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Tema 10

Planificación y Control de Gestión

Tema 10. El cuadro de


mando integral
Índice
Ideas clave

10.1. Introducción y objetivos

10.2. La información y dirección

10.3. Necesidad del cuadro de mando integral

10.4. Las cuatro perspectivas del cuadro de mando


integral

10.5. Beneficios del cuadro de mando integral

10.6. Clasificación del cuadro de mando integral

10.7. Implementación del cuadro de mando integral

10.8. Ejemplos de indicadores

A fondo

Experiencias internacionales

Indicadores de gestión para la toma de decisiones en el


sector bancario colombiano

Gijón potencia la gestión inteligente de los servicios


públicos

Optimización de tareas de distribución

Test
Ideas clave

10.1. Introducción y objetivos

Anteriormente, se han propuesto distintas herramientas de gestión y control que

tienen como base la información financiera. Ahora, nos centraremos en una

herramienta que, además de información de carácter financiero, utiliza otro tipo de

información.

Así como los estados financieros y las distintas herramientas de control que hemos

visto están relacionadas con el diseño, implementación y control de la estrategia

adoptada, la herramienta de gestión cuadro de mando integral también deberá de

estar alineada con dicha estrategia, ayudando en su control.

Los objetivos a conseguir con el estudio del cuadro de mando integral son:

▸ Presentar el concepto de cuadro de mando integral.

▸ Presentar el concepto de mapa estratégico.

▸ Mostrar los distintos tipos de cuadro de mando integral.

▸ Describir las etapas en la puesta en marcha del cuadro de mando integral.

▸ Introducir el concepto de mapa de riesgos.

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10.2. La información y dirección

Las funciones principales de la dirección son: planificación, organización, ejecución y

control. Para poder realizar dichas funciones la dirección necesita, entre otras cosas,

de información.

Podemos expresar el comentario anterior de forma gráfica:

Figura 1. Funciones de la dirección. Fuente: elaboración propia.

Como hemos comentado, para que este proceso funcione se necesita información,
pero útil. En esta línea, entendemos que los requisitos básicos que debe de cumplir

la información son: relevancia y fiabilidad. De forma gráfica, desarrollamos estos

dos conceptos en la Figura 2:

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Figura 2. Características de la información para la dirección. Fuente: elaboración propia.

Es decir, la información que no cumpla estas características no ayudará a la

dirección a cumplir sus funciones.

Adicionalmente a las características de la información para la dirección, vamos a

presentar al alumno los componentes básicos de la función de control:

Figura 3. Características de la información para la dirección. Fuente: elaboración propia.

Como vemos, el primer aspecto de la función de control es establecer una directriz

que nos indique el punto con el que compararnos. A modo de resumen, para que la

dirección pueda gestionar sus funciones y realizar el control necesario necesita de

dos cuestiones:

▸ Información, con las características arriba comentadas.

▸ Establecer una directriz o norma que se configure como el referente sobre el cual

poder comparar.

Pues bien, estas dos cuestiones son fundamentales y de obligado cumplimiento en el

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cuadro de mando integral, pero también se obtienen beneficios de su utilización.

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10.3. Necesidad del cuadro de mando integral

Actualmente, nos encontramos en un entorno mucho más exigente y competitivo que

en el pasado. Los gestores de las empresas están sometidos a una gran variedad de

presiones, internas y externas, y dicha presión es un obstáculo más a la hora de la

toma de decisiones por parte de los gestores. Dicho de otra manera, la Dirección

tiene que hacer frente a objetivos, entornos y desafíos cada vez más exigentes y

complejos, tal como muestra la Figura 4.

Figura 4. Presiones internas y externas en la toma de decisiones. Fuente: elaboración propia.

En este entorno se necesitan herramientas adicionales y no exclusivamente de

carácter cuantitativo para facilitar la toma de decisiones. En la Figura 5, les

mostramos algunos de los cambios de paradigma que se están produciendo y que

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obligan a utilizar otro tipo de herramientas en la toma de decisiones:

Figura 5. Cambios de paradigmas en la gestión empresarial. Fuente: elaboración propia.

