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Acta complementaria modificatoria del Convenio de

Transferencia de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la
Provincia de Mendoza - Ley N° 24.018 modificada
por Ley N° 27.546

I. Objetivo

La presente norma de procedimiento tiene por objetivo normatizar los procesos de Recepción,
iniciación, tramitación, resolución, liquidación y puesta al pago de las Solicitudes de
Prestaciones Previsionales presentadas por los peticionarios incluidos taxativamente en el
ámbito de aplicación personal del ACTA COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA DEL
CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE LA CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA
PROVINCIA DE MENDOZA SUSCRIPTA EL 30 DE MAYO DE 2006, SU ADDENDA DEL 28 DE
FEBRERO DE 2007 (LEY Nº 7.770 DE LA PROVINCIA DE MENDOZA DEL 4 DE SEPTIEMBRE
DE 2007) y ADDENDA de fecha 4/11/2019 - INCLUYE NUEVOS CARGOS EN EL RÉGIMEN
JUBILATORIO PARA LOS MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS DEL PODER JUDICIAL Y
MIEMBROS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA - APLICACIÓN
LEY Nº 25.668 Y DECRETO Nº 2322/02 LEY Nº 24.018, modificada por Ley N° 27.546 y
Complementada por Res. SSS N° 10/2020.

II. Alcance

Esta norma de procedimiento abarca desde la presentación de la Solicitud de Prestaciones

Previsionales, por parte de un peticionario incluido expresamente en el ANEXO A integrante del
ACTA COMPLEMENTARIA precitada, ante la Unidad Operativa competente dependiente de
esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) y hasta su
resolución, liquidación y puesta al pago.

III. Consideraciones Generales

El Decreto Nº 78 de fecha 19 de enero de 1.994, reglamentario del art. 168 de la Ley Nº

24.241, derogó a partir de la vigencia del Libro I de la misma (14-07-94), las leyes Nº 22.731,
Nº 22.929, Nº 23.026, Nº 23.626, Nº 24.016 y Nº 24.018. Posteriormente la Ley Nº 25.668,
conforme al Decreto Nº 2322/02, declara vigentes las Leyes Nº 22.731 y Nº 24.018, esta última
con excepción de los artículos 18 al 25 inclusive.

Por imperio del Acta Complementaria Modificatoria del Convenio de Transferencia de la Caja
de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Mendoza, suscripta con fecha 30 de mayo de
2006, entre el entonces Presidente de la Nación Dr. Néstor Carlos Kirchner y el entonces
Gobernador de la Provincia de Mendoza Ing. Julio César Cleto Cobos, se estableció a partir de
la ratificación por parte de la mencionada provincia según las normas vigentes en su
jurisdicción, que los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial y Miembros del Tribunal de
Cuentas de la Provincia de Mendoza que desempeñen los cargos detallados en el Anexo A

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integrante de la mencionada Acta Complementaria y de su ADDENDA de fecha 28 de febrero

de 2007, podrán obtener el beneficio jubilatorio regidos por la Ley Nº 24.018, en los artículos
8º a 17 y 26 a 36 y en los términos de la misma (Cláusula Primera del Acta y de su ADDENDA).

Según la nueva Acta Complementaria Modificatoria del Convenio de Transferencia de la Caja

de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Mendoza suscripta con fecha 21 de abril de
2008 entre el entonces Director Ejecutivo de ANSES Dr. Claudio Moroni, en representación del
Estado Nacional y el Señor Gobernador de la Provincia de Mendoza, Dr. Celso Jaque, en virtud
de disposiciones constitucionales provinciales vigentes, referidas al tratamiento y naturaleza
jerárquica de ciertos funcionarios del Estado Provincial, que exigen determinadas condiciones
para desempeñar las funciones administrativas, toda vez que requieren y gozan de prerrogativas
en materia de designación, permanencia, cesación en los cargos y garantías remunerativas
equiparables a los miembros del Superior Tribunal de Justicia, se hace necesario incorporar la
mención del Fiscal de Estado y del Asesor de Gobierno en el ANEXO A del Acta
Complementaria del Convenio de Transferencia de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la
Provincia de Mendoza suscripta en 30 de mayo de 2006.

Las cláusulas de la nueva acta acuerdo dicen:

PRIMERA: Las partes suscribientes acuerdan en añadir las figuras del Fiscal de Estado y del
Asesor de Gobierno al ANEXO A del instrumento precitado por los motivos expuestos, los que
quedarán comprendidos dentro del régimen previsional de los artículos 8º al 17 y 26 al 33 de la
Ley Nº 24.018.

SEGUNDA: Acuérdase que los cargos mencionados “ut supra” están alcanzados por el
contenido y límites del Acta Complementaria del Convenio de Transferencia de la Caja de
Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Mendoza suscripto el 30 de mayo de 2006, y por
las estipulaciones administrativas dictadas tanto en LA NACIÓN como en LA PROVINCIA,
establecidas para los Magistrados y Funcionarios judiciales y miembros del Tribunal de Cuentas
de la Provincial.

TERCERA: Aclárase que el presente acuerdo producirá plenos efectos legales a partir de su
ratificación por el Poder Ejecutivo Nacional y por la H. Legislatura de la Provincia de Mendoza.

La ratificación de la nueva Acta Complementaria tuvo lugar mediante Decreto del Poder
Ejecutivo Nacional Nº 1401 del 2 de septiembre de 2008, que a su vez fue ratificado por la Ley
Provincial Nº 7916 del 26 de agosto de 2008, publicada en el Boletín Oficial de fecha 22 de
septiembre de 2008, siendo esta última la fecha de entrada en vigor de la nueva Acta
Complementaria, por lo cual resulta de aplicación desde dicha fecha los artículos mencionados
de la Ley Nº 24.018 (Cláusula Tercera de la nueva Acta), para los cargos incluidos en la misma.

La Gerencia Asuntos Jurídicos mediante el Dictamen Nº 43018 de fecha 6 de noviembre de

2009, en su parte pertinente, expresa:

“...el Acta Complementaria Modificatoria del Convenio de Transferencia del 30 de mayo de

2006, en su cláusula primera establece que los magistrados y funcionarios del Poder Judicial y
los Miembros del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Mendoza que desempeñen los cargos

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detallados en el Anexo A, integrante de dicha acta, podrán obtener el beneficio jubilatorio

según las normas y requisitos tipificados en los artículos 8º a 17 y 26 a 36 de la Ley Nº 24.018.

De los expresos términos del acta comentada, queda claro que los magistrados y funcionarios
mencionados podrán obtener su beneficio jubilatorio al amparo de la Ley Nº 24.018 (artículos
8º a 17 y 26 a 36) vigente por imperio de las disposiciones de la Ley Nº 25.668 y su Decreto de
promulgación Nº 2322/02.

Por su parte, la cláusula cuarta de la ADDENDA firmada con la provincia el 28 de febrero de

2007 faculta a ANSES a dictar las normativas interpretativas para operativizar el Acta
Complementaria Modificatoria del Convenio de Transferencia de la Caja de Jubilaciones y
Pensiones de la Provincia de Mendoza referida a los magistrados y funcionarios del Poder
Judicial Provincial y miembros del Tribunal de Cuentas, suscripta el 30 de mayo de 2006.

En orden a lo expuesto, de dichas cláusulas se desprende que este Organismo es la autoridad

encargada del otorgamiento de los beneficios, debiendo aplicar para ello los acuerdos con la
provincia y las disposiciones de la Ley Nº 24.018, pudiendo dictar al efecto toda la normativa
interna necesaria para alcanzar dicho fin, siempre que la misma no modifique las condiciones
de los acuerdos y no implique imponer a la provincia obligaciones no pactadas, en cuyo caso
será menester la firma de nuevos convenios. “

En tal sentido, se suscribió el Acuerdo Complementario del Acta Acuerdo Modificatorio del
Convenio de Transferencia de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la provincia de Mendoza
y su Addenda, en la ciudad de Buenos Aires a los treinta días del mes de junio de dos mil
nueve, cuyas cláusulas disponen:

PRIMERA: Las deudas en concepto de diferencias de aportes por aplicación de la Ley Nº 24.018
que fueron canceladas por LA PROVINCIA a nombre del beneficiario podrán ser deducidas de
los haberes del beneficio otorgado, previa conformidad de su titular, hasta un máximo de ciento
veintitrés (123) cuotas mensuales.

