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Fundamentos de La Administración Semana 2
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SEMANA 2
Teoras de la administracin
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NDICE
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TEORAS DE LA ADMINISTRACIN
OBJETIVOS ESPECFICOS
Diferenciar las teoras de la administracin.
INTRODUCCIN
"La divisin del trabajo es de orden natural; se observa en el mundo animal, donde a medida que
el ser es ms perfecto posee ms variedad de rganos encargados de funciones distintas. La
divisin del trabajo tiene por finalidad producir ms y mejor con el mismo esfuerzo.
Con el fin de comprender el desarrollo de la administracin y como esta ha ido cambiando, dada
la influencia del contexto en el cual se desempeaba, esta semana se profundizar en cada una de
las teoras que los expertos desarrollaron a lo largo de los aos. Se ver cmo la administracin
es una ciencia flexible, que se ha ido adaptando a los cambios en el entorno y como cada autor
contribuy en el concepto de administracin. Con el fin de que cada administrador cumpla con los
objetivos planteados. La Administracin es una actividad comn a todas las organizaciones
humanas aplicable a toda actividad, ya sea en el hogar, en los negocios o en el gobierno; por lo
mismo es universal.
Cada teora ha generado un aporte al concepto actual que se tiene sobre ella y convirtindose en
su base, por lo que es importante revisarlas y estudiarlas para conocer los fundamentos , que
permitan entender las bases, en las cuales se centra el lugar donde trabajar para estructurar su
forma de trabajar y/o al conocer diferentes teoras tambin te permite distinguir diferentes
posturas , tener la propia y en el caso que sea necesario, dependiendo del contexto proponer una
nueva forma en el caso de que sea necesario. Es importante recordar que la forma de hacer las
cosas, surge dependiendo del contexto y este es dinmico, por lo que mientras ms sean las
alternativas que conozcas, sern mayores las herramientas que tendrs, para enfrentarte a los
cambios del entorno.
Al revisar las teoras se ve cmo el rol del administrador ha ido cambiando a travs de los aos,
desde un rol mucho ms pasivo, como un factor ms bien higinico donde haca lo que se le peda,
a tener un rol preponderante y estratgico, asumiendo nuevos desafos en su gestin.
Se comenzar por revisar las teoras clsicas, donde el factor del recurso humano recin comienza
a vislumbrarse como algo importante, para luego repasar algunas teoras que ya incorporan al
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hombre como foco principal, para terminar con la teora general de sistemas, donde se analiza a la
empresa como un sistema abierto, compuesto, a su vez, de subsistemas que se relacionan con el
entorno.
Pronto, cuando estas alianzas fueron creciendo e integrndose por ms y ms personas, las
necesidades de estos grupos fueron aumentando, requirindose que un equipo organizar cmo
seran cubiertas estas necesidades. Si bien en este apartado se hace referencia a una
administracin bsica, sin teoras, ni principios, desde ya es posible identificar los conceptos
bsicos asociados a ella:
Procesos
Recursos
Con el desarrollo de las sociedades y de las antiguas civilizaciones se comienza a encontrar los
primeros principios asociados al concepto moderno que se tiene de administracin; ya Scrates
planteaba en su poca (vivi durante los dos ltimos tercios del siglo V a. C.) que una persona que
era capaz de organizar una familia y dirigirla hacia el xito de los objetivos que se plantearan, era
competente para dirigir una organizacin.
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Chiavenato, I. (2001), Administracin, Teora, Proceso y Prctica
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Cabe recordar que en ese tiempo no se contaba con el dinero con una moneda de cambio nica,
por lo que las transacciones eran ms complicadas y, ms bien, se trataban de trueques con los
productos restantes, una vez satisfechas las necesidades de cada familia.
Con los adelantos tecnolgicos y el desarrollo de las ciencias asociadas a la administracin, como
las finanzas y la economa, es donde la administracin entre los siglos XV y XVIII alcanza un gran
progreso.
Es aqu donde se entra ya de lleno en la poca industrial, con fbricas que podan por fin satisfacer
las necesidades cada vez ms grandes de bienes que la sociedad requera. Para ello se comienza a
utilizar el principio de la divisin del trabajo.
