Contexto de la inserción sociolaboral.

Caso práctico
Marina acaba de finalizar sus estudios de Integración Social y ha accedido a un puesto de trabajo en
el Servicio de Inserción laboral de su municipio de residencia, para desarrollar su labor como Insertora
Laboral durante seis meses. Marina no tiene muy claras las funciones que deberá desarrollar ya que
este es su primer trabajo.

Rosa es una Integradora Social que hace años que desempeña su trabajo como Coordinadora del
servicio. De la mano de Rosa, Marina irá conociendo los diferentes servicios que el dispositivo de
inserción ofrece a los habitantes del municipio, la situación del mercado de trabajo en el mismo así
como los perfiles profesionales de los usuarios.

1.- El mercado laboral.

Caso práctico
Esta mañana Marina acompañará a Rosa en su primera entrevista inicial a un usuario que solicita
orientación laboral. Rosa explica a Marina la necesidad de conocer la realidad del mercado de trabajo
y sus características de manera que el asesoramiento a los usuarios sea el más adecuado.

Antes de realizar la entrevista Marina tiene acceso al informe inicial del usuario:

"Juan tiene 52 años y después de trabajar durante 25 años en la misma empresa, ésta ha finalizado
su actividad laboral al no poder competir con otras empresas del mismo sector productivo. La empresa
en la que trabajaba se dedicaba a la producción de piezas plásticas. La reciente entrada en el mercado
de empresas procedentes de países con economías emergentes ha producido una situación de
competitividad insostenible para algunas empresas. La empresa en la que desarrollaba su
actividad Juan está planteándose trasladar sus instalaciones a otro país donde pueda abaratar
costes.

En estos momentos Juan se encuentra desconcertado ante una nueva realidad: el desempleo y la
búsqueda activa de empleo. Desconoce totalmente las necesidades del mercado laboral actual y hacia
dónde debe dirigirse para ser asesorado."
El conocimiento de las tendencias actuales del mercado laboral y de los sectores que generan empleo
es básico para situarnos en la realidad del mundo del trabajo. Para poder definir un buen objetivo
profesional es imprescindible conocer el funcionamiento del mercado laboral de la zona y el
comportamiento de las ocupaciones.

Denominamos mercado laboral o mercado de trabajo al lugar donde confluye la oferta y la demanda
de empleo.

Cuando hablamos de oferta hacemos referencia al conjunto de los trabajadores que ponen a
disposición de las empresas sus servicios. La demanda de trabajo está compuesta por las empresas
o empleadores, que compran los servicios que ofrecen los trabajadores. La interacción entre estas
dos variables determina los salarios que se pagan en la economía.

Podemos diferenciar el mercado laboral de otros (financiero, inmobiliario, etc…) ya que éste se
encuentra regulado por el Gobierno a través del derecho laboral y por una modalidad de contratos y
convenios colectivos de trabajo.
 Para saber más
Si quieres ampliar la información sobre el derecho laboral consulta el siguiente enlace:

El derecho laboral.

Para ampliar la información relativa a los convenios colectivos de trabajo consulta el siguiente enlace:

Contrato colectivo de trabajo.

1.1.- El Mercado laboral actual.

En la actualidad consideramos el mercado laboral como un espacio dinámico que en los últimos años
ha sufrido cambios importantes tanto desde el punto de vista sociológico, como desde el económico
y el tecnológico.

El mercado laboral actual se caracteriza a grandes rasgos por:

1. Un incremento de la presencia de la mujer en más sectores profesionales.

2. Un aumento de la deslocalización industrial.
3. Una fuerte influencia del fenómeno migratorio.
4. Un aumento de la producción, pero reducción de los puestos de trabajo.
5. La aparición de nuevas profesiones.
6. Un crecimiento del sector servicios.
7. Un aumento de las pequeñas empresas en grandes núcleos urbanos, como consecuencia de
una descentralización productiva.
8. Una fuerte competencia entre las empresas, debido en gran parte a la incorporación de
nuevos países a los mercados.
9. Un aumento de la mecanización, un uso generalizado de robots y automatismos industriales.
10. Una implicación de las personas trabajadoras en el funcionamiento de la empresa, cada vez
se valora más la capacidad de organización y la iniciativa.
11. Una necesidad de aprender y adaptarse a los cambios tecnológicos en muchas profesiones
u oficios.
12. Una reducción de la jornada laboral.
13. Aumento de oportunidades laborales donde se trabaja con información, gráficos, datos,
estudios.
14. Disminución de la actividad del sector agrario

Reflexiona
A pesar de las carácterísticas generales del mercado de trabajo es imprenscible conocer la situación
del mercado de trabajo local. ¿Para qué crees que puede servirnos esta información?

1.2.- Evolución en la organización del trabajo.

Nos encontramos en un mundo cambiante sobre todo por lo que se refiere a la organización en los
entornos laborales. A continuación presentamos una tabla con las principales diferencias entre las
formas clásicas y modernas de organización del trabajo en las empresas.

Variaciones en la organización del trabajo

SITUACIÓN ANTERIOR SITUACIÓN ACTUAL

Estabilidad productiva.
Introducción puntual de Cambios continuos e imprevisibles.
cambios.
 Implantación de la fuerza
Predominio de la inteligencia artificial en el
mecánica substituyendo la
control de la maquinaria. Implantación de
física: predominio de la
automatismos y i maquinaria programable.
maquinaria.

Complejidad organizativa. Necesidad de

Organización simple y
desarrollar la capacidad de organización y
jerarquizada rígidamente.
autonomía.

Trabajo en grupo. Valoración de las

Trabajo individualizado,
habilidades de relación interpersonal y de la
incluido en una secuencia.
capacidad de trabajo en equipo.

Conocimiento de las finalidades de la

Débil control del trabajador
empresa por parte del trabajador. Necesidad
sobre el proceso de trabajo.
de acceder y trabajar con información
Información restringida.
múltiple.

Descentralización de la toma de decisiones.

Toma de decisiones Necesidad de desarrollar la capacidad de
autoritaria. juzgar situaciones imprevistas y resolver los
problemas con iniciativa personal.

Trabajo creativo, valoración del desarrollo de

Secuencia productiva la capacidad de comprensión y de
rutinaria y rígida. transferencia de los conocimientos a
situaciones nuevas. Flexibilidad.

Necesidad de dominar Prioridad del dominio de destrezas

destreza manuales y sensoriales, de la capacidad de abstracción y
mecánicas. del dominio de la información.

Necesidad de formación inicial básica

Predominio de formación interdisciplinaria y polivalente así como de
inicial especializada. formación continua para adaptarse a los
cambios.

Autoevaluación
Para resumir los principales cambios en la organización del trabajo podemos decir que en la
actualidad:

Existe una organización simple y jerarquizada del trabajo.

Existe una descentralización de la toma de decisiones así com una necesidad de desarrollar la
capacidad de juzgar situaciones imprevistas y resolver los problemas con iniciativa personal.

Se caracteriza por una secuencia productiva rutinaria y rígida.

Existe un débil control del trabajador sobre el proceso de trabajo.

1.3.- Evolución en las relaciones laborales.
Hasta hace unas dos décadas trabajar suponía integrarse en una empresa en la que se desarrollaba
una carrera profesional ocupando un puesto de trabajo con un contrato indefinido, con un horario
regular y un convenio colectivo que cada año mejoraba las condiciones laborales.

Los cambios recientes en el mercado laboral han sido muy intensos y profundos. La globalización,
especialmente en los intercambios financieros y en las comunicaciones ha creado una nueva división
del trabajo, produciendo una fase acelerada de deslocalizaciones empresariales y un proceso de
concentración de capitales en grandes oligopolios en casi todos los sectores productivos.

Cuando hablamos de relaciones laborales nos referimos a las relaciones que se establecen entre las
personas trabajadoras y las empresas en un proceso productivo. Las personas trabajadoras siempre
son una persona física, pero la empresa puede ser tanto una persona física como una persona jurídica.
Las relaciones laborales son aquellas que se regulan mediante contratos de trabajo. Como
consecuencia de las necesidades de adaptación y flexibilidad de las empresas dentro del mercado
actual, las relaciones laborales entre las empresas y las personas trabajadoras han evolucionado. En
la actualidad las características de las empresas exigen trabajadores y trabajadoras con perfiles muy
concretos y potencian la creación de nuevas formas de trabajo así como nuevas formas de relaciones
laborales.

En la actualidad podemos afirmar que las relaciones laborales se caracterizan por:

1. La presencia de diferentes modalidades de contratación temporal.

2. La flexibilidad de la jornada laboral adaptada a las necesidades de la empresa.
3. La coexistencia de periodos de ocupación y paro durante la vida laboral de las personas
trabajadoras.

Con todo lo que se ha comentado anteriormente, si identificamos a groso modo las características
mejor valoradas de la persona susceptible de ser contratada por la empresa, el perfil podría definirse
a través de las siguientes características:

1. Disponibilidad horaria y geográfica.

2. Implicación con el objetivo y la imagen de la empresa.
3. Flexibilidad, dinamismo, polivalencia y adaptabilidad.
4. Motivación para realizar formación continuada.
5. Seguridad en uno mismo.
6. Responsabilidad.
7. Capacidad de trabajar en equipo.
8. Iniciativa y capacidad de previsión.

Citas para pensar

Siempre que te pregunten si puedes hacer un trabajo, contesta que sí y ponte enseguida a aprender
cómo se hace.

Franklin Delan Roosevelt

Autoevaluación
Rellena los espacios en blanco con los conceptos adecuados:
Si identificamos algunas de las características mejor valoradas por la empresa para considerar la

contratación de una persona encontramos: persona con en si misma, con capacidad

de trabajo en , con implicación con el de la empresa,

disponibilidad y y motivación para realizar formación .