SEGUNDA: LA PROVINCIA se compromete a adjuntar en cada caso, en oportunidad de la

solicitud del beneficio previsional, copia del acuerdo individual celebrado entre ésta y el
Magistrado o Funcionario Provincial y de la nota de la Contaduría General de la Provincia en
donde se informe el monto total de la deuda, de la cuota mensual y de la cantidad de cuotas a
descontar de los haberes de cada jubilado, en concepto de diferencias de aportes por
aplicación de la Ley Nº 24.018 que fueron canceladas por LA PROVINCIA a nombre del
beneficiario.

TERCERA: ANSES se compromete a descontar de los haberes de los jubilados la cuota mensual
de los préstamos otorgados a los beneficiarios provinciales jubilados por aplicación de la Ley
Nº 7770 y la Ley Nº 24.018, por medio de la Orden de Pago Previsional (OPP) o de la
Constancia de Pago Previsional (CPP), mediante un código de retención.

CUARTA: ANSES asignará un código de descuento con la leyenda “Recupero Deuda de

Magistrados y Funcionarios Régimen Ley Nº 24.018 y Ley Nº 7770 Prov. Mendoza“.

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QUINTA: ANSES procederá a depositar en la cuenta bancaria de LA PROVINCIA que se

habilite para tal cometido, luego de practicada la deducción prevista en la cláusula anterior, y
procederá a remitir el detalle de los descuentos practicados a través del Sistema Integrado de
Transferencia, Almacenamiento y Control de la Información (SITACI).

SEXTA: El presente instrumento tendrá plena vigencia operativa a partir de su firma y mientras
existan cuotas pendientes a descontar por parte de ANSES, que surjan de los acuerdos
individuales a que alude la cláusula segunda de este instrumento.

Mediante Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 755/2019 del 4/11/2019 se aprueba la
ADDENDA al ACTA COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA DEL CONVENIO DE
TRANSFERENCIA DE LA CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA PROVINCIA DE
MENDOZA , suscripta entre el Gobierno de la Provincia de Mendoza y la Administración
Nacional de la Seguridad Social (ANSES), mediante la cual se acuerda añadir las figuras de
CONTADOR GENERAL y TESORERO GENERAL de la Provincia al ANEXO A, que forma parte
integrada del ACTA COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA DEL CONVENIO DE
TRANFERENCIA DE LA CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA PROVINCIA DE
MENDOZA de fecha 30 de mayo de 2006, las que quedaran comprendidas dentro del
régimen previsional de los art. 8° al 17° y 26° al 33° de la Ley 24.018.

Por Ley N° 27.546 se modificó la Ley N° 24.018 tanto en los requisitos de derecho, como de
cálculo del haber.

Por Resolución SSS N° 10/2020, se establecieron las pautas reglamentarias de la Ley N°

27.546.

Las pautas contenidas en la presente norma son de aplicación para todos aquellos Magistrados
y Funcionarios que:

Cesaron en forma definitiva a partir del 07/04/2020, teniendo derecho al régimen establecido
por la Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546.

Habiendo cumplido a la fecha de entrada en vigencia de Ley N° 27.546, con los requisitos de
servicios y edad conforme Ley N° 24.018 texto anterior, conservarán sus derechos, por lo cual
ante solicitud expresa, se le deberán aplicar a dichos casos, en forma total, las pautas
establecidas por la Ley mencionada en último término.

El aporte personal de los Magistrados y Funcionarios incluidos en el artículo 8° de la Ley

N° 24.018 y sus modificatorias será el equivalente a la alícuota determinada en el artículo 11
de la Ley N° 24.241 y sus modificatorias incrementada en SIETE (7) puntos porcentuales, sobre
el total de la remuneración percibida, será exigible a partir del 1° de abril de 2020.

La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESO PUBLICOS (AFIP) dictará las normas pertinentes

para posibilitar el cumplimiento de esta obligación.

El ingreso efectivo del aporte personal constituye un requisito ineludible para el reconocimiento
de los derechos previsionales amparados por la Ley N° 24.018 y sus modificatorias.

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Los magistrados y funcionarios jubilados NO podrán ser llamados a ocupar transitoriamente en

los casos de suspensión, licencia o vacancia, el cargo que desempeñaban en oportunidad de
cesar en el servicio u otro de igual jerarquía del Poder Judicial.

El haber de los beneficios a otorgar se encuentra excluido de la aplicación de la escala de

deducción determinada en el inc. 2° del art. 9º de la Ley Nº 24.463, sustituida por la Ley Nº
25.239, según el criterio interpretativo sostenido mediante el Dictamen Nº 36.383 del 9 de
noviembre de 2007, y del tope que estatuye el inciso 3° del art. 9º de la Ley Nº 24.463, según
el criterio sustentado por el Dictamen Nº 23.505, ambos emanados de la ex Gerencia de
Asuntos Jurídicos.

Respecto a la aplicación del Impuesto a las ganancias, solo serán pasibles de retención los
Magistrados, Funcionarios y Empleados del Poder Judicial de la Nación y de las provincias y del
Ministerio Público de la Nación, cuando su nombramiento hubiera ocurrido a partir del año
2017, inclusive.

IV. Cese de servicios

Las presentaciones en demanda de un beneficio formuladas por los Magistrados y

Funcionarios que ejercieran los cargos comprendidos en el ANEXO A del Acta
Complementaria y sus modificatorias podrán iniciarse una vez que se haya presentado
formalmente la renuncia al cargo y esta se encuentre en proceso de aceptación. En este
orden de ideas, podrá presentar la documentación pertinente a los fines de confeccionar
el legajo previsional.

Los Magistrados y Funcionarios podrán requerir a la ANSES con carácter previo a la

solicitud del beneficio, un cómputo de servicios ilustrativo a los efectos de evaluar el
derecho en forma provisoria.

Al momento de presentar el cese definitivo en las tareas, se procederá a determinar el

derecho a la prestación y la liquidación y otorgamiento del beneficio.

En el supuesto de solicitud de jubilación por invalidez, se admitirá su iniciación sin

cese, el que será requerido una vez acreditado el derecho a la prestación.

Casos iniciados con anterioridad a la vigencia de la Ley N° 27.546, sin presentación de cese

En los trámites que se hubieran iniciado a magistrados, en el marco de las normas

procedimentales antes vigentes, en los cuales se hubiera supeditado el pago del beneficio al
cese, se emplazará al titular para que dentro del plazo de 30 días hábiles administrativos
acompañe la presentación de la renuncia.

1. De no acreditarse la presentación de la renuncia se procederá a la revisión integral de las

actuaciones, en uso de las facultades conferidas a esta Administración por el artículo 36 de
la Ley 24.241, pudiendo ocurrir que:

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1.1. NO se encontraren observaciones, por lo cual se procederá al archivo de las

mismas, con la consecuente modificación del estado de trámite a 83 “ARCHIVO S
PRES. CESE”.

1.2. Se detectaren desvíos, debiendo adoptarse las acciones de rigor y eventualmente

hacer uso de la facultad prevista en el artículo 15 de la Ley N° 24.241, respecto
de aquellos actos que pudieron haber sido emitidos durante el trámite.

2. De acreditarse la presentación de la renuncia, se reservarán las actuaciones hasta tanto el

GOBERNADOR de la Provincia la acepte, ante lo cual se procederá a la continuación del
trámite de otorgamiento de la prestación.

De igual forma, en cumplimiento del debido proceso adjetivo y del principio de legalidad,
previstos en el artículo 1° , inciso f), y 7° , inciso d), de la Ley N° 19.549, previo al alta del
beneficio deberá llevarse adelante una revisión integral de las actuaciones, de modo tal de
verificar que las mismas se ajusten a las normas legales vigentes que rigen la materia.

V. Sujetos Comprendidos

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Los Magistrados y Funcionarios que a la fecha de entrada en vigencia de Ley N° 27.546,

tuvieren cumplidos los requisitos de edad y años de servicios para acceder al beneficio de
jubilación en razón de las normas que se derogan y/o modifican, conservarán sus derechos
en los términos del segundo párrafo del artículo 161 de la Ley Nº 24.241, sus modificatorias
y complementarias (punto 11 del Anexo I de la Resolución SSS N° 10/2020).

Comprende exclusivamente a los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial, Miembros

del Tribunal de Cuentas, de la Fiscalía de Estado y de la Asesoría de Gobierno de la
Provincia de Mendoza que desempeñen alguno de los cargos del ANEXO A del Acta
Complementaria.

2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

Comprende a los Magistrados y Funcionarios que se desempeñen en los cargos

mencionados en el ANEXO A del Acta Complementaria.