Es en este perodo cuando nace el concepto de capitalismo y donde se hace necesario comenzar a
aplicar los principios de la administracin, es preciso contar con procesos para la administracin
de los recursos, del personal con el que se contaba, as como tambin tener un control financiero
y contable.
Para ello se utiliza el mtodo cientfico, que permite generar hiptesis sobre ciertas problemticas
en los procesos productivos, con la finalizad de encontrar soluciones a ellas.
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1. TEORAS DE LA ADMINISTRACIN
F. Taylor
H. Gantt
H. Fayol
M. Weber
Teorias
M. Parker Follet
de la administracin
Teoras orientadas a
O. Sheldon
las personas
E. Mayo & F.
Roethlisberger
Teoras general de
Tipos de sistemas
sistemas
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2.1 TEORAS CLSICAS
A continuacin se revisarn algunas teoras que a lo largo de los aos han aportado con sus
diferentes puntos de vista a la interpretacin del concepto actual que se tiene de la
administracin.
La organizacin cientfica del trabajo: se refiere a las actividades y tareas que deben
promover los administradores para reemplazar los mtodos y procesos empricos de
trabajo ineficientes y evitar la simulacin sistemtica, analizando el mejor mtodo
de trabajo.
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Cooperacin entre directivos y operarios: es indispensable para el logro de los
objetivos de la organizacin contar con un ambiente armnico con una estructura
funcional clara, donde el trabajo a realizar sea conocido para la alta direccin y los
supervisores, permitiendo con esto ajustar expectativas y tener la capacidad de
determinar cmo motivar a los equipos de trabajo (Taylor se refiere a sistemas de
incentivos de acuerdo al rendimiento).
Divisin del trabajo entre administradores y operarios: indica que las actividades
de planeacin y organizacin deben ser realizadas por la alta direccin, que cuenta
con los objetivos estratgicos, en cambio los trabajadores deben encargarse de la
ejecucin (trabajo manual).
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2.1.3 LILITH GILBRETH Y FRANK GILBRETH
Frank Gilberth fue el fundador de la tcnica moderna del
estudio de movimientos, es decir el anlisis de los
movimientos del cuerpo humano en la ejecucin de una labor
determinada. Lo que buscaba el autor, era eliminar de este
proceso los movimientos innecesarios para simplificar los
procesos y de esta forma optimizar el recurso con el fin de
lograr una eficiencia mayor.
A. Principios Administrativos
B. Actividades Organizacionales
C. Funciones Administrativas
D. Habilidades Gerenciales
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A) PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN
Fayol plantea que hay 14 principios bsicos de la administracin, que las empresas
deberan de aplicar, con el fin de organizar y as lograr un mayor ndice de eficiencia. Es
importante recordar que estos principios son transversales, ya que toda organizacin sea
de tipo comercial, industrial, poltico, religioso, militar o filantrpico entre otras, necesita
de la administracin. En cualquier condicin mientras exista la organizacin, estar
presente la funcin administrativa por desempear.
1) Divisin del trabajo: Es importante que exista una separacin y delimitacin de las funciones.
Fayol pensaba que cuanto mayor fuera la especializacin que tuviera un trabajador, mejor
realizara su trabajo.
2) Autoridad/ Responsabilidad: Seala que deben existir personas que sean capaces de mandar,
de dirigir, siempre que esta autoridad venga asociada con la responsabilidad de tomar estas
decisiones, y para ello se debe contar con una autoridad formal asignada .
3) Disciplina: Toda organizacin, para la consecucin de sus objetivos, debe contar con
principios, reglas y polticas. En el caso de que estas sean desobedecidas el trabajador debe
ser sancionado.
5) Unidad de mando: Para una operacin o tarea particular los colaboradores que participan
deben recibir rdenes slo de una persona, para evitar confusiones o doble trabajo
innecesario.
6) Subordinacin del inters particular en beneficio del grupal: Es decir, los intereses de la
organizacin prevalecen por sobre el inters particular de un trabajador.
8) Jerarqua: El poder debe estar dividido en base a las funciones y tareas en organigramas y
flujos de trabajo.
9) Orden: Siempre se debe contar con los recursos y personal necesario en el momento que se
requiera.