Así pues, a tenor de lo aquí descrito, el cuadro de mando integral se configura

como una herramienta que complementa a los tradicionales estados financieros (o

cuadros donde solo se muestra información financiera o cuantitativa) en el proceso

de toma de decisiones. Esta potente herramienta nació en 1990 en el Nolan Norton

Institute (Estados Unidos de Norteamérica). Sus autores fueron Robert Kaplan y

David Norton, quienes en 1992 publicaron en la Harvard Business Review el manual

de dicha herramienta.

Antes de continuar, es importante señalar que el cuadro de mando integral no es una


lista más o menos exhaustiva y compleja de indicadores o variables. Para que

realmente sea útil, primero debe de existir una estrategia clara en la empresa. Es

decir, si no sabemos hacia dónde vamos, ¿cómo vamos a determinar qué cuestiones

son las críticas en nuestra empresa de cara a monitorizar? No decimos que sea

necesario elaborar un plan estratégico complejo, sino saber al menos hacia dónde

debemos de ir para, posteriormente, medir si vamos por el buen camino o no.

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10.4. Las cuatro perspectivas del cuadro de mando


integral

Podemos encontrarnos diferentes maneras de nombrar los componentes del cuadro

de mando integral: perspectivas, áreas, etc. Independientemente de la

denominación, los conceptos que el cuadro de mando integral monitoriza en la

gestión empresarial son: finanzas, clientes, procesos y personas, como se muestra

en la Figura 6.

Figura 6. Perspectivas del Cuadro de Mando Integral. Fuente: elaboración propia.

Perspectiva financiera

Esta perspectiva incluye aquellos factores que consideramos estratégicos y cuya

naturaleza es netamente financiera. En ella se señalan los objetivos estratégicos

que, desde el punto de vista financiero, es necesario alcanzar para poder cumplir con

la estrategia general de la compañía. Como se puede comprender, adicionalmente a

los objetivos generales, e independientemente del sector y de la empresa, este tipo

de factores se centran en la generación de valor para el accionista y en la

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rentabilidad de la empresa.

Como principales objetivos de esta perspectiva podemos encontrar:

▸ Crecimiento en los ingresos.

▸ Reducción de los gastos.

▸ Eficacia en la utilización de los activos.

▸ Aumento de la productividad.

Una vez definido el objetivo estratégico a controlar, debemos de determinar dónde y

cómo se mide este a través de los famosos indicadores.

Perspectiva de clientes

En esta perspectiva debemos preguntarnos qué debemos hacer, desde el punto de

vista de satisfacción de nuestros clientes, para poder alcanzar los objetivos

estratégicos fijados en la perspectiva financiera y en los objetivos estratégicos

generales. Como se puede comprender, si no somos capaces de generar valor para

nuestros clientes, no seremos capaces de alcanzar los objetivos anteriores.

A modo de ejemplo, los objetivos estratégicos de esta perspectiva pueden ser:

▸ Rotación de clientes.

▸ Cuota de mercado.

▸ Nuevos clientes.

▸ Satisfacción del cliente.

Perspectiva de procesos

En este apartado nos centramos en analizar la cadena de valor de la empresa y en

identificar aquellos procesos internos y actividades que son relevantes para poder

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alcanzar o cumplir los objetivos estratégicos que nos hayamos marcado en las otras

perspectivas (clientes y finanzas), así como en el objetivo estratégico general.

Es decir, debemos determinar qué procesos son los estratégicos para poder

aportarle valor al cliente, logrando su satisfacción al aportarle valor mientras que se

cumplen también los objetivos financieros fijados, como puede ser la rentabilidad y la

supervivencia de la empresa en el largo plazo, que suele estar ligada a la estrategia

general del a empresa.

Ejemplos de objetivos o factores críticos en esta perspectiva pueden ser:

▸ Plazo de servicio.

▸ Calidad del producto.

▸ Cumplimiento de estándares de salud, seguridad o medioambientales.

▸ Servicio posventa.

Perspectiva de personas o aprendizaje y desarrollo

Aquí nos enfocaremos en cuestiones centrales en relación con el capital humano.

Las personas dentro del funcionamiento de las organizaciones muchas veces son

tratadas como un recurso más. Sin embargo, y esta es una de las aportaciones más

importantes del cuadro de mando integral, se pasa a considerarlas como un

elemento de vital importancia para poder alcanzar los objetivos estratégicos de la

empresa u organización, ya que si el personal no está, por ejemplo, adecuadamente

formado, capacitado o motivado, difícilmente podrá cumplir con su cometido y facilitar

alcanzar los objetivos fijados en las otras perspectivas.