Las modificaciones que se efectúen en la estructura escalafonaria del Poder Judicial y/o del
Ministerio Publico Nacional o de las Provincias con regímenes previsionales transferidos,
deberán ser convalidadas por la SECRETARIA DE SEGURIDAD SOCIAL a efectos de la
inclusión de Magistrados y Funcionarios recategorizados en el Régimen Previsional Especial
de la Ley N° 24.018 y sus modificatorias. Para ello, se tendrá en cuenta la descripción y
naturaleza del cargo, las funciones específicas, los requisitos para acceder, las
responsabilidades que se asumen y se deberá acreditar vía documental.

Quedan excluidos los funcionarios o empleados judiciales que desempeñen funciones

auxiliares o de apoyo y quienes hayan sido equiparados a los cargos en el ANEXO A del

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Acta Complementaria mediante equivalencias salariales, por disposiciones de sus

respectivos organismos de administración de personal.

Consideraciones comunes a ambos regímenes

 En cuanto al desempeño de los cargos referidos, aclárese que NO serán computables a

los fines del régimen especial aquellos cargos que hayan sido ejercidos en forma
transitoria, mediante subrogancias, interinatos o cualquier otra modalidad de ejercicio
transitorio que pudieren prever las normas que regulan el régimen administrativo de
cada jurisdicción.

 Respecto a los funcionarios o empleados judiciales que hayan desarrollado servicios

cuya modalidad y condición de vinculación laboral fuera en calidad de “contratado”,
los mismos se encuentran incluidos, debiéndose analizar su correspondencia, en
concordancia con los requisitos que establecen las normas, como si fueren planta
permanente (Dictamen N° 58.089)

VI. Magistrados y Funcionarios Comprendidos

Tanto para la Ley N° 24.018 texto anterior como para el modificado por la Ley
N° 27.546, respecto de los cargos provinciales, sigue rigiendo el Anexo A del Acta
Complementaria.

Se encuentran comprendidos los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial,

Miembros del Tribunal de Cuentas, de la Fiscalía de Estado y de la Asesoría de Gobierno
de la Provincia de Mendoza que desempeñen alguno de los siguientes cargos, según el
ANEXO A del Acta Complementaria:

NÓMINA DE MAGISTRADOS

 1. Juez de Suprema Corte y Procurador.

 2. Vocal de Cámaras de Apelaciones.
 3. Vocal de Tribunales Colegiados Única Instancia.
 4. Fiscal de Cámara.
 5. Juez Letrado de Primera Instancia.
 6. Fiscal de Primera Instancia.
 7. Asesor de Menores.
 8. Defensor de Pobres y Ausentes.
 9. Juez de Paz Letrado.
 10. Juez de Paz Lego.

NÓMINA DE FUNCIONARIOS DE LA CORTE

 Secretario Judicial.
 Prosecretario Judicial.
 Secretario Relator Judicial.
 Abogado Auxiliar de la Procuración General del Tribunal.

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NÓMINA DE INTEGRANTES DEL TRIBUNAL DE CUENTAS DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 Presidente.
 Vocales.

NÓMINA DE INTEGRANTES DE LA FISCALÍA DE ESTADO

 Fiscal de Estado.

NÓMINA DE INTEGRANTES DE LA ASESORÍA DE GOBIERNO

 Asesor de Gobierno.
 Contador General.
 Tesorero General.

VII. Prestaciones de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias. Requisitos legales

para la determinación del derecho a las distintas prestaciones del Régimen
Especial

Las únicas prestaciones a otorgar a los peticionarios comprendidos taxativamente en el Acápite

VI, de acuerdo a lo estipulado por el Anexo I del Artículo 8º de la Ley Nº 24.018 y sus
modificatorias, son las siguientes:

a) Jubilación Ordinaria;
b) Jubilación por Invalidez;
c) Pensión por Fallecimiento de un Afiliado; y,
d) Pensión por Fallecimiento de un Beneficiario.

En todos los casos y en cumplimiento del debido proceso adjetivo y del principio de legalidad,
previstos en el artículo 1° , inciso f), y 7° , inciso d), de la Ley N° 19.549, previo al dictado de la
resolución que, eventualmente acuerde o deniegue el beneficio, deberá llevarse adelante una
revisión integral de las actuaciones, de modo tal de verificar que las mismas se ajusten a las
normas legales vigentes que rigen la materia

A. JUBILACIÓN ORDINARIA

La prestación de Jubilación Ordinaria debe tramitarse y otorgarse de conformidad con las

normas jurídicas aplicables y en virtud de las prescripciones que se enuncian a continuación:

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Edad: 60 años de edad, sin distinción de sexo

Servicios: 30 años de servicios y 20 años de servicios con aportes computables en uno o

más regímenes incluidos en el Sistema de Reciprocidad Jubilatoria.

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Para acceder a la jubilación ordinaria, deberán además reunir las condiciones previstas en
alguno de los siguientes incisos:

a) Haberse desempeñado como mínimo 15 años continuos o 20 años discontinuos en el Poder

Judicial o Tribunal de Cuentas o Fiscalía de Estado o, Asesoría de Gobierno de la Provincia
de Mendoza o, en el Poder Judicial de la Nación o en el Ministerio Público de la Nación o
de las provincias adheridas al Régimen de Reciprocidad Jubilatoria (incluyendo la
Provincia de Mendoza) o en la Fiscalía Nacional de Investigaciones Administrativas, de los
cuales 5 años como mínimo deben registrarse en el desempeño de los cargos indicados en
el apartado “ VI a). Magistrados y Funcionarios Comprendidos “.

b) Haberse desempeñado como mínimo durante los 10 últimos años de servicios en cargos de
los indicados en el apartado “VI a). Magistrados y Funcionarios Comprendidos “.

Resulta procedente computar la prestación de servicios por declaración jurada del

solicitante, en los términos del Artículo 38 de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias y de su
reglamentación instrumentada por el Decreto Nº 679 de fecha 11 de mayo de 1995, a los
efectos de acreditar el tiempo de servicios que exceda del mínimo de años con aportes
necesarios para completar el requisito de los TREINTA (30) años de prestación de servicios
exigidos por el Artículo 9º de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias.

2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

Edad: Tener cumplidos SESENTA (60) años de edad en el caso de las mujeres y SESENTA Y
CINCO (65) años de edad en caso de los hombres, sin perjuicio de la aplicación de la
escala prevista para éstos últimos, detallada en el capítulo IX ítem a) - Disposiciones
Transitorias.

Servicios:

 Acreditar TREINTA (30) años de servicios con aportes efectivos computables en uno o
más regímenes incluidos en el Sistema de Reciprocidad Jubilatoria establecido por el
Decreto Ley N° 9316/46; no siendo de aplicación en este caso, el principio de caja
otorgante.

Asimismo, se podrán computar a tales efectos servicios prestados en el ámbito de cajas

de previsión para profesionales, en cuyo caso serán de aplicación las previsiones de la
Resolución SsSS N° 363/81 y el haber previsto en el artículo 10 de la Ley N° 24.018
será liquidado a prorrata de los servicios verificados en uno u otro régimen.

 Haber desempeñado como mínimo DIEZ (10) años de servicios en forma continua o
QUINCE (15) años en forma discontinua en alguno de los cargos mencionados en el
ANEXO A del Acta Complementaria. La prestación de servicios deberá ser efectiva. No
se computarán labores de subrogancias, interinatos o transitorias ni cualquier otra
modalidad que implicase alterar el carácter regular del desempeño del cargo.

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Encontrarse en ejercicio de alguno de los cargos mencionados en el ANEXO A del Acta

Complementaria al momento de cumplir con los restantes recaudos de edad y servicios citados
en el artículo 9 de la Ley Nº 24.018.

Cesar definitivamente en el ejercicio de su cargo en la función Judicial. Dicho cese se produce

cuando la renuncia presentada por el interesado es aceptada por la autoridad competente,
adicionalmente debe representar el último en su historia laboral, con la excepción que puede
continuar desarrollando la actividad docente o por cuenta propia.

Compensación del exceso de edad con la falta de servicios:

A los efectos de acreditar el tiempo de servicios necesarios para la obtención de la jubilación

ordinaria, NO resulta procedente aplicar la compensación del exceso de edad con la falta de
prestación de servicios, prevista en el Artículo 19, tercer párrafo de la Ley Nº 24.241 y sus
modificatorias, a las solicitudes de prestaciones previsionales incoadas por los Magistrados y
Funcionarios amparados por el Régimen Especial de Jubilaciones y Pensiones instituido por
los Artículos 8º a 16 y 26 a 33 de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias.

