8vo grado

¡SOMOS CONSUMIDORES RESPONSABLES! presentada.

10. Planificar el 11. Elaborar el 12. Elaborar el producto
Competencia: borrador final. borrador final . final.
Analiza la gestión de los recursos económicos y
financieros a diversas escalas desde una perspectiva de
bienestar, reconociendo los derechos del consumidor y ANEXO 1
las interrelaciones y roles de los agentes económicos
y financieros. Asume una posición crítica frente a las Texto: Los derechos del consumidor
actividades de producción, publicidad y consumo que
deterioran el ambiente y afectan los derechos del Todos hemos participado en una relación de consumo, por ello, es importante que
consumidor. Argumenta cómo el incumplimiento de las conozcamos nuestros derechos y los hagamos respetar al momento de comprar un producto
responsabilidades tributarias y la toma de decisiones o contratar un servicio con un proveedor.
financieras que no consideran la atención de una necesidad futura, afectan el Los derechos de los consumidores se encuentran contemplados en el Código de Protección
bienestar común. Explica el rol del Estado como agente supervisor del sistema y Defensa del Consumidor (Ley N° 29571), el cual establece las normas para la protección
financiero y defensa de estos derechos.
¿Qué debemos tener en cuenta antes de realizar una compra?
Antes de comprar un producto o contratar un servicio debes tener en cuenta estos 10
Producto
consejos prácticos:
Las y los estudiantes elegirán un producto para presentar su alternativa de ➔ Lo barato sale caro. Por eso, revisa antes de comprar.
solución: ➔ No dejes que te engañen. Pregunta antes de decidir tu compra.
➔ Si compras algo y no es lo que te ofrecieron, reclama. No te quedes callado.
 Afiche ➔ Exige que se cumpla lo ofrecido en la publicidad o promoción.
 Podcast ➔ Puedes pagar tus deudas por adelantado. El banco no debe cobrarte por ello.
 Una carta argumentativa ➔ Debes hacer sentir tu voz. Deja constancia de tu reclamo o queja en el Libro de
Reclamaciones.
➔ ¡Que nadie te discrimine! No importa de dónde eres; el color de tu piel; tu género;
METAS DE APRENDIZAJE
el idioma que hablas; si tienes alguna discapacidad; si tienes mucho o poco dinero.
1Conocer la situación 2 Reconocer los 3 Analizar casos para ➔ Todo producto tiene una garantía. Úsala para hacer cambios, reparaciones o exigir
problemática derechos del comprender las la devolución de tu dinero.
consumidor y cómo funciones del ➔ Tú decides qué productos o servicios comprar.
protegerlos. Indecopi. ➔ Exige la boleta de pago, con ella podrás hacer cualquier reclamo.
4 Comprender la 5 Explicar cómo se 6 Comprender la ¿Cuáles son los derechos fundamentales del consumidor?
relación entre los determina el oferta y la demanda ● Derecho a acceder a información oportuna, suficiente y veraz para tomar una
derechos del intercambio en el desde nuestro rol de buena decisión de compra que se ajuste a tus intereses, así como para realizar un
consumidor y el mercado consumidor uso o consumo adecuado de los productos o servicios.
cumplimiento del pago
● Derecho a recibir un producto o servicio apropiado y adecuado, debe existir una
tributario de las
correspondencia entre lo que esperamos recibir y lo que efectivamente nos brinda
empresas peruanas. el proveedor. Por ello, es importante revisar la publicidad e información recibida,
7 Analizar la toma de 8 Proponer y evaluar 9 Evaluar alternativas las condiciones de compra, las características y naturaleza del producto o servicio,
decisiones alternativas de solución de solución frente a la el precio, entre otra información que nos permita tomar una mejor decisión de
económicas en frente a la problemática compra.
distintas situaciones. problemática presentada.
 8vo grado
● Derecho a una protección eficaz, los productos y servicios deben ser seguros y
ofrecernos una protección eficaz que, en condiciones normales o previsibles, no
representen riesgo o peligro para nuestra vida, salud e integridad física.
● Derecho a elegir libremente, el proveedor debe informar con claridad sobre las
características y/o condiciones para el acceso a un producto o servicio antes de su
compra, y en base a esta información, tienes derecho a elegir el producto o
servicio más conveniente e idóneo, sin ningún tipo de presión externa o
condicionamiento. Los productos y servicios deben ser apropiados, adecuados y
de calidad.
