Vigencia: 14/06/2023

PREV-11-57

Acta Complementaria del Convenio de Transferencia

del Sistema de Previsión Social de la Provincia de Rio
Negro
Ley N° 24.018 modificada por Ley N° 27.546
I. Objetivo

La presente norma de procedimientos tiene por objeto normatizar los procesos de recepción,
iniciación, tramitación, resolución, liquidación y puesta al pago de las Solicitudes de Prestaciones
Previsionales presentadas por los/as peticionarios/as incluidos taxativamente en el ámbito de
aplicación del ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DEL
SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO AL ESTADO
NACIONAL suscripta el 15 de Junio de 2007, por aplicación del Régimen Especial estatuido por
la Ley Nº 24.018, modificada por Ley Nº 27.546 y complementada por Res. SSS Nº 10/2020.

II. Alcance

Esta norma de procedimiento abarca desde la presentación de la Solicitud de Prestaciones

Previsionales, por parte de un/a peticionario/a incluido expresamente en el ANEXO ÚNICO
integrante del ACTA COMPLEMENTARIA precitada, ante la Unidad Operativa competente
dependiente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) y
hasta su resolución, liquidación y puesta al pago.

III. Consideraciones Generales

El Decreto Nº 78 de fecha 19 de enero de 1.994, reglamentario del art. 168 de la Ley Nº 24.241,
derogó a partir de la vigencia del Libro I de la misma (14-07-94), las leyes Nº 22.731, Nº 22.929,
Nº 23.026, Nº 23.626, Nº 24.016 y Nº 24.018.

Posteriormente la Ley Nº 25.668, conforme al Decreto Nº 2322/02, declara vigentes las Leyes
Nº 22.731 y Nº 24.018, esta última con excepción de los artículos 18° al 25° inclusive.

Por imperio del Acta Complementaria al Convenio de Transferencia del Sistema de Previsión
Social de la Provincia de Río Negro, suscripta con fecha 15 de junio de 2007, entre el entonces
Presidente de la Nación Dr. Néstor Carlos Kirchner y el Señor Gobernador de la Provincia de
Rio Negro Dr. Miguel Ángel Saiz, se estableció a partir de la ratificación por parte de la
mencionada provincia según las normas vigentes en su jurisdicción, que los/as Magistrados/as
y Funcionarios/as del Poder Judicial de la Provincia de Río Negro que desempeñen los cargos
detallados en el Anexo Único integrante de la mencionada Acta Complementaria, podrán obtener
el beneficio jubilatorio regidos por la Ley Nº 24.018, en los artículos 8º a 17° y 26° a 33° y en los
términos de la misma (Cláusula Primera del Acta).

La ratificación del Acta Complementaria tuvo lugar mediante la Ley Provincial Nº 4449 del 24 de
septiembre de 2009 reglamentada según lo preceptuado por Decreto Provincial Nº 895 del 3 de
noviembre de 2009, a partir del 14 de septiembre de 2007, y promulgada según el Decreto
Provincial Nº 795 de fecha 29 de septiembre de 2009 publicado en el Boletín Oficial de fecha 8
de octubre de 2009, siendo esta última la fecha de entrada en vigor de la mentada Acta

1/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

Complementaria, por lo cual resulta de aplicación desde dicha fecha los artículos mencionados
de la Ley Nº 24.018 (Cláusula Décima del Acta).

La Provincia Río Negro se comprometió a tomar los recaudos pertinentes a los fines de
instrumentar en las declaraciones juradas mensuales de aportes la eliminación de los topes
máximos, conforme rigen para los/as magistrados/as del Poder Judicial de la Nación y el aporte
del 12 % de sus haberes mensuales. A su vez la Contaduría General de dicha Provincia
rectificará las declaraciones juradas mensuales conforme las pautas señaladas sobre toda la
nómina de funcionarios/as que conforman el Anexo Único del Acta Complementaria, a partir del
mensual mayo de 1996 (Cláusula Quinta del Acta y el Anexo I del Decreto Provincial Nº 895/09).

El artículo 31 de la Ley N° 24.018 establece un aporte mensual diferencial de lo que perciban

por todo concepto en el desempeño de sus funciones, sin consideración de ningún tope salarial.

Las cláusulas Séptima, Octava y Novena del Acta Complementaria establecen disposiciones
relativas a la opción que deben formalizar los/as Magistrados/as y Funcionarios/as del Poder
Judicial de la Provincia de Río Negro para quedar incorporados en los alcances del régimen de
la Ley Nº 24.018, a saber:

SEPTIMA: La Provincia de Río Negro y la Administración Nacional de la Seguridad

Social (ANSES) establecerán los procedimientos e instrucciones para tornar operativo lo
aquí pactado, quedando obligada la Provincia de Río Negro a informar los listados de
quienes hubieran efectuado la opción por acogerse a lo normado por la Ley Nº 24.018,
detallando los datos que fueran pertinentes para instrumentar la aplicabilidad del
presente en todos sus efectos.

OCTAVA: Los/as Magistrados/as y Funcionarios/as Judiciales comprendidos en los

alcances del presente, en el plazo de noventa (90) días a contar de la publicación de su
ratificación deberán optar por el régimen jubilatorio de la Ley Nº 24.018 o su
mantenimiento en el actual. En el caso de no ejercerse la opción en el plazo indicado, se
considerará que se hubo optado por no ingresar al régimen de la Ley Nº 24.018. En todos
los casos la aceptación de los beneficios de la Ley Nº 24.018 implicará el consentimiento
de tramitar la baja cuando se cumplan los requisitos allí establecidos.

NOVENA: Los/as Magistrados/as y Funcionarios/as que se acojan a los beneficios

establecidos en la Ley Nº 24.018 mantendrán su estado judicial, que importará además
de las obligaciones impuestas por el artículo 16 de la Ley Nº 24.018, el mantenimiento
en pasividad de la incompatibilidad amplia para el ejercicio de la profesión de abogado/a
y/o procurador/a jurídico/a prevista en el artículo 8º inc. a) de la Ley Nº 2430, además de
las incompatibilidades previstas en la legislación nacional y provincial y la obligación de
seguir manteniendo sus servicios a disposición del Poder Judicial para resolver causas
determinadas o cubrir vacantes transitorias, conforme la legislación vigente sobre jueces
y juezas ad hoc y sustitutos/as, o las normas que al efecto dicte la Legislatura provincial.
Se hace notar que a través de la Ley N° 27.546 se suprimió el inciso a) del Artículo 16
de la Ley N° 24.018 que establecía la posibilidad de que los/as magistrados/as y
funcionarios/as jubilados/as conservaran su estado judicial, pudiendo ser convocados a
ocupar el cargo que desempeñaban al cese u otro de igual jerarquía
Por Ley N° 27.546 se modificó la Ley N° 24.018 tanto en los requisitos de derecho, como
de cálculo del haber.

2/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

Por Resolución SSS N° 10/2020, se establecieron las pautas reglamentarias de la Ley N° 27.546.

Las pautas contenidas en la presente norma son de aplicación para todos aquellos/as
Magistrados/as y Funcionarios/as que:

 Cesaron en forma definitiva a partir del 07/04/2020, teniendo derecho al régimen

establecido por la Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546.

 Habiendo cumplido a la fecha de entrada en vigencia de Ley N° 27.546, con los

requisitos de servicios y edad conforme Ley N° 24.018 texto anterior, conservarán sus
derechos, por lo cual, ante solicitud expresa, se le deberán aplicar a dichos casos, en
forma total, las pautas establecidas por la Ley mencionada en último término.

El aporte personal de los/as Magistrados/as y Funcionarios/as incluidos/as en el Régimen

Especial de la Ley N° 24.018 y sus modificatorias será el equivalente a la alícuota determinada
en el Artículo 11 de la Ley N° 24.241 y sus modificatorias incrementada en SIETE (7) puntos
porcentuales, sobre el total de la remuneración percibida y será exigible a partir del 1° de abril
de 2020.

La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESO PUBLICOS (AFIP) dictará las normas

pertinentes para posibilitar el cumplimiento de esta obligación.