Haber de la prestación:

Las remuneraciones sujetas a aportes y contribuciones y la respectiva certificación de servicios

emitida por el organismo responsable deberán ser corroboradas con las declaradas ante
ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS (AFIP), a través del aplicativo Sistema
de Cálculo de Obligaciones de Seguridad Social (SICOSS), y que estén registradas en la base del
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA)

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Será equivalente al 82%, de la remuneración total sujeta al pago de aportes

correspondiente al cargo ocupado al momento de la cesación definitiva en el servicio.

Esta Administración Nacional determinará el derecho al beneficio y establecerá los

conceptos que conforman el haber a la fecha de la cesación definitiva, considerando los
conceptos remunerativos del último recibo de sueldo, cuyo total deberá ser coincidente
con el importe registrado en SIPA y el consignado en la certificación emitida.

El haber determinado, deberá guardar relación directa con el importe que surja en SIPA
para igual período, con las salvedades que se detallan a continuación:

i. El concepto de pago correspondiente a un cargo prestado en carácter de subrogante o

interino, no deberá ser considerado a los efectos del cálculo de haber. (Conforme
dictámenes GAJ Nº 35623 Y 32745)

ii. Si el titular se hallara en uso de licencia por enfermedad y como consecuencia de ello
se encontrara percibiendo un porcentaje del haber asignado al cargo desempeñado, el
importe a considerar para establecer el haber inicial será el resultante de aplicar el
82% sobre el salario al 100% correspondiente al cargo desempeñado al cese.

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2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

El haber inicial de la jubilación ordinaria de los Magistrados y Funcionarios comprendidos

en la Ley N° 24.018 y sus modificatorias, será equivalente al OCHENTA Y DOS POR
CIENTO (82%) del promedio de la remuneración actualizada del cargo o de los cargos a que
refiere el artículo 8° de dicha ley o los que deban ser considerados del texto anterior según
lo indicado oportunamente, desempeñados durante el período de CIENTO VEINTE (120)
meses inmediatamente anteriores al cese, conforme las siguientes pautas:

a. Las remuneraciones correspondientes al cargo o a los cargos referidos, se actualizarán,

hasta tanto se expida la Comisión ad hoc a que hace referencia el artículo 56 de la Ley
N° 27.541 y el Congreso de la Nación determine las pautas específicas, conforme al
valor del salario correspondiente a cada cargo vigente al momento del cese, es decir se
deberán aplicar a cada remuneración, el acumulado de incrementos correspondientes al
cargo que se trate, desde la fecha que se devengó, hasta la fecha de cese definitivo.

b. Luego se sumarán todas las remuneraciones actualizadas por el método mencionado en

el punto precedente y se dividirá por 120, a fin de determinar el promedio sobre el cual
se aplicará el 82% correspondiente.

c. En ningún caso el haber inicial de la jubilación ordinaria puesta al pago podrá ser
superior a la remuneración actualizada, neta de aportes jubilatorios, del cargo
correspondiente al cese definitivo en el servicio. Este límite comprende cualquier tipo de
bonificación, beneficio adicional o diferencial que se incorpore, sea de naturaleza
previsional o no.

Consideración común a ambos regímenes

En todos los casos, no corresponde considerar como remuneración los conceptos contenidos en
el recibo de sueldo que identifiquen un ajuste con causa en períodos anteriores al del mensual
del pago o que no constituyan sumas de pago normal y habitual o que impliquen pagos
excepcionales o en concepto de subrrogancias o interinatos.

Fecha inicial de pago:

Desde el día siguiente al cese o a la última percepción de haberes, o en su caso, desde un año
anterior a la fecha de solicitud por aplicación del art. 82 de la Ley N° 18.037 y del art.168 de la
Ley N° 24.241 en tanto no fueran anteriores a la vigencia del Acta Complementaria y de su
ADDENDA (14 de noviembre de 2007 según lo dispuesto por las Cláusulas Sexta del Acta y de
la ADDENDA)

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b) Jubilación por Invalidez

La prestación de Jubilación por Invalidez debe tramitarse y otorgarse de conformidad con las
normas jurídicas aplicables y en virtud de las prescripciones que se enuncian a continuación:

 Al momento de Incapacitarse, deben hallarse en el ejercicio de sus funciones

respectivas

 A los fines de la revisación médica del peticionario, se debe dar intervención a la

Comisión Médica competente, aplicando al efecto el procedimiento dispuesto por
el Artículo 49 de la Ley Nº 24.241

 La determinación de la incapacidad implicará el carácter definitivo de la

prestación por invalidez.

 Los dictámenes médicos producidos por la Comisión Médica competente pueden

ser impugnados por la vía recursiva dispuesta por los Artículos 49 y 50 de la Ley
Nº 24.241 y sus modificatorias.

 Las disposiciones sobre la condición de aportante, previstas en el Decreto Nº 460

de fecha 5 de mayo del año 1999, no resultan aplicables.

 Se debe requerir el cese definitivo a fin de proceder al otorgamiento de la

prestación.

1) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

Edad: Sin exigencia de edad.

Servicios: Sin exigencia de un mínimo de servicios, ni antigüedad en el tiempo de

funciones.

Haber de la Prestación: Será equivalente al de la Jubilación Ordinaria Ley N° 24.018

texto anterior a la modificación de la Ley
N° 27.546.

2) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

Edad: Sin exigencia de edad para ambos sexos.

Servicios: Sin exigencia de un mínimo de prestación de servicios, ni de antigüedad en el

cargo o en el tiempo de ejercicio de sus funciones.

Los magistrados y funcionarios comprendidos en la Ley N° 24.018 y sus modificatorias tendrán

derecho a la jubilación por invalidez, conforme a la metodología, baremo médico y organismos
intervinientes, determinados en la Ley Nº 24.241.

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Haber de la Prestación:

El haber inicial de los Magistrados y Funcionarios que se incapaciten durante el ejercicio

de alguno de los cargos mencionados en el ANEXO A del Acta Complementaria, será
equivalente al ochenta y dos por ciento (82%) del promedio de las últimas ciento veinte
(120) remuneraciones actualizadas, sujetas a aportes y contribuciones, por el desempeño
de los cargos a que refiere el artículo 8° o los que deban ser considerados del texto
anterior según lo indicado oportunamente, percibidas durante el período inmediato
anterior a la contingencia, entendiendo a esta como la solicitud de la prestación. Si el
período de servicio fuere menor a ciento veinte (120) meses, se promediarán las
remuneraciones actualizadas percibidas durante dicho lapso.

El procedimiento de determinación del haber será semejante al explicado en el ítem

Jubilación Ordinaria.

Fecha Inicial de Pago:

Desde el día siguiente al cese o a la última percepción de haberes, en tanto y en cuanto la

presentación de la solicitud se formalice dentro del año a contar desde la última percepción.
Si transcurriera más de un año, se aplican las pautas establecidas en el art. 82 de la Ley N°
18037 receptado por el art.168 de la Ley N° 24.241.

c) Pensiones

Para el otorgamiento de un beneficio de Pensión Directa o Pensión Derivada, se deben aplicar

los requisitos sustantivos y las pautas normativas vigentes a la fecha de fallecimiento del
causante, conforme a lo preceptuado por el Artículo 161 de la Ley Nº 24.241, según el texto
introducido por el Artículo 13 de la Ley Nº 26.222.

No se requerirá el cumplimiento de un mínimo de años de servicios en el cargo o la

acreditación de la condición de regularidad de los aportes;

Haber de la Prestación:

El haber inicial de la Pensión, debe establecerse aplicando sobre el haber jubilatorio de la

prestación a la que el causante hubiera tenido derecho o se encontrara percibiendo, el
porcentaje de coparticipación en función de los derechohabientes presentados y
acreditados.

Los haberes devengados deberán liquidarse de acuerdo a lo establecido en la normativa

vigente para las prestaciones de Ley General.

Fecha Inicial de Pago

Desde el día siguiente al fallecimiento, o en su caso, desde un año anterior a la fecha de

solicitud por aplicación del segundo párrafo del art. 82 de la Ley N° 18037 y el art.168 de la
Ley N° 24.241.

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d) Beneficio con Prorrata a tempore

Cuando los Magistrados y Funcionarios comprendidos en el presente régimen no acreditaren los

años de servicios exigidos según las prescripciones del inciso a) del artículo 9° de la Ley Nº
24.018 y sus modificatorias, podrá computar servicios prestados bajo el régimen de la Ley Nº
24241 y totalizar servicios para obtener una jubilación según el criterio de prorrata tempore,
conforme las siguientes pautas:

 Para determinar el haber previsional, la ADMINISTRACION NACIONAL DE LA

SEGURIDAD SOCIAL deberá establecer el haber teórico de la prestación en función a la
proporción de los servicios reconocidos bajo el régimen especial, de acuerdo a las
previsiones de los artículos 10 y 11 de la Ley N° 24.018, y bajo el régimen general, en
función de los requisitos exigidos por la Ley N° 24.241 para el logro de la PBU, PC y
PAP.