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10) Equidad: No debe haber abusos de poder por parte de la alta direccin y jefaturas, se debe
favorecer un ambiente agradable de trabajo donde todos cuenten con las mismas
oportunidades.
11) Estabilidad: Se debe propiciar un ambiente tranquilo, evitando la rotacin de personal que
acarrea costos tanto en la bsqueda de nuevos candidatos como en su posterior capacitacin.
12) Iniciativa: Se debe alentar a los colaboradores a compartir nuevas ideas sobre mejoras en
cuanto a los procesos, nuevos productos, etc.
13) Remuneracin del personal: Esta debe ser justa de acuerdo al trabajo que se realiza, lo
considera el precio por el trabajo efectuado.
14) Unidad del personal: Se debe promover el trabajo en equipo, creando sinergias que permiten
obtener mejores resultados.
B) ACTIVIDADES ORGANIZACIONALES
Fayol, propone que en una organizacin, existen 6 funciones bsicas que interactan entre s
como parte de un todo.
a) Funciones tcnicas: A travs de las cuales se realiza produccin y desarrollo de bienes y/o
servicios.
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C) FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:
b) Organizar: distribucin de los recursos con los que se cuentan y entregar responsabilidades.
c) Dirigir: guiar a travs del liderazgo, la comunicacin y la motivacin al recurso humano hacia el
logro de los objetivos de la organizacin.
d) Controlar: validar que lo planificado se vaya cumpliendo, ir ajustando lo que sea necesario para
el logro de los objetivos propuestos.
D) HABILIDADES GERENCIALES:
Fayol seala que si bien la responsabilidad va asociada inherentemente a un cargo de jefatura, las
competencias vinculadas a cada jefatura dependern de dnde se encuentren dentro de la
estructura organizacional, as, por ejemplo, una jefatura de niveles inferiores requiere ms
habilidades tcnicas, en cambio en un nivel superior se requiere una visin ms estratgica y ms
amplia.
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2.1.5 MAX WEBER
Fue un socilogo alemn y uno de los primeros en estudiar el
comportamiento de las organizaciones desde una perspectiva
estructural, instaurando una estructura burocrtica. Establece
que el hecho de que las organizaciones tengan una estructura,
les permite a pesar de que existan cambios, mantenerse en el
tiempo. Weber entreg los primeros conceptos de estructura
organizacional, en el cual postula que es fundamental darle un
esqueleto, que le entregue cimientos y equilibrio a una
organizacin, era fundamental que debiese estar el hombre
adecuado en el puesto adecuado.
Fuente:
http://goo.gl/xtHTm
Dado lo anterior el plantea un modelo terico en el cual las
organizaciones deben tener definidos los siguientes aspectos:
Divisin del trabajo: Descompone el trabajo en funciones y tareas claras y definidas, para no dar
paso a la confusin.
Reglas, polticas y reglamentos formales: Plantea que las reglas, polticas y reglamentos sean
claramente conocidos por todos los que trabajan en una organizacin.
Impersonalidad: No existen favoritismos, todos son tratados de la misma forma y tienen las
mismas oportunidades y opciones, as como deben seguir las mismas reglas.
Orientacin a la carrera: Si bien las personas trabajan por la remuneracin asociada a su trabajo,
debe existir un proceso de desarrollo de carrera de cada colaborador.
Carcter formal de las comunicaciones: Es importante que las reglas, decisiones y acciones
administrativas, deben quedar e informarse por escritos, con el fin de evitar que los colaboradores
aludieran al desconocimiento como justificacin.
Competencia tcnica y meritocracia: La seleccin, el cambio de cargo y los asensos se deben basar
en criterios de evaluacin y clasificacin objetivos. El proceso formal de seleccin del nuevo
personal, debe permitir contar con el personal idneo para cada cargo y no escoger en base a
mritos particulares y arbitrarios. Weber al igual que Fayol,
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2.2 TEORAS ORIENTADAS A LAS PERSONAS
Fundamentndose en la teora clsica, ha habido ciertos autores que han introducido nuevos
conceptos, basndose en la persona y las relaciones humanas como eje central de la
administracin, de ah que sea posible identificar las siguientes teoras:
Video
El siguiente video entrega ms detalles sobre la vida de Mary Parker Follet, sus
teoras y aportes en la administracin.
https://www.youtube.com/watch?v=bdVRpv_xMOA
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2.2.2 OLIVER SHELDON
En su obra Filosofa de la administracin (1923); introduce el
trmino de responsabilidad social de las organizaciones,
sealando que estas deben estar en equilibrio con el entorno
donde desarrollan sus operaciones. Seala que las
organizaciones deben prestar un servicio a la sociedad.