El ingreso efectivo del aporte personal constituye un requisito ineludible para el reconocimiento
de los derechos previsionales amparados por la Ley N° 24.018 y sus modificatorias.
El haber de los beneficios a otorgar se encuentra excluido de la aplicación de la escala de
deducción determinada en el inc. 2° del Artículo 9º de la Ley Nº 24.463, sustituida por la Ley Nº
25.239, según el criterio interpretativo sostenido mediante el Dictamen Nº 36.383 del 9 de
noviembre de 2007, y del tope que estatuye el inciso 3° del Artículo 9º de la Ley Nº 24.463,
según el criterio sustentado por el Dictamen Nº 23.505, ambos emanados de la ex Gerencia de
Asuntos Jurídicos.
Respecto a la aplicación del Impuesto a las ganancias, solo serán pasibles de retención los/as
Magistrados/as, Funcionarios/as y Empleados/as del Poder Judicial de las provincias, cuando
su nombramiento hubiera ocurrido a partir del año 2017, inclusive.

IV. Cese de servicios

Las presentaciones en demanda de un beneficio formuladas por los/as Magistrados/as y

Funcionarios/as que ejercieran los cargos comprendidos en el ANEXO UNICO del Acta
Complementaria y sus modificatorias podrán iniciarse una vez que se haya presentado
formalmente la renuncia al cargo y esta se encuentre en proceso de aceptación. En este orden
de ideas, podrá presentar la documentación pertinente a los fines de confeccionar el legajo
previsional.

Los/as Magistrados/as y Funcionarios/as podrán requerir a la ANSES con carácter previo a la

solicitud del beneficio, un cómputo de servicios ilustrativo a los efectos de evaluar el derecho en
forma provisoria.

Al momento de presentar el cese definitivo en las tareas, se procederá a determinar el derecho

a la prestación y la liquidación y otorgamiento del beneficio.

3/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

En el supuesto de solicitud de jubilación por invalidez, se admitirá su iniciación sin cese, el que
será requerido una vez acreditado el derecho a la prestación.

Casos iniciados con anterioridad a la vigencia de la Ley N° 27.546, sin presentación de

cese

En los trámites que se hubieran iniciado a magistrados/as, en el marco de las normas

procedimentales antes vigentes, en los cuales se hubiera supeditado el pago del beneficio al
cese, se emplazará al titular para que dentro del plazo de 30 días hábiles administrativos
acompañe la presentación de la renuncia.

1. De no acreditarse la presentación de la renuncia se procederá a la revisión integral de las

actuaciones, en uso de las facultades conferidas a esta Administración por el Artículo 36 de
la Ley Nº 24.241, pudiendo ocurrir que:

1.1. NO se encontraren observaciones, por lo cual se procederá al archivo de las

mismas, con la consecuente modificación del estado de trámite a 83 “ARCHIVO S
PRES. CESE”.

1.2. Se detectaren desvíos, debiendo adoptarse las acciones de rigor y eventualmente

hacer uso de la facultad prevista en el Artículo 15 de la Ley Nº 24.241, respecto de
aquellos actos que pudieron haber sido emitidos durante el trámite.

2. De acreditarse la presentación de la renuncia, se reservarán las actuaciones hasta tanto el

GOBERNADOR de la Provincia la acepte, ante lo cual se procederá a la continuación del
trámite de otorgamiento de la prestación.

De igual forma, en cumplimiento del debido proceso adjetivo y del principio de legalidad,
previstos en el Artículo 1°, inciso f), y 7°, inciso d), de la Ley Nº 19.549, previo al alta del beneficio
deberá llevarse adelante una revisión integral de las actuaciones, de modo tal de verificar que
las mismas se ajusten a las normas legales vigentes que rigen la materia.

V. Sujetos Comprendidos

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Los/as Magistrados/as y Funcionarios/as que a la fecha de entrada en vigencia de Ley N°

27.546, tuvieren cumplidos los requisitos de edad y años de servicios para acceder al
beneficio de jubilación en razón de las normas que se derogan y/o modifican, conservarán
sus derechos en los términos del segundo párrafo del Artículo 161 de la Ley Nº 24.241, sus
modificatorias y complementarias (punto 11 del Anexo I de la Resolución SSS N° 10/2020).

Comprende exclusivamente Magistrados/as y Funcionarios/as del Poder Judicial de la

Provincia de Río Negro que desempeñen alguno de los cargos incluidos en el ANEXO
ÚNICO del Acta Complementaria.

2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

Comprende a los/as Magistrados/as y Funcionarios/as que se desempeñen en los cargos

mencionados en el ANEXO ÚNICO del Acta Complementaria.

4/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

Las modificaciones que se efectúen en la estructura escalafonaria del Poder Judicial o del
Ministerio Publico Nacional o de las Provincias con regímenes previsionales transferidos,
deberán ser convalidadas por la SECRETARIA DE SEGURIDAD SOCIAL a efectos de la
inclusión de Magistrados/as y Funcionarios/as recategorizados en el Régimen Previsional
Especial de la Ley N° 24.018 y sus modificatorias. Para ello, se tendrá en cuenta la
descripción y naturaleza del cargo, las funciones específicas, los requisitos para acceder, las
responsabilidades que se asumen y se deberá acreditar vía documental.
Quedan excluidos los funcionarios/as o empleados/as judiciales que desempeñen funciones
auxiliares o de apoyo y quienes hayan sido equiparados a los cargos en el ANEXO ÚNICO
del Acta Complementaria mediante equivalencias salariales, por disposiciones de sus
respectivos organismos de administración de personal.

Consideraciones comunes a ambos regímenes

 En cuanto al desempeño de los cargos referidos, aclárese que NO serán computables

a los fines del régimen especial aquellos cargos que hayan sido ejercidos en forma
transitoria, mediante subrogancias, interinatos o cualquier otra modalidad de ejercicio
transitorio que pudieren prever las normas que regulan el régimen administrativo de
cada jurisdicción.

 Respecto a los funcionarios/as o empleados/as judiciales que hayan desarrollado

servicios cuya modalidad y condición de vinculación laboral fuera en calidad de
“contratado”, los mismos se encuentran incluidos, debiéndose analizar su
correspondencia, en concordancia con los requisitos que establecen las normas, como
si fueren planta permanente (Dictamen DGAJ N° 58.089).

VI. Magistrados/as y Funcionarios/as Comprendidos

Tanto para la Ley N° 24.018, texto anterior, como para el modificado por la Ley N° 27.546,
respecto de los cargos provinciales, sigue rigiendo el Anexo ÚNICO del Acta
Complementaria.
Se encuentran comprendidos los Magistrados/as y Funcionarios/as del Poder Judicial de la
Provincia de Río Negro que desempeñen alguno de los siguientes cargos, según el ANEXO
UNICO del Acta Complementaria y Anexo integrante de la Resolución RESOL-2022-44-
APN-SSS#MT, la que además aclaró que el reconocimiento de las funciones que se
efectúan por ésta reviste carácter declarativo. Por ende, quienes hayan sido designados con
anterioridad a su entrada en vigencia en algunos de los cargos por ella designados, podrán
computar el tiempo ejercido en el mismo, siempre que hubieran ingresado o ingresen los
respectivos aportes adicionales vigentes.

NÓMINA DE MAGISTRADOS:

 Juez de Superior Tribunal de Justicia.

 Procurador General.
 Juez de Cámara.
 Fiscal de Cámara.
 Juez de Primera Instancia.
 Agente Fiscal.

5/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

 Asesor de Menores e Incapaces.

 Defensor General.
 Juez de Paz Letrado.
 Juez de Paz Lego.
 Juez de Juicio.
 Juez de Garantías.
 Juez de Ejecución Penal.
 Defensor de Menores e Incapaces.
 Defensor del Fuero Penal.
 Defensor de Pobres y Ausentes.
 Fiscales y Defensores Adjuntos.
 Juez de Tribunal de Impugnación.
 Fiscal General.
 Defensor General.
 Juez de Paz.

NOMINA DE FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL INCLUIDOS:

 Secretario del Superior Tribunal de Justicia.

 Relator General del Superior Tribunal de Justicia.
 Secretario de la Procuración General.
 Secretario de Cámara.
 Secretario de Juzgado de Primera Instancia.
 Secretario de Juzgado de Paz.
 Relator General del Ministerio Público.

