UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

IMPLEMENTACIÓN DE GESTIÓN DE PROCESOS EN LAS ENTIDADES

PÚBLICAS DEL PERÚ

INFORME ACADÉMICO

ASIGNATURA DE LENGUAJE I

ESTUDIANTE: GONZALEZ NARRO Arissa Santos

CÓDIGO ID: 000244717

CICLO: I

PROFESOR: Mg. CARLOS URCIA MOYA

TRUJILLO-2021
ÍNDICE

Introducción ……………………………………………………………..………….. 1

Capítulo 1: Modernización de
Procesos en las Entidades Públicas …………………………….……………….. 2

Marco de la Modernización de la Gestión

del Estado Peruano ………………………………………...……….……………... 2

Importancia de Gestión de procesos …………………………..………..……….. 3

Beneficios de la Gestión por Procesos…………………...………………..…….. 3

Capítulo 2: Metodología para la Implementación

de Gestión de Procesos …………………………………………………..……… 4

Etapas de la Metodología de Gestión de Procesos ......………..…….……….. 4

¿Cómo Implementar la Gestión de Procesos en

una entidad? ………………………………………………………………………... 6

Conclusión ……………………………………………………………….………….. 9

Referencias Bibliográficas ………………………………………………………… 10

Anexo 1 y 2 ……………………………………………………….………………… 11

Anexo 3 …………………………………………………………………………..… 12

Anexo 4 …………………………………………………………………………….. 13
 IMPLEMENTACIÓN DE GESTIÓN DE PROCESOS EN LAS ENTIDADES
PÚBLICAS DEL PERÚ

INTRODUCCIÓN

La gestión de procesos es la forma en la que una empresa o entidad se ordena

de internamente al emplear un modelo de forma horizontal en la que cada área
trabaja en equipo para lograr un mismo objetivo, asegurándose en cumplir las
expectativas del cliente, al implementar esta gestión lograr una mayor eficiencia
y eficacia en los resultados, se obtiene una mejor comunicación entre los
trabajadores.

Según esto, Andoni Arcelay Salazar (1999), señala que ‘’La metodología de
gestión de procesos aporta herramientas necesarias, ya que permite diseñar el
proceso de acuerdo al entorno y recursos disponibles’’ (p.245)

Desde fines de la década de 1990, Perú ha experimentado un desarrollo rápido

y constante y ha podido mejorar significativamente los indicadores sociales a
través de notables reformas estructurales.

Pero el crecimiento económico no conduce a mejoras en la eficiencia de las

empresas del sector público. El país necesita un sector público moderno y
agentes aptos que brinden bienes y servicios de alta calidad.

El ejecutar la gestión de procesos dentro del sector público es la base para la

modernización del estado del Perú. En este sentido, la Secretaría de
Administración Pública del Consejo de Ministros, propone una guía metodológica
para poner en marcha la gestión de procesos para la administración. Como
herramienta, tiene como objetivo mejorar los procesos administrativos.

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 CAPITULO 1: MODERNIZACIÓN DE PROCESOS EN LAS ENTIDADES
PÚBLICAS

1.1 Marco de la modernización de la Gestión del Estado Peruano

La gestión de procesos es una herramienta para identificar y proporcionar

información para el análisis de entidades centrado en procesos, con el
objetivo de cumplir las necesidades y perspectivas de las personas en el
marco de los objetivos de la organización.

1.1.1 Finalidad
La gestión de procesos tiene como finalidad organizar, dirigir y controlar
las actividades laborales de los organismos públicos a través de diversas
unidades organizativas con el fin de contribuir al logro del propósito de la
organización. Forma parte del sistema administrativo y modernización de
la administración

1.1.2 Modernización de Gestión del Estado

La institucionalización de los recursos técnicos, la planificación
estratégica y colaborativa, la rendición de cuentas pública y periódica y la
revisión de la gestión basada en el desempeño mediante el uso y la
transparencia forman parte del marco de la Ley de Modernización de la
Administración del Estado

Esto requiere el compromiso de la Alta Dirección y la participación de las

unidades organizativas involucradas en los puntos descritos anteriormente.

2
1.2 Importancia de Gestión de procesos

La gestión de procesos es fundamental ya que automatiza el proceso y asegura

que las actividades sean monitoreadas. De esta forma, los recursos se gestionan
como procesos, lo que mejora la eficiencia.

Según Power Data (25 de junio ,2018, sitio web), Para cualquier empresa, la
organización y la constancia son dos aspectos de gran importancia, pero nada
de esto puede lograrse si no existe un orden establecido dentro de la compañía.
Por este motivo, para conseguir alcanzar dicho orden debemos realizar la gestión
por procesos, la cual nos servirá para determinar qué rol debe tomar cada
empleado dentro de la empresa, también es una de las ventajas más importantes
que nos permite poder globalizar todos los sectores que forman parte de la
empresa.

