Capítulo VII Proceso de Participación Ciudadana

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CAPITULO VII
PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CAPITULO VII PROCESO DE PARTICIPACIÓ N CIUDADANA
7.1 Introducción
El presente Plan de Participación Ciudadana (en adelante PPC) forma parte del Plan de Trabajo
para la Declaración de Impacto Ambiental para el “Servicio de Gestión, Mejoramiento y
Conservación Vial por Niveles del Servicio del Corredor Vial Pro Región Puno - Paquete 01: PE-
3SM, PE-3SN, PE-34M, PE-34N, PE-34Ñ, PE-34O y PE-34P”, el cual fundamentalmente busca hacer
partícipe a la población del Área de Influencia (en adelante AI) del Proyecto en la elaboración del
estudio ambiental en mención.
Se define a la Participación Ciudadana, siguiendo el Reglamento de Consulta y Participación

Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Subsector Transportes – MTC,
Resolución Directoral N° 006-2004-MTC/16, como “la intervención activa de la ciudadanía,
especialmente de las personas que potencialmente podrían ser impactadas en el desarrollo de
Proyecto, en los procedimientos de aprobación de los estudios ambientales. La participación
ciudadana no es un fin en sí mismo, en la medida en que su promoción está orientada a tomar en
cuenta la opinión de la población, e identificar y prevenir conflictos entre las partes”, en ese
sentido el objetivo principal del PPC, es el establecer los mecanismos de participación ciudadana
necesarios para la convocatoria e intervención de la población del AI, para prevenir la ocurrencia
de posibles conflictos, haciendo uso de determinadas estrategias y mecanismos de participación
ciudadana.
En base a los Términos de Referencia para Proyectos con características comunes o similares de
competencia del Sector Transportes del Anexo 1 del Reglamento de Protección Ambiental para el
Sector Transportes, Resolución Ministerial N° 710-2017-MTC/01.02, se establece en el Anexo I,
Términos de Referencia 2, que el Plan de Participación Ciudadana (PPC) se ingresará como parte
del Plan de Trabajo para obtener la conformidad de la Autoridad Competente, luego de la
obtención de la conformidad de este, se elabora el presente informe señalando lo desarrollado.
7.2 Objetivos
A continuación, se presenta lo objetivos generales y específicos de la elaboración del Plan de
Participación Ciudadana:
“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

CONTRATO DE SERVICIO Pág.
VIAL PRO REGIÓN PUNO – PAQUETE 01: PE-3SM, PE-3SN, PE-34M, PE-34N, PE-34Ñ, PE-34O, PE-
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7.2.1 Objetivo general
El principal objetivo de la participación ciudadana es dar a conocer el proyecto a la población del

área de influencia utilizando mecanismos que contribuyan a la participación de la población del AI
durante la elaboración de la DIA, así como en la implementación y ejecución del Proyecto.
7.2.2 Objetivo específico
- Establecer los mecanismos y las acciones dirigidas a informar y lograr la participación de

los actores sociales y grupos de interés, en relación a la elaboración de la DIA del
Proyecto, así como especificaciones propias de este.
- Incorporar la percepción de los actores sociales involucrados con respecto a las

actividades a ejecutarse por el Proyecto.
- Identificar los posibles impactos a generarse por el Proyecto.
- Generar los canales de comunicación respectivos a través de la promoción del diálogo.
7.3 Esquema general del proceso de participación ciudadana

Las estrategias de participación ciudadana son diseñadas con el fin de conducir y facilitar
adecuadamente los procesos de consulta ciudadana vinculados a la elaboración de los
instrumentos de gestión ambiental. En su diseño involucran la identificación de actores, la
definición de responsabilidades, así como las actividades y técnicas a seguir.
En el caso del presente PPC, la estrategia de participación ciudadana empleada fue la consulta
directa con la población pertenecientes al Área de Influencia Directa (en adelante AID), a través
del desarrollo de reuniones informativas generales (Consulta Pública General), aplicación de
encuesta de opinión dirigida a la población (preferentemente jefes de hogar) y representantes de
los grupos de interés del AID. Cabe señalar, que la estrategia empleada se concreta por medio de
la implementación de los mecanismos de participación. Las estrategias de participación ciudadana
son diseñadas con el fin de conducir y facilitar adecuadamente los procesos de consulta
ciudadana vinculados a la elaboración de los instrumentos de gestión ambiental. En su diseño

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involucran la identificación de actores, la definición de responsabilidades, así como las actividades

y técnicas a seguir.
En el caso del presente PPC, la estrategia de participación ciudadana empleada fue las reuniones
con la población pertenecientes al AID, a través del desarrollo de reuniones informativas
generales, aplicación de encuesta de opinión a la población (preferentemente jefes de hogar) y
representantes de los grupos de interés del AID. Cabe señalar, que la estrategia empleada se
concreta por medio de la implementación de los mecanismos de participación.
7.4 Características de los mecanismos participativos propuestos