● Derecho a la protección contra métodos comerciales abusivos, no están permitidos
los métodos comerciales coercitivos, agresivos o engañosos, y abusivos en el
cobro. La información que nos brinda el proveedor no debe inducirnos al error.
● Derecho a un trato justo y equitativo en toda compra de un producto o
contratación de un servicio y a no ser discriminado por motivos de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole.
● Derecho a la reparación o reposición de un producto, a una nueva ejecución del
servicio o, en los casos previstos en el Código, a la devolución de la cantidad
pagada, según las circunstancias.
● Derecho a una indemnización por daños o perjuicios, es el resarcimiento por un
daño o perjuicio ocasionado tras la compra de un producto o contratación de un
servicio, en conformidad a lo dispuesto en el Código de Protección y Defensa del
Consumidor y el Código Civil.
● Derecho a ser escuchados de manera individual o colectiva, en conjunto, entidades
públicas o privadas, están llamadas a la atención de tus reclamos o denuncias,
empleando los medios que establecen las normas para tu defensa como
consumidor.
● Derecho al pago anticipado o prepago de saldos en toda operación de crédito:
Estos pagos pueden ser en forma total o parcial, con la consecuente reducción de
intereses compensatorios generados al día de pago y liquidación de comisiones y
gastos derivados de las cláusulas contractuales pactadas entre las partes, sin que se
apliquen penalidades de algún tipo o cobros de naturaleza o efecto similar .
Fuente: https://www.yalosabes.pe/-/derechos-del-consumidor
ANEXO 2:
Noticia 1: Multan a KFC por exigir pago de bolsas por compra vía web
El Indecopi ordenó a Delosi S.A, a cargo de la marca KFC en Perú, dejar de cobrar S/
0.30 por las bolsas compostables.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual (Indecopi) impuso una multa a Kentucky Fried Chicken (KFC) por exigir el
pago de bolsas compostables a sus consumidores al momento de comprar por internet. La
medida fue tomada en segunda y última instancia por la Sala Especializada en Protección al
Consumidor del Indecopi. Esta ordenó a Delosi S.A (a cargo de la marca KFC en Perú)
dejar de cobrar S/ 0.30 por las bolsas compostables en las que entregaba las compras de los
consumidores hechas bajo la modalidad de delivery o recojo en tienda a través de su web.
De esta manera el Indecopi ordenó que KFC sea sancionada con una multa de 24.13
Unidades Impositivas Tributarias (equivalentes a S/ 119,443.50).
Los representantes de KFC argumentaron que con dicho monto estaban cumpliendo con lo
establecido en la Guía Técnica para Restaurantes y Servicios Afines con Modalidad de
Servicio a Domicilio, al entregar sus productos en envases (cajas de cartón) y empaques
(bolsas biodegradables). Sin embargo, la Sala del Indecopi determinó que, de acuerdo con
la norma sanitaria, el envío de estos envases y empaques era una obligación de la empresa,
por lo que el pago de S/ 0.30 por cada bolsa biodegradable no podía ser exigido a los
consumidores. La Sala, además, aclaró que “las bolsas compostables, al tener una
naturaleza similar a la de las bolsas biodegradables y ser de distinta composición a una
bolsa de plástico, no se encontraban afectas al Impuesto al Consumo de las Bolsas de
Plástico (ICBP)14, por lo que “tampoco se podría trasladar a los consumidores el pago de
S/0,30 por dicho concepto”. La multa fue establecida mediante la metodología para el
cálculo establecido en el Decreto Supremo 032-2021-PCM vigente desde el 14 de junio del
2021.
Fuente: https://gestion.pe/economia/empresas/multan-a-kfc-por-exigir-pago-de-bolsas-
compostables-por-compra-via-internet-cuanto-es-la-multa-delosi-sa-indecopi-compra-
online-delivery-compra-via-web-noticia/
 8vo grado
Noticia 2: Multan en primera instancia a Real Plaza y Oechsle con S/237.820 por caso en
el que falleció un ciudadano
Indecopi ordenó a las empresas que, además de contratar servicios de seguridad autorizadas,
garanticen que tengan la capacidad física y psicológica para realizar una contención
adecuada cuando corresponda.
La Comisión de Protección al Consumidor N°3 del Indecopi multó con S/237.820 (51,7
unidades impositivas tributarias) a las empresas Real Plaza y Oechsle por el accionar indebido
del personal de seguridad que contrataron y que, en setiembre de 2021, ocasionó el
fallecimiento de un ciudadano.