VII. Prestaciones de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias. Requisitos legales

para la determinación del derecho a las distintas prestaciones del Régimen
Especial

Las únicas prestaciones a otorgar a los peticionarios/as comprendidos /as taxativamente en

el Anexo Único del Acta Complementaria y Anexo integrante de la Resolución RESOL-2022-
43-APN-SSS#MT mencionados en el Apartado VI., por aplicación de la Ley Nº 24.018 y sus
modificatorias, son las siguientes:

A. Jubilación Ordinaria;
B. Jubilación por Invalidez;
C. Pensión por Fallecimiento de un Afiliado; y
D. Pensión por Fallecimiento de un Beneficiario.

En todos los casos y en cumplimiento del debido proceso adjetivo y del principio de
legalidad, previstos en el Artículo 1°, inciso f), y 7°, inciso d), de la Ley Nº 19.549, previo al
dictado de la resolución que, eventualmente acuerde o deniegue el beneficio, deberá
llevarse adelante una revisión integral de las actuaciones, de modo tal de verificar que las
mismas se ajusten a las normas legales vigentes que rigen la materia.

6/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

A. Jubilación Ordinaria

La prestación de Jubilación Ordinaria debe tramitarse y otorgarse de conformidad con las

normas jurídicas aplicables y en virtud de las prescripciones que se enuncian a continuación.

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Edad: 60 años de edad, sin distinción de sexo

Servicios: 30 años de servicios, de los cuales 20 años, deben ser de servicios con aportes
computables en uno o más regímenes incluidos en el Sistema de Reciprocidad Jubilatoria.

Para acceder a la jubilación ordinaria, deberán además reunir las condiciones

previstas en alguno de los siguientes incisos:

a) Haberse desempeñado como mínimo 15 años continuos o 20 años discontinuos en

el Poder Judicial de la Provincia de Río Negro o en el Poder Judicial de la Nación o
en el Poder Judicial de las Provincias adheridas al Régimen de Reciprocidad
Jubilatoria o en el Ministerio Público de la Nación o de las Provincias adheridas al
Régimen de Reciprocidad Jubilatoria o en la Fiscalía Nacional de Investigaciones
Administrativas, de los cuales 5 años como mínimo deben registrarse en el
desempeño de los cargos indicados en el apartado VI. “Magistrados/as y
Funcionarios/as Comprendidos/as “.

b) Haberse desempeñado, como mínimo, durante los DIEZ (10) últimos años de servicios
en cargos de los indicados en el Apartado “VI. Magistrados/as y Funcionarios/as
comprendidos/as”.

Resulta procedente computar la prestación de servicios por declaración jurada del/la

solicitante, en los términos del Artículo 38 de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias y de su
reglamentación instrumentada por el Decreto Nº 679 de fecha 11 de mayo de 1995, a los
efectos de acreditar el tiempo de servicios que exceda del mínimo de años con aportes
necesarios para completar el requisito de los TREINTA (30) años de prestación de servicios
exigidos por el Artículo 9º de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias.

2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

Edad: Tener cumplidos SESENTA (60) años de edad en el caso de las mujeres y
SESENTA Y CINCO (65) años de edad en caso de los hombres, sin perjuicio de
la aplicación de la escala prevista para éstos últimos, detallada en el ítem a) del
capítulo IX. Disposiciones Transitorias.

Servicios:

 Acreditar TREINTA (30) años de servicios con aportes efectivos computables en uno
o más regímenes incluidos en el Sistema de Reciprocidad Jubilatoria establecido por
el Decreto Ley N° 9316/46; no siendo de aplicación en este caso, el principio de caja
otorgante.

7/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

Asimismo, se podrán computar a tales efectos servicios prestados en el ámbito de

cajas de previsión para profesionales, en cuyo caso serán de aplicación las
previsiones de la Resolución SsSS N° 363/81 y el haber previsto en el Artículo 10 de
la Ley N° 24.018 será liquidado a prorrata de los servicios verificados en uno u otro
régimen.

 Haber desempeñado como mínimo DIEZ (10) años de servicios en forma continua o
QUINCE (15) años en forma discontinua en alguno de los cargos mencionados en el
ANEXO UNICO del Acta Complementaria y Anexo integrante de la Resolución
RESOL-2022-43-APN-SSS#MT. La prestación de servicios deberá ser efectiva. No se
computarán labores de subrogancias, interinatos o transitorias ni cualquier otra
modalidad que implicase alterar el carácter regular del desempeño del cargo.

 Encontrarse en ejercicio de alguno de los cargos mencionados en el ANEXO UNICO

del Acta Complementaria y Anexo integrante de la Resolución RESOL-2022-43-APN-
SSS#MT al momento de cumplir con los restantes recaudos de edad y servicios
citados en el Artículo 9° de la Ley Nº 24.018.

 Cesar definitivamente en el ejercicio de su cargo. Dicho cese se produce cuando la

renuncia presentada por el/la interesado/a es aceptada por la autoridad competente,
adicionalmente debe representar el último en su historia laboral, con la excepción que
puede continuar desarrollando la actividad docente o por cuenta propia.

Compensación del exceso de edad con la falta de servicios:

A los efectos de acreditar el tiempo de servicios necesarios para la obtención de la jubilación

ordinaria, NO resulta procedente aplicar la compensación del exceso de edad con la falta de
prestación de servicios, prevista en el Artículo 19, tercer párrafo de la Ley Nº 24.241 y sus
modificatorias, a las solicitudes de prestaciones previsionales incoadas por los/las
Magistrados/as y Funcionarios/as amparados/as por el Régimen Especial de Jubilaciones y
Pensiones instituido por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias.

Haber de la prestación:

Las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones y la respectiva certificación de

servicios emitida por el organismo responsable deberán ser corroboradas con las declaradas
ante ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), a través del aplicativo
Sistema de Cálculo de Obligaciones de Seguridad Social (SICOSS), y que estén registradas
en la base del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Será equivalente al 82% de la remuneración total sujeta al pago de aportes correspondiente

al cargo ocupado al momento de la cesación definitiva en el servicio.

Esta Administración Nacional determinará el derecho al beneficio y establecerá los

conceptos que conforman el haber a la fecha de la cesación definitiva, considerando los
conceptos remunerativos del último recibo de sueldo, cuyo total deberá ser coincidente con
el importe registrado en SIPA y el consignado en la certificación emitida.

8/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

El haber determinado, deberá guardar relación directa con el importe que surja en SIPA
para igual período, con las salvedades que se detallan a continuación:

i. El concepto de pago correspondiente a un cargo prestado en carácter de subrogante o

interino/a, no deberá ser considerado a los efectos del cálculo de haber. (Conforme
dictámenes GAJ Nº 35623 Y 32745)
ii. Si el/la titular se hallara en uso de licencia por enfermedad y como consecuencia de
ello se encontrara percibiendo un porcentaje del haber asignado al cargo
desempeñado, el importe a considerar para establecer el haber inicial será el resultante
de aplicar el 82% sobre el salario al 100% correspondiente al cargo desempeñado al
cese.

2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley Nº 27.546

El haber inicial de la jubilación ordinaria de los/las Magistrados/as y Funcionarios/as

comprendidos/as en la Ley N° 24.018 y sus modificatorias, será equivalente al OCHENTA Y
DOS POR CIENTO (82%) del promedio de las últimas ciento veinte (120) remuneraciones
actualizadas, sujetas a aportes y contribuciones, por el desempeño del cargo o de los cargos
a que refiere el ANEXO A del Acta Complementaria y Anexo integrante de la Resolución
RESOL-2022-43-APN-SSS#MT, percibidas durante el período inmediato anterior al cese,
conforme las siguientes pautas:

a. Las remuneraciones correspondientes al cargo o a los cargos referidos, se actualizarán,

hasta tanto se expida la Comisión ad hoc a que hace referencia el Artículo 56 de la Ley
N° 27.541 y el Congreso de la Nación determine las pautas específicas, conforme al valor
del salario correspondiente a cada cargo vigente al momento del cese, es decir se
deberán aplicar a cada remuneración, el acumulado de incrementos correspondientes al
cargo que se trate, desde la fecha que se devengó, hasta la fecha de cese definitivo.
b. Luego se sumarán todas las remuneraciones actualizadas por el método mencionado en
el punto precedente y se dividirá por 120, a fin de determinar el promedio sobre el cual se
aplicará el 82% correspondiente.
c. En ningún caso el haber inicial de la jubilación ordinaria puesta al pago podrá ser superior
a la remuneración actualizada, neta de aportes jubilatorios, del cargo correspondiente al
cese definitivo en el servicio. Este límite comprende cualquier tipo de bonificación,
beneficio adicional o diferencial que se incorpore, sea de naturaleza previsional o no.