1.4.- Análisis del mercado laboral.
La Encuesta de Población Activa (EPA) nos ofrece las principales categorías de la población que
forman el mercado de trabajo y pueden clasificarse en las siguientes:

1. Población potencialmente activa: personas de ambos sexos de 16 a 64 años.

2. Población activa: conjunto de personas de ambos sexos de 16 o más edad que en la
semana de referencia estaba dedicada a la producción de bienes o servicios, en situación de
desocupados, desocupados con ocupación anterior o desocupados que buscan ocupación
por primera vez.
3. Población activa ocupada: personas de ambos sexos de 16 o más edad que en la semana
de referencia estaba dedicada a la producción de bienes o servicios. Se consideran dentro
de esta categoría: les persones asalariadas y las que trabajan por cuenta propia, los
trabajadores del sector público o privado, jornadas a tiempo completo o parcial, personas que
han trabajado al menos una hora a cambio de salario, personas que disponen de un puesto
de trabajo aunque se encuentren ausentes temporalmente por vacaciones o enfermedad.
4. Población activa desocupada: personas de ambos sexos de 16 o más edad que en la
semana de referencia no han trabajado pero están disponibles para hacerlo en un plazo de
dos semanas, y se encuentran en búsqueda activa de empleo. Se consideran métodos de
búsqueda activa de empleo: estar en contacto con las oficinas de empleo, enviar candidaturas
a empresas, responder a anuncios de ofertas de trabajo, etc...
5. Población inactiva: personas de ambos sexos de 16 o más edad que en la semana de
referencia no están ocupados ni cobrando la prestación de desempleo. No buscan trabajo ni
realizan ninguna actividad económica. Dentro de este grupo encontramos: personas
dedicadas al cuidado del hogar, estudiantes, población prejubilada o jubilada, perceptores de
pensiones, voluntarios, personas con incapacidad para trabajar.

Autoevaluación
Relaciona las siguientes definiciones con el concepto definido:

Ejercicio de relacionar

Definición Relación Concepto

Personas de ambos sexos de 16 o más edad

que no buscan trabajo ni realizan ninguna 1. Población
actividad económica. Son, entre otras: potencialmente
personas dedicadas al cuidado del hogar, activa.
estudiantes,voluntarios, etc..

Personas de 16 o más edad que en la

semana de referencia estaba dedicadas a la
producción de bienes o servicios. Personas
2. Población
que disponen de un puesto de trabajo
inactiva.
aunque se encuentren ausentes
temporalmente por vacaciones o
enfermedad.

3. Población
Personas de ambos sexos de 16 a 64 años.
activa ocupada
 Ejercicio de relacionar

Definición Relación Concepto

Personas de 16 o más edad que no han

4. Población
trabajado pero están disponibles para hacerlo
activa
en un plazo de dos semanas, y se
desocupada.
encuentran en búsqueda activa de empleo.

1.5.- Indicadores de medición en el mercado de trabajo.

También disponemos de una serie de indicadores de medición de la población incluida en el mercado
de trabajo y que nos ofrecen información del estado del mismo:

Tasa de actividad: porcentaje de población en edad de trabajar, entre 16 y 64 años y que está activa
(trabajando o buscando un trabajo). La fórmula que se utiliza para su cálculo es la siguiente:

Cálculo de la tasa de actividad:

Tasa de ocupación: porcentaje de personas ocupadas (desarrollando un empleo) entre 16 y 64 años

entre la población total (entre 16 i 64 años). La fórmula que se utiliza para su cálculo es la siguiente:

Cálculo de la tasa de ocupación:

Tasa de desocupación: porcentaje de personas que están en edad de trabajar pero se encuentran
en situación de desocupación. La fórmula que se utiliza para su cálculo es la siguiente:

Cálculo de la tasa de desocupación:

En el siguiente enlace encontrarás un vídeo en el que se realiza un breve y conciso análisis sobre la
situación laboral en España respecto a otros países:

Resumen textual alternativo

2.- Sectores emergentes: nuevos filones de

ocupación.

Caso práctico
Ricardo es un joven de 24 años que está interesado en abrir un negocio en su municipio y se dirige
al servicio de orientación municipal para ser orientado sóbre las posibilidades existentes. Marina es
la encargada de orientar a Ricardo en esta cuestión.

Rosa advierte a Marina de la existencia de determinados sectores en los que previsiblemente se

generará empleo en los próximos años, son los denominados: nuevos filones de
ocupación. Marina decide buscar información al respecto antes de su entrevista con Ricardo.
Se denominan filones de ocupación a los nuevos puestos de trabajo que surgen en determinados
sectores de actividad como consecuencia de la aparición de nuevas necesidades en nuestra sociedad.
Estos sectores emergentes se conocen también con el nombre de: nuevos yacimientos de empleo y
están asociados a mercados laborales con gran potencial de crecimiento.

El "Libro Blanco" de Jaques Delors, estudio titulado como "Crecimiento, competitividad y empleo"
publicado en 1993 así como otros estudios elaborados por la Comunidad Europea vaticinaban que
los recientes cambios propiciarían la desaparición de algunos trabajos y la aparición de otros. Los
denominados yacimientos de empleo son los ámbitos dónde se encuentran las ocupaciones en alza,
aquellas actividades laborales que satisfacen nuevas necesidades sociales. Estas actividades son
muy heterogéneas, pero tienen en común cuatro características fundamentales:

1. Surgen para cubrir necesidades sociales insatisfechas.

2. Se configuran en mercados incompletos.
3. Tienen un ámbito de producción o prestación localmente definido.
4. Tienen un alto potencial en la generación de puestos de trabajo.

En una sociedad marcada por recientes cambios en la estructura demográfica, en las condiciones y
expectativas de calidad de vida, en la gestión del tiempo y en la preocuación por el medio ambiente,
los sociólogos y otros expertos de la Comisión Europea han identificado una serie de ámbitos
relacionados con cuatro sectores de producción: los servicios de atención a las persona, los servicios
de mejora de la calidad de vida, los servicios de ocio, y los servicios medioambientales.

Para saber más

Si quieres ampliar la información sobre los nuevos filones de ocupación consulta el siguiente enlace:

Nuevos yaciminetos de empleo. (0.20 MB)

Reflexiona
¿Por qué crees tú que es importante tener en cuenta los nuevos filones de ocupación a la hora de
orientar laboralmente?

2.1.- Ocupaciones relacionadas con la atención a personas.

La mujer ha sido a lo largo de la historia la que ha ejercido el rol de cuidado de los miembros de la
familia. La incorporación de la mujer al mercado de trabajo ha permitido un cambio en las estructuras
familiares y ha creado nuevas necesidades laborales para hacer frente al cuidado de las personas.

Actualmente, hay una alta demanda insatisfecha de puestos de trabajo relacionados con la vida
cotidiana de las familias y un destacado nivel de insatisfacción de cómo se resuelven en el presente.
Ocupaciones relacionadas con: la atención a personas dependientes (mayores o con alguna
disminución), la limpieza y el cuidado del hogar y de la ropa, la compra diaria, las reparaciones del
hogar, el traslado de los hijos a la escuela, etc…

Otros servicios de la vida cotidiana que van a hacer aparecer nuevas ocupaciones son la ayuda a
jóvenes con dificultades en la educación o por su riesgo de exclusión social y todos los servicios de
mediación y asesoría en la resolución de conflictos familiares, escolares, laborales, con la justicia o la
administración.

Algunas de las ocupaciones son:

1. Servicios a domicilio: debido al envejecimiento de la población y a la incorporación de la

mujer al mundo del trabajo, se han incrementado las empresas dedicadas al cuidado de
personas, atención a domicilio, servicios de compañía en casa, etc. Recientemente se ha
establecido en todo el Estado un nuevo derecho de los ciudadanos, mediante la "Ley de
promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia",
que garantiza la atención y el cuidado a las personas dependientes como personas mayores
y personas con discapacidades graves.
 2. Atención a la infancia: las razones del crecimiento de este sector son las misma que las del
punto anterior. Se trata de trabajos en escuelas infantiles, guarderías, monitores de comedor,
de tiempo libre, etc…
3. Ayuda a personas jóvenes con dificultades de inserción: como consecuencia de los
problemas originados por el fracaso escolar, la inmigración, el paro juvenil y otros aspectos
se hace necesario una atención específica a la juventud con el objetivo de orientar, crear
nuevas formar de ocio y participación social.

Para saber más

Si quieres ampliar la información sobre la situación del empleo en el cuidado de las personas de la
tercera edad consulta el siguiente enlace:

Trabajar en la atención a las personas de la tercera edad.

Autoevaluación
Selecciona algunas de las ocupaciones relacionadas con la atención a las personas son:

Monitor de comedor escolar.

Cajera de supermercado.

Auxiliar de geriatria.

Arquitecto.

2.2.- Ocupaciones relacionadas con la calidad de vida.

Si analizamos las principales demandas y valoraciones de los servicios de mejora de la calidad de
vida, la proporción de personas que expresan la existencia de un déficit o insatisfacción acerca de su
situación es importante.

Las actividades relacionadas con la calidad de vida difícilmente pueden ser cubiertas por los
particulares y, por lo tanto, deben ser proveídas por empresas y administraciones. Cada vez es más
necesario cubrir demandas relacionadas con las reformas de las viviendas, con los sistemas de
seguridad de los inmuebles y de los espacios públicos así como las relacionadas con el transporte
colectivo tanto intramunicipal como intermunicipal, entre otras.