Este lamentable hecho se suscitó en las instalaciones del Real Plaza Primavera en San Borja. El
órgano resolutivo indicó que tomó esta decisión debido a que las compañías no respetaron el
artículo 25 del Código de Protección y Defensa del Consumidor, generando un riesgo
injustificado a la seguridad de los consumidores.
Medidas correctivas
Para evitar que estos hechos vuelvan a ocurrir, Indecopi ordenó a las empresas que, además de
contratar los servicios de seguridad autorizadas, garanticen que dicho personal reúna el perfil
necesario para el cumplimiento de sus protocolos o procedimientos de actuación en casos de
situaciones que perturben el orden.
Sostuvo que el personal debe contar con capacidad física y psicológica para realizar una
contención adecuada cuando corresponda. Precisó que, a la fecha, las empresas se encuentran
dentro del plazo legal para presentar recurso de apelación contra dicha sanción ante la Sala
Especializada en Protección al Consumidor del Indecopi, segunda y última instancia
administrativa de la institución.
Fuente: https://elcomercio.pe/economia/peru/multan-a-real-plaza-y-oechsle-con-s-237820-por-
caso-en-el-que-fallecio-un-ciudadano-rmmn-noticia/
Noticia 3: Indecopi sancionó a Entel Perú por realizar llamadas y enviar mensajes
promocionales sin consentimiento de los consumidores
El Indecopi, a través de la Comisión de Protección al Consumidor N° 3 (CC3), sancionó, en
primera instancia, a Entel Perú S.A. (Entel) por promocionar sus productos o servicios a
través de llamadas telefónicas y mensajes de texto sin el consentimiento previo de los
consumidores.
Como se recuerda, el Código de Protección y Defensa del Consumidor (artículo 58, numeral
58.1, literal e), señala que el envío de comunicaciones (mensajes o llamadas) promocionales,
sin la previa autorización de los consumidores, califica como un ‘método comercial agresivo’.
El caso fue iniciado de oficio luego que un grupo de consumidores reportara esta situación a la
institución. Con dicha información la Gerencia de Supervisión y Fiscalización (GSF) del
Indecopi realizó las indagaciones necesarias y sus resultados fueron informados a la CC3,
instancia que decidió abrir el respectivo procedimiento administrativo sancionador que
concluyó con corroborar la infracción cometida por lo que impuso una multa de 45 UIT
(unidades impositivas tributarias), equivalente a S/ 193 500.
Cabe indicar que, en este caso, Entel informó que durante la investigación adoptó medidas
para remediar los efectos de la infracción cometida, tales como la eliminación masiva de su
base de datos de aquellos usuarios que no le otorgaron su consentimiento para recibir llamadas
o mensajes de texto promocionales. Asimismo, la CC3 pudo advertir que algunos
consumidores sí habían dado su consentimiento para recibir comunicaciones promocionales a
través de los contratos suscritos con el proveedor.
La decisión de la CC3 se encuentra en plazo de apelación por parte de la empresa sancionada,
la cual, de ser presentada, sería resuelta por la Sala Especializada en Protección al
Consumidor, segunda y última instancia administrativa del Indecopi. Esta resolución es
pública y puede ser revisada en este enlace:
https://servicio.indecopi.gob.pe/buscadorResoluciones/getDoc?docID=workspace://
SpacesStore/115a4740-9569-4bed-9bf6-b79e1b93acb8.
Es preciso recordar que anteriormente ya se han impuesto otras sanciones a empresas que
enviaron mensajes o realizaron llamadas promocionales a los consumidores sin su autorización
previa. Dichos casos fueron:
Fuente: https://www.consumidor.gob.pe/-/indecopi-sanciono-a-entel-peru-por-realizar-
llamadas-y-enviar-mensajes-promocionales-sin-consentimiento-de-los-consumidores
 8vo grado
Informalidad
1. Definición El sector informal está constituido por el conjunto de
empresas, trabajadores y actividades que operan fuera de los
marcos legales y normativos que rigen la actividad económica. Por lo
tanto, pertenecer al sector informal supone estar al margen de las
cargas tributarias y normas legales, pero también implica no contar
con la protección y los servicios que el estado puede ofrecer. Esta
definición, introducida por De Soto (1989) en su clásico estudio sobre
la informalidad, ha alcanzado gran popularidad ya que su fortaleza
conceptual permite concentrar el análisis en las causas de la
informalidad antes que meramente en los síntomas de ésta.3