Consideración común a ambos regímenes

En todos los casos, no corresponde considerar como remuneración los conceptos contenidos
en el recibo de sueldo que identifiquen un ajuste con causa en períodos anteriores al del mensual
del pago o que no constituyan sumas de pago normal y habitual o que impliquen pagos
excepcionales o en concepto de subrogancias o interinatos.

Fecha inicial de pago:

Desde el día siguiente al cese o a la última percepción de haberes, o en su caso, desde un año
anterior a la fecha de solicitud por aplicación del Artículo 82 de la Ley N° 18.037 y el Artículo 168
de la Ley N° 24.241, en tanto no fueran anteriores a la vigencia del ACTA COMPLEMENTARIA
DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA
PROVINCIA DE RIO NEGRO AL ESTADO NACIONAL.

9/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

B. Jubilación por Invalidez

La prestación de Jubilación por Invalidez debe tramitarse y otorgarse de conformidad con las
normas jurídicas aplicables y en virtud de las prescripciones que se enuncian a continuación:

 Al momento de Incapacitarse, deben hallarse en el ejercicio de sus funciones

respectivas
 A los fines de la revisación médica del/la peticionario/a, se debe dar intervención a
la Comisión Médica competente, aplicando al efecto el procedimiento dispuesto por
el Artículo 49 de la Ley Nº 24.241.
 La determinación de la incapacidad implicará el carácter definitivo de la prestación
por invalidez.
 Los dictámenes médicos producidos por la Comisión Médica competente pueden
ser impugnados por la vía recursiva dispuesta por los Artículos 49 y 50 de la Ley
Nº 24.241 y sus modificatorias.
 Las disposiciones sobre la condición de aportante, previstas en el Decreto Nº 460
de fecha 5 de mayo del año 1999, no resultan aplicables.
 Se debe requerir el cese definitivo a fin de proceder al otorgamiento de la
prestación.

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Edad: Sin exigencia de edad.

Servicios: Sin exigencia de un mínimo de servicios, ni antigüedad en el tiempo de
funciones.
Haber de la Prestación: Será equivalente al de la Jubilación Ordinaria Ley N° 24.018
texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546.

2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley Nº 27.546

Edad: Sin exigencia de edad para ambos sexos.

Servicios: Sin exigencia de un mínimo de prestación de servicios, ni de antigüedad en
el cargo o en el tiempo de ejercicio de sus funciones.
Los/as magistrados/as y funcionarios/as comprendidos/as en la Ley N° 24.018 y sus
modificatorias tendrán derecho a la jubilación por invalidez, conforme a la metodología,
baremo médico y organismos intervinientes, determinados en la Ley Nº 24.241.

Haber de la Prestación:

El haber inicial de los/las Magistrados/as y Funcionarios/as que se incapaciten durante el

ejercicio de alguno de los cargos mencionados en el ANEXO UNICO del Acta
Complementaria y Anexo integrante de la Resolución RESOL-2022-43-APN-SSS#MT, será
equivalente al ochenta y dos por ciento (82%) del promedio de las últimas ciento veinte (120)
remuneraciones actualizadas, sujetas a aportes y contribuciones, por el desempeño de los
cargos que refieren dichos ANEXOS, percibidas durante el período inmediato anterior a la
contingencia, entendiendo a esta como la solicitud de la prestación. Si el período de servicio
fuere menor a ciento veinte (120) meses, se promediarán las remuneraciones actualizadas
percibidas durante dicho lapso.

10/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

El procedimiento de determinación del haber será semejante al explicado en el ítem

Jubilación Ordinaria.

Fecha Inicial de Pago:

Desde el día siguiente al cese o a la última percepción de haberes, en tanto y en cuanto la

presentación de la solicitud se formalice dentro del año a contar desde la última percepción. Si
transcurriera más de un año, se aplican las pautas establecidas en el Artículo 82 de la Ley N°
18.037 receptado por el ARTÍCULO 168 de la Ley N° 24.241.

C. Pensiones

Para el otorgamiento de un beneficio de Pensión Directa o Pensión Derivada, se deben aplicar

los requisitos sustantivos y las pautas normativas vigentes a la fecha de fallecimiento del/la
causante, conforme a lo preceptuado por el Artículo 161 de la Ley Nº 24.241, según el texto
introducido por el Artículo 13 de la Ley Nº 26.222.
No se requerirá el cumplimiento de un mínimo de años de servicios en el cargo o la acreditación
de la condición de regularidad de los aportes;

Haber de la Prestación:

El haber inicial de la Pensión, debe establecerse aplicando sobre el haber jubilatorio de la

prestación a la que el/la causante hubiera tenido derecho o se encontrara percibiendo, el
porcentaje de coparticipación en función de los/las derechohabientes presentados/as y
acreditados/as.
Los haberes devengados deberán liquidarse de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente
para las prestaciones de Ley General.

Fecha Inicial de Pago

Desde el día siguiente al fallecimiento, o en su caso, desde un año anterior a la fecha de solicitud
por aplicación del segundo párrafo del art. 82 de la Ley N° 18037 y el art.168 de la Ley N° 24.241.

D. Beneficio con Prorrata tempore

Cuando los/as Magistrados/as y Funcionarios/as comprendidos/as en el presente régimen no

acreditaren los años de servicios exigidos según las prescripciones del inciso a) del Artículo 9°
de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias, podrá computar servicios prestados bajo el régimen de
la Ley Nº 24.241 y totalizar servicios para obtener una jubilación según el criterio de prorrata
tempore, conforme las siguientes pautas:

 Para determinar el haber previsional, la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL deberá establecer el haber teórico de la prestación en función a
la proporción de los servicios reconocidos bajo el régimen especial, de acuerdo a las
previsiones de los Artículos 10 y 11 de la Ley N° 24.018, y bajo el régimen general, en
función de los requisitos exigidos por la Ley N° 24.241 para el logro de la PBU, PC y
PAP.

 En el supuesto en que el/la Magistrado/a o Funcionario/a compute servicios prestados

en el marco de uno o más regímenes incluidos en el sistema de reciprocidad jubilatoria,

11/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

resultarán de observancias las previsiones del Artículo 168 de la Ley N° 24.241 respecto
al rol de Caja Otorgante y de la Resolución SsSS N° 363/81, según corresponda.

 En aquellos casos en que ANSES no fuere caja otorgante, solo se limitará a la liquidación
de la prestación por los años que correspondan considerar como prestados bajo el
régimen de la Ley N° 24.018, en la proporción que corresponda a dicho tiempo.

 Para determinar la edad y los años de servicios con aportes necesarios para acceder a
la jubilación ordinaria, se establecerá un promedio de los requisitos exigidos por cada
uno de los regímenes ponderados, en función de la relación de los años de servicios
cumplidos en cada uno respecto del tiempo total de servicios (el método se encuentra
explicado en la PREV-11-32.

 Se procederá a totalizar los servicios no simultáneos reconocidos bajo el régimen

especial y bajo el régimen general. En caso que existieran períodos simultáneos, éstos
se dividirán y asignarán por partes iguales a cada uno de los regímenes, a fin de poder
computarlos como sucesivos.
 En el sistema de liquidación previsional de ANSES se inscribirá la composición del haber
de cada régimen con su respectivo código identificatorio.

 Si alguno de los regímenes establece topes máximos, éstos se aplicarán sobre el haber
de la prestación del régimen que así lo establezca. Respecto a los límites de
acumulación, no corresponde considerar el importe correspondiente a la Ley especial.

 Cada prestación integrante del haber compuesto se regirá por las incompatibilidades que
prevean sus respectivos regímenes. En caso de que se verifique una incompatibilidad
procederá la suspensión del haber del régimen donde se produjo la misma.