Según el Anexo 1 de la Resolución Ministerial N° 710-2017-MTC/01.02, los mecanismos de
participación ciudadana propuestos para la fase de elaboración de la DIA son los siguientes:
 Reuniones Informativas Generales (RIG)

Orientado a presentar los resultados preliminares de la DIA con el fin de aclarar dudas y
preocupaciones e incorporar opiniones o sugerencias de la población al estudio ambiental.
 Afiches y Volantes
Consistió en la entrega de volantes y/o colocar afiches en lugares públicos y de fácil acceso
con el objeto de informar a la población respecto a la elaboración del estudio ambiental y
brindar el medio por el cual pueden hacer llegar sus aportes y sugerencias en relación al
Proyecto.
 Encuestas de Opinión
Orientadas a conocer la percepción de la población del AI con respecto al proyecto. Estas
serán aplicadas en las localidades cercanas al área del Proyecto.
 Publicación en el diario de mayor circulación local

Consiste en la publicación de un anuncio en el diario de mayor circulación local de la zona del
área de influencia, teniendo como finalidad difundir el lugar, la hora y fecha de evento
público.
7.5 Alcance de implementación del proceso de participación ciudadana

El alcance de la implementación del proceso de participación ciudadana está orientado a conducir
y facilitar adecuadamente los procesos de consulta ciudadana vinculados a la elaboración de los

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instrumentos de gestión ambiental. En su diseño involucran la identificación de actores, la

definición de responsabilidades, así como las actividades y técnicas a seguir.
Asimismo, se establece la reunión con la población de los centros poblados del AID, a través del
desarrollo de reuniones informativas generales, de la ejecución de encuestas dirigidas a la
población (preferentemente jefes de hogar) y representantes de los grupos de interés del AID.
7.6 Grupos de interés identificados en todo el proceso de participación

Los grupos de interés identificados en el área de influencia del Proyecto reúnen a diferentes
sectores, entre ellos autoridades locales, representantes de la sociedad civil, organizaciones
sociales de base y la población en general. Esta población es el objetivo de las reuniones
informativas.
En las siguientes tablas, se especifica la relación actualizada de autoridades y representantes de

instituciones y organizaciones sociales de base por ruta del paquete N°1 que fueron convocados
para la reunión informativa general. A continuación, se describen a estos grupos:
Cuadro N° 7.1-01: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 01

Gobierno Regional y Municipal
Institución Cargo Nombre y apellido
1 Gobierno regional de Puno Presidente Walter Aduviri Calisaya
2 Municipalidad Provincial de Puno Alcalde provincial Martin Ticona Maquera
Municipalidad Provincial de
3 Alcalde provincial Esteban Alvarez Ccasa
Melgar
Municipalidad Provincial de Fabio Vargas
4 Alcalde provincial
Carabaya Huamantuco
Raul Martinez Ccama
5 Alcalde distrital
Hualpa
Teniente Gobernador de Achaco -
6 Eduardo Tacca Mayta
Santa Rosa
Presidente de JAS Achaco - Santa
7 Municipalidad Distrital de Santa Carlos Ccuno Lopez
Rosa
Rosa
Presidenta del CCPP Achaco -
8 Ruth Lopez Quispe
Santa Rosa
Teniente Gobernador de CCPP
9 Eduardo Tacca Mayta
Achaco - Santa Rosa
10 Fiscal Grimelda CCuno Lopez
11 Municipalidad Distrital de Nuñoa Alcalde distrital Hugo Aguilar

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Institución Cargo Nombre y apellido
Presidente de la Comunidad de
12 Greti Montesinos
Salccacancha - Nuñoa
Presidente del Anexo Cargalli -
13 Roberto Quispe Mendoza
Nuñoa
14 Presidente de la Barrio II - Nuñoa Filiberto Aguilar
Presidenta de la comunidad de
15 Cecilia Tapara
Pucacunca - Nuñoa
Presidente de la comunidad
16 Alipio Hualla Martinez
Nuevo Peru - Nuñoa
17 Alcalde distrital
presidente de la comunidad Tupac
18 Justo Quispe Valeriano
Amaru
Tesorero de la comunidad Tupac
19 Juan Caceres Guerra
Amaru
20 Municipalidad Distrital de Presidente de Barrio Tupac Amaru Isac Vilca Nina
Macusani Secretaria de la comunidad Judith Yovana Mamani
21
campesina Tupac Amaru Castro
Vicepresidente de la comunidad
22 Lourdes Ramos
Campesina Tupac Amaru
Fiscal de la comunidad Tupac
23 Gafer Amani.
Amaru
24 Alcalde distrital Vidal Taya Macedo
Presidente del CC.PP. Tayacucho -
25 Jaime Sacasa Cruz
Ituata
Teniente Gobernador del CC.PP.
26 Luis Ccama Chura
Tayacucho
Vicepresidente de CC.PP. German Justo Ccama
27
Municipalidad Distrital de Ituata Cayatocca Valeriano
Teniente Gobernadora del CC.PP.
28 Olga Quispe Phocco
Tambillo
29 Subprefecto de Ituata Alipio Condori Cahuana
Roman Gutierrez
30 Juez de Paz
Cahuana
31 Teniente Gobernador Ricardo Yaresi Tarapa
Elaborado por: FCISA, 2019