Es importante entender que a medida que pasa el tiempo las teoras no son excluyentes, sino
que se van complementando. Si bien es cierto necesitamos tener principios administrativos como
propone Fayol, tambin necesitamos tener a personas capacitadas como propone Taylor.
Contar con un sistema de control administrativo, como el diagrama de Gantt (o carta Gantt), que
hasta el da de hoy es utilizado por las empresas para organizar el trabajo en relacin a las tareas a
realizar y los plazos que se deben cumplir, fue un aporte importante.
Por otro lado no podemos dejar de lado a matrimonio Gilbreth, ya que su trabajo permiti
desarrollar teoras sobre la importancia del recurso humano en la eficiencia de las organizaciones
a travs de la motivacin.
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2.3 TEORA GENERAL DE SISTEMAS
La teora de sistemas es importante, ya que facilita el entendimiento de las organizaciones y
empresas como sistemas abiertos, que se relacionan con el medio en donde se desenvuelven.
Un conjunto de elementos (de partes u rganos componentes), esto es, los subsistemas.
Desarrollar una actividad o funcin (que es una operacin, actividad o proceso del sistema).
Para lograr uno o ms objetivos o propsitos (que constituyen la finalidad para la que fue creado
el sistema).
Los orgenes de la teora general de sistemas (TGS) surgen con los trabajos del bilogo austraco
Ludwig Von Bertalanffy, que no intenta dar soluciones prcticas, pero s producir teoras y
formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicacin en la realidad emprica.
Dicha teora de
sistemas puede ser Al desarrollar principios
Existe una
Esa integracin una manera ms unificadores de manera Esto puede
ntida
parece amplia de estudiar vertical los universos generar una
tendencia hacia
orientarse los campos no particulares de las diversas integracin
la integracin
rumbo a una fsicos del ciencias involucradas, muy necesaria
de las diversas
teora de conocimiento posibilitan entender el en la educacin
ciencias no
sistemas. cientfico, objetivo de la unidad de la cientfica.
sociales.
especialmente, en ciencia.
las ciencias.
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La Teora General de Sistemas afirma que las propiedades de los sistemas no pueden ser descritas
significativamente en trminos de sus elementos separados. La comprensin de los sistemas slo
se presenta, cuando se estudian los sistemas en forma global, como un todo, involucrando todas
las interdependencias de sus subsistemas (enfoque sistmico).
La Teora General de Sistemas se fundamenta en tres premisas bsicas (Chiavenato, 2006, p.410):
LAS FUNCIONES DE UN
LOS SISTEMAS EXISTEN LOS SISTEMAS SON
SISTEMA DEPENDEN DE
DENTRO DE SISTEMAS ABIERTOS
SU ESTRUCTURA
La empresa esta La empresa pertenece Dependiendo del
compuesta por a un mercado, y en el objetivo de la
departamentos y estos interactua con otras organizacin, se
estan compuestos por empresas, tales como necesitar definir una
rea sus competidores, estrutura que permita
proveedores, socio cumplir con ste.
estratgicos.
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3.2 CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS:
Las caractersticas dadas a continuacin son de gran importancia para la Teora General de
Sistemas (Chiavenato, 2004, p.411):
La definicin de un sistema, depende del enfoque de la persona que pretenda analizarlo. Una
organizacin, por ejemplo, podr ser entendida como un sistema o subsistema, o ms an, un
suprasistema.
As, un departamento puede ser visualizado como un sistema, compuesto de varios subsistemas
(secciones o sectores) e integrado en un supersistema (la empresa), como tambin puede ser
visualizado como un subsistema compuesto por otros subsistemas (secciones o sectores),
perteneciente a un sistema (la empresa), que est integrado en un supersistema (el mercado o la
comunidad). Todo depende de la forma como se enfoque.