 Cada prestación integrante del haber compuesto se regirá por la pauta de movilidad que
prevea su propia legislación, excepto cuando una de ellas se rija por la Ley N° 24.241,
sus modificatorias y complementarias, en cuyo caso se aplicará una única pauta de
movilidad para ambos haberes, la cual consistirá en la del régimen en el que el
beneficiario acredite mayor cantidad de años de servicios.

 Solo serán de aplicación las pautas establecidas en Artículo 10 bis de la Ley N° 24.018
y sus modificatorias, a los beneficios que se otorguen a partir de la entrada en vigencia
de la Ley N° 27.546.

 Respecto al impuesto a las ganancias, se aplica sobre el haber de la Ley N° 24.241 y

accesoriamente sobre el de la Ley N° 24.018, cuando su nombramiento hubiera ocurrido
a partir del año 2017, inclusive.

E. Reajustes

A solicitud del/la titular se analizará y realizarán los reajustes que correspondan por errores u
omisiones en la liquidación o determinación de derecho, respecto a lo que establece la
presente norma.

12/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

Fecha Inicial de Pago:

Fecha de la solicitud de reajuste, corresponde la aplicación de la prescripción bienal.

VIII. Requisitos comunes para la determinación del derecho a las

prestaciones

Aplicación Supletoria de la Ley Nº 24.241

Corresponde la aplicación en forma supletoria de la Ley Nº 24.241, sus normas modificatorias,

complementarias y reglamentarias, para todos los supuestos no contemplados en la presente,
que no se opongan ni sean incompatibles con sus disposiciones, ni con las de la ley que se
reglamenta.

Beneficio excluido:

Las disposiciones de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias no son de aplicación para la obtención
y determinación del haber de la Jubilación por Edad Avanzada.

Remoción del cargo por mal desempeño

Las disposiciones de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias no resultan aplicables a quienes,

previo juicio político, o en su caso, previo sumario administrativo, fueran removidos por mal
desempeño de sus funciones, en tanto esta circunstancia esté consignada en forma expresa por
la Autoridad certificante de los servicios prestados y de las remuneraciones percibidas.

Incompatibilidades

a) La percepción del haber jubilatorio previsto en el Capítulo II de la Ley N° 24.018 y sus

modificatorias es incompatible con la prestación de servicios en relación de dependencia
en el sector público o privado, a excepción de la docencia en establecimientos
educativos. El trabajo por cuenta propia no es incompatible con la percepción de los
beneficios otorgados por el régimen especial.
Se hace notar que a través de la Ley N° 27.546 se suprimió el inciso a) del Artículo 16
de la Ley N° 24.018 que establecía la posibilidad de que los/as magistrados/as y
funcionarios/as jubilados/as conservaran su estado judicial, pudiendo ser convocados a
ocupar el cargo que desempeñaban al cese u otro de igual jerarquía.

b) La percepción de la Jubilación por Invalidez es incompatible con el desempeño de

cualquier actividad en relación de dependencia, según la aplicación analógica del Artículo
34, inciso 5º de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias.

IX. Disposiciones transitorias

a) Edad para adquirir derecho a la jubilación

A los fines de alcanzar la edad prevista para los hombres por el Artículo 9° de la Ley 24.018
modificado por la Ley N° 27.546, para el logro de la jubilación ordinaria de Magistrados y
Funcionarios comprendidos en la Ley citada, se observará la siguiente escala:
 2020 - Sesenta (60) años.

13/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

 2021 - Sesenta y un (61) años.

 2022 - Sesenta y dos (62) años.
 2023 - Sesenta y tres (63) años.
 2024 - Sesenta y cuatro (64) años.
 2025 - Sesenta y cinco (65) años.

b) Movilidad de las prestaciones

Hasta tanto que el Honorable Congreso de la Nación determine las pautas específicas
para la movilidad de las prestaciones del Capítulo II de la Ley Nº 24.018 y sus
modificatorias, la actualización de los haberes previsionales se regirá por las siguientes
pautas:

 Para los beneficios ya otorgados a la fecha de entrada en vigencia de la Ley N°

27.546, se aplicará la variación porcentual del salario del cargo tenido en cuenta para
la determinación del haber inicial, conforme a lo previsto en el Artículo 27 de la Ley
N° 24.018.

 Para los beneficios que sean otorgados a partir de la vigencia de la Ley N° 27.546,
se aplicará la variación porcentual del cargo o de los cargos que se tuvieron en
cuenta para la determinación del haber inicial.
En el caso de las Pensiones debe calcularse sobre el cargo o cargos tenidos en
cuenta para la determinación del haber inicial del causante.

X. Documentación requerida

Jubilación Ordinaria - Jubilación por Invalidez - Pensión Directa

 Certificación de servicios correspondiente a todo el periodo trabajado como

Magistrado/a y/o Funcionario/a, según corresponda, donde conste el cargo y la
remuneración percibida.

 En el caso de Magistrados/as y Funcionarios/as con derecho a la Ley N° 24.018

texto anterior, último recibo de haberes a la fecha de cese definitivo o de
fallecimiento, según corresponda.
 En el caso de Magistrados/as y Funcionarios/as con derecho a la Ley N° 24.018
texto modificado por la Ley N° 27.546, debe informarse la apertura por concepto
de pago, mes a mes, de los últimos 120 meses de remuneraciones anteriores al
cese definitivo de servicios.

 Documentación laboral, personal y del grupo familiar vigente, necesaria para cada una
de las prestaciones.

 Solicitud de renuncia o Certificado de cesación definitiva en la actividad, según

corresponda.

 Certificado Negativo de Remoción por Mal Desempeño según lo previsto en el Artículo

29 de la Ley Nº 24.018 el que deberá contener como mínimo lo detallado a
continuación:

14/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

 Nombres y apellidos completos de conformidad con los registrados en el

documento de identidad del/la solicitante
 Tipo y Número de documento.
 Periodos detallados (desde / hasta) en los cuales se desempeñó en los cargos
del Anexo Único y Anexo integrante de la Resolución RESOL-2022-43-APN-
SSS#MT.
 Cargo Desempeñado.
 Declaración expresa de la autoridad certificante de que el/la peticionario/a no
ha sido removido por mal desempeño de sus funciones en virtud de juicio
político o sumario previo por cada uno de los periodos de servicios detallados
en orden a lo normado por el Artículo 29 de la Ley Nº 24.018 y sus
modificatorias.
 Insertar la leyenda “Para ser presentado ante las autoridades de la ANSES”.
 Lugar y fecha (día, mes y año) de expedición del certificado.
 Firma, aclaración y cargo de la autoridad certificante del documento.
 Deberá ser presentado al momento de la iniciación del trámite.

 Nota extendida por el/la empleador/a detallando los conceptos integrantes de la

remuneración del cargo sujeta a aportes cuando no exista coincidencia entre lo
declarado en el SIPA y la certificación extendida.

 La documentación requerida en los puntos anteriores y la que se detalla en los puntos

subsiguientes, deberán formar parte del expediente administrativo pertinente.

Pensión Derivada

 Documentación correspondiente al grupo familiar vigente para este tipo de

prestación, para el régimen general.

 Constancia de devolución de los haberes percibidos indebidamente en relación a la

prestación que dio origen al beneficio de pensión.

Reajustes de haber de prestaciones en curso de pago

 Documentación de respaldo que justifique el mismo.

XI. Diferencias de Aportes del/la Titular

Una vez definido el derecho y previo al otorgamiento o transformación y a la puesta en curso de

pago del beneficio, deberá darse intervención a la Dirección General de los Recursos de la
Seguridad Social de AFIP, a efectos de que determine la deuda en concepto de diferencias de
aportes y contribuciones por las remuneraciones percibidas en cada caso por sobre el tope
remuneratorio que estatuye el Artículo 9 de la Ley Nº 24.241, texto según Ley Nº 26.222 y
teniendo en cuenta el aporte especifico que corresponda.

Devueltas las actuaciones con la deuda determinada por la mencionada Dirección General, se
notificará a el /la titular mediante la resolución acordatoria que debe cancelar la totalidad de la
diferencia de aportes adeudados a fin de acceder al beneficio peticionado.