 En el supuesto en que el Magistrado o Funcionario compute servicios prestados en el

marco de uno o más regímenes incluidos en el sistema de reciprocidad jubilatoria,
resultarán de observancias las previsiones del artículo 168 de la Ley N° 24.241
respecto al rol de Caja Otorgante y de la Resolución SsSS N° 363/81, según
corresponda.

 En aquellos casos en que ANSES no fuere caja otorgante, solo se limitará a la

liquidación de la prestación por los años que correspondan considerar como prestados
bajo el régimen de la Ley N° 24.018, en la proporción que corresponda a dicho
tiempo.

 Para determinar la edad y los años de servicios con aportes necesarios para acceder a la
jubilación ordinaria, se establecerá un promedio de los requisitos exigidos por cada uno
de los regímenes ponderados, en función de la relación de los años de servicios
cumplidos en cada uno respecto del tiempo total de servicios (el método se encuentra
explicado en la PREV-11-32).

 Se procederá a totalizar los servicios no simultáneos reconocidos bajo el régimen

especial y bajo el régimen general. En caso que existieran períodos simultáneos, éstos se
dividirán y asignarán por partes iguales a cada uno de los regímenes, a fin de poder
computarlos como sucesivos.

 En el sistema de liquidación previsional de ANSES se inscribirá la composición del

haber de cada régimen con su respectivo código identificatorio.

 Si alguno de los regímenes establece topes máximos, éstos se aplicarán sobre el haber
de la prestación del régimen que así lo establezca. Respecto a los límites de
acumulación, no corresponde considerar el importe correspondiente a la Ley especial.

 Cada prestación integrante del haber compuesto se regirá por las incompatibilidades
que prevean sus respectivos regímenes. En caso de que se verifique una

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incompatibilidad procederá la suspensión del haber del régimen donde se produjo la

misma.

 Cada prestación integrante del haber compuesto se regirá por la pauta de movilidad que
prevea su propia legislación, excepto cuando una de ellas se rija por la Ley N° 24.241,
sus modificatorias y complementarias, en cuyo caso se aplicará una única pauta de
movilidad para ambos haberes, la cual consistirá en la del régimen en el que el
beneficiario acredite mayor cantidad de años de servicios.

 Solo serán de aplicación las pautas establecidas en artículo 10 bis de la Ley N° 24.018 y
sus modificatorias, a los beneficios que se otorguen a partir de la entrada en vigencia de
la Ley N° 27.546.

 Respecto al impuesto a las ganancias, se aplica sobre el haber de la Ley N° 24.241 y

accesoriamente sobre el de la Ley N° 24.018, cuando su nombramiento hubiera
ocurrido a partir del año 2017, inclusive.

e) Reajustes

A solicitud del titular se analizarán y realizarán los reajustes que correspondan por errores u
omisiones en la liquidación o determinación de derecho, respecto a lo que establece la
presente norma.

Fecha Inicial de Pago: Fecha de la solicitud de reajuste, corresponde la aplicación de la

prescripción bienal.

VIII. Requisitos comunes para la determinación del derecho a las prestaciones

Aplicación Supletoria de las Leyes Nº 24.241

Corresponde la aplicación en forma supletoria de la Ley Nº 24.241, sus normas modificatorias,

complementarias y reglamentarias, para todos los supuestos no contemplados en la presente,
que no se opongan ni sean incompatibles con sus disposiciones, ni con las de la ley que se
reglamenta.

Beneficio excluido:

Las disposiciones de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias no son de aplicación para la

obtención y determinación del haber de la Jubilación por Edad Avanzada.

Remoción del cargo por mal desempeño

Las disposiciones de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias no resultan aplicables a quienes,

previo juicio político, o en su caso, previo sumario administrativo, fueran removidos por mal
desempeño de sus funciones, en tanto esta circunstancia esté consignada en forma expresa por
la Autoridad certificante de los servicios prestados y de las remuneraciones percibidas.

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Incompatibilidades

a) La percepción del haber jubilatorio previsto en el Capítulo II de la Ley N° 24.018 y sus

modificatorias es incompatible con la prestación de servicios en relación de
dependencia en el sector público o privado, a excepción de la docencia en
establecimientos educativos. El trabajo por cuenta propia no es incompatible con la
percepción de los beneficios otorgados por el régimen especial.

b) La percepción de la Jubilación por Invalidez es incompatible con el desempeño de

cualquier actividad en relación de dependencia, según la aplicación analógica del
Artículo 34, inciso 5º de la Ley Nº 24.241 y sus modificatorias.

IX. Disposiciones transitorias

a) Edad para adquirir derecho a la jubilación

A los fines de alcanzar la edad prevista para los hombres por el artículo 9° de la ley
24.018 modificado por la Ley N° 27.546, para el logro de la jubilación ordinaria de
magistrados y funcionarios comprendidos en el artículo 8° de la ley citada se observará
la siguiente escala:

 2020 - Sesenta (60) años.

 2021 - Sesenta y un (61) años.

 2022 - Sesenta y dos (62) años.

 2023 - Sesenta y tres (63) años.

 2024 - Sesenta y cuatro (64) años.

 2025 - Sesenta y cinco (65) años

b) Movilidad de las prestaciones

Hasta tanto que el Honorable Congreso de la Nación determine las pautas específicas
para la movilidad de las prestaciones del Capítulo II de la Ley Nº 24.018 y sus
modificatorias, la actualización de los haberes previsionales se regirá por las siguientes
pautas:

 Para los beneficios ya otorgados a la fecha de entrada en vigencia de la Ley

N° 27.546, se aplicará la variación porcentual del salario del cargo tenido en
cuenta para la determinación del haber inicial, conforme a lo previsto en el artículo
27 de la Ley N° 24.018.

 Para los beneficios que sean otorgados a partir de la vigencia de la Ley N° 27.546,
se aplicará la variación porcentual del cargo o de los cargos que se tuvieron en
cuenta para la determinación del haber inicial.

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En el caso de las Pensiones debe calcularse sobre el cargo o cargos tenidos en

cuenta para la determinación del haber inicial del causante.

X. Documentación requerida

Jubilación Ordinaria - Jubilación por Invalidez - Pensión Directa

 Certificación de servicios correspondiente a todo el periodo trabajado como

Magistrado y/o Funcionario, según corresponda, donde conste el cargo y la
remuneración percibida.

 En el caso de Magistrados y Funcionarios con derecho a la Ley N° 24.018 texto

anterior, último recibo de haberes a la fecha de cese definitivo o de
fallecimiento, según corresponda.

 En el caso de Magistrados y Funcionarios con derecho a la Ley N° 24.018 texto

modificado por la Ley N° 27.546, debe informarse la apertura por concepto de
pago, mes a mes, de los últimos 120 meses de remuneraciones, anteriores al
cese definitivo de servicios.

 Documentación laboral, personal y del grupo familiar vigente, necesaria para cada
una de las prestaciones.

 Solicitud de renuncia o Certificado de cesación definitiva en la actividad, según

corresponda.

 Certificado Negativo de Remoción por Mal Desempeño según lo previsto en el

artículo 29 de la Ley Nº 24.018 el que deberá contener como mínimo lo detallado a
continuación:

 Nombres y apellidos completos de conformidad con los registrados en el

documento de identidad del solicitante

 Tipo y Número de documento.

 Periodos detallados (desde / hasta) en los cuales trabajó para el Poder

Judicial.

 Cargo Desempeñado.

 Declaración expresa de la autoridad certificante de que el peticionario no ha

sido removido por mal desempeño de sus funciones en virtud de juicio
político o sumario previo por cada uno de los periodos de servicios
detallados en orden a lo normado por el Art. 29 de la Ley Nº 24018 y sus
modificatorias.

 Insertar la leyenda “Para ser presentado ante las autoridades de la ANSES”.

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 Lugar y fecha (día, mes y año) de expedición del certificado.

 Firma, aclaración y cargo de la autoridad certificante del documento.

 Deberá ser presentado al momento de la iniciación del trámite.

 Nota extendida por el empleador detallando los conceptos integrantes de la

remuneración del cargo sujeta a aportes cuando no exista coincidencia entre lo
declarado en el SIPA y la certificación extendida.