Ejemplo de los objetivos que se pueden plantear en esta perspectiva suelen ser:

▸ Formación por persona.

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▸ Rotación del capital humano.

▸ Clima laboral.

▸ Competencias profesionales necesarias.

En el vídeo Cuadro de mando integral se explican las cuatro perspectivas de esta

herramienta, cómo se relacionan con los objetivos y con la estrategia general, así

como con el sistema de fijación de objetivos y la búsqueda de indicadores para poder


medir el cumplimiento en la consecución de los objetivos y la coherencia del modelo.

Accede al vídeo:

https://unir.cloud.panopto.eu/Panopto/Pages/Embed.aspx?id=a6b565a6-5301-
49b3-8dbe-aeb500bd5bad

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10.5. Beneficios del cuadro de mando integral

A continuación, destacaremos los siguientes beneficios de esta herramienta:

▸ Dinamismo. El seguimiento de las cuatro perspectivas nos ayuda y obliga a estar de

forma permanente vigilando si la empresa va por el camino que entiende como el


más adecuado.

▸ Adaptación continua. Derivado del dinamismo anterior, una vez más, nos permite

adaptarnos a los cambios que nos vamos encontrando. Otra forma de verlo es que,
si no existiera esta herramienta, no sabríamos si vamos bien con respecto a la
estrategia, general y por perspectivas, planteadas. Tampoco sabríamos cuáles son

las áreas en las que no estamos cumpliendo objetivos ni el porqué de dichas


desviaciones.

▸ Visión global. Cuando juntamos las cuatro perspectivas obtenemos la visión general

de lo que es crítico en la empresa y cómo vamos con respecto a la estrategia.

▸ Variables cuantitativas y cualitativas. Podemos trabajar con ambas, superando las

limitaciones de las variables estrictamente financieras. Las variables financieras no


pueden recoger aspectos tales como la satisfacción del cliente, la calidad en el
producto o servicio, la eficacia en los procesos, etc. De ahí la necesidad de utilizar,

de manera adicional, otros tipos de indicadores relacionados con el resto de las


perspectivas para obtener una visión global.

▸ Comunicación y motivación. Al obtener una visión completa del cumplimiento de la

estrategia, al comunicarlo a los niveles que la dirección entienda como necesarios y


al estar continuamente produciéndose una retroalimentación, dichos implicados
saben hacia dónde van y cómo van. Todo ello permite que exista comunicación. Por
otro lado, al tener sentido la toma de decisiones y poder visualizar el efecto de

dichas decisiones, la motivación de los implicados es mayor.

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La Figura 7 nos muestra una de las utilidades del cuadro de mando integral y lo que

es obtener una visión general de las cuestiones críticas y estratégicas en nuestra

empresa, con base en la planificación empresarial decidida, lo que viene a ser el

mapa estratégico:

Figura 7. Visión global del cuadro de mando integral. Fuente: elaboración propia.

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10.6. Clasificación del cuadro de mando integral

Dentro de los posibles enfoques de esta herramienta de gestión les presentamos la

siguiente distinción de cuadro de mando integral:

▸ Estratégico o de largo plazo.

▸ Operativo o de corto plazo.

El enfoque estratégico nos ayuda a:

▸ Vigilar los objetivos estratégicos.

▸ Acompañar la puesta en marcha de la estrategia.

▸ Orientar a la empresa en una dinámica de constante adaptación, orientada hacia la

competitividad.

Por otro lado, el enfoque operativo nos ayudará a monitorizar los objetivos

operativos:

▸ Se refiere a períodos breves.

▸ Construido por los responsables de las áreas funcionales, adaptándolo a sus

funciones de cara a la obtención de dichos objetivos.

De esta manera, podemos encontrarnos con diferentes cuadros de mando integrales

dependiendo del nivel organizacional:

▸ Consejo de administración.

▸ Dirección general.

▸ Dirección financiera, de producción, de marketing, de recursos humanos, entre otras.

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Gráficamente podemos representarlo de la siguiente manera:

Figura 8. Clasificaciones del cuadro de mando integral. Fuente: elaboración propia.

