional y
democrático de derecho, la motivación debida de las decisiones de las entidades públi-
cas –sean o no de carácter jurisdiccional– es un derecho fundamental que forma parte
del contenido esencial del derecho a la tutela procesal efectiva. El derecho a la motiva-
ción debida constituye una garantía fundamental en los supuestos en que con la decisión
emitida se afecta de manera negativa la esfera o situación jurídica de las personas. Así,
toda decisión que carezca de una motivación adecuada, suficiente y congruente consti-
tuirá una decisión arbitraria y, en consecuencia, será inconstitucional”. En ese mismo
sentido, dicho Órgano Jurisdiccional(12) señaló: “Así, en el Expediente Nº 3943-2006-
PA/TC y antes en el voto singular de los magistrados Gonzales Ojeda y Alva Orlandi-
ni (Expediente Nº 1744-2005-PA/TC), este Colegiado Constitucional ha precisado que
el contenido constitucionalmente garantizado de este derecho queda delimitado, entre
otros, en los siguientes supuestos: inexistencia de motivación o motivación aparente.
Está fuera de toda duda que se viola el derecho a una decisión debidamente motivada
cuando la motivación es inexistente o cuando la misma es solo aparente, en el sentido de
que no da cuenta de las razones mínimas que sustentan la decisión o de que no respon-
de a las alegaciones de las partes del proceso, o porque solo intenta dar un cumplimiento
formal al mandato, amparándose en frases sin ningún sustento fáctico o jurídico”.
(11) STC. Exp. Nº 01807-2011-PA/TC, expedida por el 27 de junio de 2011, fundamento 10. En esta ocasión
el Tribunal Constitucional declaró improcedente la demanda. En los seguidos por don Carlos Alberto
Gonzales Ortiz contra el Consejo Nacional de la Magistratura, sobre proceso de amparo.
(12) STC Exp. Nº 00728-2008-PHC/TC, expedida con fecha 13/10/2008; en los seguidos por doña Giuliana
Flor de María Llamoja Hilares contra los vocales integrantes de la Tercera Sala Penal con Reos en Cárcel
de la Corte Superior de Justicia de Lima; y contra los vocales integrantes de la Primera Sala Penal Tran-
sitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República.
314
JURISPRUDENCIA
315
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
DECISIÓN:
Por estas consideraciones, declararon: FUNDADO el recurso de casación inter-
puesto por el demandante Víctor Enrique Sotero Aguirre, de fecha diez de junio de dos
mil trece, obrante a fojas ciento treinta y seis; en consecuencia NULA la resolución de
vista de fecha veintisiete de mayo de dos mil trece, corriente a fojas ciento veinticuatro;
expedida por la Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia del Callao; ORDENA-
RON que el Colegiado Superior EXPIDA nuevo pronunciamiento con arreglo a ley; en
los seguidos por Víctor Enrique Sotero Aguirre contra la Empresa Nacional de Puertos
Sociedad Anónima - Enapu S.A., sobre Indemnización por daños y perjuicios; y DIS-
PUSIERON la publicación del texto de la presente resolución en el diario oficial El
Peruano conforme al artículo 41 de la Nueva Ley Procesal del Trabajo Nº 29497; y, los
devolvieron.- Vocal Ponente: Vinatea Medina.
SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JÁUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
316
JURISPRUDENCIA
VISTOS; la causa número nueve mil trescientos diez - dos mil trece; en Audiencia
Pública llevada a cabo en la fecha, integrada por los señores magistrados Sivina Hur-
tado, Presidente, Walde Jáuregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y Rueda Fernández;
producida la votación con arreglo a la Ley, se ha emitido la siguiente sentencia.
I.1. RECURSO DE CASACIÓN: Viene a conocimiento de esta Sala, el recur-
so de casación interpuesto por la demandada Corporación Peruana de Aeropuertos y
Aviación Comercial Sociedad Anónima - Corpac S.A., de fecha diez de junio de dos
mil trece, obrante a fojas doscientos sesenta, contra la sentencia de vista expedida el
treinta y uno de mayo de dos mil trece, a folios doscientos veinticinco, que confirma la
sentencia apelada de fecha veinticinco de marzo de dos mil trece, obrante a fojas cien-
to ochenta y cinco, que declara fundada la demanda de Reposición interpuesta por don
Luis Giancarlo Hanco Carazas contra la parte recurrente, con lo demás que al respecto
contiene.
I.2. CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolución de fecha veinte de
diciembre de dos mil trece, obrante a fojas setenta y uno del cuadernillo de casación
formado en esta Sala Suprema, este Tribunal declaró procedente el referido recurso de
casación por la causal de infracción normativa del artículo 139 inciso 3) de la Constitu-
ción Política del Estado, por cuanto se consideró necesario examinar si las instancias de
mérito han verificado el cumplimiento de lo establecido en el artículo 2 numeral 2) de
la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, que prevé que en la vía del proceso
abreviado laboral, se tramitan las pretensiones de reposición en el empleo, siempre que
la misma sea planteada como pretensión única.
I.3. DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE PRONUNCIAMIENTO. Atendiendo
a la causal por la que se admitió a trámite el recurso de casación, tenemos que el artículo
139 inciso 3) de la Constitución Política del Estado prevé lo siguiente: “La observan-
cia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada
de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los
previamente establecidos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominación”. Por su parte,
el artículo 2 numeral 2) de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, prevé que:
“Los juzgados especializados de trabajo conocen de los siguientes procesos: (...) 2. En
proceso abreviado laboral, de la reposición cuando esta se plantea como pretensión prin-
cipal única”. En ese sentido, previamente a ingresar al análisis del caso concreto, corres-
ponde, pues, desarrollar los efectos del dispositivo normativo contenido en el artículo
2 numeral 2) de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, con la finalidad de
verificar si en el presente caso se ha materializado una infracción al mismo, atendiendo
a las principios que guían la función jurisdiccional.
I.4. ANTECEDENTES DEL CASO. I.4.1. De la revisión de los actuados, encon-
tramos que el señor Luis Giancarlo Hanco Carazas solicita su reposición en el cargo
de Oficial de Seguridad Aeroportuaria en el Aeropuerto Alejandro Velasco Astete del
Cusco, por haber sido despedido incausadamente por la emplazada. Sustenta su preten-
sión en que ostentó una relación laboral desde el siete de enero al siete de noviembre del
dos mil doce, siendo contratado a través de contratos de locación de servicios, no obs-
tante desarrollar labores permanentes, contar con carné de identificación y registrar su
317
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
asistencia al centro de trabajo. I.4.2. Dicha pretensión fue admitida a trámite median-
te Resolución del catorce de enero de dos mil trece (fojas ciento veintitrés), obtenien-
do pronunciamiento estimatorio por parte del juzgado de primera instancia, quien con-
sideró que la presunción de laboralidad activada por los medios probatorios presentados
del demandante, no fue enervada por la emplazada, concluyendo que entre ambas partes
existió un contrato de trabajo a tiempo indeterminado, tanto más si se ha desempeñado
como Oficial de Seguridad de la Aviación Civil y Oficial de Seguridad Aeroportuaria en
el Aeropuerto del Cusco el cual, de acuerdo al organigrama estructural y al Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Avia-
ción Comercial Sociedad Anónima - Corpac S.A., constituye una actividad permanen-
te y propia de la demandada. Agrega que es la demandada, quien determina las oportu-
nidades en las que el actor debe prestar el servicio, siendo obligación de este registrar
su asistencia en un cuaderno, cuya hora de ingreso promedio es entre las cinco y diez a
cinco y treinta horas de la mañana. En relación a la pretensión de reposición, el Juzgado
señaló que, de la certificación policial de fecha nueve de noviembre de dos mil doce, el
jefe del Aeropuerto señala que la emplazada, por culminación de contrato y faltas come-
tidas por el demandante, ha decidido no renovar su contrato, empero atendiendo a que
el actor ostentaba una relación a tiempo indeterminado, la extinción del vínculo labo-
ral es incausada, debiendo reincorporarse al actor en su puesto de trabajo, en el cargo
que venía desempeñando antes del despido, o en uno de naturaleza similar. I.4.3. Por
su parte, el Colegiado Superior, en su sentencia de vista del treinta y uno de mayo de
dos mil trece, confirma la apelada, sustentando que las partes mantuvieron un vínculo
laboral a tiempo indeterminado, en los términos que establece el artículo 4 del Decreto
Supremo Nº 003-97-TR, de modo que solo podía ser despedido por causa justa de des-
pido relacionado con su conducta o desempeño de laborales y procedimiento estableci-
do por ley, parámetros que no han sido cumplidos por la demandada, razón por la que
ha sido víctima de un despido incausado, pues no se le permitió el ingreso a su centro de
trabajo, sin haberse expresado causa justa de despido.
CONSIDERANDO:
Primero: El cumplimiento de las reglas del debido proceso es una exigencia inex-
cusable, de estricta observancia por todos los magistrados, el cual ha sido constituciona-
lizado en el artículo 139 inciso 3 de la Constitución Política vigente, además de formar
parte de los derechos fundamentales reconocidos por los tratados internacionales de la
materia suscritos por el Perú(13). Asimismo, como lo ha interpretado la Corte Interame-
ricana de Derechos Humanos, el debido proceso es un derecho fundamental que sirve
de instrumento para alcanzar justicia, señalando en el caso Baena Ricardo (sentencia
del dos de febrero de dos mil uno, párrafo ciento veintisiete) que es un derecho huma-
no el obtener todas las garantías que permitan alcanzar decisiones justas; en similar sen-
tido, en el caso Las Palmeras (sentencia de fecha seis de diciembre de dos mil uno) ha
(13) El artículo 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos establece que es un derecho fundamen-
tal de toda persona el ser oída con las debidas garantías para la determinación de sus derechos y obliga-
ciones de orden civil o de otra naturaleza; y en el artículo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Políticos establece de igual manera el derecho fundamental de ser oído en un proceso judicial con las
debidas garantías para la determinación de sus derechos y obligaciones.
318
JURISPRUDENCIA
(14) Caso Apitz Barbera y otros, sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 5 de
agosto de 2008, fundamentos 77 y 78.
319
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
320
JURISPRUDENCIA
solo resulta procedente en los casos donde la relación laboral se encuentre establecida
y reconocida por las partes; ii) una vez ello, verificar si la demanda planteada contiene
únicamente el pedido de “reposición” como pretensión principal única; y iii) en virtud
de lo anterior, centrar el análisis del conflicto judicializado a determinar la fundabilidad
o no de la demanda de reposición planteada, sobre la base de una exhaustiva y diligen-
te realización de las etapas procesales que se prevén en el proceso abreviado laboral,
entre las que se resaltó a la etapa probatoria. Procediéndose a anular en aquella oportu-
nidad todo lo actuado hasta la calificación de la demanda, a fin de que el juez del proce-
so proceda a una nueva apreciación de la demanda y en qué vía debía esta tramitarse, al
advertirse la existencia de pedidos de reconocimiento de relación laboral a tiempo inde-
terminado en los fundamentos fácticos de la demanda. No obstante este y otros ante-
cedentes(15) en que este Supremo Tribunal ha fallado en el mismo sentido, atendiendo
a la búsqueda de eficacia de la tutela judicial frente a un despido considerado lesivo
de derechos fundamentales, que debe primar en todo Estado constitucional de derecho;
este Colegiado se ve en la imperiosa necesidad de morigerar dicho criterio, acogiendo
la posibilidad de que en el seno de un proceso abreviado laboral sí pueda discutirse la
existencia de una relación laboral de duración indeterminada, ya sea por aplicación del
principio de primacía de la realidad o por la desnaturalización de un contrato sujeto a
modalidad o contrato civil, como presupuesto previo al pronunciamiento respecto a la
pretensión de reposición; siempre que este se encuentre contenido en los presupues-
tos de la demanda y en modo alguno postulado como pretensión expresa.
Octavo: Este nuevo criterio que asume el Colegiado, tiene respaldo –principal-
mente– en la concepción que sobre la “pretensión” se tiene. Así, entre los componen-
tes de toda pretensión procesal se encuentra el petitium y la causa petendi; mediante el
primero, se expresa con claridad y concreción lo que se pide al órgano jurisdiccional y,
mediante la segunda (causa petendi), se expresan los hechos que sirven de sustento al
pedido; dicho de otro modo, está constituida por la indicación y la determinación del
hecho constitutivo del derecho al bien perseguido, es entonces la razón el por qué de la
demanda; entre uno y otro elemento o componente se exige plena congruencia, cone-
xión lógica o coherencia, de allí que “(...) el juez debe calificar los hechos expuestos por
las partes y la relación sustancial, prescindiendo de la calificación efectuada por los liti-
gantes. Debe determinar la causa petendi y siempre que no se aparte de los hechos afir-
mados ni modifique su objeto, puede otorgar lo pedido sobre la base de una calificación
de la causa distinta a la que hicieron las partes”(16). A mayor abundancia, con relación a
este aspecto, la decisión judicial vinculada en aplicación del principio iura novit curia
tiene que ser congruente no solo con el objeto del petitum y la causa petendi. En este
escenario, verificándose que el pedido de reposición sea planteado como pretensión
principal “única”, es decir, que no se peticiona nada más que la readmisión en el empleo
por vulneración al derecho al trabajo sea por existencia de un despido nulo, incausa-
do o fraudulento; los argumentos que sustentan el mismo, como los de reconocimiento
(15) Criterio que ha sido reiterado en posteriores pronunciamientos, como es el caso de la Casación Laboral
Nº 1911-2012 Santa de fecha 27 de agosto de 2012; N° 7102- 2012-Junín, de fecha 27 de mayo de 2013;
y, N° 7964-2013-Callao de fecha 8 de noviembre de 2013.
(16) Fenochietto-Arazi, citado en la STC Exp. Nº 0569-2003-AC/TC de fecha 5 de abril de 2004.
321
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(17) La doctrina coincide en señalar que los principios cumplen una triple función: función informadora,
cuando inspiran al legislador y sirviendo como fundamento del ordenamiento jurídico; función norma-
tiva, cuando actúan como fuente supletoria, en caso de ausencia de ley, lo que además permite utilizar
los medios de integración del Derecho; y, función interpretativa, al momento de aplicación de las normas
(como es el caso del principio in dubio pro operario) por parte del juez o intérprete del Derecho. Sin em-
bargo, también cumplen una función finalística, al ‘‘permitir orientar hacia fines más amplios de política
legislativa’’; función delimitativa, al poner ‘‘un límite al actuar de la competencia legislativa, judicial y
negocial’’; y, una función fundante, al ‘‘ofrecer un valor para fundar internamente al ordenamiento y dar
lugar a creaciones pretorianas’’. En: PODETTI, Humberto A. “Los principios del Derecho del Trabajo”,
citando a Ricardo Luis Lorenzutti. En: DE BUEN LOZANO, Néstor. “Instituciones de Derecho del Tra-
bajo y de la Seguridad Social”. Primera edición. Universidad Nacional Autónoma de México, año 1997,
p. 140.
322
JURISPRUDENCIA
vez– de postular una defensa completa e integral que abarca la totalidad de elementos
fácticos y jurídicos que hayan sido incluidos en la demanda.
Décimo primero: Anótese además que como fundamento del nuevo proceso labo-
ral oral recogido en el artículo IV de la Ley Nº 29497, el principio de “favor pro-
cessum” o pro actione, cuyo antecedente directo lo encontramos en el artículo III del
Código Procesal Constitucional y artículo 2 inciso 3 de la Ley del Proceso Contencio-
so Administrativo y que comprende también el principio de vinculación y elasticidad,
entiende que aunque las normas procesales son de imperativo cumplimiento, sin embar-
go, el juez laboral está facultado a adecuar la exigencia de las formalidades impuestas
por estas a los fines del proceso, esto es, la efectiva resolución de la materia contro-
vertida(18), en el presente caso, a la protección y restitución de un derecho fundamental
que se ha visto vulnerado por el actuar arbitrario y unilateral del empleador de resolver
el contrato de trabajo sin mayor justificación. Apelando a tal fundamento del proceso
laboral, ya esta Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente, en la Casación
Nº 4800-2011-Moquegua, indicó que “el Juez Laboral cuando en cualquier etapa del
proceso dude respecto del cumplimiento de algún requisito de admisibilidad o pro-
cedencia, lo que implique la inadmisión de la demanda, o la continuación del proce-
so, deberá interpretar las normas en forma sistemática que permita la continuidad del
mismo. De esta manera, los jueces laborales garantizan una real eficacia de la tutela
jurisdiccional, al interior de un debido proceso, por su parte, los justiciables han de cola-
borar con los Magistrados, demostrando buena fe en su actuación procesal”. En tal con-
texto, corresponde entonces al juez de trabajo, luego de verificar que solo se postula
la pretensión de reposición, empero sustentada en los fundamentos de su demanda en
hechos como la existencia –real– de un contrato de trabajo a tiempo indeterminado (sea
por desnaturalización del contrato de trabajo modal o fraude en la contratación civil,
entre otros), tramitar dicho pedido vía del proceso abreviado laboral cuando ella haya
sido la vía procesal elegida por el accionante, a fin de brindar una tutela jurisdiccional
urgente para proteger el derecho al trabajo vulnerado.