El sistema total es aquel representado por todos los componentes y relaciones necesarios para la
realizacin de un objetivo, dado un cierto nmero de restricciones. El objetivo del sistema total,
define la finalidad para la cual fueron ordenados todos los componentes y relaciones del sistema,
mientras que las restricciones del sistema, son las limitaciones introducidas en su operacin, que
definen los lmites (fronteras) del sistema y posibilitan explicar las condiciones bajo las cuales debe
operar. El trmino sistema es generalmente empleado en el sentido de sistema total.
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Fuente: http://www.nodolab.com
Segn Pablo Illanes (2003) en cuanto a su constitucin, los sistemas pueden ser fsicos o
abstractos:
En realidad, en ciertos casos, el sistema fsico (hardware) opera en consonancia con el sistema
abstracto (software). Es el ejemplo de una escuela con sus salones de clases, sillas y mesas,
pizarras, iluminacin, etc. (sistema fsico) para desarrollar un programa de educacin (sistema
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abstracto); o un centro de procesamiento de datos, en el que el equipo y los circuitos procesan
programas de instrucciones al computador.
En cuanto a su naturaleza, los sistemas pueden ser cerrados o abiertos (Chiavenato, 2006, p. 412):
Sistemas cerrados
Son los sistemas que no presentan intercambio con el medio
ambiente que los rodea, pues son hermticos a cualquier
influencia del entorno. As, los sistemas cerrados no reciben
ninguna influencia del ambiente y, por otro lado, tampoco
influencian al ambiente. No reciben ningn recurso externo y
nada producen la acepcin exacta del trmino. El concepto
tambin es utilizado para los sistemas completamente
estructurados, donde los elementos y las relaciones se
combinan de una manera peculiar y rgida produciendo una
salida invariable. Son los llamados sistemas mecnicos, como
las mquinas.
Sistemas abiertos
Son los sistemas que presentan relaciones de intercambio con el
entorno, a travs de entradas y salidas. Los sistemas abiertos
intercambian materia y energa regularmente con el medio
ambiente. Mantienen un juego recproco con las fuerzas del
ambiente y la calidad de su estructura es ptima cuando el
conjunto de elementos del sistema se organiza, aproximndose a
una operacin adaptativa. La adaptabilidad es un continuo
proceso de aprendizaje y autoorganizacin.
La conclusin es que existe una tendencia general de los eventos en la naturaleza fsica en
direccin a un estado de mximo desorden. Sin embargo, un sistema abierto mantiene un
continuo flujo de entrada y salida, un mantenimiento y una sustentacin de los componentes,
obtenido a travs de un estado de permanente compensacin (equilibrio). Los sistemas abiertos,
por lo tanto, evitan el aumento de la entropa y pueden desarrollarse en direccin a un estado de
creciente orden y organizacin (entropa negativa). A travs de la interaccin ambiental, los
sistemas abiertos restauran su propia energa y paran prdidas en su propia organizacin.
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Documento de inters
http://suang.com.ar/web/wp-content/uploads/2009/07/tgsbertalanffy.pdf
COMENTARIO FINAL
Esta semana se ha estudiado la evolucin que la administracin y el proceso administrativo han
tenido a lo largo de los aos, pasando por teoras ms bien higinicas, orientadas a la divisin de
las tareas y la estructura, siguiendo con teoras ya ms cercanas a la actualidad donde se incorpora
a la persona como eje central.
Para finalizar, se expuso la teora general de sistemas, que permite comprender a la empresa
como un sistema abierto que se relaciona con su entorno, tanto externo como interno y cmo esa
relacin influye en su ejercicio.
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REFERENCIAS
Amaru, M. A. (2009). Fundamentos de administracin: teora y proceso administrativo. 1 edicin.
Bogot: McGraw-Hill.
Hicks, H. y Gullet, R. (1976). The management of organization. 3 edicin. Nueva York: McGraw-
Hill.
Sheldon, Oliver (1966). The Philosophy of management, 2 Edicin, New York: Pitman Publishing
Corp.
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