15/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

Ante la presentación del/la interesado/a munido de los comprobantes de pago originales de la

deuda por aportes formulada por la AFIP y notificada su importe a través de la resolución
acordatoria, se agregarán los mencionados comprobantes a las actuaciones respectivas.
Dicho formulario deberá ser firmado por el/la interesado/a y por el/la Jefe/a de la Unidad de
ANSES o el que lo reemplace, que certificará la firma y dejará constancia de la presentación de
la documentación probatoria del pago. El original del citado formulario se agregará al expediente
respectivo y la copia se entregará al titular.

Una vez liquidada y abonada la prestación, se dará vista a la AFIP para que tome razón de lo
actuado, acompañando fotocopia de los comprobantes de pago efectuados con el original de la
solicitud de informe, quedando la copia de dicha solicitud agregada a las actuaciones
respectivas, las cuales se reservarán en la Unidad interviniente, en espera del informe que
produzca la AFIP. En caso que se preste conformidad a la cancelación efectuada, se procederá
al archivo de las actuaciones. De lo contrario, si existen observaciones formales en el pago
efectuado, se citará a el/la titular para que subsane el error u omisión involuntaria, con el
formulario y el procedimiento que aconseje la AFIP en cada caso, y una vez agregados los
nuevos comprobantes, se dará nueva vista de estos últimos comprobantes a dicha
Administración Federal.

En cambio, si la AFIP detecta que los comprobantes de pago agregados por la parte interesada
son “prima facie” falsificados, se remitirán de inmediato las actuaciones junto con el informe de
AFIP a la Gerencia Asuntos Jurídicos para que, en su caso, formule la denuncia penal que
corresponda y aconseje las medidas precautorias que estime pertinente adoptar vinculadas con
el otorgamiento del beneficio por parte de esta Administración, ante la situación puesta de
manifiesto por AFIP.

Ausencia de actualización del detalle de deuda por regularización de aportes, sobre el

acuerdo individual de pagos entre el/la funcionario/a judicial y el Poder Judicial

En el caso de existir un acuerdo individual de pagos entre el/la Funcionario/a y el Poder Judicial,
a los efectos de proceder al alta de prestaciones reconocidas bajo el imperio de la Ley Nº 24.018
en los distintos Poderes Judiciales provinciales que adhirieron a los beneficios contemplados en
la citada legislación, se establece que la ausencia del informe de actualización por parte de la
provincia, relativo a la evolución del saldo de deuda inicial por diferencias de aportes
previsionales a cargo del/la titular, no será una exigencia inexcusable a nivel normativo que
impida el alta de la prestación previsional solicitada.

En este sentido, ante la ausencia de un eventual saldo actualizado de deuda al momento del
acuerdo, en virtud de demoras imputables a el/la empleador/a (en función de potenciales
descuentos parciales realizados durante la actividad laboral y en espera de la concesión del
beneficio jubilatorio) se procederá a informar la deuda en el alta de la prestación otorgada, en
base al detalle presentado al inicio del trámite informado por el mismo Poder Judicial provincial,
al momento de la celebración del convenio de pago con el interesado, en tanto no se encuentre
el detalle actualizado al momento del alta del beneficio.

Posteriormente, el área operativa deberá requerir la actualización del detalle de deuda,

contemplando los plazos indicados en la norma de procedimiento PREV-16-16 y luego, de
corresponder, ajustar la liquidación practicada al momento del alta del beneficio de acuerdo con
el número de cuotas imputadas en la prestación.

16/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

XII. Transformación de prestaciones al régimen Ley Nº 24.018, texto anterior a la

modificación de la Ley N° 27.546

Los beneficios jubilatorios obtenidos por aplicación de la Ley Nº 24.241 y que pudiesen estar
comprendidos en la Ley Nº 24.018, podrán transformarse a partir de la vigencia del Acta
Complementaria, a pedido de parte, y sin que ello genere derecho alguno a percibir diferencias
de haberes retroactivos que resulten de la transformación aludida. Es por ello, que la fecha inicial
de pago de la transformación se fijará desde el día de interposición del pedido de transformación
en tanto a dicha fecha se hubieran cumplidos todos los recaudos que exige la legislación
aplicable para su acuerdo.

Fecha de solicitud válida

La fecha de solicitud a considerar en la transformación de una prestación en los términos de la

Ley Nº 24.018, será aquella en la que se hubiera interpuesto el pedido ante la Unidad de
Atención Integral (UDAI), no resultando procedente considerar la fecha de presentación ante las
oficinas de la autoridad provincial competente.

La misma queda condicionada a las consideraciones a tener en cuenta en el caso que exista
convenio de regularización de deuda previsional.
Consideraciones especiales

Falta de cancelación de la deuda por diferencias del aporte previsional previsto en Ley Nº
24.018

En el caso en que se encuentren acreditados los requisitos para acceder a la prestación al

amparo de la Ley Nº 24.018 (incluido el cese en la actividad de el/la magistrado/a o funcionario/a
judicial), se deberán tener en cuenta las siguientes situaciones:

a. Cesados con anterioridad a la fecha de transferencia del régimen provincial: La fecha inicial
de pago será la de solicitud de Transformación de su prestación en Ley N° 24.018.
b. Cesados con posterioridad a la fecha de transferencia del régimen provincial: En
concordancia con lo vertido en el Dictamen DGAJ N° 59.141, la fecha inicial de pago será
aquella en que el/la titular hubiere suscripto el Convenio de Pago Definitivo con la Provincia,
para la regularización de diferencias de aportes previsionales.
En el caso que la fecha mencionada en el párrafo precedente fuere anterior a la fecha de
solicitud de la transformación, esta última será la Fecha inicial de pago a consignar

17/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

XIII. Situaciones Particulares

Prestación de servicios autónomos. Cancelación de aportes adeudados por actividades

autónomas por acogimiento a regímenes de regularización de deudas para
trabajadores/as autónomos/as y/o monotributistas

En todos los casos que el/la peticionario/a haya procedido a la exteriorización y cancelación de
los aportes adeudados por desempeño de actividades autónomas en virtud de su acogimiento a
los regímenes de regularización de deudas previsionales para trabajadores/as autónomos/as y/o
monotributistas con posterioridad al cese definitivo, se deberá considerar como fecha inicial de
pago la última presentación formal a través del Sistema de Información para Contribuyentes
Autónomos/as y Monotributistas (SICAM) por la cual se completó y regularizó la totalidad de los
servicios necesarios exigidos por el Artículo 9º de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias, si,
además, a esa fecha se encontrara reunido el resto de los requisitos establecidos por las normas
legales y reglamentarias aplicables para la obtención de las prestaciones previsionales
solicitadas. Debe tenerse presente que los servicios autónomos invocados deben estar
cancelados en su totalidad, sin posibilidad de recurrir a un plan de pagos en cuotas.

Prestación de servicios encuadrados en el Régimen Previsional Especial

instituido por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias conjuntamente con la
prestación de servicios diferenciales

En el supuesto que el/la solicitante de una prestación previsional amparada por el Régimen
Previsional Especial instituido por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias tenga derecho a hacer
valer legítimamente, en forma conjunta, servicios considerados diferenciales que estén
encuadrados en los distintos Regímenes Previsionales previstos por la reglamentación de las
actividades de ese carácter y que hayan sido prestados sin violar ningún tipo de incompatibilidad
establecida por la normas que resulten aplicables a cada situación particular, la edad requerida
para la determinación de la Jubilación Ordinaria se deberá establecer teniendo en cuenta la edad
exigida en cada uno de ellos, en proporción al tiempo de servicios computados en los mismos.

Licencias especiales del personal específicamente encuadrado en los Regímenes

Previsionales Especiales instituidos por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias

En los supuestos que el personal comprendido en los Regímenes Previsionales Especiales

instituidos por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias, acredite el usufructo de licencias legales o
reglamentarias remuneradas, de conformidad con las prescripciones establecidas en el ámbito
de sus respectivos Organismos empleadores, deberá considerarse como tiempo de prestación
de servicios continuos a los fines de las disposiciones contenidas en el Artículo 3º de la Ley
citada en primer lugar y en el Artículo 9º, incisos a) y b) de la Ley mencionada en segundo
término. En el supuesto que se hayan usufructuado otras licencias no encuadradas en el párrafo
precedente, la Unidad o Área Operativa interviniente deberá requerir la emisión del pertinente
dictamen al Servicio Jurídico Permanente dependiente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL
DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), con el objeto de que se defina el carácter continuo o
discontinuo de la prestación de los servicios con motivo de las licencias gozadas.