Décimo segundo: En consecuencia, no habiéndose verificado en el presente proce-
so una vulneración al debido proceso y a la tutela jurisdiccional efectiva, al haberse tra-
mitado el pedido de reposición formulado por la parte demandante conforme a las reglas
procesales que corresponden (proceso abreviado laboral), corresponde desestimar la
causal de infracción normativa del artículo 139 inciso 3 de la Constitución Política del
Estado. En efecto, se verifica que el petitorio expreso formulado solicita la reposición en
el empleo y que como sustento del mismo expone la existencia de una relación a tiempo
indeterminado, no siendo por tanto esta una pretensión principal única o aislada a la del
pedido de reposición formulado. Asimismo, anótese que el recurso deviene en infun-
dado, además de lo expuesto, en la medida en que la parte demandada no solamente ha
tenido la oportunidad de ejercer su derecho de defensa oportunamente y en las etapas
correspondientes, sino que tampoco no ha cuestionado la vía procesal en la que se tra-
mitó el proceso.
323
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JÁUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
324
JURISPRUDENCIA
VISTA: la causa número nueve mil diecisiete - dos mil trece; en Audiencia Pública
llevada a cabo en el día de la fecha, con los señores jueces supremos: Sivina Hurtado -
Presidente, Walde Jáuregui, Acevedo Mena, Vinatea Medina y Rueda Fernández; oído el
informe oral de don Alejandro Monteblanco Vinces, abogado de la parte demandante; y,
luego de producida la votación con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:
MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casación interpuesto por
el Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social - MIDIS, de fecha catorce de mayo de dos mil trece, obrante a fojas
doscientos catorce, contra la sentencia de vista de fecha veintitrés de abril de dos mil
trece, corriente de fojas ciento setenta y cinco, que revoca la sentencia apelada de fecha
treinta de enero de dos mil trece, obrante a fojas ciento treinta y uno, en el extremo que
declara infundada la indemnización por daño moral y el abono de costos y reformándola
se declara fundados dichos extremos, y confirma la sentencia apelada en el extremo que
declara fundada el pago de remuneraciones devengadas; en los seguidos por doña Glo-
ria Ercida Loayza Ramos contra el Fondo Nacional de Cooperación para el Desarrollo
Social - Foncodes, sobre obre Pago de Remuneraciones y otro.
CAUSALES DEL RECURSO: Mediante resolución de fecha once de octubre de
dos mil trece, obrante de fojas ochenta y nueve del cuadernillo de casación formado en
esta Sala Suprema, este Tribunal ha declarado procedente el recurso de casación inter-
puesto por el Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social. Midis, representante del Fondo Nacional de Cooperación
para el Desarrollo Social. Foncodes, por las siguientes causales: a) aplicación indebida
del artículo 40 del Decreto Legislativo Nº 728 - Decreto Supremo Nº 003-97-TR; b)
aplicación indebida del artículo 54 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 728 -
Decreto Supremo Nº 001-96-TR, c) inaplicación del artículo 6 del Decreto Legisla-
tivo Nº 728 - Decreto Supremo Nº 003-97-TR, d) inaplicación del numeral d) de la
Tercera Disposición Transitoria de la Ley General del Sistema Nacional del Presu-
puesto; e) inaplicación del artículo 11 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral; y f) contravención a las normas que garantizan el derecho a un debido
proceso, a la tutela jurisdiccional efectiva, el derecho a la adecuada motivación, así
como, a la congruencia procesal, derecho de defensa e instancia plural.
CONSIDERANDO:
Primero: Previamente a analizar las causales materiales corresponde emitir pro-
nunciamiento respecto de las causales procesales invocadas. En ese sentido, y atendien-
do que en el auto calificatorio del recurso de fecha once de octubre de dos mil trece,
se declaró procedente la causal de f) contravención a las normas que garantizan el
derecho a un debido proceso, a la tutela jurisdiccional efectiva, el derecho a la ade-
cuada motivación, así como a la congruencia procesal, derecho de defensa e ins-
tancia plural, a efectos de verificar si efectivamente la Sala Superior ha omitido emitir
pronunciamiento respecto de los agravios expresados por la recurrente en su escrito de
apelación de fojas ciento cincuenta y cuatro, los mismos que están referidos a determi-
nar si corresponde o no amparar el pago de las remuneraciones dejadas de percibir por
un periodo no laborado; por lo que, este Tribunal Supremo procederá con el análisis de
la precitada infracción, a efectos de determinar si la resolución emitida por el Colegiado
325
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
Superior cumple con los estándares mínimos exigibles de respeto a los elementos del
derecho al debido proceso, o si, por el contrario, la misma presenta defectos insubsana-
bles que motiven la nulidad del fallo emitido, correspondiendo ordenar la renovación
del citado acto procesal, o, de ser el caso, la nulidad de todo lo actuado hasta la etapa en
que se cometió la infracción; ello conforme a lo previsto en el segundo párrafo del ar-
tículo 39 de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo.
Segundo: Al respecto, se debe señalar que, el debido proceso establecido en el ar-
tículo 139 inciso 3 de la Constitución(19) comprende, entre otros derechos, el de obte-
ner una resolución fundada en derecho, de los jueces y tribunales, y exige que las sen-
tencias expliciten en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concordancia
con el artículo 139 inciso 5) de la Constitución(20), que se encuentren suficientemente
motivadas con la mención expresa de los fundamentos fácticos y jurídicos que susten-
tan su decisión, lo que viene preceptuado además en el artículo 122 inciso 3) del Código
Procesal Civil y el artículo 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial. Además, la exigencia de motivación suficiente constituye una garantía para el
justiciable, mediante la cual se puede comprobar que la solución del caso en concreto
viene dada por una valoración racional de los elementos fácticos y jurídicos relaciona-
dos al caso y no de una arbitrariedad por parte del Juez, por lo que una resolución que
carezca de motivación suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino tam-
bién los principios constitucionales consagrados en los incisos 3) y 5) del artículo 139
de la Constitución Política del Estado.
Tercero: Que, esta Sala Suprema verifica que la sentencia recurrida sí emite pro-
nunciamiento respecto de los agravios expresados por la recurrente en su recurso de
apelación de fojas ciento cincuenta y cuatro; sin embargo, como ya se ha señalado pre-
cedentemente, lo que en el fondo persiguen dichos agravios es cuestionar el otorgamien-
to del pago de remuneraciones devengadas por un periodo no laborado, discusión que va
a ser materia de análisis en el tema de fondo, al resolver las causales materiales invoca-
das por la recurrente. Siendo así, no se ha incurrido en la tramitación del proceso en vul-
neración del debido proceso, lo que implica a su vez la no vulneración de la tutela juris-
diccional efectiva, la motivación de las resoluciones judiciales, la congruencia procesal,
derecho de defensa y la instancia plural; por lo que, las alegaciones realizadas al respec-
to por la recurrente, carecen de fundamento, debiendo declarase infundado el recurso
de casación en este extremo.
(19) Constitución Política del Perú Artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional: (...)
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la
jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente estableci-
dos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominación.
(20) Constitución Política del Perú Artículos 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
(...) 5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decre-
tos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan.
326
JURISPRUDENCIA
327
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
328
JURISPRUDENCIA
conexión con el hecho dañoso constituido por el ilegal cese; sin ordenar el pago de
remuneraciones devengadas.
Décimo cuarto: En esa misma línea, se ha pronunciado esta Sala Suprema en los
casos de pago de remuneraciones devengadas, recaído en la Casación Nº 2712-2009-
Lima, publicada en el diario oficial El Peruano con fecha treinta y uno de enero de dos
mil doce, así como en las Casaciones Nº 3935-2011-Piura, de fecha diecisiete de agosto
de dos mil doce y Casación Nº 1333-2012-Junín de fecha veinticinco de octubre de dos
mil doce.
Décimo quinto: Siendo así, y teniendo en cuenta los fundamentos precedentemen-
te expuestos, este Supremo Tribunal reitera que es inviable el cobro de remuneracio-
nes y beneficios sociales por un periodo no laborado, y estando que en dicho sentido se
fundamentan las causales alegadas por la recurrente, resulta inoficioso emitir pronun-
ciamiento respecto de cada una de ellas, cuando claramente persiguen la misma fina-
lidad, ya desarrollada en la presente resolución, debiendo, por tanto, declararse funda-
do el recurso de casación, y actuando en sede de instancia se debe revocar la sentencia
apelada que declara fundada en parte la demanda y reformándola se declara infundada
la primera pretensión principal, referida al pago de remuneraciones y beneficios socia-
les devengados; e infundada la tercera pretensión principal referida a que se le reconoz-
ca como tiempo laborado para el cálculo de la compensación por tiempo de servicios, el
periodo comprendido entre el quince de octubre de dos mil ocho al uno de agosto de dos
mil once.
Décimo sexto: Estando a lo precedentemente expuesto, y siendo que la deman-
da contempla una pretensión subordinada (indemnización por lucro cesante) respec-
to de la primera pretensión principal (pago de remuneraciones y beneficios sociales
devengados), declarada infundada en la presente resolución, el a quo deberá pronun-
ciarse respecto de la misma (indemnización por lucro cesante); de igual manera, debe-
rá emitir pronunciamiento respecto de la segunda pretensión principal (indemnización
por daño moral), subsistiendo la cuarta pretensión principal, referida a que se orde-
ne a la demandada acumular el periodo vacacional trunco por ocasión del despido de la
demandante, con el tiempo de servicio prestado con posterioridad a su reposición, y la
quinta pretensión principal que hace referencia al pago de intereses generados desde
el mes de agosto de dos mil once hasta diciembre del mismo año, por el pago tardío
de las remuneraciones correspondientes a los meses de agosto a noviembre de dos mil
once, monto que deberá liquidarse en ejecución de sentencia; al haber sido declaradas
fundadas por el a quo, y no haberse efectuado cuestionamiento alguno por la recurrente
en dichos extremos.
Décimo Sétimo: Finalmente, la casación además de su finalidad de defensa del
derecho objetivo, la unificación de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la
República, y la búsqueda de la justicia para el caso en concreto, también tiene una natu-
raleza pedagógica y en base a esta, se reitera el principio de lealtad procesal, recogido
por el artículo III del Título Preliminar de la Nueva Ley Procesal de trabajo, que facul-
ta a los jueces laborales, impedir y sancionar la inconducta contraria a los deberes de
veracidad, probidad, lealtad y buena fe de las partes, sus representantes, sus abogados
y terceros; lo cual es concordante con lo establecido por el artículo 11 de la invocada
329
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
Ley, que señala que en las audiencias el juez cuida especialmente que se observen las
siguientes reglas de conducta: a) respeto hacia el órgano jurisdiccional y hacia toda per-
sona presente en la audiencia. Está prohibido agraviar, interrumpir mientras se hace uso
de la palabra, usar teléfonos celulares u otros análogos sin autorización del juez, aban-
donar injustificadamente la sala de audiencia, así como cualquier expresión de aproba-
ción o censura.
RESOLUCIÓN:
Por estas consideraciones: declararon FUNDADO el recurso de casación inter-
puesto por el Procurador Público a cargo de los Asuntos Judiciales del Ministerio
de Desarrollo e Inclusión Social - Midis, de fecha catorce de mayo de dos mil trece,
obrante a fojas doscientos catorce; en consecuencia, CASARON la sentencia de vista
de fecha veintitrés de abril de dos mil trece, obrante a fojas ciento setenta y cinco; y
actuando en sede de instancia REVOCARON la sentencia apelada que declara fun-
dada en parte la demanda y Reformándola declara infundada la primera pretensión
principal referida al pago de remuneraciones y beneficios sociales devengados, y la
tercera pretensión principal referida a que se le reconozca como tiempo laborado para
el cálculo de la compensación por tiempo de servicios, el periodo comprendido entre el
quince de octubre de dos mil ocho al uno de agosto de dos mil once; y la CONFIRMA-
RON en los extremos referidos a la cuarta pretensión principal, que solicita se orde-
ne a la demandada acumular el periodo vacacional trunco por ocasión del despido de la
demandante, con el tiempo de servicio prestado con posterioridad a su reposición, y la
quinta pretensión principal que hace referencia al pago de intereses generados desde
el mes de agosto de dos mil once hasta diciembre del mismo año, por el pago tardío
de las remuneraciones correspondientes a los meses de agosto a noviembre de dos mil
once, monto que deberá liquidarse en ejecución de sentencia; ORDENARON que el
a quo emita pronunciamiento respecto de la pretensión subordinada (indemnización
por lucro cesante) de la primera pretensión principal (pago de remuneraciones y
beneficios sociales devengados), así como de la segunda pretensión principal (indem-
nización por daño moral), y de las pretensiones accesorias solicitadas; en los seguidos
por doña Gloria Ercida Loayza Ramos contra el Fondo Nacional de Cooperación para el
Desarrollo Social - Foncodes; MANDARON publicar la presente resolución en el dia-
rio oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497, Nueva Ley Procesal
del Trabajo; y los devolvieron. Vocal Ponente: Sivina Hurtado.-
SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
330
JURISPRUDENCIA
(21) CALAMANDREI, Piero. La Casación Civil (Bosquejo General del Instituto). Volumen 3, Editorial
Oxford University Press, prologado por Niceto Alcalá Zamora Castillo, p. 55. Traducción de Santiago
Sentis Melendo - México, Año 2001.
(22) CALAMANDREI, Piero. La Casación Civil (Bosquejo General del Instituto). Ob. cit. p. 56.
331
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
332
JURISPRUDENCIA
criterio que es susceptible de ser rebatido a través de una causal de error in iudicando y
no a través de una de error in procedendo.
Tercero: Del mismo modo, en lo que se refiere a las argumentaciones referidas a
una supuesta imposibilidad jurídica de la demanda por inexistencia de una norma legal
que ampare la pretensión de pago de remuneraciones devengadas por despido incau-
sado, apartándose del fallo Casatorio Nº 992-2012-Arequipa, es menester precisar que
independientemente de haberse precisado en el noveno considerando de la recurrida que
dicha sentencia no constituye precedente de observancia obligatoria, la recurrida tam-
bién ha considerado que la demandante fue objeto de un despido incausado el cual se ha
declarado nulo en la vía constitucional y por ende no tiene efecto jurídico, por lo que el
contrato entre las partes siguió vigente durante dicho periodo, por lo que es evidente que
la sentencia de vista ha adoptado una postura en torno al tema de los devengados, que
al encontrarse debidamente sustentada suponen la observancia plena de los derechos al
debido proceso, a la tutela jurisdiccional efectiva, a la adecuada motivación, así como a
la congruencia procesal, derecho de defensa e instancia plural, motivo por el cual la cau-
sal de error in procedendo debe ser declarada infundada.
Cuarto: De otro, con relación a la causal de aplicación indebida del artículo 40 del
Decreto Supremo Nº 003-97-TR, es preciso destacar que esta norma señala: “Al decla-
rar fundada la demanda de nulidad de despido, el juez ordenará el pago de las remu-
neraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo, con deducción de los
periodos de inactividad procesal no imputables a las partes. Asimismo, ordenará los
depósitos correspondientes a la compensación por tiempo de servicios y, de ser el caso,
con sus intereses”.