1.3 Beneficios de la Gestión por Procesos

a. Fomentar la mejora de productos y servicios para las personas

midiendo, monitoreando y evaluando objetivamente los resultados de
los procesos.
b. El impacto de este proceso es transversal y afecta a diferentes
unidades organizativas dentro de una entidad, promoviendo así el
trabajo en equipo.
c. Permite a los empleados de la entidad conocer su rol en cada proceso
y cómo contribuyen al logro de los objetivos de la organización.
d. Provee el rastreo sistemático de ineficiencias, debilidades, cuellos de
botella y errores Organizacionales.
e. Identifica al responsable de cada proceso y esta responsabilidad
puede controlar todas las actividades realizadas en el proceso para
lograr los resultados esperados.

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CAPITULO 2: METODOLOGÍA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE GESTIÓN
DE PROCESOS

Teniendo en cuenta que la implementación de la gestión por procesos en la

administración pública, representa un cambio cultural. Las entidades actuales
apuntan a promover y apoyar este cambio.

La metodología destaca las prioridades esenciales para iniciar y acelerar la

implementación de la gestión de procesos. Asimismo, presenta e indica el
método para implementarlo. Deben ser desarrollados por cada entidad según su
naturaleza, especificidad y evolución.

2.1 Etapas de la metodología de gestión de procesos

2.1.1 Etapa I: Preparatoria; consta de cuatro actividades

a. Analizar el estado actual de la entidad:

Debe realizar un análisis del estado de la entidad y un análisis del

progreso de la entidad frente a lo gestionado por el proceso. La
metodología examina tres tipos de avances gubernamentales
relacionados con el desempeño de la gestión de procesos. De esta
manera, cada entidad puede definir su propio cronograma de avance y
utilizar las recomendaciones para resolver problemas de desarrollo.

b. Elaborar el plan de trabajo institucional

Para desarrollar un plan de trabajo institucional, una organización tuvo

que reconocer previamente niveles de progreso relacionados con la
gestión de procesos para identificar estrategias que una organización
debería implementar.

4
 c. Capacitar a los encargados de implementar

Las actividades de capacitación deben tener como objetivo aumentar la

capacidad de los trabajadores según lo requiera el plan operativo de la
organización. Dependiendo del avance de la entidad y la estrategia
identificada en el plan de trabajo de la organización, se debe tener en
cuenta la necesidad que el servidor cumpla con la rotación y capacitación
especializada para el administrador de procesos y facilitadores internos.
Formar a las personas involucradas en la implementación de esta
metodología, es la clave para lograr los objetivos de la gestión de
procesos. Esto debe ser continuo y debe realizarse durante toda la
implementación.

d. Sensibilizar a toda la entidad

La intervención eficaz del servidor es particularmente importante para

asegurar a las entidades a través de la gestión de procesos. Para ello, el
reconocimiento de los servidores es otro aspecto importante que merece
una atención especial.

La sensibilización debe tener como objetivo promover la comprensión y

el reconocimiento de su importancia e importancia, así como los intereses
de la gestión de implementación para entidades, proveedores de
servicios y ciudadanos o particulares

2.1.2. Etapa II: Diagnóstico e Identificación de proceso; se debe tener en

cuenta los siguientes puntos.

a. Analizar el propósito de la entidad

Necesita evaluar su misión, visión, objetivos, políticas, planes,

estrategias y objetivos institucionales. Su propósito es comprender por
qué existe la entidad. Se debe tener en cuenta que el plan estratégico
debe coincidir con la razón de ser del objeto o entidad.

5
 b. Identificar destinatarios de bienes y servicios que brinda la entidad

La comunicación regular con los ciudadanos o los destinatarios de los

bienes y servicios de las partes interesadas es fundamental para
asegurar que comprendamos los requisitos, necesidades y expectativas
que se tiene en cuenta y que pueden producirse cambios.

c. Determinar los procesos de la entidad

La identificación debe realizarse mediante un breve informe o inventario

de procesos

2.1.3. Etapa III: Mejora de los procesos

De acuerdo con un enfoque de gestión basado en resultados, la gestión de

procesos debe apuntar a lograr buenos objetivos e hitos organizacionales. Para
garantizar el cumplimiento, debe medir y evaluar el desempeño general del para
que pueda monitorear la administración con métricas que reflejen el
comportamiento de las variables que su organización está tratando de lograr.

La Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros

señala que

“La mejora continua del desempeño de la entidad debe ser un objetivo

permanente de ésta, lo cual se verá reflejado en la simplificación administrativa,
que es una forma de mejorar, y a su vez esto podría llevar a la entidad a
modificar su organización institucional.” (pg. 36)

2.2 ¿Cómo implementar la gestión de procesos en una entidad?

Los pasos que se deben seguir, de manera general, para llevar a cabo
una gestión por procesos, son los siguientes:

a. Compromiso de la dirección.

Los administradores deben ser conscientes de la necesidad de este

sistema de gestión de procesos.
6
b. Sensibilización y formación.

El Equipo Directivo obtiene información relativa a la administración por

procesos y son la herramienta de cambio para los individuos que están
sujetas a ellos. La administración por fines se fundamenta en lograr que
todos los empleados de la organización se sientan involucrados en este
proceso y no se sientan forzados.

c. Identificación de procesos.