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10.7. Implementación del cuadro de mando


integral

Una vez definido el cuadro de mando integral como una herramienta de gestión y de

información a los distintos responsables de la empresa sobre cómo se están

desarrollando sus decisiones y planes adoptados, la elaboración de dicha

herramienta no es solo una lista más o menos sofisticada de indicadores. Permite

una conexión entre los objetivos fijados y las decisiones que se deben adoptar,

obligando a conocer la relación causa-efecto de las decisiones a tomar en la

organización para conseguir los objetivos.

No es un fin por sí mismo, sino un instrumento al servicio de los responsables de la

empresa. Requiere, por tanto, de un determinado proceso para que ayude de

manera efectiva a conseguir su propósito.

Propone el siguiente proceso para una adecuada implementación:

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Figura 9. Proceso para una adecuada implementación. Fuente: elaboración propia.

De una manera más detallada, procedemos a explicar cada uno de los pasos

mencionados en la Figura 9.

Análisis del entorno y de la organización

Debemos realizar un análisis tanto de nuestro entorno genérico como específico. En

el primer caso, analizaremos los factores de índole política, económica, social o

tecnológica que afecten a nuestra empresa. En el segundo caso, estudiaremos el

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entorno competitivo o empresarial de nuestro sector. Podemos utilizar, por ejemplo,

herramientas como las cinco fuerzas de Porter, tal y como se muestra en la Figura

10.

Figura 10. Análisis de las cinco fuerzas de Porter. Fuente: elaboración propia.

Finalmente, debemos de comparar nuestra organización, bien con el sector, bien con

el competidor más importante que la empresa tenga. Con el resultado de los

anteriores análisis, podremos confeccionar la denominada matriz DAFO (debilidades,

amenazas, fortalezas y oportunidades).

Determinar la estrategia y los objetivos a largo plazo

A partir del diagnóstico anterior, podremos determinar la estrategia más conveniente

para nuestra organización, así como los resultados a alcanzar a largo plazo.

En este apartado debemos decidir cuestiones cómo:

▸ Sector o negocio al que se dedicará la empresa o al que debería dedicarse.

▸ Dónde queremos que esté la empresa en los próximos años.

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▸ Cómo vamos a conseguir lo anterior.

▸ Objetivos y plazos derivados de todo lo anterior.

Traducir la estrategia anterior en las cuatro perspectivas que componen el


cuadro de mando integral

Debemos determinar las cuestiones críticas en nuestra organización para alcanzar

tanto la estrategia general como los objetivos de la empresa decididos en el apartado

anterior. Es decir, qué cuestiones relacionadas con las cuatro perspectivas son las

que debemos controlar y gestionar de manera crítica para monitorizar nuestra

estrategia.

Queremos destacar que la determinación de estos factores críticos debe

ser propia y particular de cada empresa. Es un error habitual utilizar

factores estándar de manuales en la organización.

A modo de ejemplo, para una determinada estrategia en un sector y segmento de

mercado específicos podemos considerar como puntos críticos:

▸ Finanzas:

• Utilización de los activos.

• Rentabilidad.

• Liquidez.

▸ Clientes:

• Crecimiento de ingresos.

• Diversificación de ingresos.

▸ Procesos:

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• Reducción de costes.

• Mejora de la productividad.

▸ Personas:

• Productividad.

• Clima laboral.

Identificar dónde están y cómo medir las cuestiones estratégicas de cada


perspectiva

El siguiente paso es determinar en qué áreas o actividades en concreto de nuestra

organización podemos medir los factores expresados en el paso anterior, así como el

indicador para su medición. Siguiendo el esquema del punto anterior:

▸ Finanzas. Utilización de los activos:

• Inversiones: porcentaje de inversión sobre ventas. Porcentaje de gasto en I+D


sobre ventas.

• Rentabilidad: ROE y ROA.

• Liquidez: Período medio de maduración.

▸ Clientes:

• Crecimiento ingresos: nuevos clientes/productos. Ventas cruzadas. Tasa de


crecimiento de clientes por segmento.

• Diversificación ingresos: nuevos productos.

▸ Procesos:

• Reducción de costes: reducción de la tasa de defectos.

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• Mejora de la productividad: ingresos por empleado. Coste de mano de obra


directa por unidad producida.

• Operativos: reducción en plazos de entrega.