Quinto: Que, la remuneración no puede ser entendida solo como un elemento
esencial de la relación laboral, sino como un derecho fundamental irrenunciable para el
trabajador, teniendo protección especial por parte del ordenamiento jurídico, en tanto,
que está dirigida a cubrir las necesidades vitales y familiares del trabajador, teniendo
carácter alimentario; por ende, en aquellos casos en los cuales el trabajador es priva-
do de la oportunidad de prestar servicios para el empleador por entera responsabili-
dad de este, como consecuencia de un acto indebido y doloso, el cual posteriormente
es dejado sin efecto por el órgano jurisdiccional, se estaría ante una suspensión tempo-
ral imperfecta del contrato de trabajo para ambas partes de la relación laboral, en la que
aún no habiendo una efectiva prestación de servicios, existe la obligación del empleador
de efectuar el pago de la retribución, ya que dicha suspensión se debió a su exclusiva
responsabilidad, por consiguiente, debe ser considerado como de trabajo efectivo para
todos los fines conforme a lo dispuesto en el artículo 54 del Decreto Supremo Nº 001-
96-TR, por lo que procede el pago de las remuneraciones devengadas.
Sexto: Que, los criterios del ejercicio jurisdiccional en el tema de la reclama-
ción de los haberes devengados cuando un trabajador es cesado de manera arbitraria
del puesto de trabajo, por lo cual el damnificado con tales actos se ve en la necesidad
de accionar en sede judicial para que le sean reconocidos sus haberes devengados por
ser arbitraria e ilegal la ruptura de la relación laboral por parte del empleador es una
suspensión imperfecta del contrato de trabajo, si el servidor obtiene éxito en su preten-
sión para revivir, renovar o restablecer el vínculo laboral. Ahora bien, se ha discutido en
333
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
diversas épocas si es posible o no ordenar que se le abonen los salarios caídos. Existen
al respecto dos respuestas, una que estatuye la negativa para percibir tales reintegros y
otra que propone el derecho irrenunciable de percibir dichos haberes, bien sea porque
algunas veces se ha desnaturalizado el contrato de trabajo pudiendo haber concluido o
no la relación laboral o porque se han infraccionado además otros derechos que pudie-
ron ameritar la instauración de una acción constitucional de amparo, cuyo efecto es el
tener como resultado el reingreso al puesto de trabajo, siendo una de las consecuencias
del amparo el reponer las cosas al estado anterior a la violación de los derechos funda-
mentales del trabajador. Acarreará esta circunstancia sin lugar a dudas una inmediata
reparación, ordenándose el pago de tales haberes frustrados no por voluntad del trabaja-
dor sino por la arbitraria decisión del empleador, que con su actuación ha impedido que
el prestador del servicio pueda desarrollar su actividad para contribuir con las tareas del
empleador, por lo que surge inequívoca preeminencia del deber del juzgador de ordenar
el restablecimiento de los derechos constitucionales del agraviado, entre ellos, el dere-
cho al trabajo y de los que este se deriven, como la remuneración dejada de percibir dis-
poniendo que las cosas regresen al estado anterior a la violación del derecho, lo cual por
economía procesal, justicia, equidad, igualdad y legalidad autorice o faculte al trabaja-
dor perjudicado para que impulse la cobranza de tales remuneraciones devengadas.
Sétimo: El presente análisis del asunto de controversia, me permite establecer con
un criterio de reflexión y reexamen del tema litigioso, concluir que en el presente caso
es procedente ordenar el pago de los haberes devengados que se reclaman, señalando de
esta manera mi apartamiento de decisiones en los que hubiera expuesto criterios dife-
rentes con un análisis que no coincide con los argumentos que tengo expresados en la
presente determinación y de conformidad con lo dispuesto por el segundo párrafo del
artículo 22 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, circunstan-
cia que en cuanto se refiere el autor de esta decisión se explica porque recién en el mes
de agosto del presente año he ingresado a formar parte del Colegiado Constitucional que
corresponde a esta sala.
Octavo: Que, a mayor abundamiento podría argumentarse aun con un criterio refe-
rencial que en esta Suprema instancia, por mandato de la Ley Orgánica del Poder Judi-
cial, estipulado en su artículo 14, se aprueba o desaprueba en última y definitiva instan-
cia la aplicación del control difuso en sede judicial y de presentarse esta circunstancia
en la Sala Suprema será esta propia Sala la que pueda aplicar este control en los casos
que resulten atendibles y pertinentes. Que en caso esto ocurra, en aplicación de la tute-
la procesal efectiva, acceso a la justicia, el respeto al principio de economía procesal y
debida motivación congruente de las resoluciones judiciales se podría considerar que
si un trabajador fue injustamente despedido y en sede judicial se demuestra el arbitra-
rio comportamiento del empleador lo que acarrearía como consecuencia la reinstalación
del servidor en el puesto laboral del que indebidamente se le despidió, es llevarnos a
analizar si los salarios devengados pueden o no reclamarse, cuya dilación en el resarci-
miento no es atribuible al damnificado con el acto lesivo porque se le ha privado injus-
tamente de proveer el sustento diario para él y para la familia que de él depende. Que
no es esta la única afectación, porque además de la vulneración de derechos de carácter
material, la privación de la remuneración, es una de ellas sino que además en el ámbito
moral en su valoración intersubjetiva se le afecta su dignidad de gentes, a cuyo respeto
334
JURISPRUDENCIA
SS.
WALDE JÁUREGUI
335
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
y cuatro, de fecha cuatro de julio de dos mil once, que confirmando la sentencia apelada
de fojas trescientos ochenta y cuatro del quince de junio de dos mil diez declara impro-
cedente la demanda de nulidad por despido incausado.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Los recurrentes denuncian las siguientes
causales: Apartamiento inmotivado del precedente judicial y la aplicación indebi-
da o interpretación errónea de una norma de derecho material, alegando que en la
resolución apelada se afirma que se ha acreditado fehacientemente el vínculo laboral
entre los recurrentes y la entidad demandada, al resolverse incongruentemente.
CONSIDERANDO:
Primero: El recurso de casación interpuesto por los demandantes reúne los requisi-
tos de forma exigidos por el artículo 57 de la Ley Procesal del Trabajo Nº 26636, modi-
ficada por la Ley Nº 27021, en tal sentido, corresponde analizar si cumple con las exi-
gencias de fondo contenidas en el artículo 58 del precitado texto legal.
Segundo: Que, independientemente de las causales invocadas por los recurrentes,
si bien el recurso de casación tiene como fin esencial la correcta aplicación e interpreta-
ción de las normas materiales del Derecho Laboral, Previsional y de Seguridad Social, y
la unificación de la jurisprudencia laboral nacional por la Corte Suprema de Justicia de
la República, conforme lo establece el artículo 54 de la Ley Procesal del Trabajo, para
que esta Suprema Sala ejercite adecuadamente dicho postulado y cumpla su misión, es
indispensable que las causas sometidas a su jurisdicción respeten ciertas reglas mínimas
y esenciales del debido proceso que le permitan examinar válida y eficazmente las nor-
mas de Derecho material denunciadas.
Tercero: Que, bajo el contexto señalado en el considerando precedente, ésta Supre-
ma Sala estima que, en la presente causa nos encontramos frente a una irregularidad que
transgrede un principio y derecho de la función jurisdiccional (como es la motivación
de resoluciones judiciales), lo cual obliga al Colegiado Supremo a declarar en forma
excepcional Procedente el recurso de casación interpuesto en aplicación de lo dispues-
to en los incisos 3) y 5) del artículo 139 de la Constitución Política del Estado, obvian-
do los agravios formulados por la trascendencia de la violación constitucional advertida.
Cuarto: En este sentido, el derecho al debido proceso, establecido en el artículo
139 inciso 3 de la Constitución Política del Estado, comprende, entre otros derechos, el
de obtener una resolución fundada en derecho de los jueces y tribunales, y exige que las
sentencias expliquen en forma suficiente las razones de sus fallos, esto es, en concor-
dancia con el artículo 139 inciso 5 de la Carta Magna, que se encuentren suficientemen-
te motivadas con la mención expresa de los elementos fácticos y jurídicos que sustentan
las decisiones, lo que viene preceptuado además en los artículos 122 inciso 3 del Códi-
go Procesal Civil y 12 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Además, la exigencia de la motivación suficiente constituye también una garantía para
el justiciable, mediante la cual se puede comprobar que la solución del caso en concre-
to viene dada por una valoración racional de los elementos fácticos y jurídicos relacio-
nados al caso y no de una arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolución que
carezca de motivación suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino tam-
bién los principios constitucionales consagrados en los incisos 3 y 5 del artículo 139 de
la Constitución Política del Estado.
336
JURISPRUDENCIA
337
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
de dos mil cinco –en adelante, caso Baylón Flores–, ya que por tratarse de jurispruden-
cia vinculante, y en consecuencia, de observancia obligatoria, deberán ser tomadas en
cuenta para la resolución de los futuros casos de impugnación de despido que se pre-
senten tanto en sede constitucional, como ordinaria laboral, en específico en lo relativo
a la procedencia de la demanda y en el tipo de protección que se dispense al trabajador
afectado.
Décimo: En ese sentido, resulta indicativo señalar que dentro del estudio de la
jurisprudencia constitucional esbozada en las últimas tres décadas se evidencia que
antes de la expedición de la primera resolución mencionada, el Tribunal Constitucio-
nal en el Exp. Nº 1112- 98-AA/TC del veintiuno de enero de mil novecientos noventa
y nueve, delimita un concepto utilizado en otras sentencias: la vulneración del derecho
fundamental del debido procedimiento en el despido arbitrario como causal de reposi-
ción en el puesto de trabajo(23). En efecto, la línea jurisprudencial que esboza el Tribunal
Constitucional cuenta con algunos antecedentes en los años noventa, es el caso de los
pronunciamientos recaídos en los Expedientes números 582-97-AA/TC-Ica; 791-1996-
AA/TC-Lima y 773-99-AA/TC-Lima, en donde el Tribunal Constitucional expresa una
tutela a los derechos a la defensa y al debido proceso dentro de la relación de trabajo, así
como una postura de protección al trabajador desde el ámbito constitucional; lo dicho,
sin embargo, no es óbice para asegurar con cierto grado de certeza que “su andadura
se inicia con la sentencia del once de julio de dos mil dos(24), consolidándose a través
de la sentencia del trece de marzo de dos mil tres(25), cuya doctrina es mantenida hasta
la fecha por el Tribunal Constitucional con ligeros ajustes en su aplicación, introduci-
dos por la sentencia del veintiocho de noviembre de dos mil cinco –Expediente número
0206-2005-PA/TC, Caso César Antonio Baylón contra la Empresa Prestadora de Servi-
cios Emapa Huacho– con el fin de ajustarla a la nueva configuración de la acción de
amparo derivada de la entrada en vigor del Código Procesal Constitucional aprobado en
mayo de 2004”(26).
Décimo primero: En el caso Fetratel, el Tribunal Constitucional interpretó el ar-
tículo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral con relación a lo pres-
crito por los artículos 22 y 27 de la Constitución, y determinó que dicha norma no resul-
taba compatible con la Constitución, pues reconocer a la indemnización como única
opción reparadora frente a un despido arbitrario, negaba la posibilidad de la eficacia res-
titutoria que obtendría un trabajador mediante la reposición en su puesto de trabajo, con-
secuencia evidente de la protección que obtendría en sede constitucional un trabajador
víctima de un despido lesivo de derechos constitucionales. Este criterio expuesto por el
(23) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge Luis; AGUI REYNOSO, Héctor David y ARELLANO MORI, Luis
Eduardo. Impacto de las sentencias laborales del Tribunal Constitucional sobre el Mercado de Trabajo
2002-2004. (2004) <www.congreso.gob.pe/biblio/pdf/ Apoyo/2003/Tribunal_Constitucional.pdf>; no-
viembre, p. 25.
(24) Exp. Nº 1124-2001-AA/TC: Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefónica del Perú y Fetratel.
(25) Exp. Nº 0976-2001-AA/TC: Eusebio Llanos Huasco.
(26) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. (2006). “La protección de los derechos laborales en la Constitu-
ción peruana de 1993”. En: Derechos laborales, derechos pesionarios y justicia constitucional. II Con-
greso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. pp. 88-89.
338
JURISPRUDENCIA
(27) DOLORIER TORRES, Javier Ricardo. “Evolución de la protección constitucional al derecho al trabajo
en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional a partir de la vigencia del Código Procesal Constitucio-
nal. Del caso Fetratel al caso Baylón Flores”. En: Derechos laborales, derechos pesionarios y justicia
constitucional. II Congreso Nacional de la Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social. pp. 639-656.
339
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(28) COUTURE, Eduardo citado por RAMÍREZ JIMÉNEZ, Nelson. “La administración de justicia en
el perú, luces y sombras”. Artículo publicado en el portal web de la Academia de la Magistratura del
Perú. Véase: <http://www.amag.edu.pe/web/html/servicios/archivos_articulos/2001/Ramirez_La_
administraci%C3%B3n_de_ justicia.htm>.
(29) SANGUINETI RAYMOND, Wilfredo. Derecho constitucional del trabajo. Relaciones de trabajo en la
jurisprudencia del tribunal constitucional. Gaceta Jurídica, Lima, 2007, pp. 16-17.
340
JURISPRUDENCIA
341
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
diario oficial El Peruano, conforme a ley; y los devolvieron.- Juez Supremo Ponente:
Chumpitaz Rivera.
SS.
ACEVEDO MENA
CHUMPITAZ RIVERA
VINATEA MEDINA
YRIVARREN FALLAQUE
TORRES VEGA
342
JURISPRUDENCIA
(30) Constitución Política del Perú, “Artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
(…) 3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada
de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente
establecidos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas
al efecto, cualquiera sea su denominación”.
(31) Constitución Política del Perú, “Artículos 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
(…) 5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decre-
tos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan”.
343
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
viene dada por una valoración racional de los elementos fácticos y jurídicos relaciona-
dos al caso y no de una arbitrariedad por parte del juez, por lo que una resolución que
carezca de motivación suficiente no solo vulnera las normas legales citadas, sino tam-
bién los principios constitucionales consagrados en los incisos 3) y 5) del artículo 139
de la Constitución.
Tercero: Siendo así, resulta necesario recalcar que, el artículo 139 inciso 3) de la
Constitución Política del Estado ha establecido como un principio y derecho de la fun-
ción jurisdiccional “la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional”.
Sobre esta, el Tribunal Constitucional ha señalado que supone tanto el derecho de acce-
so a los órganos de justicia como la eficacia de lo decidido en la sentencia; mientras que
sobre aquel ha expresado que significa la observancia de los principios y reglas esencia-
les exigibles dentro del proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos;
en esa misma línea el Tribunal Constitucional, en Sentencia Nº 09727-2005- PHC/TC,
del seis de octubre del dos mil seis, fundamento 7, establece que: “(…) mientras que la
tutela judicial efectiva supone tanto el derecho de acceso a los órganos de justicia como
la eficacia de lo decidido en la sentencia, es decir, una concepción garantista y tutelar
que encierra todo lo concerniente al derecho de acción frente al poder-deber de la juris-
dicción, el derecho al debido proceso, en cambio, significa la observancia de los dere-
chos fundamentales esenciales (…) principios y reglas esenciales exigibles dentro del
proceso como instrumento de tutela de los derechos subjetivos. El debido proceso tiene,
a su vez, dos expresiones: una formal y otra sustantiva; en la de carácter formal, los
principios y reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales
como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de
defensa, la motivación; en su faz sustantiva, se relaciona con los estándares de justicia
como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisión judicial debe suponer”
(sic).
Cuarto: Que, uno de los componente esenciales del derecho fundamental al debido
proceso, lo constituye la motivación de las resoluciones judiciales, preceptuada expre-
samente en el inciso 5) del artículo 139 de la Constitución Política del Estado; respec-
to del cual la Corte Suprema en la Casación Nº 2139-2007-Lima, publicada el treinta
y uno de agosto del dos mil siete, fundamento sexto, ha establecido lo siguiente: “(…)
además de constituir un requisito formal e ineludible de toda sentencias constituye el
elemento intelectual de contenido crítico, valorativo y lógico, y está formado por el con-
junto de razonamientos de hecho y de derecho en los que el magistrado ampara su deci-
sión; por ende, la exigencia de la motivación constituye una garantía constitucional que
asegura la publicidad de las razones que tuvieron en cuenta los jueces para pronunciar
sus sentencias; además, la motivación constituye una forma de promover la efectividad
del derecho a la tutela judicial, y así, es deber de las instancias de revisión responder a
cada uno de los puntos planteados por el recurrente, quien procede en ejercicio de su
derecho de defensa y amparo de la tutela judicial efectiva”(sic).