A continuación detallamos algunas de las ocupaciones más demandadas en el ámbito de la calidada

de vida:

1. Mejoras en la vivienda: empresas dedicadas a la rehabilitación de edificios, la construcción,

la venta de artículos de bricolaje.
2. Sistemas de seguridad: empresas de etiquetas y chapas antirrobo, mecanismos de
identificación y localización de personas, agencias y consultorías de seguridad.
3. Seguridad en espacios públicos y en la vivienda: cada vez están más presentes las
personas que ejercen una función de control de la seguridad en propiedades privadas, en
comercios y transporte.
4. Transportes colectivos locales: el aumento de las redes de comunicaciones han generado
nuevos puestos de trabajo que incorporan las nuevas tecnologías.
5. Comercios de proximidad: venta de alimentos pre-cocinados, distribuidores de comida, y
alimentos exóticos, librerías especializadas, etc…
6. Tecnologías de la información y comunicación: los cambios constantes a nivel tecnológico
hacen que se necesite más personal en empresas suministradoras de ordenadores, de
aparatos de fax, de telefonía móvil,consultoras de control de la información.
 Autoevaluación
Selecciona algunas de las ocupaciones relacionadas con la calidad de vida son:

Dependiente en un pequeño comercio de productos ecológicos.

Instalador de placas solares.

Monitor de buceo en una empresa de actividades de ocio acuático.

Personal de seguridad en un centro comercial.

2.3.- Ocupaciones relacionadas con el medio ambiente y el

ocio.
En los últimos años se ha producido una importante crecida de la preocupación social por el estado
ambiental del entorno inmediato. La reducción de la contaminación y el respeto al medioambiente es
un objetivo común en nuestra sociedad, tanto para las empresas como para las administraciones y
los particulares. Con este objetivo aparece la necesidad de optimizar la gestión privada y pública de
los residuos, del agua, del aire y de invertir en la minimización y el control de la contaminación
atmosférica y acústica.

La población, además reclama la ampliación y mejora de los espacios naturales y del acceso a ellos
y su disfrute y conocimiento.

Existen diversas ocupaciones en este sector relacionadas con: el tratamiento de residuos, gestión del
agua, prevención y control de la contaminación, proyectos relacionados con las energías renovables,
etc…

Por lo que hace referencia a las necesidades vinculadas con el tiempo libre de las personas la
ocupación en este sector tiene una potencialidad clara. Más de un 50 % de la población realiza
estancias turísticas de corta duración, participa en fiestas populares, asiste a conciertos musicales o
practica un deporte en una instalación con profesionales. Se prevee que en la próxima década este
procentaje pueda aumentar.

En los últimos años las nuevas formas de turismo han ido ocupando el ocio de las personas haciendo
rico el disfrute del tiempo libre. El turismo rural, de aventura, cultural o especializado por temáticas o
sectores es ya uno de los ámbitos más importantes para el empleo en España. Estas nuevas formas
de turismo requieren perfiles muy diversos: guías turísticas, señalizadores de itinerarios, gestores de
casas rurales, monitores de deportes de aventura, etc…

El deporte, cada vez más en auge, está incrementando la necesidad de gestión de instalaciones
depotivas con la variedad de perfiles profesionales que pueden generarse: monitores deportivos,
personal de mantimineto y limpieza, administración, etc…

El patrimonio cultural cada vez está más revalorizado como elemento turístico y de difusión de la
cultura, lo que va a desarrollar las tareas de restauración y la creación de nuevos centros artísticos y
de nueva oferta cultural que tendrá sus consecuencias ocupacionales.
 Autoevaluación
Una vez definido los cuatro ámbitos conocidos como nuevos filones de ocupación se trata de
relacionar diferentes ocupaciones con el ámbito al que pertenecen:

Ejercicio de relacionar

Ocupación Relación Filón de ocupación

Monitor/a de actividades
1. Medio ambiente.
deportivas.

Trabajador/a familiar. 2. Calidad de vida.

3. Atención a las
Conductor/a de autobús urbano.
personas.

Instalador de placas solares. 4. Ocio.

3.- Colectivos con dificultades de inserción

sociolaboral.

Caso práctico
Marina ha contactado esta mañana con una empresa para intermediar en una oferta que ésta ha dado
de alta en el servicio de intermediación municipal. Marina se ha puesto en contacto con el empresa
para ofrecer el perfil de Javier, un usuario de 18 años que carece de experiencia laboral y dispone de
una baja formación.

El empresario ha rechazado al candidato argumentando que era demasiado joven y que se

encontraba poco preparado para poder desarrollar las funciones que requiere el puesto de trabajo.

Marina reflexiona sobre las posibilidades de inserción de Javier y de la vulnerabilidad de su situación

como persona joven.

La falta de empleo es la principal causa de la pobreza, la exclusión social y la desigualdad de las

personas.

En la actualidad nos encontramos con una situación de crisis económica que ha aumentado el número
de personas desocupadas y que buscan empleo en nuestro país. Aunque acceder al mercado laboral
se ha convertido en una ardua tarea siguen habiendo colectivos que por sus características presentan
más dificultades para su inserción sociolaboral.

Las dificultades de inserción laboral generan en determinados colectivos una situación de

vulnerabilidad respecto a la exclusión social.

En un marco de políticas activas de empleo, adquiere una especial relevancia la Ley de inserción
laboral de las personas en situación de riesgo de exclusión social. La ayuda individualizada para la
búsqueda de empleo es una de las intervenciones más efectivas para la mayoría de las personas en
situación de desempleo, combinada con programas de formación orientados a mejorar las
posibilidades de inserción.
Para definir las personas que presentan mayor riesgo de exclusión podemos agruparlas por colectivos
que presentan dificultades de inserción laboral. En la Unidad de Trabajo 2 del presente material se
elabora un exhaustivo análisis de las características y dificultades que presenta cada uno de los
colectivos identificados en situación de riesgo por sus dificultades de acceso al mercado laboral.

Podemos resumir los colectivos con mayores dificultades para acceder al mercado laboral en:
jóvenes, mujeres, personas mayores de 45 años, desocupados de larga duración, personas
inmigrantes, personas con discapacidad, personas que han cumplido condena en prisión,
personas sin hogar y personas exdrogodependientes.
Algunos estudios realizados en relación a personas con dificultades de acceso al mercado laboral han
puesto de manifiesto que uno de los elementos fundamentales que propician el fracaso de la inserción
es la existencia de prejuicios respecto a determinados grupos. Es labor del insertor/a sociolaboral
cambiar las actitudes de los empresarios y empresarias de forma que prevalezca la valía de la
persona, sus capacidades y habilidades, sobre los estereotipos negativos que condicionan su acceso
a un trabajo.

4.- Responsabilidad social de la empresa.

Caso práctico
Marina ha contactado esta mañana con una empresa para intermediar en una oferta que ésta ha dado
de alta en el servicio de intermediación municipal. Marina se ha puesto en contacto con el empresa
para ofrecer el perfil de Javier, un usuario de 18 años que carece de experiencia laboral y dispone de
una baja formación.

El empresario ha rechazado al candidato argumentando que era demasiado joven y que se

encontraba poco preparado para poder desarrollar las funciones que requiere el puesto de trabajo.

Marina reflexiona sobre las posibilidades de inserción de Javier y de la vulnerabilidad de su situación

como persona joven.

La responsabilidad social empresarial (RSE) es hoy en día un concepto de uso habitual, aunque su
significado ha ido evolucionando según el momento y el lugar. En general, puede definir la RSE cómo
el compromiso de las empresas a tener en consideración las repercusiones que sus actividades tienen
sobre la sociedad. Se trata de una iniciativa generalmente de carácter voluntario y se refiere a
actividades que superan el mero cumplimiento de la legislación. Podemos afirmar que las empresas
deciden voluntariamente contribuir al logro de una sociedad mejor y un medio ambiente más
sostenible.

En los últimos años la Unión Europea ha intentado determinar sus valores comunes adoptando
una Carta de los Derechos Fundamentales y un número creciente de empresas europeas reconoce
cada vez más su responsabilidad social y la considera parte de su identidad corporativa.

La aplicación de normas que mejoran los requisitos de la legislación del ámbito social, por lo que re
refiere a: condiciones laborales, relación entre la dirección y los trabajadores así como los aspectos
relacionados con la formación, puede tener también un impacto directo en la productividad. La
responsabilidad social debe ser considerada como una inversión y no como un gasto, y ésta debe
asumirse a nivel internacional y europeo, a lo largo de toda la cadena de producción de la empresa.

Las prácticas comerciales respetuosas con las personas y con el medio ambiente, más allá del
cumplimiento de la legislación, pueden aumentar la competitividad de las empresas.

La incidencia económica de la responsabilidad social puede desglosarse en efectos directos e

indirectos. Algunas empresas que ya han puesto en práctica estas actividades relacionadas con
aspectos sociales y medioambientales indican que tales acciones pueden influir en una mejora de los
resultados, generar crecimiento y mayores beneficios. Los efectos directos pueden ser un mejor
entorno de trabajo, más productivo y con mayor implicación de los trabajadores. Los efectos indirectos
pueden conseguirse a través del aumento de la atención que prestan a la empresa consumidores e
inversores, ampliando las posibilidades en el mercado.
Las prácticas responsables dentro de la empresa afectan en primer lugar a los trabajadores y se
refieren a cuestiones como la contratación, la inversión en recursos humanos, la salud y la seguridad
laboral, la gestión del cambio etc… mientras que las prácticas respetuosas con el medio ambiente
tienen que ver fundamentalmente con la gestión de los recursos naturales y el respeto por el
medioambiente.

