Unidad 1.

Conceptos generales
sobre la planificación de proyectos
Msc. Katherin Avila
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Caso dilemático
• La Real Academia Española define a la palabra proyecto como “Propósito o
pensamiento de ejecutar algo”, también como “Conjunto de escritos, cálculos y
dibujos que se hacen para dar idea de cómo ha de ser y lo que ha de costar una
obra de arquitectura o de ingeniería o también “Primer esquema o plan de
cualquier trabajo que se hace a veces como prueba antes de darle la forma
definitiva”.
• Entonces un proyecto se puede elaborar a corto, mediano y largo plazo utilizando
diferentes tipos de recursos según en qué lo quiero realizar ya sea en la vida
persona, académica, laboral, familiar, etc.

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Msc. Katherin Avila 3
• Entonces de acuerdo a los conceptos y el video, responda a las preguntas:
• ¿Qué tan fácil o difícil consideras que es planificar? ¿Por qué? ¿Qué se recursos
requiere planificar según usted?
• ¿Del 1 al 10 cómo te consideras que cumples con lo que planificas? (1 es que no
cumples con nada con lo que planificas y 10 cumples con todo lo que te planificas)
• ¿Con qué principio bíblico se relaciona “planificar”? ¿Por qué?

Msc. Katherin Avila 4

 Conceptos generales
Msc. Katherin Avila 5
¿Qué es un proyecto?
• Según Sapag menciona: “La búsqueda de una solución
inteligente al planteamiento de un problema que tiende a
resolver, entre tantos, una necesidad humana. Cualquiera que
sea la idea que se pretende implementar, la inversión, la
metodología o la tecnología por aplicar, ella conlleva
necesariamente la búsqueda de proposiciones coherentes
estimadas a resolver las necesidades humanas.
• “Es la respuesta a una “idea” que busca la solución de un
problema, necesidad o deseo (reemplazo de tecnología
obsoleta, abandono de una línea de productos, introducción
de un nuevo canal de comercialización como el e-commerce)
o la manera de aprovechar una oportunidad de negocio.”

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¿Qué es un proyecto?
• Según Acción contra el hambre menciona: “Acción
planificada, es decir, tiene una lógica, compuesta por
un conjunto de actividades que convierte recursos
en productos y resultados, con vistas a alcanzar un
objetivo específico que contribuirá a un objetivo
general, con un presupuesto determinado, dentro de
un periodo de tiempo especificado, para un grupo
de beneficiarios definido y en una zona geográfica
delimitada.

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Entonces…
Un proyecto es la solución inteligente.
Inversión privada Inversión pública
• Problema de la sociedad. • A un problema especifico
• Necesidad humana. • En un tiempo especifico
• Deseo humano. • Con un presupuesto especifico
Aprovechando la oportunidad del • Y con beneficiarios específicos
negocio dentro del mercado. Mejorando su bienestar o calidad de
vida

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Componentes de una idea de proyecto

Idea es la representación mental

de algo real o imaginario. Las
ideas tienen propiedades
cualitativas y de intensidad, que
se pueden potenciar o debilitar.

Fuente: Sapag.
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 Aplica para cualquier proyecto para comprender el
contexto en la práctica.
Etapas de un proyecto

Evaluación Seguimiento y
Planificación Ejecución
inicial evaluación

• Diagnostico • Diseño • Aplicación • De la operación

• Estudio de • Formulación • Implementación, del proyecto.
mercado • Preparación, etc. etc.
• Línea base, etc.