Quinto: Dentro de este contexto, se aprecia que a través del presente proceso doña
Yolanda Ramos Marín interpone demanda laboral contra la Municipalidad Distrital de
Laredo, con las siguientes pretensiones: i) reposición en el trabajo por existir despido
incausado, ii) pago de remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha del despido
hasta la fecha de reposición en el trabajo; y iii) pago de intereses legales y costos del
344
JURISPRUDENCIA
345
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(32) Por ser hechos admitidos, presumidos por ley, recogidos en resoluciones judiciales con calidad de cosa
juzgada o simplemente hechos notorios.
(33) En el proceso abreviado, si la parte demandante propone una cuestión probatoria que requiera la realiza-
ción de un informe pericial, el juez puede suspender la audiencia única hasta por 30 días hábiles.
346
JURISPRUDENCIA
Décimo tercero: Esta controversia fue superada por las Casaciones Nº 7553-2013-
Cusco, de fecha quince de noviembre de dos mil trece y Nº 5796-2013-Lima Norte, de
fecha veintidós de noviembre de dos mil trece, al precisar y establecer que es adecuado
tramitar vía proceso laboral abreviado las demandas de reposición en los que se dis-
cute la existencia de una relación laboral de duración indeterminada, ya se por aplica-
ción del Principio de Primacía de la Realidad o por la desnaturalización de un contrato
laboral sujeto a modalidad (como en el presente caso), o contrato civil, como presupues-
to previo al pronunciamiento respecto a la pretensión de reposición; pues no constituye
una pretensión autónoma e independiente de la pretensión de reposición, sino que forma
parte de los hechos que sustentan al pedido (causa petendi).
Décimo cuarto: Por otro lado, corresponde señalar que, el artículo 2 inciso 1 de la
Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley Nº 29497 dispone que: “Los juzgados especializa-
dos de trabajo conocen de los siguientes procesos: (…) 1. En proceso ordinario laboral,
todas las pretensiones relativas a la protección de derechos individuales, plurales o
colectivos, originadas con ocasión de la prestación personal de servicios de natura-
leza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos,
incluso previos o posteriores a la prestación efectiva de los servicios” (sic).
Décimo quinto: Al respecto, es preciso indicar que, la demandante Yolanda Ramos
Marín, en su escrito de demanda obrante a fojas cuarenta y tres, así como, su escrito
subsanatorio y ratificatorio de fojas cincuenta y seis y cincuenta y nueve, señala como
pretensiones las siguientes: i) reposición en el trabajo por existir despido incausado; ii)
pago de remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha del despido hasta la
fecha de reposición en el trabajo; y iii) pago de intereses legales y costos del proceso.
Décimo sexto: Siendo ello así, y observándose que en el presente caso ade-
más de la pretensión de reposición por despido incausado, también se peticiona el
pago de remuneraciones dejadas de percibir, corresponde señalar que, no se cum-
ple con el presupuesto de “reposición bajo la forma de una pretensión principal única”,
por cuanto la pretensión de pago de remuneraciones dejadas de percibir debe ser con-
siderada como una pretensión principal y no como una pretensión accesoria como lo
señalan las instancias de mérito, ello debido a que el artículo 40 del Decreto Supremo
Nº 003-97-TR, Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, Ley de Produc-
tividad y Competitividad Laboral, únicamente establece para el despido nulo el pago de
las remuneraciones dejadas de percibir, preceptuando lo siguiente: “Al declararse fun-
dada la demanda de nulidad de despido, el juez ordenará el pago de las remuneracio-
nes dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo, con deducción de los periodos
de inactividad procesal no imputables a las partes”; mas no para los casos de despido
incausado ni despido fraudulento; por lo que, no se puede realizar una interpretación
extensiva ni analógica de una excepcionalidad señalada por la misma norma, a otros
supuestos no previstos expresamente por dicho precepto legal. Siendo así, correspon-
de señalar que la pretensión de pago de remuneraciones dejadas de percibir debe ser
entendida como una la pretensión principal, y, por lo tanto, estando que la pretensión de
reposición también es una pretensión principal, no corresponde ser tramitado en la vía
del proceso abreviado laboral, debiendo por tanto ser valorado esta situación por el juez
a efectos que el caso materia de autos sea tramitado en la vía procesal correspondiente.
347
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JÁUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
348
JURISPRUDENCIA
349
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
verse del documento boleta de pago que corre en el anexo 1-B de la demanda, así como
las boletas que se adjuntaron en la contestación. Mediante el auto calificatorio de fojas
sesenta y nueve del cuadernillo de casación, este Supremo Tribunal ha declarado pro-
cedente el recurso de casación interpuesto por el demandante don Gonzalo Carhuajul-
ca Mendoza, por su parte, denuncia como causales en su recurso de casación: a) La
Infracción normativa del artículo 6 del Texto Único Ordenado del Decreto Legisla-
tivo Nº 728 aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-97-TR y del artículo 1759 del
Código Civil, que se refieren a que el trabajador tiene derecho al pago de una remune-
ración y que para todo efecto legal lo constituye el íntegro de lo que el trabajador recibe
por sus servicios en dinero o en especie, y que la remuneración se paga después de pres-
tado el servicio. Resultando totalmente ilegal que se pretenda el pago de los beneficios
sociales con la entrega de acciones con un valor nominal de S/. 10.00 (DIEZ Y 00/100
NUEVOS SOLES) por cada acción y que en el mercado de valores tienen un valor de
S/ 0.50 (CERO Y 50/100 NUEVOS SOLES), esto significa que al recurrente se le des-
poja de S/ 9.50 (NUEVE Y 50/100 NUEVOS SOLES) del importe de sus beneficios
sociales, por tanto las sentencias emitidas son totalmente agraviantes de sus derechos
laborales, al no haberse protegido la intangibilidad de sus derechos laborales. b) La
infracción normativa del artículo 103 de la Ley Nº 26636 - Ley Procesal del Traba-
jo, que señalaba que la conciliación privada tenía que ser homologada por la Sala Labo-
ral. El documento denominado “Acuerdo Conciliatorio Laboral Integral” es de fecha
seis de setiembre del dos mil seis, en consecuencia para que tuviera valor, necesaria-
mente tenía que haber pasado por el trámite de la homologación, por lo tanto, las ins-
tancias de mérito no pueden fundar sus respectivas resoluciones en un documento que
no ha cumplido con la disposición expresa por la ley, mas cuando está acreditado que
existe despojo de sus créditos laborales. c) La infracción normativa del artículo 43 de
la Ley Nº 29497 - Nueva Ley Procesal del Trabajo concordante con el artículo 461
del Código Procesal Civil, que señalan que si el demandado no asiste a la audiencia de
conciliación incurre automáticamente en rebeldía y que la declaración de rebeldía causa
presunción legal relativa sobre la verdad de los hechos expuestos en la demanda.
CONSIDERANDO:
Primero: Por escrito de fojas treinta y cuatro, don Gonzalo Carhuajulca Men-
doza, interpone demanda laboral a efecto que la demandada le pague un total de S/.
138,668.86 (CIENTO TREINTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO
Y 86/100 NUEVOS SOLES), por los conceptos de beneficios sociales y remuneracio-
nes insolutas, alegando que la Cooperativa Agraria Azucarera Cayaltí Limitada, al ampa-
ro del Decreto Legislativo Nº 802 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo
Nº 005-96-AG, se transformó en Sociedad Anónima, bajo la razón social de Empresa
Agroindustrial Cayaltí Sociedad Anónima; precisa que para los efectos de dicha transfor-
mación, se necesitó entre otros requisitos la capitalización del 50 % de la compensación
por tiempo de servicios de los trabajadores, liquidado al treinta y uno de diciembre de
mil novecientos noventa y cinco, preparando la empleadora una liquidación de su com-
pensación por tiempo de servicios con fecha dieciocho de noviembre de mil novecien-
tos noventa y seis por el importe total de S/. 26.670,91 (VEINTISÉIS MIL SEISCIEN-
TOS SETENTA Y 91/100 NUEVOS SOLES), de los cuales el 50 % se convirtieron en
350
JURISPRUDENCIA
351
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
352
JURISPRUDENCIA
SS.
SIVINA HURTADO
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
MALCA GUAYLUPO
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
354
JURISPRUDENCIA
puesto que ha pasado más de cuatro años. La Sala no ha hecho un análisis de donde
obtiene esa fecha el demandado para aseverar algo así, y ello proviene de la prueba asi-
milada que corresponde a los manifiesto de los pasajeros adjuntados por su persona,
entre los cuales se señala algunas fechas que es de donde la demandada toma esa fecha,
y que la Sala da por cierto sin el más mínimo análisis. Efectivamente dentro de ese
mismo anexo quince, aparece como recaudo el anexo quince-F donde hay otro mani-
fiesto de pasajeros, pero de fecha posterior cinco de junio de dos mil nueve, lo que no ha
sido tomado en cuenta. La demandada no ha probado absolutamente nada en el proceso,
solo ha negado todo lo que se ha presentado, y antojadizamente ha presentado algunas
pruebas presentadas por su parte para señalar que la fecha de realización de labores ha
sido realizada en una fecha determinada, cuando de los mismos recaudos se prueba que
el fin de la relación laboral ha sido con mucha posterioridad, sin que la Sala haya seña-
lado las mismas a pesar de que se encuentran dentro de los recaudos presentados en su
demanda.
CONSIDERANDO:
Primero: Que, de los fundamentos expuestos por el recurrente en su recurso de
casación se aprecia que estos están dirigidos a denunciar ante esta Suprema Sala la exis-
tencia de una decisión con motivación insuficiente por parte del juzgador, pues la Sala
Superior habría omitido efectuar el análisis y la valoración de todos los medios proba-
torios esenciales que permitiría establecer con precisión la fecha de cese del actor, a
efectos de realizar con certeza el cómputo del plazo de prescripción, lo cual tiene reper-
cusión en las normas que garantizan el derecho a un debido proceso y la garantía de
motivación de las resoluciones judiciales contenidas en el artículo 139 incisos 3) y 5) de
la Constitución Política del Perú.
Segundo: Siendo así, si bien es verdad que la actuación de esta Sala Suprema al
conocer el recurso de casación se debe limitar al examen de las causales invocadas por
el recurrente, también lo es que dicha exigencia tiene como única y obligada excepción
la tutela de los derechos procesales con valor constitucional, como en este caso son el
debido proceso y la debida motivación de las resoluciones judiciales, pues evidentemen-
te que allí donde el ejercicio de la función jurisdiccional los vulnera o amenaza se jus-
tifica la posibilidad de ejercer el recurso de casación como instrumento de su defensa y
corrección aunque limitado solo a la vulneración de los derechos de tal naturaleza, que-
dando, por tanto, descartado que dentro de dicha noción se encuentren las anomalías o
simples irregularidades procesales que no son por sí mismas contrarias a la Constitución
Política del Estado.
Tercero: Bajo ese escenario, este Supremo Tribunal procederá con el análisis de
la infracción a las normas que garantizan el derecho a un debido proceso y a la debida
motivación de las resoluciones judiciales, a efectos de determinar si la sentencia emiti-
da por el Colegiado Superior cumple con los estándares mínimos exigibles de respecto
a los elementos del derecho al debido proceso, o si, por el contrario, la misma presenta
defectos insubsanables que motiven la nulidad del fallo emitido, correspondiendo orde-
nar la renovación del citado acto procesal o, de ser el caso, la nulidad de todo lo actuado
hasta la etapa en que se cometió la infracción; ello conforme a lo previsto en el segundo
párrafo del artículo 39 de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo. Siendo que
355
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(34) Constitución Política del Perú, artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional: (...)
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de la
jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los previamente estableci-
dos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominación.
(35) Constitución Política del Perú, artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional:
(...) 5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, excepto los decre-
tos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los fundamentos de hecho en que se
sustentan.
356
JURISPRUDENCIA
tales como las que establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el dere-
cho de defensa, la motivación; en su faz sustantiva, se relaciona con los estándares de
justicia como son la razonabilidad y proporcionalidad que toda decisión judicial debe
suponer”(sic).
Sexto: Que, uno de los componentes esenciales del derecho fundamental al debido
proceso lo constituye la motivación de las resoluciones judiciales, preceptuada expre-
samente en el inciso 5) del artículo 139 de la Constitución Política del Estado; respec-
to del cual la Corte Suprema en la Casación Nº 2139-2007-Lima, publicada el treinta
y uno de agosto del dos mil siete, fundamento sexto, ha establecido lo siguiente: “(...)
además de constituir un requisito formal e ineludible de toda sentencias constituye el
elemento intelectual de contenido crítico, valorativo y lógico, y está formado por el
conjunto de razonamientos de hecho y de derecho en los que el magistrado ampara su
decisión; por ende, la exigencia de la motivación constituye una garantía constitucional
que asegura la publicidad de las razones que tuvieron en cuenta los jueces para pronun-
ciar sus sentencias; además, la motivación constituye una forma de promover la efecti-
vidad del derecho a la tutela judicial, y así, es deber de las instancias de revisión respon-
der a cada uno de los puntos planteados por el recurrente, quien procede en ejercicio de
su derecho de defensa y amparo de la tutela judicial efectiva”(sic).
Sétimo: Asimismo, otro de los derechos fundamentales comprendidos en el con-
tenido esencial del derecho al debido proceso, es el derecho a la prueba, que es tiene
protección constitucional. En ese sentido, Michele Taruffo afirma que las garantías pro-
cesales de las partes serían meramente formales y vacías si se les impidiera presentar
todos los medios de prueba relevantes que necesitan para acreditar sus versiones de sus
hechos en litigio. Por consiguiente, el derecho a presentar todos los medios de prueba
relevantes que estén al alcance de las partes es un aspecto esencial del derecho al debido
proceso y debe reconocerse que pertenece a las garantías fundamentales de las partes(36).
Al respecto, el Tribunal Constitucional ha delimitado el contenido del derecho a la prue-
ba: (...) Se trata de un derecho complejo que está compuesto por el derecho a ofrecer
medios probatorios que se consideren necesarios; a que estos sean admitidos, adecuada-
mente actuados, que se asegure la producción o conservación de la prueba a partir de la
actuación anticipada de los medios probatorios, y que estos sean valorados de mane-
ra adecuada y con la motivación debida, con el fin de darle el mérito probatorio
que tengan en la sentencia. La valoración de la prueba debe estar debidamente motiva-
da por escrito, con la finalidad de que el justiciable pueda comprobar si dicho mérito ha
sido efectiva y adecuadamente realizado (sentencia del Tribunal Constitucional Expe-
diente Nº 6712-2005-HC/TC, fundamento 15).4 (el resaltado es nuestro).
Octavo: Dentro de este contexto, se aprecia que a través del presente proceso don
Eugenio Cesilio Delgadillo Valdez interpone demanda laboral obrante a fojas veinticua-
tro, subsanado a fojas treinta y seis, contra Transportes Mi Chaperito Empresa Indivi-
dual de Responsabilidad Limitada, con las siguientes pretensiones: i) demanda el pago
de su Compensación por Tiempo de Servicios por el periodo comprendido entre el uno
(36) TARUFFO, Michele. La prueba. Traducción de Laura Manríquez y Jordi Ferrer Beltrán, Marcial Pons,
Madrid, Barcelona, Buenos Aires, 2008, p. 56. 4 STC Exp. Nº 01557-2012-PHC/TC, fundamento 2.