18/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

Carácter y alcances de los dictámenes de la Dirección Asesoramiento de la

Dirección General Asuntos Jurídicos y de las opiniones técnicas de la Dirección
Previsional de la Dirección General Diseño de Normas y Procesos

a. Se establece que los dictámenes emitidos por la Dirección Asesoramiento de la

Dirección General Asuntos Jurídicos o por las Áreas Jurídicas descentralizadas,
dependiente de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD
SOCIAL (ANSES), en virtud de los requerimientos de asesoramiento jurídico
efectuado por las Unidades de Atención Integral (UDAI) y por las Áreas
Operativas de la Dirección General Prestaciones Centralizadas con motivo de la
tramitación de los Expedientes Administrativos, deberán ser considerados,
apreciados y aplicados al caso concreto en forma singularizada y en el estricto
contexto de los hechos y antecedentes en el cual se formuló la consulta
circunstanciada. Los dictámenes así producidos deben ser aplicados por las
Unidades y Áreas Operativas con el objeto de resolver en forma definitiva el caso
concreto sometido a consulta y respetando los plazos fijados por las normas
reglamentarias vigentes.

b. En consecuencia, no procede la aplicación, por vía analógica, de los dictámenes

emitidos a casos no sometidos al asesoramiento jurídico particularizado.

c. Igual temperamento al indicado en los apartados a) y b) precedentes deberá

adoptarse en los supuestos de las opiniones técnicas emitidas por las distintas
Áreas competentes de la Dirección Previsional dependiente de la Dirección
General Diseño de Normas y Procesos en razón de las consultas remitidas por
las Unidades y Áreas Operativas.

Cargo por el goce de la prestación y la continuidad o el reingreso en tareas incompatibles

de acuerdo con las previsiones de la Ley Nº 24.018

En aquellos casos en los que los/las titulares de prestaciones otorgadas por aplicación de la
legislación previsional de las provincias que transfirieron sus Sistemas de Previsión Social a la
Nación o en el marco de la Ley Nº 24.241, soliciten su transformación en los términos de la Ley
Nº 24.018 y simultáneamente con el goce de la prestación hubieran desempeñado tareas
incompatibles con este último régimen, una vez acordado el derecho a la transformación
solicitada, corresponderá efectuar un cargo por los períodos en que hubo superposición.

El cargo mencionado se realizará por los haberes previsionales percibidos a partir de la

transferencia del régimen provincial al Estado Nacional y que fueren simultáneos con una
actividad incompatible con el régimen de la Ley N° 24.018. Este criterio encuentra sustento a
partir de las opiniones vertidas en los dictámenes de la DGAJ Nº 47.272 y N°36.016.

19/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

XIV. Parámetros de la liquidación

a) Ley N°24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N°27.546

1. Tipos de trámite

 429 - Jubilación Ordinaria - Ley 24018 anterior.

 430 - Retiro Transitorio por Invalidez - Ley 24018 anterior.
 432 - Pensión Directa - Ley 24018 anterior.
 434 - Pensión Derivada Ley 24.018.
 926 - Reajuste Ley 24018.

2. Códigos de SICA

 130 - Ley N° 24.018 - Para informar los 15 o 20 años continuos.

 131 - Cargo nomenclado 10 años continuos - Ley N° 24.018.
 132 - Magistrados sin cese.
 136 - Servicios - Ley N° 24.018.
 137 - Mandato - Ley N° 24.018.
 138 - Doc/Inv - Ley N° 24.018.
 139 - Serv. Congreso - Ley N° 24.018.

3. Leyes aplicadas:

 X3: LEY 24018 - Poder Judicial de Río Negro - Se utiliza para identificar a las
prestaciones de Jubilaciones, Pensiones y Retiros por Invalidez solicitados en
vigencia de la Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación introducida por la Ley
N° 27.546 (antes del 07/04/2020).

 ZA: LEY 24018 C/DERECHO ANT A LEY 27546 - Se utiliza para identificar a las
prestaciones de Jubilaciones, Pensiones y Retiros por Invalidez solicitados en
vigencia de la Ley N° 27.546 y por los que se otorga derecho por la Ley N° 24.018
texto anterior a la modificación introducida por la Ley N° 27.546.

20/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

4. Códigos de conceptos:
CONCEPTO DESCRIPCION
001401 ANTIGÜEDAD /ESCALAFON
001402 TITULO
001416 PERMANENCIA EN EL CARGO/ CATEGORÌA
001422 AJUSTE ARTÌCULO 199-4 CP
001423 ARTÌCULO 110 CN
001424 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
001425 RESPONSABILIDAD JURISDICCIONAL
001426 RESPONSABILIDAD JERÀRQUICA
001427 RESOLUCIÒN 131/06
001428 RESOLUCIÒN 768/12
001429 ZONA DESFAVORABLE
001430 RESOLUCIÒN 939/90
001431 AJUSTE FUNCIONAL LEY
001441 ART.15D AC.9/06
001442 SUELDO BÁSICO JUEZ DEL SUPERIOR TRIBUNAL
001443 SUELDO BÁSICO PROCURADOR GENERAL
001444 SUELDO BÁSICO FISCAL DE CÁMARA
001445 SUELDO BÁSICO JUEZ DE CÁMARA
001446 SUELDO BÁSICO SECRETARIO DE LA PROCURACIÓN GRAL.
001447 SUELDO BÁSICO SECRETARIO DEL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
001448 SUELDO BÁSICO JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA
001449 SUELDO BÁSICO AGENTE FISCAL
001450 SUELDO BÁSICO ASESOR DE MENORES E INCAPACES
001451 SUELDO BÁSICO DEFENSOR GENERAL
001452 SUELDO BÁSICO SECRETARIO DE CÁMARA
001453 SUELDO BÁSICO RELATOR GENERAL DEL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SEC.1RA.INST)
001454 SUELDO BÁSICO RELATOR GENERAL DEL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA (SEC. CAMARA)
001455 SUELDO BÁSICO SECRETARIO DE JUZGADO DE PRIMERA INSTANCIA
001456 SUELDO BÁSICO SECRETARIO DE JUZGADO DE PAZ
001457 SUELDO BÁSICO JUEZ DE PAZ RN
102400 RETROACTIVO SAC
114400 RETROACTIVO
309000 IMPUESTO A LAS GANANCIAS MENSUAL
311054 RECUPERO MAGISTRADOS
322482 OBRA SOCIAL RIO NEGRO
509114 IMPUESTO A LAS GANANCIAS S/RETROACTIVO
511054 RECUPERO MAGISTRADOS S/RETROACTIVO
521482 OBRA SOCIAL RETROACTIVO P/ACTUAL
522482 OBRA SOCIAL RETROACTIVO P/ANTERIOR

21/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

A los beneficios ya ingresados con ex Caja 54 (Ley Provincial) y que les corresponda la aplicación de la
Ley Nº 24.018, se les respetará la Ex Caja con su Nº de beneficio.

Para aquellos casos otorgados bajo Ley Nº 24.241, y que corresponda la aplicación de la Ley Nº 24.018,
se respetará la ex Caja 14 o 15, según corresponda, con su Nº de beneficio.

b) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

1. Tipos de trámite

 950 - JUB.ORD. LEY 24018 MOD LEY 27546.

 949 - RTI LEY 24018 MOD LEY 27546.
 956 - PENSION DIRECTA LEY 24018 MOD LEY 27546.
 434 - Pensión Derivada Ley 24.018.
 926 - Reajuste ley 24018.

2. Códigos específicos SICA

 149: Poder Judicial - Cargo Nomenclado Anexo UNICO - inicio a partir del 07/04/2020.
 150: Poder Judicial - Cargo Nomenclado Anexo UNICO, informado en la determinación
de derecho por Ley N° 27.546. inicio anterior a 07/04/2020.

3. Leyes aplicadas

 ZB: LEY 24018 MODIF LEY 27546 - Se utiliza para identificar a las
prestaciones de Jubilaciones, Pensiones y Retiros por Invalidez otorgados
por la Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546.