Evaluación ex-ante Evaluación ex-post

Lic. Kathern Avila Fuente: Elaboración propia. 10


Etapas de un proyecto ilustrativo
Evaluación ex-ante
Evaluación inicial Formulación
• Cotizaciones. • Planificar su presupuesto y análisis la
• Visita con agente inmobiliarios. opción del crédito.
• Proveedores y la competencia. • Selección del terreno y diseño del
snack.
• Diseño de estrategia de comercial de
los productos.
• Análisis de la rentabilidad.
Ejecución
• Compra de materiales y contratación
de personal para la construcción.
• Instalaciones y amueblamiento del
snack.
Fuente: Elaboración propia.
Evaluación ex-post
Evaluación
• Uso del lugar y atención al cliente.
• Seguimiento de las normas para el
personal, calidad del producto y
atención al cliente.
• ¿Está siendo rentable? ¿Está
generando ganancias?
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Etapas de un proyecto ilustrativo
Evaluación ex-ante
Evaluación inicial
• Encuesta de conocimiento a lo
niños.
• Observación de las condiciones
en el colegio.
• Sistematización de la información.
Diseño
• Planificar su presupuesto y
analizar los materiales a diseñar.
• Diseñar talleres y forma de
evaluación para cada uno de
ellos.
Ejecución
• Compra de materiales y
elaboración de materiales.
• Realización de los talleres.
Fuente: Elaboración propia.
Evaluación ex-post
Evaluación
• Retro-alimentación de los niños y
evaluación de los resultados en
base a lo enseñado.
• ¿Ha tenido efectos positivos? ¿Ha
habido mejoras?
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Proyecto de inversión privada
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Oportunidad de negocio

Formulación de la
estrategia comercial y del
Entender y contextualizar
Diseño de la propuesta modelo de negocio con
el entorno mundial y local
de valor del proyecto. los que se dará viabilidad
de un país.
a la ejecución del
proyecto.

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Esquemas para proyectos de inversión
Perfil

Pre-inversión Pre-factibilidad Evaluación ex-ante

Factibilidad

Diseño
Inversión Implementación
Ejecución

Producción del
Operación bien/servicio Evaluación ex-post

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Fuente: Adaptación propia en base a Mokate Karen y ESPOCH.
Esquemas para proyectos de inversión
Perfil

Pre-factibilidad
Pre-inversión Evaluación ex-ante
Factibilidad

Perfil: Información existente
como del juicio común y de la
opinión que da la experiencia,
estimaciones estáticas y muy
globales de las inversiones,
costos o ingresos, sin la
investigación en terreno.
Pre-factibilidad: Profundiza la
investigación en información de
fuentes secundarias para definir,
con cierta aproximación, las
variables principales relativas al
mercado, técnicas de
producción y a la capacidad
financiera de los inversionistas,
entre otras.
Factibilidad: Es la base de
antecedentes precisos obtenidos
a través de fuentes de
información primarias en la cual
se basa los cálculos de las
variables financieras y
económicas.

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Fuente: Adaptación propia en base a Sapag.
Esquemas para proyectos de inversión
Comercial • ¿Es valorado por el mercado final?

Técnica • ¿Se dispone de tecnología, recursos y condiciones?

Organizacional • ¿Se dispone del know how y capacidad administrativa?

Legal • ¿Existe alguna restricción regulatoria que lo impida?

Ambiental • ¿Genere un impacto ambiental negativo?

• ¿Se tiene acceso a recursos?

Finaciera o económica
• ¿Son los ingresos mayores que los costos?
• ¿El proyecto es acorde con los principios y valores de quienes lo
Ética
ejecutan?

Social • ¿Cumple con los interes de la comunidad interna y externa?

Nutricional • ¿Cumple con todos los principios y leyes de la alimentación?

Fuente: Adaptación propia en base a información de Nassir Sapag. 17

Esquema de formulación y evaluación
ex-ante

Factibilidad

Estudio
nutricional Fuente: Adaptación propia a Mokate Karen. 18
Proyecto de inversión pública
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Jerarquía de las acciones

Fuente: Acción contra el hambre.

Fuente: Ander-Egg. Aguilar.