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
de febrero de mil novecientos noventa y cinco al quince de octubre de dos mil nueve por
un monto total de diecisiete mil seiscientos cuarenta y nueve nuevos soles con treinta
céntimos (S/ 17.649,30); ii) vacaciones no gozadas por el mismo periodo expresado, por
un monto total de treinta y cinco mil doscientos noventa y ocho nuevos soles con sesen-
ta céntimos (S/ 35.298,60); y iii) pago de gratificaciones por el mismo periodo señalado,
por un monto de treinta y seis mil nuevos soles (S/. 36.000,00); ascendiendo el monto
total del petitorio a la suma de ochenta y ocho mil novecientos cuarenta y siete nuevos
soles con noventa céntimos (S/ 88.947,90), con el fundamento siguiente: a) señala que
ha venido laborando para la empresa demandada desde el uno de febrero de mil nove-
cientos noventa y cinco hasta el quince de octubre de dos mil nueve, es decir durante
casi quince años, habiendo realizado su trabajo como chofer profesional, en una situa-
ción de dependencia laboral, de lunes a domingo y feriados, en donde debía transportar
a los pasajeros de dicha empresa desde Lima a Canta y otros distritos, así como reali-
zar excursiones a los distintos clientes, ya sean personas naturales o jurídicas; b) que, su
trabajo se realizaba con la supervisión de su asistencia por parte de su empleadora, reci-
biendo directivas de sus superiores, con una remuneración diaria que ascendía a la suma
de cuarenta nuevos soles (S/. 40,00), que se le abonaba en forma directa y personal por
parte de los directivos de la empresa; c) la falta de cumplimiento de las obligaciones
laborales a su persona, se basó en que al recurrente se le ofreció que se le colocaría en
planillas, pero al fallecer el fundador de la empresa, su esposa se negó tajantemente a
pagarles sus beneficios sociales, tanto a él como a sus compañeros, por lo que periódica-
mente despedía a trabajadores y esperaba que se le planteen procesos judiciales, habien-
do dispuesto los bienes de la empresa a nombre de sus hijos, como de terceros.
Noveno: Que, mediante resolución número dos de fecha veintiséis de setiembre de
dos mil doce, obrante a fojas treinta y siete, el Segundo Juzgado Especializado de Tra-
bajo de la Corte Superior de Lima Norte admite la demanda en la vía del proceso ordi-
nario laboral, sobre pago de beneficios sociales, seguido por Delgadillo Valdez Euge-
nio Cesilio contra Transportes Mi Chaperito Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada.
Décimo: Que, de los fundamentos expuestos por la Sala Superior en la sentencia
de vista, se aprecia que el ad quem a fin de determinar la fecha de cese del actor, a efec-
tos de realizar el cómputo del plazo de prescripción extintiva, valoró los medios proba-
torios siguientes: la declaración asimilada de la demandada, las fotografías obrantes a
fojas doce a dieciséis, la constatación policial de fojas cinco, de fecha doce de diciembre
de dos mil nueve, los certificados de capacitación del demandante obrantes de fojas diez
a once y el documento denominado “manifiesto de pasajeros” obrante a fojas diecisiete,
ofrecido por el demandante, que tiene fecha diecisiete de abril de dos mil ocho; determi-
nando que el “récord laboral” del demandante para la demandada fue desde el año dos
mil tres al diecisiete de abril de dos mil ocho, y que a la fecha de la interposición de la
demanda el seis de setiembre de dos mil doce ha vencido en exceso el plazo de prescrip-
ción de cuatro años, aplicable al caso de autos, regulado por la Ley Nº 27321.
Undécimo: Sin embargo, el actor en su recurso de casación obrante a fojas cien-
to noventa y siete, señala que no se ha valorado el documento denominado “manifies-
to de pasajeros”, presentado como anexo quince, en el extremo referido al anexo quin-
ce-F, que sería de fecha posterior al tomado en cuenta por la Sala Superior, cuya fecha
358
JURISPRUDENCIA
correspondería al cinco de junio de dos mil nueve, el mismo que no habría sido valo-
rado por dicha Sala.
Duodécimo: Al respecto, corresponde señalar que de la revisión de autos se apre-
cia que efectivamente el ad quem no ha valorado dicho medio probatorio invocado por
el recurrente, referido al “manifiesto de pasajeros”, obrante a fojas veintidós, como
anexo quince –F y únicamente valoró el “manifiesto de pasajeros”, obrante a fojas die-
cisiete, de fecha diecisiete de abril de dos mil ocho (anexo quince-A); asimismo, tampo-
co se ha emitido análisis valorativo alguno respecto el documento denominado “Profor-
ma”, de fecha veintisiete de abril de dos mil nueve, obrante a fojas nueve, como anexo
seis; documentos que debieron haber sido valorados de manera adecuada y con la moti-
vación debida, con el fin de darle el mérito probatorio que tengan en la sentencia, a fin
de no vulnerar el derecho constitucional a la prueba de las partes procesales, y estable-
cer con certeza la fecha de cese del actor, a efectos de realizar un adecuado cómputo del
plazo de la excepción de prescripción extintiva.
Décimo tercero: En consecuencia, por los fundamentos precedentemente expues-
tos, y habiéndose omitido pronunciamiento respecto de los medios probatorios señala-
dos en el considerando que antecede, se concluye que las deficiencias advertidas con-
travienen el debido proceso; razón por la cual la causal de infracción normativa del
artículo 139 de los incisos 3 y 5 de la Constitución Política del Estado, debe ser estima-
da; correspondiendo declarar fundada el recurso de casación; en consecuencia nula la
resolución de vista, a fin de que se emita un nuevo fallo, atendiendo a las consideracio-
nes expuestas en la presente resolución. Careciendo de objeto emitir pronunciamiento
respecto a la causal declarada procedente en el auto calificatorio del recurso de casación,
referido a la inaplicación del numeral 23,5 del artículo 23 de la Ley Nº 29497, Nueva
Ley Procesal del Trabajo; al haberse declarado la nulidad de la sentencia de vista.
RESOLUCIÓN:
Por estas consideraciones: declararon FUNDADO el recurso de casación inter-
puesto por la parte demandante Eugenio Cesilio Delgadillo Valdez, de fecha ocho de
julio de dos mil trece, obrante de fojas ciento noventa y siete; en consecuencia: NULA
la resolución de vista de fecha once de junio de dos mil trece, corriente de fojas ciento
setenta y siete; y DISPUSIERON que el Ad quem expida NUEVO FALLO de acuer-
do a ley, teniendo en cuenta lo expuesto en la presente resolución; en los seguidos por
la parte recurrente contra Transportes Mi Chaperito Empresa Individual de Responsabi-
lidad Limitada, sobre pago de beneficios sociales; MANDARON publicar la presente
resolución en el diario oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley N° 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo; y los devolvieron. Vocal Ponente: Sivina Hurtado.-
SS.
SIVINA HURTADO
WALDE JÁUREGUI
ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
359
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
360
JURISPRUDENCIA
(37) Información extraída del documento de la Comisión Andina de Juristas elaborado por Luis Huerta con
la colaboración de Enrique Aguilar, “el debido proceso en las decisiones de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (análisis del artículo 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos), en
<www.cajpe.org.pe>.
361
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
ha establecido: “El debido proceso está concebido como aquel en el que se respetan sus
dos expresiones, tanto formal como sustantiva; en la de carácter formal, los principios y
reglas que lo integran tienen que ver con las formalidades estatuidas, tales como las que
establecen el juez natural, el procedimiento preestablecido, el derecho de defensa y la
motivación; y en su expresión sustantiva, están relacionados los estándares de razonabi-
lidad y proporcionalidad que toda decisión judicial debe suponer”(38).
Tercero: Sobre el principio de congruencia, componente a partir del cual se cons-
truye el debido proceso formal, contenido en el artículo VII del Título Preliminar del
Código Procesal Civil, según el cual: “El juez debe aplicar el derecho que correspon-
da al proceso, aunque no haya sido invocado por las partes o lo haya sido erróneamente.
Sin embargo, no puede ir más allá del petitorio ni fundar su decisión en hechos diversos
de los que han sido alegados por las partes”; y, en el artículo 50 numeral 6 del mismo
cuerpo de leyes, que prescribe: “Son deberes de los jueces en el proceso: 6. Fundamen-
tar los autos y las sentencias, bajo sanción de nulidad, respetando los principios de jerar-
quía de las normas y el de congruencia”. Dicho principio, nos indica que el juez debe
resolver el conflicto de intereses, con relevancia jurídica, sometido a su conocimiento
en atención al petitorio de las partes, así como a los argumentos que éstas esgrimen,
debiendo su fallo respetar estos parámetros, salvo –en materia laboral– que exista error
en la liquidación, en cuyo caso el monto correctamente liquidado por el juzgador se
superpondrá a la liquidación elaborada por el demandante (facultad plus o ultra peti-
ta). En consecuencia, la transgresión a este principio lo constituye el llamado “vicio de
incongruencia”, que ha sido entendido como “desajuste” entre el fallo judicial y los tér-
minos en que las partes han formulado sus pretensiones, pudiendo clasificarse en incon-
gruencia omisiva o ex silentio –cuando el órgano judicial no se pronuncia sobre ale-
gaciones sustanciales formuladas oportunamente–, la incongruencia por exceso o extra
petitum –cuando el órgano jurisdiccional concede algo no planteado o se pronuncia
sobre una alegación no expresada– y la incongruencia por error, en la que concurren
ambos tipos de incongruencia, dado que en este caso el pronunciamiento judicial recae
sobre un aspecto que es ajeno a lo planteado por la parte, dejando sin respuesta lo que
fue formulado como pretensión o motivo de impugnación.
Cuarto: En el presente caso, el recurrente argumenta que existe infracción al debi-
do proceso al haberse pronunciado el juez de la causa sobre la desnaturalización de
la contratación modal, sin que esta haya sido formulada como pretensión. Al respec-
to, debe recordarse que entre los componentes de toda pretensión procesal se encuen-
tra el petitium y la causa petendi; mediante el primero, se expresa con claridad y con-
creción lo que se pide al órgano jurisdiccional (en el caso que nos ocupa se trata del
pedido de nulidad de despido y su consecuente reposición y pago de devengados); y,
mediante la segunda (causa petendi), se expresan los hechos que sirven de sustento al
pedido; dicho de otro modo, está constituida por la indicación y la determinación del
hecho constitutivo del derecho al bien perseguido, es entonces la razón, el porqué de la
demanda; entre uno y otro elemento o componente se exige plena congruencia, cone-
xión lógica o coherencia, de allí que “(...) el juez debe calificar los hechos expuestos por
362
JURISPRUDENCIA
las partes y la relación sustancial, prescindiendo de la calificación efectuada por los liti-
gantes. Debe determinar la causa petendi y siempre que no se aparte de los hechos afir-
mados ni modifique su objeto, puede otorgar lo pedido sobre la base de una calificación
de la causa distinta a la que hicieron las partes”(39). A mayor abundamiento, con rela-
ción a este aspecto, la decisión judicial vinculada en aplicación del principio iura novit
curia tiene que ser congruente no solo con el objeto del petitum y la causa petendi. En
este escenario, verificándose que la pretensión de reposición por despido nulo se susten-
ta en argumentos de reconocimiento de relación laboral a tiempo indeterminado por des-
naturalización de contratación modal suscrita, presupuesto a partir del cual corresponde
hablar del derecho a la reposición; esta última (desnaturalización de los contratos moda-
les) no es sino parte inescindible del petitorio de reposición formulado, y, en tal sentido,
aun cuando no constituye una pretensión adicional sí debe ser objeto de pronunciamien-
to por parte del órgano jurisdiccional, en tanto forma parte del petitorio (causa petendi).
Quinto: Ello es así, además, porque atendiendo a los principios(40) que inspiran este
nuevo modelo procesal laboral “oral”, recogidos en el artículo I de la Nueva Ley Proce-
sal del Trabajo, que señala “El proceso laboral se inspira, entre otros, en los principios
de inmediación, oralidad, concentración, celeridad, economía procesal y veracidad”
(resaltado es nuestro); cuya aplicación tiene singular importancia a nivel del proceso
laboral donde se discuten derechos sociales de naturaleza alimentaria, imponen la nece-
sidad que el proceso laboral sea resuelto a la mayor brevedad posible, sin que eso
implique limitar o desconocer el derecho de defensa y debido proceso que corres-
ponde a la parte demandada. Así, el principio de celeridad es el principio en virtud
del cual el proceso laboral debe gozar de la mayor agilidad de plazos y sencillez en su
tramitación(41); sin embargo, también es el principio en virtud al cual se persigue que el
proceso, esencialmente oral y menos formalista, evite privilegiar recursos, maniobras y
decisiones dilatorias sobre incidentes intrascendentes que entorpezcan el proceso. Todo
lo cual de la mano con el principio de economía procesal exige que tanto la estructura
del proceso como los deberes, facultades y actuaciones de las partes y el juez deben rea-
lizarse bajo una lógica de eficiencia que permita reducir costos directos e indirectos, o lo
que doctrinalmente se ha llamado “economía del gasto”, refiriéndose a los costos patri-
monialmente cuantificables de forma directa que sufragan en un proceso; “economía del
esfuerzo”, para referirse al número de actos procesales por llevarse a cabo; y “economía
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(42) MONROY GÁLVEZ, Juan. “Introducción al Derecho Procesal Civil”, Temis, Santa Fe de Bogotá, 1996,
p. 79.
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JURISPRUDENCIA
(43) MONTERO AROCA, Juan. Introducción al proceso laboral. Marcial Pons, Madrid, 2000, pp. 219-220.
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(44) Publicada en el diario oficial El Peruano el tres de noviembre de dos mil cuatro.
(45) Publicada el primero de marzo de dos mil uno en el diario oficial El Peruano.
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JURISPRUDENCIA
(47) El artículo 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos establece que es un derechos funda-
mental de toda persona el ser oída con las debidas garantías para la determinación de sus derechos y
obligaciones de orden civil o de otra naturaleza; y en el artículo 14 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos establece de igual manera el derecho fundamental de ser oido en un proceso judicial
con las debidas garantias para la determinación de sus derechos y obligaciones.
(48) Caso Apitz Barbera y otros, sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de fecha 5 de
agosto de 2008, fundamentos 77 y 78.
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(49) Como señala el profesor Grández Castro: “El derecho a la motivación de las resoluciones judiciales, (...),
no es solo un derecho de toda persona (natural o jurídica) a recibir de los órganos de la jurisdicción una
372
JURISPRUDENCIA
que nos convoca, entramos que el mismo se circunscribe al supuesto de despido con-
tenido en el artículo 29 literal c) del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, cuyo enunciado
señala lo siguiente: “Es nulo el despido que tenga por motivos: (...) Presentar una queja
o participar en un proceso contra el empleador ante las autoridades competentes, salvo
que configure la falta grave contemplada en el inciso f) del artículo 25”. de lo cual se
desprende que el derecho fundamental tutelado –además del derecho al trabajo, en su
manifestación de protección contra el despido–, reside en la formulación de reclamos
por parte del trabajador respecto de su empleador, sobre circunstancias relacionadas con
la relación laboral, frente a las autoridades competentes, véase que cuando se trate de
una reclamación de orden judicial, nos encontraremos frente al derecho a la tutela juris-
diccional efectiva, en tanto que cuando se refiera a la reclamación en sede administra-
tiva nos encontraremos ante una vertiente del derecho de petición, en la medida que el
trabajador solicita la participación del ente administrativo, a efectos de la verificación
del cumplimiento de la normativa relacionada con las labores prestadas en su centro de
trabajo (es decir, la reclamación administrativa no necesariamente se circunscribe a la
participación de la autoridad administrativa de trabajo). 4.2. Ahora bien, de la redacción
efectuada en el dispositivo normativo materia de análisis, encontramos que el mismo
regula por lo menos dos conductas claramente diferenciables: por un lado, encontramos
aquello que podemos denominar una reclamación originaria, en donde el trabajador,
presente directamente su reclamación ante las autoridades judiciales y/o administrativas
generando con ello, la actuación del ente estatal atendiendo su reclamación, en tanto que
en la segunda nos encontramos en un proceso (en su acepción genérica, que involucra a
los procesos judiciales y procedimientos administrativos) ya instaurado, en donde el tra-
bajador participa efectuando reclamaciones frente a su empleador (v. gr. declaraciones
efectuadas durante visita de la autoridad administrativa de trabajo o aquellas declaracio-
nes efectuadas por el trabajador con motivo de un proceso laboral instaurado contra su
empleador, entre otros supuestos). Sea en uno u otro caso, de materializarse una extin-
ción unilateral del vínculo laboral que tenga como motivo las conductas contenidas en
el artículo 29 literal c) del Decreto Supremo Nº 003- 97-TR, se configurará el supuesto
del despido nulo, salvo que se trate de la excepción referida al artículo 25 literal f) del
Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
decisión debidamente justificado, sino que constituye al mismo tiempo un principio que define a la función
jurisdiccional del Estado y, a su vez, una garantía instrumental para asegurar el cumplimiento de otros prin-
cipios y derechos fundamentales en el marco del Estado democrático (...) En cuanto derecho, la motivación
sustenta una posición jurídica de cualquier persona o entidad que participa de un proceso o que es desti-
natario de una resolución judicial, mediante la cual estas pueden exigir del órgano judicial (obligado) una
motivación razonable y objetiva que respalde, en forma coherente y con argumentos suficientes, la decisión
judicial pública que contiene dicha resolución. (...) En cuanto principio, la motivación resulta consustancial
al acto jurisdiccional, el cual deja de ser tal sin una debida argumentación que legitime la autoridad del
juez en cada una de sus decisiones (...) De otra parte, la motivación de la decisión jurisdiccional es también
garantía de otros derechos, esto es, sirve a la concreción o puesta en escena a otros derechos o principios
propios de la función jurisdiccional. Así ocurre, por ejemplo, con el derecho a los recursos o a la pluralidad
de instancia, en la medida que a través de la motivación los justiciables pueden controlar la actividad de la
primera instancia, así como cuestionarla a través de los recursos que establece la legislación” GRÁNDEZ
CASTRO, Pedro. “El derecho a la motivación de las sentencias y el control constitucional de la actividad
judicial”. En: CASTILLO CÓRDOVA, Luis. El debido proceso: estudios sobre derechos y garantías pro-
cesales. Gaceta Jurídica Lima, 2010, pp. 243-271.