A través de la prospección y la intermediación debemos acercar a las empresas los conceptos

relacionados con la responsabilidad social. La oportunidad que puede brindar una empresa con la
contratación de una persona en riesgo de exclusión social es una práctica fundamental de su
responsabilidad social. Las prácticas responsables de contratación, en particular las no
discriminatorias, pueden facilitar la contratación de personas desempleadas de larga duración,
mayores de 45 años, mujeres, y personas en situación de riesgo de exclusión social en general. Estas
prácticas son fundamentales para conseguir los objetivos de reducción del desempleo así como la
lucha contra la exclusión social.

4.1.- Fomentar la responsabilidad empresarial.

Actualmente, uno de los desafíos más importantes a los que se enfrentan las empresas es conseguir
trabajadores cualificados y lograr que se integren en el entorno laboral. En este contexto, algunas
medidas que las empresas pueden aplicar son: potenciar el aprendizaje permanente, mayor equilibrio
entre trabajo, familia y ocio (conciliación de vida familiar y laboral), mejora de los canales de
comunicación entre empresa y trabajadores, la igualdad de retribución y de perspectivas profesionales
para hombre y mujeres, la participación en los beneficios o en el accionariado de la empresa y la
seguridad en el lugar de trabajo.

Por lo que respecta al ámbito del aprendizaje permanente, las empresas pueden desempeñar un
papel fundamental en varios niveles: contribuir a definir mejor las necesidades de formación mediante
una relación estrecha con los agentes locales responsables del diseño de programas de formación,
fomentar el paso de los jóvenes de la vida escolar a la vida laboral, crear un entorno que estimule el
aprendizaje permanente de todos los trabajadores, en particular de los trabajadores con un menor
nivel educativo y de cualificación, así como de los trabajadores de mayor edad.

Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente las obligaciones

jurídicas, sino invertir en capital humano, en el entorno y en las relaciones con los
interlocutores.

A pesar de que el fomento de la responsabilidad social ha correspondido fundamentalmente a las

grandes empresas ésta es importante en todos los tipos de empresa y todos los sectores de actividad,
desde las PYME a las empresas multinacionales. El aumento de su puesta en práctica en las
pequeñas y medianas empresas, incluidas las microempresas, es fundamental, porque son las que
más pueden contribuir a la economía y a la creación de puestos de trabajo.

Es necesario facilitar a las empresas, sobre todo a las PYME (pequeñas y medianas empresas),
orientación e instrumentos que les permitan informar de manera eficaz sobre sus políticas en el campo
de la responsabilidad social. Las grandes empresas pioneras en la materia pueden ayudar en este
ámbito a las PYME compartiendo su experiencia y sus conocimientos. Hoy en día, multitud de PYME
han asumido su responsabilidad social, sobre todo a través de su participación a nivel local.

El Estado debe asumir un papel crucial en la promoción de la RSE, fomentando un clima favorable a
la realización de negocios, impulsando la transparencia y luchando contra la corrupción. No se trata
de hacer obligatorias las iniciativas de la RSE, sino de crear un ambiente favorecedor de un desarrollo
sostenible incentivando la actuación responsable de las empresas.

Debes conocer
Enlace a youtube donde encontramos un video sobre la responsabilidad social empresarial.

Resumen textual alternativo

5.- Recursos europeos para el empleo y la
formación.

Caso práctico
Rosa le comenta a Marina que se acaba de abrir una convocatoria para recibir una subvencnción
para realizar una programa de inserción laboral.

Rosa ofrece a Marina la posibilidad de colaborar en el diseño del proyecto y ésta manifiesta su
curiosidad por saber de dónde llega la subvención destinada a las
acciones. Rosa comenta Marina que el FSE es el encargado de dicha subvención.

El Fondo Social Europeo (FSE) es uno de los Fondos Estructurales de la Unión Europea que se creó
para reducir las diferencias en el nivel de vida entre las distintas regiones y los Estados miembros de
la UE y , por tanto, tiene la finalidad de promover la cohesión social y económica.

El objetivo fundamental del FSE es fomentar el empleo en la Unión Europea así como ayudar a los
Estados miembros a que las empresas y la población activa de Europa mejoren su nivel de
preparación para afrontar los nuevos desafíos de la globalización. Los fondos disponibles entre las
regiones van dirigidos fundamentalmente a aquellos estados con un menor grado de desarrollo
económico.
El FSE no financia proyectos directamente desde Bruselas. La financiación del FSE se canaliza a
través de los Estados miembros y las regiones. Este momento cada Estado miembro acuerda,
conjuntamente con la Comisión Europea, uno o más programas operativos financiados al amparo del
FSE para el periodo 2007-2013. Un beneficiario diseña un proyecto, solicita financiación y, si se le
concede, lleva a la práctica el proyecto.

Los beneficiarios de los proyectos del FSE son muy variados, puede tratarse de las Administraciones
Públicas, ONG y agentes sociales con actividades en el ámbito del empleo y la inclusión social.

Los candidatos a beneficiarse de las acciones del FSE deben ponerse en contacto con la autoridad
de gestión del FSE designada para su Estado miembro o su región.

Para saber más

Para conocer el contacto en España del FSE para solicitar información o para solicitar información
sobre proyectos puede consultarse el siguiente enlace:

Información de contacto del FSE en España.

Los participantes en los proyectos del FSE son personas que participan y se benefician de ellos, por
ejemplo recibiendo formación sobre nuevas aptitudes u orientación sobre cómo conseguir un trabajo.

5.1.- Los inicios del Fondo Social Europeo.

Si nos remontamos a los años cincuenta podemos conocer los inicios del FSE y así analizar su
evolución hasta el momento actual. A través del Tratado de Roma, celebrado el 1957, se fundó la
Comunidad Económica Europea (CEE), y con ella el FSE, cuya finalidad era mejorar las oportunidades
laborales en la Comunidad mediante el fomento del empleo y una mayor movilidad geográfica y
profesional de los trabajadores. Durante sus primeros años el FSE se utilizó para ayudar a los
trabajadores de los sectores en proceso de reestructuración, ofreciéndoles asistencia para su reciclaje
profesional. También concedía ayudas para el traslado de los trabajadores en paro que abandonaban
su región para buscar empleo en otros lugares.

A lo largo de los años cincuenta y sesenta, la economía europea vivió un periodo floreciente y el
desempleo se consideraba como algo excepcional. Sin embargo, Italia acumulaba casi dos terceras
partes del total de desempleados de la CEE. Italia se convirtió en este periodo en a principal beneficia
de las ayudas del FSE. Por otra parte, la República Federal Alemana recurrió al FSE para la
reconversión profesional de trabajadores que habían sufrido accidentes laborales. En aquellos
momentos, la financiación del FSE ya se complementaba con financiación nacional y se canalizaba
hacia proyectos puestos en marcha por el sector público. La empresa privada no participaba en el
FSE.

En 1971 se reformó el FSE: se aumentó su presupuesto y su financiación se destinó a categorías y

grupos específicos de personas. Los agricultores y los trabajadores del campo que abandonaban la
agricultura empezaron a beneficiarse del FSE en 1972. En 1975, el FSE se abrió a la industria textil.

En 1975, se creó el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Este fondo se dedicó al
desarrollo de las infraestructuras de las regiones que se encontraban rezagadas con respecto al resto,
mientras el FSE se concentraba en ayudar a ciudadanos de toda Europa a adquirir nuevas
competencias profesionales. De manera conjunta, los dos fondos pasaron a denominarse "Fondos
Estructurales".

A finales de los años setenta, el desempleo entre los jóvenes había aumentado considerablemente,
por lo que se convirtió en una prioridad del FSE. También se empezó a prestar mayor apoyo a las
mujeres, tanto en los casos de pérdida de empleo como cuando se trataba de una inserción inicial o
cuando se reinsertaban después de un tiempo de inactividad.

A medida que el FSE empezó a dirigirse a grupos destinatarios específicos se entendió que debía
implicar a empresarios y sindicados y no solamente a organismos públicos.

El declive de sectores tradicionales como el acero, la industria manufacturera y la construcción naval,

unido a la aparición de nuevas tecnologías, en especial en el sector de servicios, generó una elevada
demanda de trabajadores cualificados. En este momento las prioridades del FSE pasaron a ser la
formación profesional y la formación en el uso de nuevas tecnologías.

La financiación del FSE se dirigió, por una parte, a jóvenes con dificultades de acceso al mercado
laboral por falta de formación profesional o a una formación inadecuada, y, por otra, a los
desempleados de larga duración También se amplió a los jóvenes que abandonaban prematuramente
los estudios y a las mujeres para mejorar sus posibilidades de acceso al mercado laboral.

En los años ochenta se decidió que la financiación del FSE debía canalizarse hacia las regiones
especialmente necesitadas. También se incrementaron los recursos del FSE.

En respuesta a la creciente tasa de desempleo, la UE adoptó en 1994 una Estrategia de Empleo; por
otro lado, el Tratado de Ámsterdam de 1997 creó un marco para establecer directrices de empleo y
una estrategia común. El FSE cambió su perspectiva del desempleo al empleo, centrándose en ayudar
a las personas con empleo a mantener y ascender en sus puestos de trabajo. La formación, la creación
de empleo y los servicios de orientación y asesoramiento profesional constituían el núcleo del FSE.

Cuando Europa empezó a abordar la cuestión del envejecimiento de su población, el FSE también
destinó más fondos a formar en el lugar de trabajo a personas de edad avanzada, para permitirles
mantener su empleo durante más tiempo o para reinsertarlas en el mercado laboral. El FSE también
reservó el 5% de su presupuesto a financiar proyectos innovadores, a analizar la eficacia de los
proyectos financiados por el Fondo y a fomentar el intercambio de experiencias entre los Estados
miembros con el fin de extender la innovación por toda Europa.