 La documentación requerida en los puntos anteriores y la que se detalla en los

puntos subsiguientes, deberán formar parte del expediente administrativo pertinente.

Pensión Derivada

 Documentación correspondiente al grupo familiar vigente para este tipo de

prestación, para el régimen general.

 Constancia de devolución de los haberes percibidos indebidamente en relación a la

prestación que dio origen al beneficio de pensión.

Reajustes de haber de prestaciones en curso de pago:

 Documentación de respaldo que justifique el mismo.

XI. Diferencias de Aportes del Titular:

Una vez definido el derecho y previo al otorgamiento o transformación del beneficio y a la

puesta en curso de pago, deberá darse intervención a la Dirección General de los Recursos de
la Seguridad Social de AFIP, a efectos de que determine la deuda en concepto de diferencias de
aportes y contribuciones por las remuneraciones percibidas en cada caso por sobre el tope
remuneratorio que estatuye el art. 9 de la Ley Nº 24.241, texto según Ley Nº 26.222 y teniendo
en cuenta el aporte especifico que corresponda.

Devueltas las actuaciones con la deuda determinada por la mencionada Dirección General, se
comunicará a la Contaduría General de la Provincia de Mendoza, que según lo preceptuado
por el Artículo 4º del Decreto Provincial Nº 1757 del 30 de julio de 2007, ratificado por la Ley
Provincial Nº 7770 del 4 de septiembre de 2007, es el Organismo encargado de cancelar la
totalidad de la diferencia de aportes adeudados, a fin de que el titular acceda al beneficio
peticionado, solicitando además a dicho Organismo Provincial que certifique la cancelación
total de los citados aportes, con el objeto de acreditarlo en las actuaciones donde se tramita el
pedido de beneficio al amparo de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias.

Una vez recibido el certificado extendido por la Contaduría General de la Provincia de

Mendoza que acredite la cancelación total de la deuda por aportes formulada por la AFIP, se
agregará dicho certificado a las actuaciones respectivas a la citada Contaduría General.

Una vez liquidada y abonada la prestación, se dará vista a la AFIP.

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Las actuaciones respectivas se reservarán en la Unidad interviniente, en espera del informe que
produzca la AFIP, conforme lo preceptuado por el Título II “Régimen de Retención de los
Recursos de Coparticipación Federal” de la Resolución General Nº 4207/96 y sus modificatorias
(Resolución General Conjunta Nº 1391/02 AFIP y Nº 18/02 INARSS - hoy la Dirección General
de los Recursos de la Seguridad Social).

La AFIP prestará conformidad a la cancelación efectuada o, en su caso, procederá a informar al

Banco de la Nación Argentina el saldo impago que pudiere existir para su retención y depósito
en la cuenta especial “Aportes Personales - Régimen Nacional de la Seguridad Social -”.
Cumplida la intervención de AFIP y recepcionado el informe, se archivarán las actuaciones.

Ausencia de actualización del detalle de deuda por regularización de aportes, sobre el acuerdo
individual de pagos entre el funcionario judicial y el Poder Judicial.

A los efectos de proceder al alta de prestaciones reconocidas bajo el imperio de la Ley Nº

24.018 en los distintos Poderes Judiciales provinciales que adhirieron a los beneficios
contemplados en la citada legislación, se establece que la ausencia del informe de actualización
por parte de la provincia, relativo a la evolución del saldo de deuda inicial por diferencias de
aportes previsionales a cargo del titular, no será una exigencia inexcusable a nivel normativo
que impida el alta de la prestación previsional solicitada.

En este sentido, ante la ausencia de un eventual saldo actualizado de deuda al momento del
acuerdo, en virtud de demoras imputables al empleador (en función de potenciales descuentos
parciales realizados durante la actividad laboral y en espera de la concesión del beneficio
jubilatorio) se procederá a informar la deuda en el alta de la prestación otorgada, en base al
detalle presentado al inicio del trámite informado por el mismo Poder Judicial provincial, al
momento de la celebración del convenio de pago con el interesado, en tanto no se encuentre el
detalle actualizado al momento del alta del beneficio.

Posteriormente, el área operativa deberá requerir la actualización del detalle de deuda,

contemplando los plazos indicados en la PREV-16-16 y luego, de corresponder, ajustar la
liquidación practicada al momento del alta del beneficio de acuerdo con el número de cuotas
imputadas en la prestación.

XII. Transformación de prestaciones al régimen Ley Nº 24.018, texto anterior a la

modificación de la Ley N° 27.546

Fecha de solicitud válida

La fecha de solicitud a considerar en la transformación de una prestación en los términos de la

Ley Nº 24.018, será aquella en la que se hubiera interpuesto el pedido ante la Unidad de
Atención Integral (UDAI), no resultando procedente considerar la fecha de presentación ante las
oficinas de la autoridad provincial competente.

La misma queda condicionada a las consideraciones a tener en cuenta en el caso que exista
convenio de regularización de deuda previsional.

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Consideraciones especiales:

Falta de cancelación de la deuda por diferencias del aporte previsional previsto en Ley Nº
24.018

En el caso en que se encuentren acreditados los requisitos para acceder a la prestación al

amparo de la Ley Nº 24.018 (incluido el cese en la actividad del magistrado o funcionario
judicial), se deberán tener en cuenta las siguientes situaciones:

a. Cesados con anterioridad a la fecha de transferencia del régimen provincial: La fecha

inicial de pago será la de solicitud de Transformación de su prestación en Ley N° 24018.

b. Cesados con posterioridad a la fecha de transferencia del régimen provincial: En

concordancia con lo vertido en el Dictamen DGAJ N° 59141, la fecha inicial de pago será
aquella en que el titular hubiere suscripto el Convenio de Pago Definitivo con la Provincia,
para la regularización de diferencias de aportes previsionales.

En el caso que la fecha mencionada en el párrafo precedente fuere anterior a la fecha de

solicitud de la transformación, esta última será la Fecha inicial de pago a consignar

XIII. Situaciones Particulares

Prestación de servicios autónomos. Cancelación de aportes adeudados por actividades

autónomas por acogimiento a regímenes de regularización de deudas para trabajadores
autónomos y/o monotributistas

En todos los casos que el peticionario haya procedido a la exteriorización y cancelación de los
aportes adeudados por desempeño de actividades autónomas en virtud de su acogimiento a los
regímenes de regularización de deudas previsionales para trabajadores autónomos y/o
monotributistas con posterioridad al cese definitivo, se deberá considerar como fecha inicial de
pago la última presentación formal a través del Sistema de Información para Contribuyentes
Autónomos y Monotributistas (SICAM) por la cual se completó y regularizó la totalidad de los
servicios necesarios exigidos por el Artículo 9º de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias, si,
además, a esa fecha se encontrara reunido el resto de los requisitos establecidos por las normas
legales y reglamentarias aplicables para la obtención de las prestaciones previsionales
solicitadas.

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Prestación de servicios encuadrados en el Régimen Previsional Especial instituido por la

Ley Nº 24.018 y sus modificatorias conjuntamente con la prestación de servicios
diferenciales

En el supuesto que el solicitante de una prestación previsional amparada por el Régimen

Previsional Especial instituido por los Artículos 8º a 16 y 26 a 33 de la Ley Nº 24.018 y sus
modificatorias tenga derecho a hacer valer legítimamente, en forma conjunta, servicios
considerados diferenciales que estén encuadrados en los distintos Regímenes Previsionales
previstos por la reglamentación de las actividades de ese carácter y que hayan sido prestados
sin violar ningún tipo de incompatibilidad establecida por la normas que resulten aplicables a
cada situación particular, la edad requerida para la determinación de la Jubilación Ordinaria se
deberá establecer teniendo en cuenta la edad exigida en cada uno de ellos, en proporción al
tiempo de servicios computados en los mismos.

Licencias especiales del personal específicamente encuadrado en los Regímenes

Previsionales Especiales instituidos por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias

En los supuestos que el personal comprendido en los Regímenes Previsionales Especiales

instituidos por los Artículos 8º a 16 y 26 a 33 de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias, acredite
el usufructo de licencias legales o reglamentarias remuneradas, de conformidad con las
prescripciones establecidas en el ámbito de sus respectivos Organismos empleadores, deberá
considerarse como tiempo de prestación de servicios continuos a los fines de las disposiciones
contenidas en el Artículo 3º de la Ley citada en primer lugar y en el Artículo 9º, incisos a) y b)
de la Ley mencionada en segundo término. En el supuesto que se hayan usufructuado otras
licencias no encuadradas en el párrafo precedente, la Unidad o Área Operativa interviniente
deberá requerir la emisión del pertinente dictamen al Servicio Jurídico Permanente dependiente
de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), con el objeto de
que se defina el carácter continuo o discontinuo de la prestación de los servicios con motivo de
las licencias gozadas.