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
(50) PAREDES PALACIOS, Paul. “Las presunciones como sucedáneos de los medios probatorios”. En:
VV.AA. Aportes para la reforma del proceso laboral peruano. Sociedad Peruana de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social, Lima, 2005, p. 180.
(51) BUSTAMANTE ALARCÓN, Reynaldo. “El derecho fundamental a probar y su contenido esencial”. En:
PRIORI POSADA, Giovanni y BUSTAMANTE ALARCÓN, Reynaldo. Apuntes de Derecho Procesal.
ARA Editores, Lima, 1997, p. 65.
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JURISPRUDENCIA
principio del libre convencimiento del juez (ya que una jerarquía de los medios de prue-
ba resucitaría el periclitado sistema de valoración legal de las pruebas)”(52).
Sexto: DEL CASO CONCRETO. Siendo ello así, en el caso concreto encontra-
mos que a efectos de arribar a la decisión de revocar la sentencia apelada que declaró
infundada la demanda interpuesta por el señor Muñoz Díaz, el Colegiado de la Cuarta
Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de Justicia de Lima, ha tomado en con-
sideración los siguientes datos indiciantes: a) la presentación de una denuncia penal
contra el empleador(53), b) las declaraciones del trabajador en la constatación Poli-
cial de fecha veintiséis de octubre de dos mil doce(54); efectuada en mérito del Oficio
Nº 020580-12-MTPE (en razón de la denuncia formulada ante el Ministerio de Traba-
jo por el demandante), y; c) que el inicio del procedimiento de despido se efectuara al
día siguiente de la constatación policial(55), todo lo cual le permite arribar a la conclusión
de la existencia de la configuración del supuesto de nulidad de despido contenido en el
artículo 29 literal c) del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, en la medida que existió una
queja del trabajador por hostilización por parte de su empleador, exponiendo con clari-
dad la relación indiciaria (conexión inferencial o inferencia razonable) existente entre
los datos indiciantes y el hecho indicado(56), aunado al hecho de que la empresa emplea-
dora no cumpliera con su carga probatoria respecto de la justificación del despido(57), de
modo que no se presenta una vulneración de las normas que garantizan el derecho a un
debido proceso y motivación de resoluciones judiciales, en la medida que el Colegiado
(52) IGARTUA SALAVERRIA, Juan. “Los indicios tomados en serio”. En: AA.VV. Interpretación y razona-
miento jurídico. Ara Editores, Lima, 2009, pp. 482-483.
(53) Repárese que no lo toma como una prueba plena de la configuración del artículo 29 literal c) del Decreto
Supremo N° 003-97-TR, pues en el fundamento sétimo de la sentencia de vista se expresa lo siguiente:
“(...) el demandante acredita plenamente que presentó su denuncia ante el Ministerio Público por coac-
ción y ampliación de denuncia en fecha anterior (19 y 22 de octubre de 2012, respectivamente) de cuyo
contenido se extrae es por coacción; y, aunque no se haya acreditado que la demandada haya sido notifi-
cada con dichas denuncias y por tanto haya tenido conocimiento de su tramitación (...); de lo actuado en
el proceso se advierte la existencia de hechos previos como el mantener al demandante y otros dos com-
pañeros de trabajo sin actividad laboral en las oficinas administrativas; corroborado Carta Notarial de
fecha 22 de octubre de 202 cursado por el actor, corriente a fojas 12; aspectos que ameritan ser valorados
en forma integral”.
(54) En el fundamento octavo de la sentencia de vista, el Colegiado Superior expone que: “(...) se tiene do-
cumento Constatación Policial de fecha 26 de octubre de 2012 (...) donde consta que se realizó en las
oficinas de la empresa Naviera Transoceánica S.A. y en presencia de su Jefe de Personal, además expre-
samente consta el dicho del actor ‘ el motivo por el que originó que presentara la denuncia ante el Minis-
terio de Trabajo viene siendo objeto de hostigamiento fue que desde la fecha que fue removido a oficina
viene siendo objeto de hostigamiento’ (...)”.
(55) En el mismo fundamento octavo de la sentencia de vista, el Colegiado Superior señala: “(...) conforme
corre de documento sobre imputación de falta laboral de fojas 14 a 15 el mismo que fue entregado al actor
en fecha 27 de octubre de 2012; es decir, en fecha posterior a la diligencia de constatación policial”.
(56) En el fundamento noveno de la sentencia de vista, el Colegiado Superior expone que: “(...) En el caso
de autos, de lo actuado en el proceso se concluye que, previamente al despido de los trabajadores se han
producido hechos importantes para el proceso como el desembarco y remoción a oficinas administrativas
que en suma constituyen actos de estilización laboral, los mismo que se han derivado en queja ante el
Ministerio de Trabajo y Constatación Policial de dicho hecho lesivo alegado; y en acto inmediatamente
posterior la carta de predespido”.
(57) Conforme se detalla en los fundamentos quinto y noveno de la sentencia impugnada.
375
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
superior ha expuesto con claridad cuáles han sido los elementos de prueba y los indi-
cios derivados de los mismos que, a través de una relación indicaria, le han permitido
concluir respecto de la existencia del supuesto de despido nulo contenido en el artículo
29 literal c) del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, razón por la que su denuncia casatoria
deviene en infundada.
DECISIÓN
Por dichas consideraciones declararon INFUNDADO el recurso de casación inter-
puesto por la demandada empresa Naviera Transoceánica Sociedad Anónima, de fecha
treinta y uno de mayo de dos mil trece, obrante a fojas ciento ochenta y tres, en con-
secuencia; NO CASARON la sentencia de vista de fecha catorce de mayo de dos mil
trece, obrante a fojas ciento sesenta y uno, emitida por la Cuarta Sala Laboral Perma-
nente de la Corte Superior de Justicia de Lima; en los seguidos por don Luis Artemio
Muñoz Díaz contra la empresa Naviera Transoceánica Sociedad Anónima, sobre Nuli-
dad de Despido; ORDENARON la publicación del texto de la presente resolución en el
diario oficial El Peruano, conforme al artículo 41 de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Pro-
cesal del Trabajo; y los devolvieron. Juez Supremo Ponente: Rueda Fernández.
SS.
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VINATEA MEDINA
RUEDA FERNÁNDEZ
MALCA GUAYLUPO
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JURISPRUDENCIA
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
CONSIDERANDO:
Primero: Mediante escrito de fecha dos de junio de dos mil once, de fojas cien-
to nueve, don Fredy Marcelo Domínguez Arce interpone demanda contra el Proyecto
Especial Chavimochic, pretendiendo que su empleadora cumpla con nivelar su remu-
neración mensual por el trabajo efectivo que realice y que realizó a su servicio a la
suma de S/. 1251,00 (UN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 00/100 NUE-
VOS SOLES), siendo que por la labor que realizó y realiza en la realidad de auxiliar de
mantenimiento mecánico eléctrico, en el área de gerencia de operación y mantenimiento
–departamento de mantenimiento infraestructura mayor de riego– división de infraes-
tructura hidráulica mayor del proyecto, y que corresponde al régimen laboral privado
desde el diecisiete de noviembre del dos mil tres, por ser labor de naturaleza perma-
nente y también según el Presupuesto Analítico de Personal de la demandada corres-
pondía que se le cancele la suma de S/. 1251,00 (UN MIL DOSCIENTOS CINCUEN-
TA Y UNO Y 00/100 NUEVOS SOLES) como remuneración mensual y no las sumas
reducidas mensuales que indebidamente se le viene otorgando; igualmente, solicita que
la demandada cumpla con realizar el depósito de su CTS en una entidad bancaria de su
récord laboral, el pago doble de su remuneración vacacional, la asignación por esco-
laridad, gratificaciones de julio y diciembre desde el diecisiete de noviembre del dos
mil tres, reintegro de remuneraciones mensuales denominadas también únicas o sueldo
básico.
Segundo: Mediante la sentencia de vista de fecha ocho de mayo del dos mil
trece, de fojas cuatrocientos ochenta y siete, la Primera Sala Especializada Laboral de
la Corte Superior de Justicia de La Libertad confirma la sentencia de primera instan-
cia que declara fundada la demanda; tras considerar que al haberse determinado que los
contratos CAS son ineficaces por las razones que se acaban de expresar y que además
su suscripción fue realizada sin solución en la continuidad de los servicios, los mismos
que a la fecha de dicha suscripción tenían indiscutible naturaleza laboral en el marco de
un contrato de trabajo a plazo indeterminado, en aplicación del artículo 4 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, que prescribe “en toda prestación personal de
servicios remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de traba-
jo a tiempo indeterminado”; ello implica que la relación laboral del demandante está
sujeta al régimen laboral privado, a plazo indeterminado, producto de la desnaturaliza-
ción de los contratos de locación de servicios y por la invalidez de los contratos CAS, la
misma que se ha prolongado en el tiempo desde el diecisiete de noviembre del dos mil
tres hasta la fecha, en tanto el actor tiene vínculo laboral vigente.
Tercero: Del análisis del recurso de casación interpuesto por el Proyecto Especial
Chavimochic a través de su escrito de fecha veintinueve de mayo del dos mil trece, de
fojas quinientos dieciocho, se advierte que se atribuye a la sentencia de vista inobser-
var lo previsto en el artículo 62 de la Constitución Política del Estado, así como los ar-
tículos 1361 y 1764 del Código Civil, en los extremos que regulan la libertad de con-
tratación, la presunción de expresión de la voluntad de las partes en la suscripción del
contrato y la locación de servicio, la cual implica la inexistencia de subordinación, res-
pectivamente, ello a fin de desvirtuar los argumentos expresados en la demanda y en las
sentencias de mérito referidos a la existencia de vínculo laboral de carácter indetermi-
nado entre don Fredy Marcelo Domínguez Arce y el Proyecto demandado, toda vez que
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JURISPRUDENCIA
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
en la firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica(59) y
que tenían por finalidad ‘regularizar’ diversas materias de índole laboral al interior del
aparato estatal”.
Sétimo: Bajo dicho contexto, el Tribunal Constitucional en el Expediente
Nº 00002-2010-PI/TC, declaró la constitucionalidad del Decreto Legislativo Nº 1057,
sobre la base de que era un régimen laboral especial, en la medida que reconocía todos
los derechos laborales individuales del trabajador que proclama la Constitución a
favor de los trabajadores, y porque los derechos y beneficios que reconoce no infrin-
ge el principio-derecho de igualdad con relación al tratamiento que brindan el régimen
laboral público y el régimen laboral privado, ya que los tres regímenes presentan dife-
rencias en el tratamiento que los caracterizan, las cuales se encuentran justificadas en
forma objetiva y razonable.
Octavo: Sin embargo, en dicha sentencia lo que estrictamente se determinó es la
constitucionalidad del Decreto Legislativo Nº 1057, desde la fecha de su entrada en
vigencia, el veintiocho de junio de dos mil ocho, concluyendo que para acceder a tal
contratación basta su sola suscripción(60); no obstante, dicha conclusión debe necesaria-
mente enmarcarse en el fundamento de la ratio decidendi de la sentencia constitucional,
la cual es la inexistencia de relación laboral alguna y el empleo de la contratación admi-
nistrativa de servicios como medio de mejoramiento de tal condición del servidor.
Noveno: En tal sentido, habiéndose demostrado fehacientemente que el demandan-
te, conforme a lo expuesto en el cuarto considerando de la presente resolución, antes
de la suscripción de los contratos administrativos de servicios, ostentaba respecto de su
empleadora Proyecto Especial de Chavimochic, un contrato de trabajo a plazo indeter-
minado, y como tal, había incorporado a su patrimonio de derechos subjetivos todos los
otorgados por el régimen laboral privado, entre los que destaca la vocación de continui-
dad del vínculo, razón por la cual además no podía modificar dicho estatus laboral, en
aplicación del principio de irrenunciabilidad de derechos y principio protector, consa-
grados en los artículos 23 y 26 inciso 2) de la Constitución Política del Estado.
Décimo: En efecto, dicho criterio ha sido acogido por el Tribunal Constitucional
en la sentencia de fecha trece de diciembre de dos mil once, emitida en el Expediente
Nº 01154-2011-PA/TC, sosteniendo expresamente en un caso similar como el presen-
te, que: “atendiendo al carácter irrenunciable de los derechos laborales que preconiza
el artículo 26 de la Constitución, resulta relevante destacar la continuidad en las labores
administrativas realizadas por la demandante independientemente de la modalidad de
su contratación, hecho que permite concluir que los supuestos contratos de locación de
servicios y contratos administrativos de servicios encubrieron, en realidad, una relación
de naturaleza laboral y no civil, por lo que la actora solamente podía ser despedida por
(59) GAMARRA VÍLCHEZ, Leopoldo. “Finalidad del Régimen Especial de Contratación Administrativa de
Servicios”. En: Comentarios al Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios. Coordi-
nadores: Ávalos Jara, Oxal Víctor y otro. Editorial Jurista Editores, 2010, p. 20.
(60) Fundamento jurídico N° 17.
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servicios sujeta al régimen del Decreto Legislativo Nº 1057, de modo que al encontrar-
se sujeto a un régimen especial su pedido de reconocimiento como trabajador sujeto al
régimen laboral de la actividad privada deviene en infundado. iii) Por su parte, el Cole-
giado Superior, en su sentencia de vista del seis de junio de dos mil trece, revocó la sen-
tencia apelada, y reformándola; la declaró fundada, identificando la existencia de con-
tratos de locación de servicios vigentes desde abril de dos mil siete a julio de dos mil
ocho, contratos administrativos de servicios desde agosto de dos mil ocho a marzo de
dos mil doce (presentados conjuntamente con el escrito de apelación de sentencia de
fecha quince de abril de dos mil trece, obrante a fojas doscientos sesenta y ocho) y FUR
(Formato Único de Requerimiento) vigente desde abril de dos mil doce hasta la fecha de
interposición de demanda, determinando la desnaturalización de los referidos contratos
en razón que la labor efectuada por el actor no puede ser considerada como eventual con
ausencia de subordinación, si se tiene en cuenta que la limpieza pública es una de las
funciones básica de las municipalidades.