▸ Personas:

• Productividad: rotación. Absentismo.

• Clima laboral: clima. Accidentes de trabajo.

• Capacitación: formación del personal. Incorporación de perfiles específicos.

Debemos determinar el valor considerado como mínimo, óptimo o ideal para cada

indicador. Dicho valor es el que debemos de monitorizar y hacer seguimiento.

Adaptar el anterior proceso a cada nivel jerárquico o área funcional, si


procede

En línea con lo expuesto sobre la clasificación del cuadro de mando integral,

podemos elaborar un cuadro de mando integral a distintos niveles de la organización.

Esta es una cuestión crítica que, a nuestro entender, debería tener en cuenta los

siguientes aspectos:

▸ Existen mecanismos de medición fiables.

▸ Existen canales de comunicación que permiten que la información fluya.

▸ Hemos formado e informado a la organización sobre los objetivos y su medición.

Control

De forma periódica, debemos comprobar los niveles que hemos considerado como

óptimos o deseables para todos los indicadores con los valores reales, resultado de

las decisiones ejecutadas.

En el caso de que existieran desviaciones, debemos de encontrar su causa y

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plantearnos si esta va a persistir en el tiempo. Es decir, si existen elementos nuevos

en nuestro entorno o en nuestra organización que nos obliguen a modificar los

valores óptimos de los indicadores actuales o a introducir otros nuevos. Debemos ser

dinámicos y adaptar esta herramienta a las nuevas condiciones y objetivos.

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10.8. Ejemplos de indicadores

Como hemos mencionado anteriormente, tanto el cuadro de mando integral, como

sus indicadores deben de adaptarse a las necesidades, objetivos y estrategias de

cada empresa.

Vamos a mostrar una serie de indicadores con el objetivo de ayudarlos en la toma de

decisiones de la configuración particular para una organización en concreto. El

objetivo es darle diferentes perspectivas con ejemplos de varios tipos de

organizaciones. Pero insistimos, cada organización requiere de los suyos propios

en cada momento y estrategia.

Figura 11. Ejemplos de indicadores (I). Fuente: elaboración propia.

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Figura 12. Ejemplos de indicadores (II). Fuente elaboración propia.

Figura 13. Ejemplos de indicadores (III). Fuente: elaboración propia.

Figura 14. Ejemplos de indicadores (IV). Fuente: elaboración propia.

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Figura 15. Ejemplos de indicadores (V). Fuente: elaboración propia.

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A fondo

Experiencias internacionales

Chavan, M. (2009). The balanced scorecard: A new challenge. Journal of

Management Development, 28(5), 393-406.

https://www.researchgate.net/publication/242338758_The_balanced_scorecard_A_n
ew_challenge

El propósito de este artículo es centrarse en el cuadro de mando integral, discutir su

creciente importancia, explorar cuestiones a las que las organizaciones deben

enfrentarse en su implementación y compartir lecciones aprendidas de las

organizaciones australianas que lo han implementado. Se sugiere esta lectura para

abordar desde un punto teórico-práctico esta útil herramienta de gestión.

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A fondo

Indicadores de gestión para la toma de decisiones


en el sector bancario colombiano

Molina, L M. (2014). Indicadores de gestión para la toma de decisiones en el sector

bancario colombiano. Revista de investigación en ciencias estratégicas, 1(1), 43-64.


https://repository.upb.edu.co/bitstream/handle/20.500.11912/9322/Sector_bancario_c

olombiano_indicadores_gestión.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Este trabajo de investigación documental busca mostrar en qué acciones del sistema

bancario colombiano se ha evidenciado la toma de decisiones basada en indicadores

de gestión, haciendo antes un breve recuento de la estructura del sistema financiero

colombiano y la identificación de los indicadores más utilizados en estas

organizaciones.

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Gijón potencia la gestión inteligente de los


servicios públicos

Estrategias digitales. (2018). Smart cities: Gijón potencia la gestión inteligente de los

servicios públicos. ItUser. https://www.ituser.es/estrategias-digitales/2018/11/smart-


cities-gijon-potencia-la-gestion-inteligente-de-los-servicios-publicos

El ayuntamiento de Gijón puso en marcha Gijon-IN en 2018. Se trata de un proyecto

que persigue convertir esta ciudad en una ciudad inteligente e integradora. Entre

otras medidas, dicho proyecto incorpora un cuadro de mando integral que combina la

información procedente de diferentes sistemas (ciudad, ayuntamiento, empresas,

visitantes, ciudadanos…) para optimizar los servicios y ayudar a la toma de

decisiones.