5.2.- Programas europeos en materia de ocupación.

Los primeros programas comunitarios estaban dedicados a favorecer y mejorar las capacidades de
los colectivos con mayores dificultades de acceso al mercado laboral. Algunos de estos programas
son:

1. EUROFORM: dedicado experimentar con nuevas vías de formación profesional y empleo.

2. HORIZON: dedicado a la formación de personas con discapacidad.
3. NOW: dedicado a explorar nuevas vías para favorecer la inserción laboral de las mujeres.
4. YOUTHSTART: programa destinado a ayudar a jóvenes sin cualificaciones a conseguir un
primer empleo.
5. INTEGRA: programa destinado a la ayuda de grupos desfavorecidos como: familias
monoparentales, personas sin hogar, ex presos y otros a conseguir empleos seguros, así
como para luchar contra la discriminación racial y otros motivos en el campo de la formación
o el empleo.
 6. ADAPT: ideado para ayudar a las personas a adaptarse a los cambios en el mundo de la
empresa y la industria mediante, por ejemplo, la formación en tecnologías de la información.

Además en el año 2000 se lanzó la iniciativa EQUAL, un programa destinado a concebir nuevas
formas de abordar la discriminación y la desigualdad de trato en el mercado laboral y promover la
inclusión mediante la lucha contra la exclusión por motivos de sexo, origen racial o étnico, religión o
convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.

En este mismo año la UE adoptó la Estrategia de Lisboa que, para el año 2010, buscaba convertir a
la UE en la economía basada en el conocimiento más avanzada del mundo. Entre sus objetivos
principales se encuentra:

• Conseguir una tasa global de ocupación en la UE del 70 %.

• Conseguir una tasa de ocupación de las mujeres superior al 60 %.
• Aumentar hasta el 50 % la tasa de ocupación de los trabajadores de edad avanzada.

Con el fin de materializar la Estrategia de Lisboa, el FSE adoptó las siguientes prioridades:

1. Políticas activas de empleo para combatir y prevenir el desempleo.

2. Igualdad de oportunidades para todos en el acceso al mercado laboral.
3. Mejora de la formación y educación permanente para mejorar el acceso al mercado laboral.
4. Fomento del espíritu emprendedor y condiciones que faciliten la creación de empleo.

Durante el actual período 2007-2013, la prioridad es aumentar la capacidad de adaptación de los

trabajadores, las empresas y los empresarios, mejorando la anticipación y la gestión positiva del
cambio económico. Dentro de esa prioridad, el FSE presta apoyo a la modernización y el
fortalecimiento de las instituciones del mercado laboral, mediante medidas activas relacionadas con
el mercado laboral y mediante acciones de aprendizaje permanente, incluso en el seno de las
empresas. Asimismo, también trabajará para evitar la exclusión social y luchar contra la
discriminación, garantizando el acceso y la inclusión de los "trabajadores desfavorecidos".

Para saber más

Para ampliar la información relativa al FSE y a los proyectos que se están llevando a cabo en Europa:

El Fondo Social Europeo en los estados miembros.

Debes conocer
Enlace donde encontramos información relativa al FSE y a las prioridades de éste en España.

Prioridades del FSE en España.

6.- Recursos estatales en materia de ocupación.

Caso práctico
Rosa le comenta a Marina que se acaba de abrir una convocatoria para recibir una subvención para
realizar un programa de inserción laboral para personas en riesgo de exclusión social. Rosa ofrece
a Marina la posibilidad de colaborar en el diseño del proyecto aportando ideas y ésta manifiesta su
curiosidad por saber quién emite la subvención destinada a dicha acción. Rosa comenta
a Marina que el Fondo Social Europeo es el encagado de subvencionar diversas acciones destinadas
a la mejora de las posibilidades de inserción sociolaboral de los colectivos con mayores dificultades.

Las directrices que se marcan desde la Unión Europea se materializan en el Plan Anual para el
empleo. Este plan inspira La Ley del empleo que tiene como objetivo fundamental incrementar la
eficiencia del funcionamento del mercado de trabajo y mejorar las oportunidades de acceso al mismo.
Esta ley define algunos elementos fundamentales como el Sistema Nacional de Empleo (SNE) como
agente de intermediación y las políticas de empleo.
El Sistema Nacional de Empleo es un conjunto de medidas y acciones necesarias para promover y
desarrollar las políticas de ocupación y está integrado por el Instituto Nacional de Empleo, el Servicio
Público de Empleo y los diferentes servicios de ocupación de las distintas comunidades autónomas.

El Servicio Público de Empleo tiene como objetivos fundamentales:

• Fomentar la creación de puestos de trabajo, principalmente dirigidos a personas con mayores

dificultades de inserción laboral.
• Ofrecer un servicio público, gratuito, eficaz y de calidad a trabajadores y empresarios capaz
de gestionar ofertas de trabajo.
• Facilitar la información necesaria que permita a los demandantes de empleo encontrar un
puesto de trabajo o mejorar sus posibilidades de ocupación y a los empresarios encontrar
personas adecuadas a las vacantes.
• Asegurar que las políticas activas de ocupación repeten el principio de igualdad.

Las políticas de empleo tienen como objetivo:

• Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al mercado de trabajo para todas las

personas.
• Mantener una situación eficaz de protección en situación de paro.
• Ofrecer un enfoque preventivo ante el paro crónico proporcionando atención individualizada
y tutorías para las personas desocupadas.
• Asegurar políticas que potencien la integración laboral de colectivos con mayores dificultades
de acceso.
• Asegurar la libre circulación de los trabajadores facilitando la movilidad geográfica.
• Coordinar la política de ocupación con el fenómeno migratorio.

Podemos dividir las políticas de empleo en activas y pasivas. El concepto de políticas activas de
empleo surge en Europa a partir de la segunda mitad de la década de 1980 en respuesta al fenómeno
del desempleo estructural cada vez mayor, formado por colectivos con dificultades sociales, culturales
y económicas que les impedían el acceso al mercado de trabajo. Se trata de un concepto opuesto a
las tradicionales medidas asistenciales basadas en exclusiva en el pago de prestaciones, que pasan
a denominarse políticas pasivas. Más adelante se detallan ambos conceptos.

Reflexiona
¿Has visitado en alguna ocasión la oficina que el Servicio Público de Empleo tiene en tu municpio?
¿qué servicios crees que ofrece a la población?

6.1.- Políticas activas de empleo (I).

La políticas activas de empleo son el conjunto de programas y medidas de orientación, empleo y
formación que tienen por objeto mejorar las posibilidades de acceso al empleo de las personas
desempleadas al mercado de trabajo, por cuenta propia o ajena. También mejorar los perfiles para
eviatar el desempleo así como todas aquellas iniciativas destinadas a fomentar el espíritu empresarial.
Para conseguir todos estos objetivos las políticas activas de empleo concretan tres medidas
fundamentales:

1. Apoyo a la contratación.
2. Fomento de la formación ocupacional.
3. Formación continua.

El apoyo a la contratación:

Cuando hacemos referencia al apoyo a la contratación nos referimos a una serie de tipologías de
contratos y ayudas creadas para fomentar la ocupación. De esta forma se pretende fomentar la
contratación por parte del empresario haciendo beneficiosas algunas modalidades contractuales.
En estas medidas, se observa una tendencia hacia :

• El fomento de la contratación indefinida.

• La contratación de la mujer.
• La contratación de personas con discapacidad.
• Ayuda al proceso de jubilación.
• Ayuda para conciliar la vida familiar y el trabajo.

A pesar de que en líneas generales la normativa se mantiene, es muy importante tener en cuenta que
esta se va modificando, razón por la cual se aconseja revisarla anualmente.

Para saber más

Para conocer las modalidades de contratos bonificados para el 2011 se sugiere consultar el siguiente
enlace publicado por el Ministerio de trabajo e inmigración.

Fomento del empleo. (X.XX MB)

Autoevaluación
Rellena los espacios en blanco con los conceptos adecuados:

La políticas activas de empleo son el conjunto de que tienen por objeto mejorar las

posibilidades de acceso al de las personas desempleadas al mercado de trabajo.

También mejorar los perfiles para evitar el así como todas aquellas iniciativas

destinadas a fomentar el espíritu . Para conseguir estps objetivos se proponen tres

medidas: apoyo a la , fomento de la formación y

Formación .

6.1.1.- Políticas activas de empleo (II).

Citas para pensar

"La educación es una tarea lenta y progresiva que requiere no sólo de información sino de formación.
La información es conocimiento de datos, sin embargo, la formación es criterio, mejora de la
personalidad."

Enrique Rojas
Mediante el fomento de la formación ocupacional se pretende dotar a las personas desocupadas de
la cualificación necesaria para favorecer las posibilidades de inserción laboral. Para ello la formación
va dirigida a preparar personas en ocupaciones en las que se estima crear un volumen elevado de
empleo. Junto las modalidades más tradicionales de formación, conviven otras en las que la formación
se combina con práctica profesional.

Los planes mixtos de empleo y formación forman parte de las políticas activas de empleo y abordan
la lucha contra el desempleo a través de la adquisición de formación profesional y práctica laboral.
Algunos de los ejemplos de estas modalidades son:

1. Los Programas de Cualificación Profesional Inicial.

2. Las Casas de Oficios.
3. Las Escuelas Taller.
4. Los Talleres de Empleo.
5. Los programas que integran la Formación Profesional Ocupacional.
Programas de Cualificación Profesional Incial

Los Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) son una medida de atención a la diversidad,
cuya finalidad es ofrecer una vía alternativa al alumnado que no haya obtenido el título de Graduado
en Educación Secundaria Obligatoria y, al mismo tiempo, conseguir una cualificación profesional que
facilite su acceso al mundo laboral.