Jerarquía de las acciones
Estrategia
• Nivel superior de los de
objetivos y ejes de una
entidad donante o
ejecutora.
• Define las orientaciones y
los principios generales de
la cooperación de la
entidad para un país, una
región o un sector
delimitado. Corresponde al
marco temático o sectorial
de actuación dentro del
cual se desarrollan sus
programas y los proyectos.
Plan
• Es el brazo operativo de
una estrategia, definido en
base una estrategia
determinada y compuesto
por varios programas.
Programa
• Es un conjunto de
proyectos cuyos objetivos
reunidos contribuyen al
objetivo global común, a
nivel sectorial, nacional e
incluso multinacional.
Proyecto
• Conjunto de actividades
concretas,
interrelacionadas y
coordinadas entre si, que
se realizan con el fin de
producir determinados
bienes y servicios capaces
de satisfacer necesidades o
resolver problemas.
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Jerarquía de acciones ilustrativa
• Plan de servicios sociales.
• Programa de infancia y
familia (como uno de los
programas del plan)
• Proyecto de campamento de
verano,
• Actividad: realizar una
excursión;
• Tarea: preparar la ropa y
calzado adecuados.
• Plan de educación.
• Programa de construcción de
edificios escolares.
• Proyecto: construir este
edificio escolar.
• Actividad levantar la pared.
• Tarea: colocar un ladrillo
Depende ¿Quién es la institución
ejecutora o donante?
Fuente: Ander-Egg. Aguilar.
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¿Qué es el marco lógico?
El Enfoque de Marco Lógico es una herramienta analítica para la gestión de proyectos
y programas. Es una metodología para definir, distinguir, relacionar y estructurar, de
manera precisa, los principales elementos de una intervención (proyecto o programa),
subrayando los lazos lógicos entre los insumos previstos, las actividades planeadas, los
resultados esperados, los objetivos que se plantean y otros elementos de la
intervención.

La matriz de marco lógico es la estructuración visual lógica y resumida de

los principales componentes de un proyecto.

Por tanto es la esencia de todo proyecto.

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Lógica causal y efecto cascada
• Hace referencia a las relaciones causa-efecto que unen tanto a los problemas que
existen en un contexto dado, como de las soluciones a estos problemas.
• En otras palabras: Si A entonces B.

Problema: Si la cantidad cosechada de maíz es poca, entonces la disponibilidad

de alimentos es insuficiente.

Solución: Si la cosecha de maíz aumenta (dado el proyecto), entonces la

disponibilidad de alimentos será mayor.

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Lógica causal y efecto cascada

Problema (-) Objetivos (+) 25

Esquemas para proyectos sociales
Análisis contextual

Proyecto Identificación
“piloto”
Evaluación ex-ante

Proyecto Planificación

“Parte o Implementación
Ejecución y seguimiento
fase”

Evaluación Evaluación ex-post

“completo”

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Fuente: Adaptación propia en base Acción contra el Hambre..
Aspecto nutricional en
proyectos
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Componentes mínimos por área
Planes alimentarios. Menús o cartas de menú.
nutrición deportiva
Nutrición clínica o

de alimentación
Gerencia de servicios
Protocolo y procedimientos de Recetas estandarizadas.
atención nutricional. Manual de procedimientos.
Manual de funciones. Manual de funciones.
Dietas de alta u orientaciones Planes de limpieza.
nutricionales.
Diseño arquitectónico según
Vademécum de alimentos, principio de marcha en adelante.
suplementos, etc.
Elaboración de tablas de pesos,
Recetas estandarizadas, etc. porciones, factores, etc.

Fuente: Elaboración propia.

Componentes mínimos por área
Diseño arquitectónico Materiales educativos.
alimentaria

Salud pública
Industria

según principio en marcha Talleres educativos.

adelante.
Memorias de taller.
Recetas estandarizadas.
Estrategias de seguimiento
Manual de procedimientos, y evaluación.
funciones, planes limpieza,
etc. Diagramas de flujo, etc.
Etiquetado nutricional.
Materiales educativos, etc.

Fuente: Elaboración propia.

Muchas gracias por su
atención
Msc. Katherin Avila