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Optimización de tareas de distribución

M. J. (2018). Correos reforzará su plantilla con 3.000 nuevos efectivos de cara al

Black Friday. Expansión.

http://www.expansion.com/empresas/distribucion/2018/11/12/5be9835ce5fdeab77e8
b4604.html

La empresa de mensajería correos puso en marcha en 2018 la aplicación TAURO

para la optimización de las tareas de distribución, así como un cuadro de mando

integral que permitirá conocer la estimación de paquetes que llegarán a cada centro

y planificar los recursos necesarios.

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Test

1. El cuadro de mando integral nos permite:

A. Conocer exclusivamente los indicadores adecuados para alcanzar los

objetivos a largo plazo.

B. Conocer solamente los factores importantes de los diferentes

departamentos de gestión.

C. Bloquear los factores negativos externos que nos pueden impedir cumplir

objetivos.

D. Conocer nuestra organización y el entorno. Nos obliga a pensar sobre

nosotros mismos.

2. El primer paso de la empresa, antes de la implementación del cuadro de mando

integral, debe ser:

A. Desarrollar indicadores.

B. Desglosar la visión según cada una de las perspectivas y formular metas

estratégicas generales.

C. Definir el sector, conocer su desarrollo, posicionamiento y el papel que la

empresa quiere desarrollar en el futuro.

D. Establecer o confirmar la miopía de la empresa.

3. Actualmente, los mercados donde se desenvuelven las empresas han sufrido una

gran evolución, pero ¿cuál era la situación en el pasado?

A. Los mercados eran globales y los productos y servicios servían para todos

los mercados y segmentos.

B. Se aplicaba un largo ciclo de vida al producto o servicio.


C. Se realizaba una evaluación integral.

D. Se mantenía una innovación constante del producto.

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Test

4. De forma muy resumida podemos decir que el cuadro de mando integral permite:

A. Comprender mejor los problemas de la competencia.

B. Evaluar las necesidades de la propia empresa y de las que forman parte de

diferentes sectores.

C. Organizar todas las pautas del plan o estrategia a seguir para fijar

adecuadamente los objetivos y seguir su cumplimiento.

D. Ninguna de las anteriores.

5. El cuadro de mando integral mide y focaliza la actuación de la empresa desde

cuatro perspectivas, marca cuál de las siguientes es una de ellas:

A. Perspectiva de los proveedores de la empresa.

B. Perspectiva de los clientes de la empresa.

C. Perspectiva global de la empresa.

D. Todas las respuestas anteriores son ciertas.

6. Podemos definir inicialmente al cuadro de mando integral como:

A. Un sistema de señales que indica la variación de las variables importantes

que debemos vigilar.

B. Un sistema que detecta las deficiencias o aciertos de gestión.

C. Incorpora variables no cuantificables, dinámicas, cualitativas… además de

variables formales clásicas y cuantificables.

D. Todas las respuestas anteriores son ciertas.

7. En la parte más alta de la jerarquía del cuadro de mando integral se encuentra…


A. Dirección general y consejo de administración.

B. Direcciones funcionales.

C. Junta de acreedores.

D. Subdirecciones funcionales.

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8. ¿Cuál de las siguientes opciones corresponde con uno de los criterios generales

de los indicadores?

A. Relevancia.

B. Fiabilidad.

C. Objetividad.

D. Todas las respuestas anteriores son ciertas.

9. En la elección de indicadores a utilizar en nuestro cuadro de mando integral,

¿qué debemos utilizar?:

A. Exclusivamente los recomendados en los manuales.

B. Los que mejor se adapten a nuestra empresa y estrategia.

C. El indicador en sí mismo no es importante.

D. Todas las respuestas anteriores son ciertas.

10. El cuadro de mando integral…

A. No es un fin por sí mismo.

B. Es un instrumento al servicio de los responsables de la empresa.

C. Requiere de un determinado proceso para que ayude de manera efectiva a

conseguir su propósito.

D. Todas las respuestas anteriores son ciertas.

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