https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Revista-Estudios-Economicos/15/Estudios-Economicos-15-3.pdf
Anexo 3:
Pide boleta: tres razones que te harán exigir este comprobante de pago
¿Te has puesto a pensar cuántas compras realizas en un día y no pides boleta? Al
menos 7 de cada 10 ciudadanos no acostumbra pedir boleta de venta y esto resulta
perjudicial para el Estado: sin este comprobante de pago, el negocio donde efectuaste
tu compra puede apropiarse del impuesto que pagaste, perdiéndose así el dinero que
podría invertirse a favor del país. Por eso, para generar conciencia y explicar la
importancia de los comprobantes, la SUNAT ha lanzado su campaña "Pide boleta".
Cada año se realizan millones de transacciones económicas en el Perú. Muchas de
ellas no cumplen con las obligaciones de ley y terminan evadiendo impuestos. De
hecho, el monto evadido de Impuesto General a las Ventas (IGV) en el país –incluido
en el precio que se paga por un producto o servicio– asciende a unos ¡23 mil millones
de soles al año! ¿Sorprendido? Ahora te contamos cuáles son las razones por las que
debes exigir una boleta de venta.
Según lo declarado por Claudia Suárez, Superintendente Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria, el impuesto de una boleta de 20 soles equivale al desayuno
escolar de un niño de zona vulnerable.
El mayor volumen de evasión del pago del IGV se produce en los sectores de comercio
y servicios; más aún cuando son operaciones de montos menores. Por eso, cada vez
que exiges tu boleta, sin importar el monto de tu compra, garantizas que el impuesto
que pagas sea trasladado al Estado por el comerciante.
El contar con una boleta permite al consumidor generar algún tipo de reclamo
posterior a la compra, en caso sea necesario. Este aspecto ayuda a incrementar la
formalización empresarial en el país, pues exige al vendedor ofrecer productos
legítimos y de buena calidad.
No olvides, pedir una boleta no cuesta nada y ayuda a mejorar la vida de más
peruanos.
Diario Gestión
Anexo 4: La oferta, la demanda y el mercado
El mercado permite la coordinación de compradores y vendedores y, por tanto, asegura
la viabilidad de un sistema de economía de mercado. Cuando se prohíbe el intercambio
privado, como sería en el caso de la droga, se crea una escasez del producto en
cuestión y aparecen los mercados negros.
La ley de la demanda
La demanda tiene que ver con lo que los consumidores desean adquirir. Demandar
significa estar dispuesto a comprar, mientras que comprar es efectuar realmente la
adquisición. Cuanto mayor es el precio de un bien o servicio, menor es la cantidad
demandada y cuanto menor es el precio de este o servicio, mayor es la cantidad
demandada, siempre y cuando los demás factores que influyen en la demanda se
mantengan constantes.
Factores de la demanda
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El precio del producto. Cuanto mayor sea el precio de un bien, menor será la cantidad
demandada y viceversa, a menor precio mayor es la cantidad demandada. Esto es
conocido como LEY DE LA DEMANDA.
El precio de otros bienes. La demanda de un bien depende del otro, especialmente si el
otro es sustituto. Por ejemplo, el azúcar blanca y rubia, ambas satisfacen la misma
necesidad. Si el precio de azúcar blanca sube, eso puede hacer que muchos
consumidores se cambien al de azúcar rubia. En consecuencia, disminuye el consumo
de azúcar blanca y se incrementa el de azúcar rubia. Este factor también se aprecia
cuando el bien es complemento del otro o depende de él, como el caso del trigo,
cuando sube de precio, sucede lo mismo con la harina.
El precio de otros bienes sustitutivos en la producción. La variación del precio de un
bien o servicio afecta a otros con los que está relacionado. Por ejemplo, en esta
pandemia, los medicamentos para el Covid 19, han subido de precio y con ello,
aquellos que acompañan el tratamiento como el Paracetamol para la fiebre y el dolor.
Entonces si el medicamento principal sube de precio, los otros también incrementarán
su valor. La cantidad ofertada se incrementará en ambos.
El precio de los factores productivos. Si disminuyen por ejemplo los precios de las
semillas de café, producir café será más barato (menos costes), eso hará que los
agricultores puedan ganar más dinero, a pesar de que vendan lo mismo al mismo
precio, y habrá más agricultores dispuestos a producir café.