Son enseñanzas no regladas la responsabilidad de las cuales es de la Administración educativa pero

en la que también colaboran otras instituciones públicas y privadas

El alumnado debe cursar unos módulos obligatorios: de carácter general (Formación Básica,
Formación en Riesgos Laborales, Proyecto de Inerción Laboral) y de carácter específico (propios de
la especialidad que se está cursando). Existen también un conjunto de módulos voluntarios que se
realizan una vez superados los módulos obligatorios por quienes deseen obtener el título de Graduado
en Educación Secundaria y se organizarán en torno a tres ámbitos: Ámbito de comunicación,
Ámbito social y Ámbito científico-tecnológico.

Los alumnos que superen los módulos obligatorios del Programa, obtendrán la Certificación
académica que tendrá los efectos de acreditación de las competencias profesionales adquiridas y
quedarán exentos de parte de la Prueba de Acceso a la Formación Profesional de Grado Medio. Los
alumnos que superen los módulos obligatorios y los voluntarios del programa obtendrán el Título de
Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

El alumnado interesado en acceder a este tipo de formación debe ser mayor de 16 años, cumplidos
antes del 31 de diciembre del año de inicio del programa, además no debe estar en posesión del título
de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria

Excepcionalmente, y con acuerdo de alumnado y familias la edad de acceso podrá reducirse a 15

años para cuando se haya cursado el segundo curso de ESO no se esté en condiciones de
promocionar a tercero y se hayan repetido ya una vez en secundaria.

6.1.2.- Fomento de la Formación Ocupacional (I).

Casas de oficios y Escuelas Taller.

Las Casas de oficios son programas mixtos de formación y trabajo. La participación de los jóvenes
en estos proyectos permite adquirir formación y combinarla con un trabajo efectivo a través de la
participación en un proyecto de dimensión pública o social gestionado desde las entidades.

Algunos de los ámbitos de actuación son: atención a personas, medio ambiente y sostenibilidad
energética y agrícola, ámbitos relacionados con las TIC (tecnologías de la información y
comunicación), turismo y ocio, y otros relacionados con las necesidades del mercado de trabajo.

Estos programas están dirigidos a jóvenes menores de 25 años que ya disponen de un nivel de
formación básica, ya sea ESO, Bachillerato, Formación Profesional o cualquier otra formación
equivalente, pero que no han logrado un nivel de conocimiento práctico o tienen una carencia de
experiencia profesional. Los jóvenes han de encontrarse en situación de desocupación y estar dados
de alta en el INEM, como demandante de empleo.

El programa de Casa de oficios tiene una duración máxima de 12 meses. En el primer semestre los
alumnos y las alumnas están becados y en el segundo semestre se les formaliza un contrato de
formación por el cual reciben el 75 % del salario mínimo profesional (SMI) con las pagas prorrateadas.

El programa de Escuelas taller tiene como objetivo principal la formación y la ocupación a través de
una calificación en alternancia con el trabajo y la práctica profesional.

Los proyectos que se realizan son de interés para la comunidad dentro de la localidad donde residen
los alumnos y alumnas y tienen la posibilidad de lograr los objetivos de la educación secundaria
obligatoria previstos a la LOE, en caso de no haberlo conseguido con anterioridad.

Cualquier entidad pública (Ayuntamientos, Diputaciones, Órganos de la administración, etc...), o bien

sin finalidad de lucro (como Asociaciones o Fundaciones) puede ser entidad promotora de una
Escuela taller. Para solicitar este programa hay que presentar un proyecto que tenga como finalidad
la realización de una obra relacionada con cualquiera de los ámbitos de actuación: la recuperación o
la promoción del patrimonio (artístico, cultural, histórico o natural), la rehabilitación del entorno en
zonas rurales como urbanas, realización de un servicio que sea de utilidad para la comunidadcom el
reciclaje de residuos, de dinamización sociocultural, de igualdad de oportunidades, de mediación
intercultural.

Las Escuelas taller están dirigidas a jóvenes desocupados menores de 25 años que consten en el
INEM como demandantes de empleo. Los y las jóvenes que participan aprenden un oficio a lo largo
de un máximo de dos años desarrollando un trabajo y cobrando el 75 % del salario mínimo
interprofesional.

Autoevaluación
Indica cuál de las siguientes afirmaciones es verdadera:

La Escuelas Taller están dirigidas a mayores de 25 años que dispongan de un nivel formativo básico.

El programa de Casa o de oficios tiene una duración máxima de 12 meses. En el primer semestre los
alumnos y las alumnas están becados y en el segundo semestre se les formaliza un contrato de
formación por el cual reciben el 75 % del salario mínimo profesional (SMI) con las pagas prorrateadas.

A través de las Escuelas Taller Los se aprende un oficio a lo largo de 12 meses años desarrollando
un trabajo y cobrando el 50 % del salario mínimo interprofesional.

Las Casas de oficios están dirigidas a jóvenes menores de 25 años sin formación básica previa.

6.1.2.1.- Fomento de la Formación Ocupacional (II).

Talleres de Empleo, Formación para la Inserción Profesional y Acciones integradas

A través de los Talleres de empleo se realizarán obras o servicios de utilidad pública y de interés
social de acuerdo con diferentes ámbitos de actuación cómo son: la recuperación o la promoción del
patrimonio (artístico, cultural, histórico o natural), la rehabilitación del entorno en zonas rurales como
urbanas; la mejora de las condiciones de vida de las persones dependientes, la igualdad de
oportunidades; así como otros proyectos que permitan a los trabajadores participantes la adquisición
de unas competencias que junto con la realización de un trabajo efectivo, mejore su calificación
profesional y favorezca su inserción laboral.

Podrán ser promovidas por los Órganos de la Administración del Estado y sus organismos autónomos,
las entidades locales y otros entes del sector público, asociaciones y fundaciones sin ánimo de lucro.

Los participantes serán preferiblemente personas en situación de desempleo mayores de 25 años

(parados de larga duración, mujeres, mayores de 45 años, etc…)

Los Talleres de ocupación tienen una duración de un año y las personas que participan tienen un
contrato de formación y cobran el 150 % del SMI.

La finalidad de los cursos que se ofrecen dentro de la Formación para la Inserción profesional es
que los asistentes puedan obtener la preparación necesaria para incorporarse a un puesto de trabajo.
Son cursos de duración y contenidos variables en función de las 530 especialidades agrupadas en 26
familias. Su organización es flexible tanto en las fechas de inicio y final como en cuanto a horarios.
Las acciones formativas van dirigidas tanto a mayores como menores de 25 años.

Incluyen algunos módulos obligatorios independientemente de la especialidad que se curse:

integración e inserción laboral, donde se asesora a los participantes sobre el proceso de búsqueda
de empleo, medio ambiente y un módulo de seguridad y condiciones de salud en el trabajo.

El Departamento de Trabajo, dedica una atención especial a las personas que se enfrentan a
dificultades especiales y que presentan riesgo de marginación social como: personas con
discapacidad, personas en proceso de desintoxicación, etc…para estos colectivos pone a disposición
las llamada Acciones integradas. Estos programas combinan la fomación, la orientación y las
prácticas laborales adaptadas a las necesidades de los participantes del programa.

Autoevaluación
Relacionada cada tipo de formación con sus características básica:

Ejercicio de relacionar

Tipo de
Características Relación Formación
Ocupacional

Los participantes serán preferiblemente

personas en situación de desempleo mayores 1. Acciones
de 25 años (parados de larga duración, Integradas.
mujeres, mayores de 45 años, etc…).

Son cursos de duración y contenidos variables 2. Formación

en función de las 530 especialidades para la
agrupadas en 26 familias. Inserción.

Son programas que combinan la fomación, la

orientación y las prácticas laborales adaptadas 3. Talleres de
a las necesidades de los participantes del empleo.
programa.

6.1.3.- Formación continua.

Esta formación va dirigida a trabajadores en activo y también es conocida como formación de reciclaje.
El progreso tecnológico y el adelanto en las formas de organización y de gestión de la empresa obligan
a actualizar los conocimientos de los trabajadores para estar al día y progresar en su ocupación.

Por este motivo, se ha desarrollado un programa de formación continua dirigida a las trabajadoras y
a los trabajadores en activo, con el objetivo de perfeccionar sus conocimientos profesionales o
adaptarlos a los constantes cambios. Esta formación puede realizarse en la misma empresa o en
centros colaboradores especializados, los cuales adaptan los contenidos de los cursos a las
necesidades reales de las empresas.

Reflexiona
¿Cómo convencerías a un trabajador de que debe participar en una acción formativa que ha
programado la empresa en la que trabaja sobre la prevención de riesgos en su puesto de trabajo?

En los últimos tiempos han aparecido un gran número de titulaciones profesionales y universitarias.
Algunas de ellas son totalmente nuevas, sin embargo, otras reconocen oficialmente, actividades ya
existentes en el pasado que hasta el momento no tenían la consideración de profesiones
remuneradas. Estas titulaciones abren nuevas oportunidades de empleo a toda la población pero, de
forma especial, a los jóvenes que inician su andadura en el mercado.

Toda la población, joven y adulta, debe estar atenta a las evoluciones del mercado y entender que la
formación es una herramienta imprescindible a tener en cuenta lo largo de toda la carrera profesional.
A través de la formación de reciclaje podemos ir adaptando nuestro perfil a las necesidades del
mercado y , por lo tanto, permanecer en mejores condiciones laborales y prevenir situaciones que
puedan poner en peligro la estabilidad laboral y el desarrollo profesional. A través de la información y
la formación podemos acercar los perfiles a las nuevas demandas del mercado laboral.