Desde el estudio de cada una de las relaciones existentes con el personal

de la organización y consumidores externos se hace un inventario de los
procesos.

d. Clasificación.

Entre los procesos que se han reconocido, se debe conceptualizar cuáles

son los procesos claves, los procesos estratégicos y los procesos de
apoyo.

e. Relaciones entre procesos.

Se debería entablar una matriz de interrelaciones entre procesos. Entre

los diferentes procesos tienen la posibilidad de compartir indicaciones,
información, recursos, conjuntos, etcétera.).

f. Mapa de procesos.

Se visualiza las interacciones entre procesos, se utiliza un diagrama de

bloques de todos los procesos requeridos por el sistema de gestión de la
calidad.

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g. Alinear la actividad a la estrategia.

Los procesos clave permiten implantar de manera sistemática nuestra

política y táctica. Para eso, se crea una matriz de doble ingreso con las
metas estratégicas y los conjuntos de interés, de tal modo que queda
determinada la interacción existente entre ellos.

h. Establecer en los procesos unos indicadores de resultados.

Las decisiones se deben fundamentar en datos sobre los resultados

alcanzados y las metas previstas, que van a permitir examinar la función
de los procesos y sistemas; así como saber el cumplimiento de las
expectativas de los equipos de interés y equiparar nuestra propia
organización con el rendimiento de otras. Para disponer de dicha
información se debe conceptualizar qué KPIs son los más ajustados a
nuestras propias necesidades y han de ser medidos.

i. Realizar una experiencia piloto.

Este paso constituye la prueba de fuego para desarrollar la fijación.

j. Implementar el Ciclo PHVA para mantener resultados

Esta metodología se emplea de manera inicial en la zona piloto elegida.

Tras haber conseguido la dinámica de mantenimiento en aquel proceso
clave, se escogen otros y se amplía el sector de actuación hasta llegar a
todos los procesos de la organización.

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CONCLUSIÓN

La gestión de procesos en las entidades públicas del Perú está en continuo

desarrollo y modernización, ya que las entidades o empresas, deben de estar al
pendiente de las necesidades del cliente.

Al diseñar un proceso, debe lograr un equilibrio entre la satisfacción del cliente y

la rentabilidad de la entidad. Si se tiene en cuenta que el proceso solo sirve a los
mejores intereses de la empresa o entidad, sin embargo, afecta al cliente de
alguna manera, no es un proceso exitoso.

La gestión eficaz de los recursos para obtener mejores resultados es una

estipulación de las organizaciones en la actualidad. Por tanto, la eficacia y la
eficiencia son el pilar que guía a la organización a lo largo de toda la cadena de
procesos, medida por los indicadores de gestión.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1. Andoni Arcelay Salazar, Gestión de procesos, Revista de calidad

asistencial, 1999. ISBN:245-246. Disponible en:
http://www.calidadasistencial.es/images/gestion/biblioteca/302.pdf#page
=4
2. ISOTools, Gestión por procesos, 2021 [consultado el 23 de julio de 2021]
Disponible en: https://www.isotools.org/soluciones/procesos/gestion-por-
procesos/

3. Instituto De Ciencias HEGEL, Gestión por Procesos en el Estado o sector

público en Perú, 10 de febrero 2021 [consultado el 23 de julio de 2021]
Disponible en: https://hegel.edu.pe/blog/gestion-por-procesos-en-el-
estado-o-sector-publico-en-peru/

4. Mallar, Miguel Ángel, La gestión por procesos: un enfoque de gestión

eficiente, Revista Científica "Visión de Futuro", 2010, ISBN: 1669-7634.
Disponible en: https://www.redalyc.org/pdf/3579/357935475004.pdf

5. Ministerio de trasportes y comunicaciones, Guía para implementación de

la gestión por procesos en el ministerio de transportes y comunicaciones,
Setiembre 2018 [consultado el 31 de julio 2021] Disponible en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/530400/Gu%C3%ADa_de
_Gesti%C3%B3n_de_Procesos_del_MTC.pdf

6. Power Data, Gestión por procesos, Importancia de la Gestión por

Procesos, 25 de junio del 2018 [consultado el 23 de julio 2021] Disponible
en: https://blog.powerdata.es/el-valor-de-la-gestion-de-datos/gestion-por-
procesos-que-la-hace-tan-importante

7. Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros,

metodología para la implementación de la gestión por procesos en las
entidades de la administración pública, 2013, [consultado el 25 de julio
2021] Disponible en: https://sgp.pcm.gob.pe/wp-
content/uploads/2015/03/Metodologia_de_GxP.pdf

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ANEXOS

ANEXO 1

Diagrama de flujo de la evaluación del desempeño de los procesos

Fuente: Revista Científica "Visión de Futuro"

ANEXO 2

Mapa de procesos
Fuente: Revista Científica "Visión de Futuro"

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 ANEXO 3

Elementos del Proceso y el Ciclo PHVA

Fuente: Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo
de Ministros

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 ANEXO 4

Grado de avance en la implementación de la gestión por procesos

Fuente: Secretaría de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo
de Ministros

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