CONSIDERANDO:
Primero: De los artículos 139 incisos 3 y 5 de la Constitución Política del Esta-
do. 1.1. Al respecto, es necesario ratificar que el cumplimiento de las reglas del debido
proceso es una exigencia inexcusable, de estricta observancia por todos los magistrados,
el cual ha sido constitucionalizada en el artículo 139 inciso 3 de la Constitución Políti-
ca vigente, además de formar parte de los derechos fundamentales reconocidos por los
tratados internacionales de la materia suscritos por el Perú. Asimismo, como lo ha inter-
pretado la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el debido proceso es un derecho
fundamental que sirve de instrumento para alcanzar justicia, señalando en el caso Baena
Ricardo (sentencia del dos de febrero de dos mil uno, párrafo ciento veintisiete) que es
un derecho humano el obtener todas las garantías que permitan alcanzar decisiones jus-
tas; en similar sentido, en el caso Las Palmeras (sentencia de fecha seis de diciembre
de dos mil once) ha referido que las garantías judiciales previstas en el artículo 8 de la
Convención Americana de Derechos Humanos suponen que cualquier autoridad públi-
ca, incluso judicial, debe respetar al emitir sus resoluciones que determinen derechos y
obligaciones de las personas. Siendo ello así, en razón de la importancia del derecho al
debido proceso, este ha sido constitucionalizado en nuestra Carta Magna en el artículo
139 numeral 3 de tal forma que por la supremacía objetiva y subjetiva de la norma cons-
titucional, también resulta obligatorio y vinculante su observancia. 1.2. Por su parte, la
motivación de las resoluciones judiciales exige que los órganos jurisdiccionales brin-
den respuestas debidamente justificadas, ya que la motivación en su doble dimensión
como un derecho del justiciable que corresponde ser garantizado por el juez, también
impone la obligación a la función jurisdiccional del Estado cumplir con dicha garantía
a cabalidad asegurando el respeto y efectividad, con una motivación razonable, obje-
tiva respaldada en forma coherente y con argumentos suficientes(62). Así, la adecuada
(62) Como señala el profesor Grández Castro: “El derecho a la motivación de las resoluciones judiciales,
(…), no es solo un derecho de toda persona (natural o jurídica) a recibir de los órganos de la jurisdicción
una decisión debidamente justificado, sino que constituye al mismo tiempo un principio que define a la
función jurisdiccional del Estado y, a su vez, una garantía instrumental para asegurar el cumplimiento de
otros principios y derechos fundamentales en el marco del Estado Democrático (…) En cuanto derecho,
384
JURISPRUDENCIA
determinación del esquema fáctico es relevante para la resolución del caso como para
adoptar una decisión justa en el caso concreto, así también el Tribunal Constitucional
(STC Exp. Nº 1480-2006-AA/TC, F.J. 2), ha destacado su importancia señalando que:
“(…) el derecho a la debida motivación de las resoluciones importa que los jueces, al
resolver las causas, expresen las razones o justificaciones objetivas que los llevan a
tomar una determinada decisión. Esas razones, (…) deben provenir no sólo del orde-
namiento jurídico vigente y aplicable al caso, sino de los propios hechos debidamente
acreditados en el trámite del proceso (…)”. 1.3. Ahora bien, la garantía de motivación
de las resoluciones judiciales, como ha señalado el Tribunal Constitucional, no garanti-
za una determinada extensión de la motivación, sino que el contenido de este derecho
fundamental se respeta siempre que exista fundamentación jurídica, congruencia entre
lo pedido y lo resuelto y, por sí misma expresa una suficiente justificación de la decisión
adoptada, aun cuando esta fuere concisa. Asimismo, tampoco una respuesta pormenori-
zada de parte del Órgano Jurisdiccional, respecto de cada una de las alegaciones de las
partes intervinientes en el proceso judicial(63), de modo que el pronunciamiento jurisdic-
cional, básicamente, debe contener una fundamentación jurídica, lo que implica seña-
lar las razones por las que se aplica determinado dispositivo normativo al caso sometido
a jurisdicción, lo cual a su vez debe evidenciar congruencia respecto de lo pedido y lo
resuelto, permitiendo que la resolución, por sí misma, exprese una suficiente justifica-
ción de la decisión adoptada, aún cuando sea sucinta.
Segundo: Del artículo 21 de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo.
2.1. El artículo 21 de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo contiene, prin-
cipalmente, los siguientes dispositivos normativos, a saber: Primer dispositivo norma-
tivo: “Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes únicamente en la
demanda y en la contestación”. Segundo dispositivo normativo: “(…) Extraordinaria-
mente, pueden ser ofrecidos hasta el momento previo a la actuación probatoria, siempre
y cuando estén referidos a hechos nuevos o hubiesen sido conocidos u obtenidos con
posterioridad. Tercer dispositivo normativo: “(…) Las partes concurren a la audien-
cia en la que se actúan las pruebas con todos sus testigos, peritos y documentos que, en
dicho momento, corresponda ofrecer, exhibir o se pretenda hacer valer con relación a las
cuestiones probatorias. Cuarto dispositivo normativo: “(…) Esta actividad de las par-
tes se desarrolla bajo su responsabilidad y costo, sin necesidad de citación del juzgado
la motivación sustenta una posición jurídica de cualquier persona o entidad que participa de un proceso
o que es destinatario de una resolución judicial, mediante la cual estas pueden exigir del órgano judi-
cial (obligado) una motivación razonable y objetiva que respalde, en forma coherente y con argumentos
suficientes, la decisión judicial pública que contiene dicha resolución. (...) En cuanto principio, la moti-
vación resulta consustancial al acto jurisdiccional, el cual deja de ser tal sin una debida argumentación
que legitime la autoridad del juez en cada una de sus decisiones (…) De otra parte, la motivación de la
decisión jurisdiccional es también garantía de otros derechos, esto es, sirve a la concreción o puesta en
escena a otros derechos o principios propios de la función jurisdiccional. Así ocurre, por ejemplo, con
el derecho a los recursos o a la pluralidad de instancia, en la medida que a través de la motivación los
justiciables pueden controlar la actividad de la primera instancia, así como cuestionarla a través de los
recursos que establece la legislación” GRÁNDEZ CASTRO, Pedro. “El derecho a la motivación de las
sentencias y el control constitucional de la actividad judicial”. En: CASTILLO CÓRDOVA, Luis. El de-
bido proceso: estudios sobre derechos y garantías procesales. Gaceta Jurídica Lima, 2010, pp. 243-271.
(63) STC Exp. N° 1230-2000-HC/TC.
385
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
y sin perjuicio de que el juez los admita o rechace en el momento”. Quinto dispositivo
normativo: “(…) La inasistencia de los testigos o peritos, así como la falta de presenta-
ción de documentos, no impide al juez pronunciar sentencia si, sobre la base de la prue-
ba actuada, los hechos necesitados de prueba quedan acreditados”. Sexto dispositivo
normativo: “(…) En ningún caso, fuera de las oportunidades señaladas, la presentación
extemporánea de medios probatorios acarrea la nulidad de la sentencia apelada”. Séti-
mo dispositivo normativo: “(…) Estos medios probatorios no pueden servir de funda-
mento de la sentencia”. 2.2. De lo anterior, es factible agrupar los dispositivos normati-
vos en dos grupos claramente diferenciados. Por un lado, tenemos al primer, segundo,
sexto y sétimo dispositivo normativo, los cuales se refieren a la oportunidad de presen-
tación de los medios probatorios al proceso judicial, así como las consecuencias de su
extemporaneidad; por otro lado, tenemos al tercer, cuarto y quinto dispositivo norma-
tivo se refieren a las cargas que la norma procesal impone a las partes, a efectos que
ellas logren que el órgano jurisdiccional evalúe si los medios probatorios presentados
por ellas pueden ser incorporados al debate probatorio. Siendo ello así, para la solución
del caso sometido a conocimiento de este Supremo Tribunal es relevante proceder con
el análisis del primer grupo de los dispositivos normativos antes citados, toda vez que se
encuentran relacionados con la oportunidad en la presentación de los medios de prueba.
2.3. Siendo ello así, la norma que se extrae del primer y segundo dispositivo norma-
tivo, consiste en que con la implementación de la Nueva Ley Procesal del Trabajo-Ley
Nº 29497 la oportunidad de presentación de los medios probatorios, como regla gene-
ral, es con los actos postulatorios de las partes procesales, esto es, con la demanda y en
la contestación de la misma, existiendo una oportunidad excepcional de ofrecerlos pre-
viamente a la actuación probatoria, en tanto se refieran a hechos nuevos o hubiesen sido
conocidos u obtenidos con posterioridad a los actos postulatorios antes citados. De lo
anotado encontramos cierta diferencia (y, por tanto, especialidad de la norma procesal
laboral), respecto de la legislación que regula al proceso civil, en donde es factible ofre-
cer medios probatorios, incluso, con la interposición del recurso de apelación de senten-
cia(64), en tanto se cumpla con las exigencias establecidas en dicha normativa; de modo
que encontramos una regulación específica respecto de dicha oportunidad de ofrecer los
medios probatorios, la cual se justifica en la estructura célere y de proceso por audien-
cias con prevalencia de oralidad de los procesos laborales, implementada por la Ley
Nº 29497. 2.4. Respecto del sexto dispositivo normativo contenido en el artículo 21 de
la Ley Nº 29497 encontramos que si bien existe cierta imprecisión en su redacción, pues
se señala que la presentación extemporánea de medios probatorios no acarrea la nuli-
dad de la sentencia apelada, debe entenderse que dicho dispositivo se refiere al supues-
to en que la omisión de valoración de los medios probatorios extemporáneos, por parte
de la judicatura, no acarrea la nulidad de la sentencia apelada, en la medida que los mis-
mos no han sido incorporados válidamente al proceso judicial. 2.5. Escenario distinto
nos presenta el sétimo dispositivo normativo, en donde se establece una prohibición a
los órganos jurisdiccionales de sustentar sus decisiones en medios probatorios presen-
tados extemporáneamente. Dicha limitación a la valoración de los medios probatorios
386
JURISPRUDENCIA
387
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
la emisión del pronunciamiento dentro del plazo legalmente establecido, de modo que
se ha materializado la infracción normativa del artículo 21 de la Ley Nº 29497, afec-
tándose además el derecho de defensa de la parte demandada, la garantía de motivación
de las resoluciones judiciales al no expresar las razones por las que sustenta su fallo en
medios probatorios no incorporados válidamente al proceso judicial, todo lo cual forma
parte de las normas mínimas que garantizan el derecho a un debido proceso, razón por
la que también se infringen los artículos 139 incisos 3 y 5 de la Constitución Política
del Estado, advirtiéndose defectos insubsanables en la sentencia de vista que ameritan
la declaración de nulidad de la misma, a efectos que el Colegiado Superior subsane la
infracción normativa incurrida y, expida nuevo pronunciamiento sobre el caso sometido
a su conocimiento.
DECISIÓN:
Por dichas consideraciones declararon FUNDADO el recurso de casación inter-
puesto por la demandada Municipalidad Distrital de Comas, de fecha veinticuatro de
junio de dos mil trece, obrante a fojas trescientos diez; en consecuencia; NULA la sen-
tencia de vista expedida el seis de junio de dos mil trece, a folios doscientos ochen-
ta y cinco, expedida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima
Norte; y DISPUSIERON que el Colegiado Superior expida nuevo pronunciamiento; en
los seguidos por don Mauricio Porfirio Aguilar Durand contra la Municipalidad Distri-
tal de Comas, sobre Reconocimiento de Relación Laboral y otros; ORDENARON la
publicación del texto de la presente resolución en el diario oficial El Peruano, conforme
al artículo 41 de la Ley Nº 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo; y los devolvieron.
Juez Supremo Ponente: Rueda Fernández.
SS.
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o discordancia, para que a partir de dicha evaluación el juzgador se forme una cabal
convicción respecto del asunto en litis.
Sétimo: En ese sentido, el deber de motivar una sentencia implica que al momento
de la valoración de los medios probatorios, según la regla prevista en el artículo 197 del
Código Procesal Civil, se deben explicar las razones de por qué se omitió valorar deter-
minado medio probatorio o por qué se consideró irrelevante, o por qué dio mayor valor
probatorio a tal medio probatorio en perjuicio de otro que pretendía contradecirlo; ello
resulta trascendente ya que si la valoración de la prueba, siguiendo las reglas de la sana
crítica, tiene como una de sus limitaciones a los principios de la lógica, cobra mayor
relevancia el deber de motivar la decisión; así entre los principios lógicos que rigen el
razonamiento se encuentra el principio de verificabilidad o de razonamiento suficiente,
en virtud al cual “todo lo que es tiene su razón de ser” y “nada hay sin razón suficiente”,
principio que se ve afectado cuando en la motivación no aparecen las razones suficien-
tes extraídas del derecho y de la actividad probatoria, que justifiquen la decisión toma-
da. La transgresión a este principio originará no solo que se esté ante una motivación
defectuosa sino ante la presencia de una sentencia arbitraria y absurda (por carecer de
las razones que justifiquen el fallo) que deberá ser anulada en virtud a los artículos 121
parte in fine, numerales 3) y 4) del artículo 122, 171 y 197 del Código Procesal Civil.
Octavo: Lo antes expuesto se encuentra también complementado con el principio
de unidad del material probatorio, pues los medios probatorios admitidos y actuados en
el proceso forman una unidad, de manera que su valoración debe ser conjunta, confron-
tándose los medios probatorios uno a uno, puntualizándose su concordancia o discor-
dancia, con el objetivo que la decisión final sea una síntesis de la totalidad de los medios
probatorios, y de los hechos que pretendieron acreditar, verificar o investigar (Busta-
mante Alarcón, Reynaldo. El derecho a probar como elemento esencial de un proceso
justo. Lima: Ara Editores, 2001, pp. 345-346).
Noveno: Conforme aparece del petitorio de la demanda de fojas ciento seis, el
objeto del presente proceso es que la emplazada pague el actor la suma de sesenta mil
ochocientos diez nuevos soles (S/.60 810,00) más intereses legales por concepto de
indemnización por despido arbitrario, debido a que la demandada le imputó la comi-
sión de falta grave, por el supuesto incumplimiento al requerimiento efectuado mediante
Oficio Nº 28473-2011-SBS de fecha veinte de junio de dos mil once, a fojas cuarenta y
siete que hace de conocimiento las debilidades de la institución bancaria, observaciones
que se debían levantar, lo que se hizo dentro del plazo, y pese a ello el actor fue despe-
dido arbitrariamente.
Décimo: Por su parte, sostiene la Caja Municipal de Ahorro y Crédito del Santa
Sociedad Anónima, que sí existió causa justificada y tipificada por ley, lo que conllevó
al despido del demandante, es así que la carta de despido contiene una debida exposi-
ción de las faltas cometidas por el actor, referido al incumplimiento de las obligaciones
de trabajo que supone el quebrantamiento de la buena fe laboral y la inobservancia del
Reglamento Interno de Trabajo.
Undécimo: Que, las instancias de mérito declararon fundada la demanda sobre
indemnización por despido arbitrario y ordenaron a la entidad bancaria emplazada cum-
pla con pagar al demandante la suma de sesenta mil ochocientos diez nuevos soles
392
JURISPRUDENCIA
(S/. 60 810,00) más intereses legales; argumentaron que si bien al actor se le imputa la
comisión de falta grave, del tenor de la carta de preaviso no se especifica en detalle cuál
ha sido el proceder que ha originado la falta. Por otro lado, las observaciones efectuadas
por la Superintendencia de Banca y Seguros –SBS– a la entidad emplazada, por tratarse
de rectificaciones correspondía a las áreas de Planeamiento y Riesgos; sin embargo, en
base al compromiso del apoyo a su Jefatura, el demandante como jefe de Contabilidad
en ningún momento se negó a efectuarlo, careciendo de veracidad por tanto lo alegado
por la demandada que el actor haya incumplido sus obligaciones. Que el incumplimien-
to de la remisión del levantamiento de las observaciones requeridas por la Superinten-
dencia de Banca y Seguros-SBS en tiempo oportuno, no fue debido a la participación
inactiva o indiferente del accionante, pues tuvo participación diligente para la subsa-
nación de las referidas observaciones, no correspondiendo al Área de Contabilidad la
remisión de dicha información. Ello permite concluir que no está probado el incumpli-
miento de obligaciones de trabajo y en esa dirección, el despido realizado fue arbitrario.