6.2.- Políticas pasivas de empleo.

Las políticas pasivas complementan a las acciones principales llevadas a cabo por las medidas
activas. Es decir, cuando las segundas no son posibles actúan de forma residual las primeras.
Además, hay que tener en cuenta que a diferencia de las activas, las pasivas no comparten un marco
común con el resto de los países de la Unión Europea , sino que su delimitación es una cuestión que
depende de las necesidades concretas de cada momento de los distintos Estados miembros. Esta
matización es especialmente importante en el caso español, dado que el problema del desempleo
ocupa un lugar preocupante en nuestra economía actual.

Tenemos dos medidads fundamentales para llevar a cabo las políticas pasivas:

1. Protección por desempleo:

El objetivo principal de la protección por desempleo es atender la situación de necesidad

que se genera cuando un trabajador, con capacidad para trabajar y con intención de
hacerlo, no puede prestar sus servicios en el mercado de trabajo, bien por no encontrar un
puesto de trabajo bien por haber perdido el que estaba desarrollando.

Podemos establecer dos niveles de protección por desempleo: la protección a nivel

contributivo y la protección a nivel asistencial. En la protección a nivel contributivo se
establece una prestación económica con el objeto de sustituir las rentas de trabajo perdidas,
cuyo reconocimiento se encuentra supeditado a una cotización mínima previa del
demandante. Cuando hablamos del nivel asistencial se concede una prestación económica
de acuerdo con la situación real de necesidad del desempleado, que no tiene acceso al
ámbito contributivo o que ya ha agotado éste. En todo caso, su acceso está supeditado a la
demostración de la carencia de rentas. Por último, cabe destacar la existencia de las Rentas
Activas de Inserción (RAI), cuyo objetivo principal es el fomento de la integración laboral de
los desempleados de larga duración a través de la concesión de unos ingresos mínimos.
Como contraprestación a la RAI los perceptores de dicha ayuda deben participar activamente
en procesos de búsqueda activa de empleo.

Para saber más

En la siguiente web encontrarás información sobre las pretaciones disponibles en este momento, los
requisitos para su percepción y los trámites para su solicitud. Se recomienda conocer este recurso y
consultarlo cuando sea necesario teniendo en cuenta que las prestaciones suelen modificarse
adaptándose a las necesidades de cada momento.

Prestaciones por desempleo.

2. Fondo de Garantía Salarial

Es un organismo adjunto al Ministerio de Trabajo e Inmigración que garantiza a los

trabajadores la percepción de salarios, así como de indemnizaciones por despido o extinción
de la relación laboral, pendientes de pago debido a insolvencia, la suspensión de pagos o
quiebra de la empresa.

Para saber más

En la siguiente web del Ministerio de Trabajo e Inmigración se recoge toda la información relativa al
Fondo de Garatía salarial. Lee con atención la información que se recoge en ella.

Fondo de Garantía Salarial.

7.- Recursos locales en materia de ocupación.

Caso práctico
Marta ha realizado hoy una entevista inicial a un usuario que le ha comentado la posibilidad de crear
su propio negocio. Marta ha quedado para una segunda entrevista en la que le asesorará sobre los
posibles servicios gratuitos de que dispone el organismo municipal. Rosa ha orientado a Marta de
que el Ayuntamiento dispone de una espacio para asesorar a nuevos emprendedores, un servicio
gratuito.

Además de los recursos presentados anteriormente cada territorio en función de sus necesidades
dará más énfasis en el desarrollo de unos recursos u otros. Concretamente a nivel local encontramos
tres servicions a los que pueden acceder los habitantes de un municipio.

1. Planes de Ocupación:

Son programas de contratación de personas desocupadas para la realización de obras y

servicios de interés general y social. Las personas beneficiarias tienen que constar como
desempleadas, y el programa está orientado principalmente a colectivos en situación de
riesgo social, como pueden ser:

o Mujeres.
o Parados de larga duración.
o Parados mayores de 45 años.
o Otros colectivos en riesgo de exclusión social.

Estos programas pretenden ofrecer una formación práctica y una experiencia laboral, para
favorecer su incorporación en el mundo laboral en mejores condiciones.

Los proyectos se tienen que llevar a cabo en el año en curso y tienen una duración de 6
meses. Se realiza un contrato temporal de inserción.

Cada Comunidad Autónoma establece su política de incentivos, subvenciones y cotizaciones.

2. Centros de iniciativa empresarial:

Son centros que pretenden ayudar al lanzamiento de las pequeñas empresas. Acogen a la
empresa que se inicia desde los 6 meses hasta los 3 años. Para recibir el asesoramiento las
empresas tienen que ser reconocidas como viables.

En el centro obtendrán ayuda para la primera instalación, aportando locales y ofreciendo

recursos materiales. Se ofrece asistencia técnica al empresario, atendiendo a su proceso de
creación de empresa.

3. Servicios de orientación:

Son espacios donde los profesionales orientan al ciudadano en su proceso de inserción y

formación.

Ofrecen una orientación profesional y realizan cursos sobre técnicas de búsqueda de empleo.
En estos espacios se llevan acabo los itinerarios individualizados de inserción y
habitualmente se dispone de un espacio para realizar la búsqueda de empleo con servicios
como: consulta de prensa especializada, bolsa de trabajo, acceso al teléfono, al fax, al
ordenador, consulta de ofertas en Internet, etc…
 Autoevaluación
Rellena los espacios en blanco con los conceptos adecuados:
Los Centros de iniciativa empresarial pretenden ayudar al lanzamiento de las

pequeñas . Para recibir el asesoramiento las empresas tienen que ser reconocidas

como . En el centro obtendrán ayuda para la primera ,

aportando y ofreciendo recursos materiales

8.- El integrador social en el ámbito de la inserción

sociolaboral.

Caso práctico
Rosa invita a Marina a realizar por primera vez una tarea de prospección de empresa. Tal y como le
explica Rosa, dentro de las funciones del integrador/a como insertor laboral está la relación con el
entorno empresarial. En esta ocasión visitará una empresa del municipio para establecer colaboración
con el servicio laboral. Para ello ofrecerá los servicios de intermediación laboral y solicitará a la
empresa la posibilidad de colaboración en caso de disponer alumnado interesado en hacer prácticas
en entornos laborales real.

La figura del técnico/a de ocupación también denominado técnico/a de inserción laboral tiene la
función de acompañamiento de la persona en la consecución de sus objetivos profesionales, tanto si
la persona busca untrabajo como si quiere una mejora de empleo.

La competencia general de los profesionales de la inserción sociolaboral es informar, asesorar,

orientar, programar y organizar acciones formativas, desarrollar competencias, evaluar acciones,
intermediar y realizar acciones de prospección todo ello con el objetivo de mejorar las posibilidades
de acceso al mercado laboral de los usuarios y usuarias.

Las funciones que realiza el técnico/a de ocupación pueden determinarse en relación a los
usuarios/as, a la empresa y el entorno. En la siguiente tabla se recogen las principales funciones:

Funciones del técnico/a de ocupación

USUARIOS/AS EMPRESA ENTORNO

• Atención • Sensibilización de • Participación en

individualizada la empresa sobre la dinamización
de los y las su local
usuarios/as responsabilidad, relacionada con
orientando contribuyendo a la el mercado de
respecto a su contratación de trabajo.
itinerario colectivos con • Coordinación
personalizado de dificultades de con diferentes
inserción. inserción y las servicios y
• Recogida de ventajas de su agentes locales
demandas, contratación. para la
información en • Análisis de los derivación o
general del puestos de trabajo recepción de
servicio y que ofrecen, sus usuarios/as:
 derivación de los necesidades de Servicios
casos a otros contratación, Sociales,
servicios. requisitos de los asociaciones,
• Asesoramiento perfiles., etc… ONG, Bolsas de
sobre las • Conocimineto de trabajo, etc.
posibilidades de las necesidades
inserción, el formativas para
estado del llevar a cabo
mercado laboral, formación de
posibilidades de reciclaje.
recibir ayudas • Supervisión de la
económicas o persona integrada
subsidios. en la empresa a
• Formación a los través del servicio
usuarios en de inserción
habilidades sociolaboral.
laborales, • Ofertar la
competencias posibilidad de
transversales, realizar convenios
técnicas de de prácticas de
búsqueda de alumnos y
empleo, alumnas de
motivación, formación
aspectos ocupacional así
laborales, etc... como visitas con
grupos.

8.1.- Conocimientos y habilidades.

Para que el insertor/a laboral pueda realizar correctamente su trabajo deberá adquirir y desarrollar un
conjunto de conocimientos, capacidades y habilidades.

Respecto a los conocimientos que se han de adquirir podemos resumirlos en:

• Características y necesidades de los colectivos a trabajar.

• Estructura y características del marco formativo de referencia, reglado y ocupacional.
• Estructura y características del mercado de trabajo.
• Planificación de Itinerarios Individuales de Inserción.

Estos conocimentos se irán trabajando a través de los contenidos del presente Módulo.