Carácter y alcances de los dictámenes de la Dirección Asesoramiento de la Dirección

General Asuntos Jurídicos y de las opiniones técnicas de la Dirección Previsional de la
Dirección General Diseño de Normas y Procesos

a. Se establece que los dictámenes emitidos por la Dirección Asesoramiento de la Dirección

General Asuntos Jurídicos o por las Áreas Jurídicas descentralizadas, dependiente de
esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), en virtud
de los requerimientos de asesoramiento jurídico efectuado por las Unidades de
Atención Integral (UDAI) y por las Áreas Operativas de la Dirección General
Prestaciones Centralizadas con motivo de la tramitación de los Expedientes
Administrativos, deberán ser considerados, apreciados y aplicados al caso concreto en
forma singularizada y en el estricto contexto de los hechos y antecedentes en el cual se
formuló la consulta circunstanciada. Los dictámenes así producidos deben ser
aplicados por las Unidades y Áreas Operativas con el objeto de resolver en forma
definitiva el caso concreto sometido a consulta y respetando los plazos fijados por las
normas reglamentarias vigentes.

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b. En consecuencia, no procede la aplicación, por vía analógica, de los dictámenes

emitidos a casos no sometidos al asesoramiento jurídico particularizado.

c. Igual temperamento al indicado en los apartados a) y b) precedentes deberá adoptarse en

los supuestos de las opiniones técnicas emitidas por las distintas Áreas competentes de
la Dirección Previsional dependiente de la Dirección General Diseño de Normas y
Procesos en razón de las consultas remitidas por las Unidades y Áreas Operativas.

Descuento para el recupero de las deudas en concepto de diferencia de aportes.

1. Las deudas en concepto de diferencias de aportes por aplicación de la Ley Nº 24.018 que
fueron canceladas por LA PROVINCIA a nombre del beneficiario serán deducidas de los
haberes del beneficio otorgado, previa conformidad de su titular, hasta un máximo de
ciento veintitrés (123) cuotas mensuales.

2. LA PROVINCIA adjuntará en cada caso, en oportunidad de la solicitud del beneficio

previsional, copia del acuerdo individual celebrado entre ésta y el Magistrado o
Funcionario Provincial y de la nota de la Contaduría General de la Provincia en donde se
informe el monto total de la deuda, de la cuota mensual y de la cantidad de cuotas a
descontar de los haberes de cada jubilado, en concepto de diferencias de aportes por
aplicación de la Ley Nº 24.018 que fueron canceladas por LA PROVINCIA a nombre del
beneficiario.

3. La Dirección de Trámites Complejos descontará de los haberes jubilatorios o de pensión

la cuota mensual de los préstamos otorgados a los beneficiarios provinciales jubilados
por aplicación de Ley Nº 7770 y la Ley Nº 24.018, informando el código de retención
aplicable a los haberes mensuales 314-050 (Recupero Deuda Magistrados y Funcionarios
Ley N° 24.018 y Ley N° 7.770 Provincia de Mendoza) el cual se habilitará a partir del
mensual febrero de 2010, junto con el código de descuento retroactivo 514-050 y el
código para efectuar devoluciones del mencionado recupero 714-050.

4. La Dirección General de Finanzas procederá a depositar en la cuenta bancaria de LA

PROVINCIA que se habilite para tal cometido, luego de practicada la deducción prevista
en el inciso 3) y remitirá el detalle de los descuentos practicados a través del Sistema
Integrado de Transferencia, Almacenamiento y Control de la Información (SITACI).

Cargo por el goce de la prestación y la continuidad o el reingreso en tareas incompatibles de

acuerdo con las previsiones de la Ley Nº 24.018

En aquellos casos en los que los titulares de prestaciones otorgadas por aplicación de la
legislación previsional de las provincias que transfirieron sus Sistemas de Previsión Social a la
Nación o en el marco de la Ley Nº 24.241, soliciten su transformación en los términos de la Ley
Nº 24.018 y simultáneamente con el goce de la prestación hubieran desempeñado tareas
incompatibles con este último régimen, una vez acordado el derecho a la transformación
solicitada, corresponderá efectuar un cargo por los períodos en que hubo superposición.

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El cargo mencionado se realizará por los haberes previsionales percibidos a partir de la

transferencia del régimen provincial al Estado Nacional y que fueren simultáneos con una
actividad incompatible con el régimen de la Ley N° 24.018. Este criterio encuentra sustento a
partir de las opiniones vertidas en los dictámenes de la DGAJ Nº 47.272 y N° 36.016.

XIV. Parámetros de la liquidación

a) Ley N° 24.018 texto anterior a la modificación de la Ley N° 27.546

1. Tipos de trámite

 429 - Jubilación Ordinaria - Ley 24018 anterior.

 430 - Retiro Transitorio por Invalidez - Ley 24018 anterior.
 432 - Pensión Directa - Ley 24018 anterior.
 434 - Pensión Derivada Ley 24.018.
 926 - Reajuste ley 24018.

2. Códigos de SICA

 130 – Ley N° 24.018 - Para informar los 15 o 20 años continuos.

 131 – Cargo nomenclado 10 años continuos - Ley N° 24.018.
 132 – Magistrados sin cese.
 136 – Servicios - Ley N° 24.018.
 137 – Mandato - Ley N° 24.018.
 138 - Doc/Inv - Ley N° 24.018.
 139 – Serv. Congreso - Ley N° 24.018.

3. Leyes aplicadas:

 X2: LEY 24018 – Pcia. De Mendoza - Se utiliza para identificar a las prestaciones de
Jubilaciones, Pensiones y Retiros por Invalidez solicitados en vigencia de la Ley
N° 24.018 texto anterior a la modificación introducida por la Ley N° 27.546
(antes del 07/04/2020).

 XC: XA LEY 24018 C/DERECHO ANT A LEY 27546 - Se utiliza para identificar a las
prestaciones de Jubilaciones, Pensiones y Retiros por Invalidez solicitados en
vigencia de la Ley N° 27.546 y por los que se otorga derecho por la Ley N°
24.018 texto anterior a la modificación introducida por la Ley N° 27.546.

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4. Códigos de conceptos:

CONCEPTO DESCRIPCION
001577 CATEGORÍA 22 MENDOZA
001578 CATEGORÍA 24 MENDOZA
001579 CATEGORÍA 25 MENDOZA
001580 CATEGORÍA 26 MENDOZA
001581 CATEGORÍA 27 MENDOZA
001582 CATEGORÍA 95% S/ CATEGORÍA 27 MENDOZA
001401 ANTIGÜEDAD /ESCALAFON
102400 RETROACTIVO SAC MAGISTRADOS LEY 24018
114400 RETROACTIVO HABER MAGISTRADOS LEY 24018
309000 IMPUESTO A LAS GANANCIAS MENSUAL
314050 CÓDIGO DEUDA MAGISTRADOS
322448 O.S.E.P. OBRA SOCIAL 5 %
509114 IMPUESTO A LAS GANANCIAS S/RETRO
521448 O.S.E.P. OBRA SOCIAL RETORACTIVO P/ANTERIOR
522448 O.S.E.P. OBRA SOCIAL RETROACTIVO P/ACTUAL

A los beneficios ya ingresados con ex Caja 50 (Ley Provincial) y que les corresponda la
aplicación de la Ley Nº 24.018, se les respetará la Ex Caja con su Nº de beneficio.

Para aquellos casos otorgados bajo Ley Nº 24.241, y que corresponda la aplicación de la Ley
Nº 24.018, se respetará la ex Caja 14 o 15, según corresponda, con su Nº de beneficio.

b) Ley N° 24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546

1. Tipos de trámite

 950 - JUB.ORD. LEY 24018 MOD LEY 27546.

 949 - RTI LEY 24018 MOD LEY 27546.
 956 - PENSION DIRECTA LEY 24018 MOD LEY 27546.
 434 – Pensión Derivada Ley 24.018.
 926 – Reajuste ley 24018.

2. Códigos específicos SICA

 149: Poder Judicial – Cargo Nomenclado Anexo A - inicio a partir del 07/04/2020.
 150: Poder Judicial – Cargo Nomenclado Anexo a, informado en la determinación de
derecho por Ley N° 27.546. inicio anterior a 07/04/2020.

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3. Leyes aplicadas:

 XD: LEY 24018 MODIF LEY 27546 - Se utiliza para identificar a las prestaciones
de Jubilaciones, Pensiones y Retiros por Invalidez otorgados por la Ley N°
24.018 texto modificado por la Ley N° 27.546.