 ZC: PRORRATA LEY 24018 / 27546 - Se utiliza para identificar a la

prestación de Jubilación por Prorrata Tempore descripta en el ítem VII. d)
de la presente norma.

22/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

4. Códigos de conceptos

CONCEPTO DESCRIPCION
001041 HABER MENSUAL LEY 24018 - PJN
001341 HABER PRORRATA 24018/27546 – PJN
101041 AJUSTE LEY 24018 - PJN
108041 1° PAGOS LEY 24018 - PJN
101341 HABER PRORRATA 24018/27546 - PJN
102400 RETROACTIVO SAC MAGISTRADOS LEY 24018
108341 1° PAGOS PRORRATA 24018/27546 - PJN
122050 HABERES DEV NO PERC. CAUSANTE PJN
201050 DEDUCCION HABERES LEY N° 24018
309000 IMPUESTO A LAS GANANCIAS MENSUAL
311054 RECUPERO MAGISTRADOS
322482 OBRA SOCIAL RIO NEGRO
509114 IMPUESTO A LAS GANANCIAS S/RETRO
511054 RECUPERO MAGISTRADOS S/RETRO
521482 OBRA SOCIAL RETORACTIVO P/ACTUAL
522482 OBRA SOCIAL RETROACTIVO P/ANTERIOR

XV. Detalle de Tareas

UDAI / Área Operativa

1. Recibe el Legajo de Iniciación proveniente de la PROVINCIA de RIO NEGRO.

2. Controla la Solicitud de Prestaciones Previsionales contenida en el Legajo de Iniciación y toda

la documentación acompañada.

3. Si se superan los controles efectuados en el Punto 2, recibe el Legajo de Iniciación y coloca

el sello oficial de recepción. Luego, continúa con el Punto 5.

4. Si no supera los controles efectuados en el Punto 2, devuelve el Legajo de Iniciación

presentado con toda la documentación acompañada e informa los motivos de la
desestimación.
5. Consulta y verifica la registración y acreditación de los datos de el/la solicitante en el Sistema
Administrador de Personas (ADP).

6. Si la verificación es positiva, imprime las constancias emitidas por el Sistema ADP, las certifica
con la firma y el sello aclaratorio del agente receptor y las agrega al Legajo de Iniciación.

7. Si la verificación es negativa, procede a registrar y/o modificar los datos pertinentes del
solicitante en el Sistema ADP, de conformidad con la documentación probatoria que en cada
caso resulte exigible. Luego, continúa con el Punto 8.

23/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

8. Caratula el Legajo de Iniciación como Expediente Administrativo y glosa, en forma ordenada,

los Formularios y toda la documentación respaldatoria, de acuerdo con los procedimientos
administrativos vigentes.

9. Consulta y confronta los servicios prestados, el carácter de las tareas desempeñadas y las
remuneraciones percibidas por el/la solicitante por intermedio del Sistema Integrado
Previsional Argentino (SIPA).

10. Imprime las constancias emitidas por el Sistema SIPA, las certifica con la firma y el sello
aclaratorio del agente iniciador y las agrega al Expediente Administrativo caratulado.

11. En caso de corresponder, se deben disponer las verificaciones de los servicios prestados, el
carácter de las tareas desempeñadas o de las remuneraciones percibidas, de conformidad
con la Resolución D.E.-N Nº 524 de fecha 26 de junio de 2008.

12. Si se trata de la solicitud de un reajuste o de una transformación de beneficio, debe agregarse,

sin acumular, al Expediente Administrativo que aquélla origine el Expediente Principal que
corresponda a la prestación originariamente otorgada.

13. Dicta la Providencia por la cual se dispone la remisión del Expediente Administrativo caratulado
y de sus Agregados, en caso de corresponder, a la Unidad de Atención de Trámites
Centralizados.

14. Dispone el pase por sistema del Expediente Administrativo caratulado y de sus Agregados, en
caso de corresponder.

Dirección Trámites Complejos - Unidad de Atención de Trámites Centralizados

15. Recibe el Expediente Administrativo y sus Expedientes Agregados proveniente de la Unidad de

Atención Integral (UDAI).

16. Analiza y evalúa la Solicitud de Prestaciones Previsionales y toda la documentación probatoria

glosada en el Expediente Administrativo, a los efectos de determinar el derecho a la
prestación.

17. Si del análisis y evaluación practicados se desprende el encuadre de la solicitud en las

disposiciones de la Ley N° 24.018 y sus modificatorias y del ACTA COMPLEMENTARIA DEL
CONVENIO DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA
PROVINCIA DE RIO NEGRO AL ESTADO NACIONAL, se establece la determinación del
derecho a la prestación solicitada y se dicta la Resolución Administrativa pertinente.

18. Si del análisis y evaluación practicados no se desprende el encuadre las disposiciones de la

Ley N° 24.018 y sus modificatorias y del ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO DE
TRANSFERENCIA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE RIO
NEGRO AL ESTADO NACIONAL, se dispone la denegación del derecho a la prestación
solicitada y se dicta la Resolución Administrativa pertinente.

19. Una vez analizado, evaluado y determinado el derecho del/la peticionario a una de las
prestaciones establecidas por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias y, previamente a disponer
el otorgamiento o la transformación del beneficio, se debe dar intervención a la Dirección

24/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

General de los Recursos de la Seguridad Social, dependiente de la ADMINISTRACIÓN

FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP), a los efectos de que esa Dependencia
verifique la presentación por parte de el/la Empleador/a de las Declaraciones Juradas
Rectificativas con el objeto de regularizar y cancelar la deuda en concepto de las diferencias
devengadas por aportes personales obligatorios de las remuneraciones percibidas en cada
caso; ello así, por aplicación del Artículo 31 de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias y en
virtud de las disposiciones del ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO DE
TRANSFERENCIA DEL SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE RIO
NEGRO.

20. Devueltas las actuaciones administrativas con el resultado de la verificación practicada por la
mencionada Dirección General, puede ocurrir la siguiente alternativa:

20.1. Si las actuaciones son devueltas con el informe de la inexistencia de deuda

pendiente de regularización y cancelación en concepto de aportes personales
obligatorios, entonces se procede con la continuación de la tramitación
administrativa tendiente al otorgamiento del beneficio solicitado.
20.2. Si las actuaciones son devueltas con el informe de la existencia de deuda
pendiente en concepto de aportes personales obligatorios, entonces se dicta
una Resolución Administrativa por la cual se dispone la reserva del Expediente
hasta tanto se dé cumplimiento a la regularización de la deuda ante la
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP).
21. Las Resoluciones Administrativas dictadas deben ser notificadas fehacientemente a el/la
solicitante titular y a la Entidad empleadora.

22. Una vez recibida la certificación del cese definitivo en el servicio, procede a otorgar la prestación
solicitada y a incorporar el beneficio al proceso de liquidación y puesta al pago a través del
Sistema Liquidador Mensual de Novedades (LMN).

23. En el caso de corresponder, se deberá proceder a descontar de los haberes jubilatorios o de

pensión la cuota mensual del «convenio de pago» celebrado oportunamente, informando el
código de retención 311-054 aplicable a los haberes mensuales o 511-054 sobre los
retroactivos

25/26
 Vigencia: 14/06/2023
PREV-11-57

ANEXO

MODELO DE NOTA DE SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN

Por medio del presente, me dirijo a Ud. En mi carácter de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

en el marco del procedimiento previsional llevado adelante en el marco de la actuación N° XXX-
XX-XXXXXXXX-X-XXX-X y en función de la Resolución XXX/XX, a fin de emplazarlo para
acompañar dentro del término de treinta(30) días hábiles administrativos en cumplimiento de la
Resolución N° 296/93 (texto según Resolución N° 607/01, B.O. 01/06/1993 y 02/07/2001), la
presentación de la renuncia al cargo que desempeña para poder concluir el trámite previsional.

En caso de no presentar la documentación requerida dentro del plazo antes indicado, a contarse
desde la recepción de la presente, se procederá al archivo de las actuaciones, previo control de
legitimidad de los actuados en las mismas. La documentación solicitada deberá ser presentada
en la oficina sita en …………

26/26