Respecto a las habilidades a desarrollar podemos señalar, entre otras, las siguientes:

• Habilidad analítica y de planificación para programar, organizar y analizar los factores que
intervienen en la toma de decisiones.
• Adaptación y flexibilidad (respecto a los usuarios, al mercado de trabajo, leyes internas de
funcionamiento, innovaciones tecnológicas, etc…)
• Capacidad de relación humana para transmitir seguridad y confianza y a la vez distanciarse
para tomar objetividad ante la situación.
• Capacidad de mediación entre el individuo y el ámbito del trabajo.
• Capacidad de trabajo en equipo integrándose en equipos multidisciplinares.
 • Habilidades comunicativas como escucha activa, transmisión de información de manera
comprensible, obtención de información, retroalimentación, conocimiento de los diferentes
lenguajes (verbal, no verbal, etc...), - Empatía y habilidad para crear un clima relacional
apropiado.
• Capacidad de negociación y asertividad.

Autoevaluación
Algunas de las capacidades que debe desarrollar el integrador/a social como insertor/a
ocupacional son:

Capacidad de negociación y asertividad.

Conocer la estructura y características del mercado de trabajo.

Planificación de Itinerarios Individuales de Inserción.

Empatía y asertividad.

Además de las funciones, los conocimientos, las habilidades y las capacidades los y las profesionales
de la inserción sociolaboral pueden desarrollar cuatro roles diferentes y por tanto especializarse o bien
pueden simultanearlos. A continuación se presenta un breve explicación de los cuatro roles.

8.2.- El insertor/a laboral como orientador/a.

El Insertor/a laboral como orientador/a se encarga de recoger la demanda ocupacional e intentar
adecuarla a la situación real del mercado laboral realizando un diagnóstico ocupacional de las
personas que se dirigen al servicio de asesoramiento.

Para realizar esta tarea se debe analizar en cada caso los factores de ocupabilidad y empleabilidad
que se ofrecen en la UT2 de este Módulo. A partir del diagnóstico que determina en qué situación se
encuentra la persona, el orientador/a elabora una propuesta de itinerario profesional.

Este itinerario personalizado de inserción, que se detalla en la UT2 de este material, es la propuesta
de un conjunto de acciones que el orientador/a propone al usuario o usuaria y que le pueden permitir
conseguir los objetivos laborales planteados en la demanda.

Dentro del itinerario podemos encontrar acciones formativas y por lo tanto el profesional ha de conocer
qué formación reglada y no reglada se encuentra disponible en el territorio para podérsela ofrecer al
usuario o usuaria. También debe asesorar sobre los canales e instrumentos de búsqueda de empleo
y para ello puede realizar sesiones individuales o bien grupales donde se trabajan aspectos como: el
currículm vitae, la entrevista de trabajo, las pruebas psicotécnicas, etc…

En definitiva, orienta sobre el itinerario o trayectoria profesional y asesora para que haya una toma de
decisiones realista entre el perfil disponible (aptitudes del usuario/a, habilidades, intereses, etc…) y el
objetivo profesional propuesto.

Autoevaluación
Rellena los espacios en blanco con los conceptos adecuados:
Dentro del itinerario podemos encontrar acciones formativas y por lo tanto el profesional ha de conocer

qué formación y se encuentra disponible en el

territorio para podérsela ofrecer al usuario o usuaria. También debe asesorar sobre

los e de búsqueda de y para ello puede realizar

sesiones o bien donde se trabajan aspectos como: el currículm vitae,

la entrevista de trabajo, las pruebas psicotécnicas, etc…
8.3.- El insertor/a laboral como formador/a.
Una vez el curso de formación ocupacional ha sido otorgado el insertor/a participa en la selección de
los expertos y expertas que los impartirán.

El técnico/a en formación es el encargado de diseñar y solicitar aquellos programas de formación que

considera adecuados para el perfil de los usuarios/as del servicio.
Estos programas formativo y laborales imparten siempre pequeños módulos sobre inserción laboral
dónde se ofrece información relativa a las técnicas de búsqueda de empleo: dónde encontrar trabajo,
cómo realizar un currículum, elaboración de la carta de presentación, la entrevista de trabajo,
etc…Este tipo de formación puede ser impartida por el insertor/a y habitualmente se haría a nivel
grupal.

También se encarga del seguimiento económico de los programas formativos y realiza tutorías con el
alumnado para comprobar la adecuación en la elección de la acción formativa.

En ocasiones suele ser el encargado/a de impartir sesiones formativa relativas a las técnicas de
búsqueda de empleo realizando seminarios grupales sobre canales e instrumentos de búsqueda de
empleo para aquellas personas que están siendo orientadas participando en un itinerario
individualizado de inserción.

Autoevaluación
Si atendemos al rol de formador/a algunas de as funciones a realizar son:

Impartir sesiones informativas grupales sobre técnicas de búsqueda de empleo.

Conocer la estructura y características del mercado de trabajo.

Solicitar aquellos programas de formación que considera adecuados para el perfil de los usuarios/as
del servicio.

Impartir cursos dobre diferentes especialidades formativas: lampistería, electricidad, carpintería, etc…

8.4.- El insertor/a laboral como intermediador/a laboral.

La función del insertor/laboral como intermediador consiste en intermediar entre las ofertas disponibles
y los demandantes de empleo. Para ello se está en contacto con las empresas ofreciéndoles este
servicio y asesorándoles sobre la realidad de los perfiles disponibles en el servicio y ajustando, en
algunos casos las condiciones de la oferta. Cuando hablamos de intermediación laboral nos referimos
a la gestión de la bolsa de trabajo.

Un vez recogida la oferta se ha de realizar la difusión que puede hacerse en un espacio virtual (web
del servicio) o bien físicamente en un panel de ofertas en el espacio de búsqueda de empleo (sala de
búsqueda de empleo). En los últimos años las nuevas tecnologías han facilitado considerablemente
la función de intermediación. La empresas pueden rellenar formulario online con sus ofertas de empleo
que serán gestionada desde el servicio de inetermediación.

Los candidatos pueden formar parte de una base de datos que permita hacer búsquedas de perfiles
concretos y hacer más rápida de selección.

Cada vez más las nuevas tecnologías nos permiten hacer mayor difusión de las ofertas de trabajado
a través de Internet y reducir también el tiempo de gestión en la intermediación.

El intermediador/a se encarga también de filtrar los perfiles que más se ajustan a la oferta gestionada
e informa de la misma a los usuarios/as que presentan un perfil más adecuado. Una vez se dispone
de un perfil adecuado se faclita a la empresa para que se realice una entrevista. A partir de este
momento el intermediador/a realiza un exhaustivo seguimiento de los candidatos/as enviados y de su
adecuación a la oferta con la intención de ir ajustando el perfil. La relación con la empresa finaliza
cuando ésta encuentra el perfil solicitado.

Las empresasa suelen demandar dos aspectos concretos en lo que a la intermediacion conciere. Por
un lado demandan adecuación de los perfiles a la oferta realizada y por otro lado rapidez en la
selección. Como podemos comprobar ambos procesos pueden ser contradictoria y uno ir en
detrimento del otro. Si somos excesivamente rápidos en la gestión de la oferta es probable que la
adecuación del perfil a la misma no sea del todo correcta. Por el contrario si realizamos un exhaustivo
análisis de los perfiles disponibles garantizando la adecuación es posible que nos excedamos en el
tiempo que la empresa dispone para incorporar al candidato en la plantilla.

Autoevaluación
Rellena los espacios en blanco con los conceptos adecuados:

La función del insertor/laboral como intermediador consiste en entre

las disponibles y los de empleo. Para ello se está en contacto con

las ofreciéndoles este y asesorándoles sobre la realidad de

los disponibles en el servicio y ajustando, en algunos casos las condiciones de la

oferta.

8.5.- El insertor laboral como prospector/a.

Toda la población, joven y adulta, debe estar atenta a las evoluciones del mercado y entender que la
formación es una herramienta imprescindible a tener en cuenta lo largo de toda la carrera profesional.
Esta figura es la encargada de recoger y analizar las necesidades y demandas de las empresas del
territorio y ofrecer los servicios de la entidad al tejido empresarial.

Para conseguir sus objetivos el prospector/a contacta con las diferentes empresas, las visita, les
ofrece los servicios del centro (formación, bolsa de trabajo, asesoramiento sobre legislación, etc…).
Una vez establecido el contacto recoge las demandas y las canaliza hacia los diferentes servicios del
centro.

Como podemos comprobar estos cuatro roles que puede desempeñar el insertor/a sociolaboral tienen
como objetivo fundamental intermediar entre oferta y demanda, han de poner en contacto los perfiles
de las personas demandantes de empleo con las empresas solicitantes de trabajadores.

La relación con el mundo empresarial ha sido la que más ha costado entender a las personas que
trabajan en el ámbito social.

El profesional de la inserción suele estar altamente sensibilizado con la situación de la persona que
se encuentra en situación de vulnerabilidad en cambio suelen haber algunos prejuicios respecto a la
empresa.

Para poder hacer correctamente su tarea el insertor/a laboral ha de conocer la realidad del mercado
laboral, las características y necesidades de las empresas del territorio, la legislación laboral y la
situación de la economía en cada momento, ya que ha de conocer cuáles son las ocupaciones con
más posibilidades de inserción.

También ha de estar al día tanto de los recursos formativos como de las convalidaciones de
titulaciones, homologaciones y de la situación de las cualificaciones profesionales.

La prospección se ha de realizar desde el equilibrio de las partes, cualquier otra posición puede hacer
perder la efectividad de la tarea. La prospección requiere una igual dedicación a personas y empresas
poniéndolas en contacto en el momento adecuado.
 Autoevaluación
Rellena los espacios en blanco con los conceptos adecuados:
Para poder hacer correctamente su tarea el insertor/a laboral ha de conocer la realidad

del laboral, las características y necesidades de las del territorio,

la laboral y la situación de la en cada momento, ya que ha de conocer

cuáles son las ocupaciones con más posibilidades de inserción.