 XE: PRORRATA LEY 24018 / 27546 - Se utiliza para identificar a la prestación de

Jubilación por prorrata a tempore descripta en el ítem VI. d) de la presente
norma.

4. Códigos de conceptos:

CONCEPTO DESCRIPCION
001041 HABER MENSUAL LEY 24018 - PJN
001341 HABER PRORRATA 24018/27546 – PJN
101041 AJUSTE LEY 24018 - PJN
108041 1° PAGOS LEY 24018 - PJN
101341 HABER PRORRATA 24018/27546 - PJN
102400 RETROACTIVO SAC MAGISTRADOS LEY 24018
108341 1° PAGOS PRORRATA 24018/27546 - PJN
122050 HABERES DEV NO PERC. CAUSANTE PJN
201050 DEDUCCION HABERES LEY N° 24018
309000 IMPUESTO A LAS GANANCIAS MENSUAL
322448 O.S.E.P. OBRA SOCIAL 5 %
509114 IMPUESTO A LAS GANANCIAS S/RETRO
521448 O.S.E.P. OBRA SOCIAL RETORACTIVO P/ANTERIOR
522448 O.S.E.P. OBRA SOCIAL RETORACTIVO P/ACTUAL

XV. Detalle de Tareas

UDAI / Área Operativa

1. Recibe el Legajo de Iniciación proveniente de la PROVINCIA DE MENDOZA.

2. Controla la Solicitud de Prestaciones Previsionales contenida en el Legajo de Iniciación y

toda la documentación acompañada.

3. Si se superan los controles efectuados en el Punto 2, recibe el Legajo de Iniciación y coloca

el sello oficial de recepción. Luego, continúa con el Punto 5.

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4. Si no supera los controles efectuados en el Punto 2, devuelve el Legajo de Iniciación

presentado con toda la documentación acompañada e informa los motivos de la
desestimación.

5. Consulta y verifica la registración y acreditación de los datos del solicitante en el Sistema

Administrador de Personas (ADP).

6. Si la verificación es positiva, imprime las constancias emitidas por el Sistema ADP, las
certifica con la firma y el sello aclaratorio del agente receptor y las agrega al Legajo de
Iniciación.

7. Si la verificación es negativa, procede a registrar y/o modificar los datos pertinentes del
solicitante en el Sistema ADP, de conformidad con la documentación probatoria que en
cada caso resulte exigible. Luego, continúa con el Punto 8.

8. Caratula el Legajo de Iniciación como Expediente Administrativo por el Sistema Gestión de

Trámites (SGT) y glosa, en forma ordenada, los Formularios y toda la documentación
respaldatoria, de acuerdo con los procedimientos administrativos vigentes.

9. Coloca el sello foliador a cada foja glosada al Expediente Administrativo caratulado y

procede a numerarlas sucesivamente desde el número 1.

10. Consulta y confronta los servicios prestados, el carácter de las tareas desempeñadas y las
remuneraciones percibidas por el solicitante por intermedio del Sistema Integrado
Previsional Argentino (SIPA).

11. Imprime las constancias emitidas por el Sistema SIPA, las certifica con la firma y el sello
aclaratorio del agente iniciador y las agrega al Expediente Administrativo caratulado.

12. En caso de corresponder, se deben disponer las verificaciones de los servicios prestados, el
carácter de las tareas desempeñadas o de las remuneraciones percibidas, de conformidad
con la Resolución D.E.-N Nº 524 de fecha 26 de junio de 2008.

13. Si se trata de la solicitud de un reajuste o de una transformación de beneficio, debe

agregarse, sin acumular, al Expediente Administrativo que aquélla origine el Expediente
Principal que corresponda a la prestación originariamente otorgada.

14. Dicta la Providencia por la cual se dispone la remisión del Expediente Administrativo
caratulado y de sus Agregados, en caso de corresponder, a la Unidad de Atención de
Trámites Centralizados.

15. Dispone el pase por sistema del Expediente Administrativo caratulado y de sus Agregados,
en caso de corresponder.

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Dirección Trámites Complejos - Unidad de Atención de Trámites Centralizados

16. Recibe físicamente el Expediente Administrativo y sus Expedientes Agregados proveniente

de la Unidad de Atención Integral (UDAI).

17. Recibe, por el Sistema, el Expediente Administrativo y sus Expedientes Agregados remitidos
por la UDAI.

18. Analiza y evalúa la Solicitud de Prestaciones Previsionales y toda la documentación

probatoria glosada en el Expediente Administrativo, a los efectos de determinar el derecho a
la prestación.

19. Si del análisis y evaluación practicados se desprende el encuadre de la solicitud en las

disposiciones DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE LA CAJA DE JUBILACIONES Y
PENSIONES DE LA PROVINCIA DE MENDOZA SUSCRIPTA EL 30 DE MAYO DE 2006, SU
ADDENDA DEL 28 DE FEBRERO DE 2007 y ADDENDA de fecha 4/11/2019 (LEY Nº 7.770
DE LA PROVINCIA DE MENDOZA DEL 4 DE SEPTIEMBRE DE 2007) - APLICACIÓN LEY Nº
25.668 Y DECRETO Nº 2322/02 LEY Nº 24.018 (ARTS. 8º AL 17 Y 26 AL 36), se establece la
determinación del derecho a la prestación solicitada y se dicta la Resolución Administrativa
pertinente.

20. Si del análisis y evaluación practicados no se desprende el encuadre las disposiciones DEL
CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE LA CAJA DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA
PROVINCIA DE MENDOZA SUSCRIPTA EL 30 DE MAYO DE 2006, SU ADDENDA DEL 28
DE FEBRERO DE 2007 (LEY Nº 7.770 DE LA PROVINCIA DE MENDOZA DEL 4 DE
SEPTIEMBRE DE 2007) y ADDENDA de fecha 4/11/2019 - APLICACIÓN LEY Nº 25.668 Y
DECRETO Nº 2322/02 LEY Nº 24.018 (ARTS. 8º AL 17 Y 26 AL 36), se dispone la
denegación del derecho a la prestación solicitada y se dicta la Resolución Administrativa
pertinente.

21. Una vez analizado, evaluado y determinado el derecho del peticionario a una de las
prestaciones establecidas por la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias y, previamente a
disponer el otorgamiento o la transformación del beneficio, se debe dar intervención a la
Dirección General de los Recursos de la Seguridad Social, dependiente de la
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP), a los efectos de que esa
Dependencia verifique la presentación por parte del Empleador de las Declaraciones Juradas
Rectificativas con el objeto de regularizar y cancelar la deuda en concepto de las diferencias
devengadas por aportes personales obligatorios de las remuneraciones percibidas en cada
caso; ello así, por aplicación del Artículo 31 de la Ley Nº 24.018 y sus modificatorias y en
virtud de las disposiciones del CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE LA CAJA DE
JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA PROVINCIA DE MENDOZA SUSCRIPTA EL 30 DE
MAYO DE 2006, SU ADDENDA DEL 28 DE FEBRERO DE 2007 (LEY Nº 7.770 DE LA
PROVINCIA DE MENDOZA DEL 4 DE SEPTIEMBRE DE 2007) y ADDENDA de fecha
4/11/2019 - APLICACIÓN LEY Nº 25.668 Y DECRETO Nº 2.322/02 LEY Nº 24.018 (ARTS. 8º
AL 17 Y 26 AL 36).

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22. Devueltas las actuaciones administrativas con el resultado de la verificación practicada por
la mencionada Dirección General, puede ocurrir la siguiente alternativa:
22.1. Si las actuaciones son devueltas con el informe de la inexistencia de deuda
pendiente de regularización y cancelación en concepto de aportes personales
obligatorios, entonces se procede con la continuación de la tramitación
administrativa tendiente al otorgamiento del beneficio solicitado.
22.2. Si las actuaciones son devueltas con el informe de la existencia de deuda
pendiente en concepto de aportes personales obligatorios, entonces se dicta
una Resolución Administrativa por la cual se dispone la reserva del
Expediente hasta tanto se dé cumplimiento a la regularización de la deuda
ante la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP).

23. Las Resoluciones Administrativas dictadas deben ser notificadas fehacientemente al

solicitante titular y a la Entidad empleadora.

24. Una vez recibida la certificación del cese definitivo en el servicio, procede a otorgar la
prestación solicitada y a incorporar el beneficio al proceso de liquidación y puesta al pago a
través del Sistema Liquidador Mensual de Novedades (LMN).

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