Los ingresos. La cantidad de dinero que tenemos condiciona la cantidad de bienes que
podemos comprar y, por tanto, la cantidad de producto que un consumidor demanda.
Es decir, que de manera general podemos decir que si la renta de un país aumenta eso
hará que la gente pueda adquirir más bienes. Por ejemplo, en los meses de julio y
diciembre que los trabajadores reciben gratificaciones, se incrementan la demanda de
algunos bienes.
Las preferencias o gustos. El cambio de las tendencias de los consumidores redunda
en la cantidad de demanda de los bienes, como en el caso de los equipos móviles y la
moda.
La tecnología. La tecnología también es muy importante para poder disminuir los
costes. Si hay un gran avance que permita recoger los granos de café más rápido de la
tierra (una máquina, por ejemplo) eso permitirá a las empresas disminuir sus costes y
por tanto ganar más dinero. Nuevamente si plantar café da más beneficios, habrá más
agricultores dispuestos a producir café.
Las expectativas de los empresarios. Al igual que los demandantes compran más si
tienen expectativas de que van a ganar más dinero, lo mismo ocurre con las empresas.
Si consideran que van a poder vender más productos o que van a poder ganar más
dinero, aumentarán su oferta.

La población. el número total de consumidores de un país o sociedad en general es

importante para la demanda. Si aumenta la población es obvio que la demanda de café
se incrementará a pesar de que los precios puedan ser los mismos. Asimismo, si la
mayor parte de la población es joven, demandará productos para este sector de la
población.

La ley de la oferta

La oferta es la cantidad de un bien o servicio que las empresas están dispuestas a

producir a un precio determinado y condicionado por una serie de factores: el precio del
bien en cuestión, los costes de producción y los objetivos empresariales. La ley de la
oferta determina que, cuanto mayor es el precio de un bien, mayor es la cantidad
ofertada; y cuanto menor es el precio de un bien, menor es la cantidad ofertada,
siempre y cuando los demás factores que influyen en la oferta se mantengan
constantes.

Factores de la oferta

El precio del producto. Es el principal factor que determina la oferta.

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Adaptado de: http://www.econosublime.com/2017/10/factores-demanda.html y

http://www.econosublime.com/2017/10/factores-influyen-oferta.html