Duodécimo: Entrando al análisis de la infracción normativa denunciada, ar-
tículo 197 del Código Procesal Civil; corresponde examinar si lo resuelto en la instan-
cia de mérito cumple con las exigencias previstas en esta disposición y/o contiene pro-
nunciamiento contrario a ley; siendo así, este Tribunal Supremo ha constatado que la
sentencia recurrida solo se ha limitado a mencionar que el levantamiento de las observa-
ciones efectuadas por la Superintendencia de Banca y Seguros –SBS– no eran de total
responsabilidad del actor, pero pese a ello colaboró con el procedimiento, análisis sufi-
ciente para el Colegiado Superior para amparar la pretensión; sin embargo, omite pro-
nunciarse sobre qué medios probatorios sustentan su fallo, cómo es que llegan a la con-
clusión que el levantamiento de las observaciones hechas por la Superintendencia de
Banca y Seguros-SBS era de responsabilidad de las Áreas de Contabilidad, Planeamien-
to y Riesgos, y cómo es que el actor sí cumplió con presentar su informe de descargo
dentro del plazo señalado por ley y levantó las observaciones que a su área le compe-
tía; en la sentencia recurrida no se analiza el hecho que el actor presentó un informe de
descargo, de fecha diecinueve de agosto del dos mil once que corre a fojas ocho; luego
dejó sin efecto el mismo y presentó un segundo descargo, de fecha veintitrés de agos-
to del dos mil once, el cual obra a fojas trece, además de los correos electrónicos que
cursó, y si lo declarado en dichos documentos desvirtúan realmente la imputación de
comisión de falta grave tipificada en el inciso a) del artículo 25 del Texto Único Orde-
nado del Decreto Legislativo Nº 728, aprobado por Decreto Supremo Nº 003-97-TR,
anotada en la Carta de preaviso Nº 043-2011-GA/CMAC SANTA S.A., de fecha quin-
ce de agosto del dos mil once, de fojas tres, o se trata de narrativas sobre las circunstan-
cias en que sucedieron los hechos; lo que conlleva a determinar que los jueces de mérito
no han efectuado una valoración conjunta de los medios probatorios adjuntados por las
partes; siendo así, no se ha dado una respuesta razonada, motivada y congruente a los
hechos fácticos respecto a la imputación de la comisión de falta grave; por consiguien-
te, el Colegiado debe emitir nueva sentencia fundamentando fáctica y jurídicamente su
decisión, valorando en conjunto todos los medios probatorios, atendiendo a la naturale-
za del petitorio de la demanda.
Décimo tercero: En consecuencia, debe declararse fundada la causal por infrac-
ción normativa del artículo 197 del Código Procesal Civil, con incidencia en la
393
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SS.
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ACEVEDO MENA
VINATEA MEDINA
MORALES PARRAGUEZ
RUEDA FERNÁNDEZ
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contenido y alcances de los derechos constitucionales protegidos por los procesos regu-
lados en el presente Código deben interpretarse de conformidad con la Declaración Uni-
versal de Derechos Humanos, los tratados sobre derechos humanos, así como de las
decisiones adoptadas por los tribunales internacionales sobre derechos humanos cons-
tituidos según tratados de los que el Perú es parte”. 2.2. En dicho sentido, la Corte In-
teramericana de Derechos Humanos, en la sentencia de fecha treinta y uno de enero de
dos mil uno, Caso del Tribunal Constitucional (Aguirre Roca, Rey Terry y Revoredo
Marsano vs. Perú), ha establecido que si bien asiste un derecho a un resarcimiento por
el daño material de quienes han sido víctimas de una vulneración a sus derechos funda-
mentales, dicha indemnización se deberá realizarse de acuerdo con la legislación interna
de cada Estado, comprendiendo aquella, entre otros factores, el tiempo que permanecie-
ron sin empleo. 2.3. En el ámbito interno, el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 003-
97-TR, en su primer párrafo establece que: “En toda prestación personal de servicios
remunerados y subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a plazo
indeterminado”; en tanto que el artículo 6 del mismo Decreto Supremo, dispone que:
“Constituye remuneración para todo efecto legal el íntegro de lo que el trabajador reci-
be por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea la forma o denominación que
tenga, siempre que sean de su libre disposición (...)”; de lo anterior fluye que la confi-
guración de una relación jurídica regulada por el Derecho del Trabajo requiere la concu-
rrencia de los elementos de prestación personal de servicios, remuneración y subordina-
ción, reflejándose –a su vez– el carácter bilateral, sinalagmático y oneroso del contrato
de trabajo, pues producto de este vínculo jurídico, surgen dos deberes básicos a cargo de
cada una de las partes respectivamente: el deber de prestar servicios bajo las directivas
del empleador, así como el deber de este, de remunerarlos. 2.4. Así, siguiendo la redac-
ción del artículo 6 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, tenemos como regla general
que la remuneración posee la característica de ser contraprestativa respecto de la pres-
tación de sus servicios. Sin embargo, dentro de la legislación laboral existen supuestos
en los cuales, pese a no configurarse la prestación de servicios de parte del trabajador,
por disposición legal, se establece la subsistencia del contrato de trabajo y, la obliga-
ción de remunerar por parte del empleador. Lo anterior se ve materializado en las dis-
posiciones contenidas en los dispositivos normativos contenidos en los artículos 11 y
12 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR, en donde se prevén los supuestos de suspen-
sión del contrato de trabajo, los cuales pueden ser de carácter perfecto o imperfecto,
entendiéndose por el primero, aquel supuesto en el cual, no obstante no existir presta-
ción de servicios por parte del trabajador, el empleador mantiene la obligación de pagar
la remuneración mensual pactada, en tanto que en el segundo supuesto, pese a no exis-
tir prestaciones de ninguna de las partes, se prevé la subsistencia del vínculo laboral.
2.5. Aun cuando distintos en su definición, ambos conceptos comparten una misma
característica esencial, como es que se rigen por el principio de legalidad, con-
forme se advierte de la lectura conjunta de los incisos contenidos en el artículo
12 del citado Decreto Supremo, en el cual se enumeran los principales supues-
tos de la suspensión del contrato de trabajo (en general), precisándose en el lite-
ral ll) que: “Son causas de suspensión del contrato de trabajo (...) Otros establecidos
por norma expresa. Como manifestación de dicho dispositivo normativo, podemos
tomar como referencia la disposición contenida en el artículo 40 del Decreto Supre-
mo Nº 003-97-TR, en cuyo primer párrafo se establece que: “Al declarar fundada la
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SS.
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(67) CALAMANDREI, Piero. La Casación Civil (Bosquejo General del Instituto). Volumen 3, Editorial
Oxford University Press, prologado por Niceto Alcalá Zamora Castillo, Traducción de Santiago Sentis
Melendo - México, 2001, p. 55.
402
JURISPRUDENCIA
iuris scripti y el vigente en las tierras iuris consuetudinarii(68). Ante todo se debe obser-
var que, si de la unidad del derecho objetivo deriva que la mayor parte de las normas
jurídicas vigentes en el Estado extienden su eficacia a todo el territorio que del Estado
depende, es prácticamente imposible evitar que existan en él grupos de normas jurídicas
cuya eficacia se limite a una sola fracción del mismo territorio. Especiales condiciones
geográficas y físicas, particulares necesidades económicas y comerciales, excepcionales
eventualidades militares, políticas, sanitarias, pueden aconsejar al Estado emanar nor-
mas jurídicas destinadas a tener vigor solamente sobre una parte de su territorio: nacen
así aquellas normas que, en contraposición a las normas de derecho común, se llaman de
derecho local, para indicar que las mismas, a diferencia de las leyes vigentes sobre todo
el territorio del Estado, tienen vigor solamente en determinadas circunscripciones de
este. Pero junto a la eventualidad antes indicada, en la cual el Estado, que por lo general
establece legislativamente normas comunes a todo el territorio, emana en vía igualmente
legislativa, normas que tienen eficacia localmente restringida, se verifican con frecuen-
cia casos en los que las normas jurídicas con eficacia local no derivan de un modo inme-
diato y directo de la voluntad central del Estado, sino que nacen de otras fuentes que el
Estado reconoce capaces de producir derecho objetivo. Piénsese en las normas jurídicas
que pueden nacer, dentro de los límites en que se puede apreciar una fuente de derecho
en la costumbre, de costumbres regionales; piénsese, sobre todo, en las normas jurídicas
que, con eficacia obligatoria a la propia circunscripción territorial, puede emanar algu-
nos entes de derecho público que gozan de autonomía. Por estas y por otras excepcio-
nes que fácilmente podrían añadirse a los ejemplos, el principio de la uniformidad del
derecho objetivo en el espacio queda notablemente limitado. Ejemplos mucho más des-
tacados de diversidad del derecho objetivo se ofrecen también en la época contempo-
ránea por los Estados federales, por los cuales, mejor que por los Estados unitarios, se
consiente la coexistencia de leyes diversas en los diversos Estados componentes (pién-
sese en las leyes procesales de Suiza), considerándose suficiente que la unidad del dere-
cho sea mantenida en aquellas pocas normas fundamentales que regulan el ejercicio de
la soberanía y de la representación del Estado compuesto. Se debe, en segundo lugar,
recordar que, cuando se habla de las ventajas derivadas de la unidad del derecho objeti-
vo en el Estado, se quiere siempre hacer referencia a la unidad en el espacio, no a la uni-
dad en el tiempo. Uniformidad del derecho no quiere decir inamovilidad del derecho,
el cual, como todas las manifestaciones del espíritu humano, se desarrolla ininterrum-
pidamente a través de un continuo devenir. El principio de la uniformidad del derecho
objetivo se debe, por tanto, referir inevitablemente a un determinado momento históri-
co: suponiendo que sea posible suspender por un instante la dinámica evolución en que
vive el derecho objetivo del Estado y que se pueda fijar desde el punto de vista estático
el grado de elaboración a que el mismo ha llegado, la unidad del derecho objetivo apa-
recerá alcanzada cuando veamos que en todo el territorio del Estado esta elaboración ha
conducido a iguales resultados. Por lo que si, al examinar el mismo organismo jurídico
en un momento sucesivo, observamos que se ha trasformado profundamente, tampoco
(68) CALAMANDREI, Piero. La Casación Civil (Bosquejo General del Instituto). Ob. cit., p. 56.
403
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
podremos decir que la unidad del derecho resulte destruida, cuando la transformación se
haya realizado de un modo uniforme sobre el territorio del Estado.
Segundo: Que, el artículo 40 del Decreto Supremo Nº 003-97-TR señala: “Al
declarar fundada la demanda de nulidad de despido, el juez ordenará el pago de las
remuneraciones dejadas de percibir desde la fecha en que se produjo, con deducción de
los periodos de inactividad procesal no imputables a las partes. Asimismo, ordenará los
depósitos correspondientes a la compensación por tiempo de servicios y, de ser el caso,
con sus intereses”.
Tercero: Que, la remuneración no puede ser entendida solo como un elemento
esencial de la relación laboral, sino como un derecho fundamental irrenunciable para el
trabajador, teniendo protección especial por parte del ordenamiento jurídico, en tanto,
que está dirigida a cubrir las necesidades vitales y familiares del trabajador, teniendo
carácter alimentario; por ende, en aquellos casos en los cuales el trabajador es privado
de la oportunidad de prestar servicios para el empleador por entera responsabilidad de
este, como consecuencia de un acto indebido y doloso, el cual posteriormente es dejado
sin efecto por el órgano jurisdiccional, se estaría ante una suspensión temporal imper-
fecta del contrato de trabajo para ambas partes de la relación laboral, en la que aún no
habiendo una efectiva prestación de servicios, existe la obligación del empleador de
efectuar el pago de la retribución, ya que dicha suspensión se debió a su exclusiva res-
ponsabilidad, por consiguiente debe ser considerado como de trabajo efectivo para todos
los fi nes conforme a lo dispuesto en el artículo 54 del Decreto Supremo Nº 001-96-TR,
por lo que procede el pago de las remuneraciones devengadas.
Cuarto: Que, los criterios del ejercicio jurisdiccional en el tema de la reclama-
ción de los haberes devengados cuando un trabajador es cesado de manera arbitraria
del puesto de trabajo, por lo cual el damnificado con tales actos se ve en la necesidad
de accionar en sede judicial para que le sean reconocidos sus haberes devengados por
ser arbitraria e ilegal la ruptura de la relación laboral por parte del empleador es una
suspensión imperfecta del contrato de trabajo, si el servidor obtiene éxito en su preten-
sión para revivir, renovar o restablecer el vínculo laboral. Ahora bien, se ha discutido en
diversas épocas si es posible o no ordenar que se le abonen los salarios caídos. Existen
al respecto dos respuestas, una que estatuye la negativa para percibir tales reintegros y
otra que propone el derecho irrenunciable de percibir dichos haberes, bien sea, porque
algunas veces se ha desnaturalizado el contrato de trabajo pudiendo haber concluido o
no la relación laboral o porque se han infraccionado además otros derechos que pudie-
ron ameritar la instauración de una acción constitucional de amparo, cuyo efecto es el
tener como resultado el reingreso al puesto de trabajo, siendo una de las consecuencias
del amparo el reponer las cosas al estado anterior a la violación de los derechos funda-
mentales del trabajador. Acarreará esta circunstancia sin lugar a dudas una inmediata
reparación, ordenándose el pago de tales haberes frustrados no por voluntad del trabaja-
dor sino por la arbitraria decisión del empleador, que con su actuación ha impedido que
el prestador del servicio pueda desarrollar su actividad para contribuir con las tareas del
empleador, por lo que surge inequívoca preeminencia del deber del juzgador de ordenar
el restablecimiento de los derechos constitucionales del agraviado, entre ellos, el dere-
cho al trabajo y de los que este se deriven, como la remuneración dejada de percibir dis-
poniendo que las cosas regresen al estado anterior a la violación del derecho, lo cual por
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JURISPRUDENCIA
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NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
SS.
WALDE JÁUREGUI
406
ÍNDICE
GENERAL
ÍNDICE GENERAL
Presentación........................................................................................................ 5
PARTE I
ENSAYOS
Introducción........................................................................................................ 9
I. Los principios del proceso laboral........................................................... 10
II. El ámbito de la justicia laboral................................................................. 16
III. Los fundamentos del proceso laboral....................................................... 22
IV. Interpretación y aplicación de las normas en la solución de conflictos......... 33
A manera de conclusión.................................................................................. 39
409
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
Introducción ....................................................................................................... 75
I. Comparecencia procesal........................................................................... 75
II. La comparecencia especial en la Nueva Ley Procesal del Trabajo.......... 78
III. Comparecencia sindical........................................................................... 80
IV. Legitimación especial.............................................................................. 82
V. Ministerio de Justicia............................................................................... 89
VI. Comparecencia general............................................................................ 90
Conclusiones....................................................................................................... 92
410
ÍNDICE GENERAL
Introducción........................................................................................................ 121
I. El deber de colaboración procesal y su valoración en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo................................................................................. 122
II. La inasistencia como causal de rebeldía en la Nueva Ley Procesal del
Trabajo y sus consecuencias en el proceso abreviado laboral................. 127
Introducción........................................................................................................ 133
II. Sobre la evolución de la justicia laboral en el Perú................................. 134
III. Sobre las actuaciones procesales en la Nueva Ley Procesal del Trabajo
(Ley N° 29497)........................................................................................ 136
Conclusiones....................................................................................................... 149
Introducción........................................................................................................ 151
I. Nociones generales.................................................................................. 152
II. Principios que inspiran el proceso aplicable a la prueba.......................... 160
III. La prueba.................................................................................................. 166
Conclusiones....................................................................................................... 176
411
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
Introducción........................................................................................................ 179
I. Sobre los principales principios en los que recae el nuevo modelo
procesal laboral........................................................................................ 181
II. Sobre las formas especiales de conclusión del proceso incluidas en la
Nueva Ley Procesal del Trabajo.............................................................. 184
Conclusiones....................................................................................................... 207
Introducción........................................................................................................ 211
I. Definición................................................................................................. 212
II. Clases de medios impugnatorios.............................................................. 212
III. Medios impugnatorios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo................. 213
IV. Medios impugnatorios regulados en el Código Procesal Civil................ 226
V. Jurisprudencia.......................................................................................... 228
Conclusiones....................................................................................................... 230
Introducción........................................................................................................ 233
I. Antecedentes históricos del recurso de casación en materia laboral........ 234
II. Definición................................................................................................. 235
III. Fines......................................................................................................... 236
IV. Causales................................................................................................... 237
V. Requisitos de admisibilidad..................................................................... 240
VI. Requisitos de procedencia........................................................................ 242
VII. Trámite..................................................................................................... 243
412
ÍNDICE GENERAL
PARTE II
CONSULTAS
413
NUEVAS INSTITUCIONES DEL PROCESO LABORAL
PARTE III
JURISPRUDENCIA
414
ÍNDICE GENERAL
415