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N° Institución Cargo Nombre y apellido
2 Fabio Vargas
Municipalidad Provincial de Carabaya Alcalde provincial
Huamantuco
3 Alcalde distrital Valentín Valer Molina
4 Presidente de la comunidad
Victor Apucusio Paco
Hanac Ayllo Ataraya
5 Vicepresidente de la CC
Jesus Humalla Sopapuca
Hanac Ayllo
6 Ismael Quisoe Valeriano
Presidente de Barrio Nuevo
7 Municipalidad Distrital de Ayapata Ruben Enriquez

Alcalde del CC.PP. Kanas
Valenciano
8 Subperfecto Hugo Aguilar Castellano
9 Rondas campesinas de
Luis Navarro Huaranca
Ayapata
10 Regidor del CC.PP. Hanac Juan Joel Ramos Marani
Ayllu
11 Presidente de la comunidad
Rodolfo Tapia Quispe
Kanas

Fabio Vargas
2 Municipalidad Provincial de Carabaya Alcalde provincial
Huamantuco
3 Alcalde distrital Hugo Luna Farfan
Municipalidad distrital de Coasa
4 Subperfecto de Coasa Grover Cahuana Estrada
5 Presidente de la comunidad Hector Paco Apaza
6 Gerente Municipal Martin Aleman Vilca
7 Regidor de Coasa Raul Cruz Quispe
Rondas campesinas de
8 Sabino Marroquin Turno
Coasa
9 Presidente de Rondas Julio Faustino Chura
Campesinas Saco

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Presidente del CC.PP. Saco -
10 Benito Chura Mamani
Coasa
Presidente del CCPP de
11 Rene Juchatuma Aguilar
Esquena - Coasa
Presidente de la comunidad Henry Montesinos
12
Ayusuma Anahui
Alcalde Menor del CCPP de Antonio Ordoñez
13
Esquena - Coasa Juchatuma
Juez de Paz de CCPP Bernardo Ordoñez
14
Esquena - Coasa Machaca
Presidente de rondas
Benedicto Gonzales
15 campesinas del CC.PP.
Quispe
Esquema
16 Alcalde distrital Luis Alberto Quispe
Presidente de la Asociación
17 Municipalidad distrital de Ajoyani Nilber Valeriano Huarpa
Salviani
Presidente de la Asociación
18 Ureto
Capillani

2 Alcalde provincial Pelayo Cuba Perez
Azángaro
3 Alcalde provincial Fabio Vargas Huamantuco
Carabaya
4 Alcalde distrital Serafino Quispe Turpo
Presidente de la comunidad de
5 Municipalidad Distrital de Potoni Pedro Pablo Luna M.
Oruro
6 Vicepresidente de Oruro Edgar Aquino S.
7 Alcalde distrital William Paul Sotomayor
Jesus Mamani
8 Municipalidad Distrital de Usicayos Gerente Municipal
Chujcheapaza
9 Regidora de Usicayos Dominga Mamani

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Municipalidad Provincial de Fabio Vargas
2 Alcalde
Carabaya Huamantuco
Wilfredo Melendez
3 Municipalidad Provincial de Sandia Alcalde
Toledo
4 Alcalde Wilber Peña
Municipalidad Distrital de Crucero Presidente de la comunidad Pedro Pablo Luna
5
de Oruro - Crucero Mamani
Presidente de la comunidad Luciano Aduviri
6
de Phara Toldoqueri- Phara Rodriguez
7 Municipalidad Distrital de Phara Juez de Paz de Phara Ninfa Calderón Estrada
Superfecto del distrito de
8 Percy Ruiz Zevallos
Phara

Wilfredo Melendez
2 Municipalidad Provincial de Sandia Alcalde provincial
Toledo
3 Alcalde de Patambuco Ruben Cansaya Fuentes
4 Regidor Patambuco Leonardo Apaza Tobillo
5 Presidente de CC Canu Basilio Cantunta Lopez
Municipalidad Distrital de Patambuco Presidente de la CC Capilla
6 Cirilo Quispe Ramirez
Pampa
7 Teniente Hilaria Enriquez Carita
12 Presidente de la CC Canu Darío Santos Sucapuca

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Wilfredo Melendez
2 Municipalidad Provincial de Sandia Alcalde Provincial
Toledo
Teniente Gobernador de CC
4 Municipalidad Distrital de Alto Inambari Mario Larico Ticona
Pilcopata - Alto Inambari
7.7 Mecanismos de participación ciudadana implementados

Los mecanismos de participación ciudadana tienen por finalidad poner a disposición de la
población involucrada, información oportuna y adecuada respecto de las actividades proyectadas;
promover el diálogo y la construcción de consensos; conocer y canalizar las opiniones, posiciones,
puntos de vista, observaciones, aportes respecto a las actividades, los impactos ambientales y las
medidas de control ambiental a implementar, para la toma de decisiones de la autoridad
ambiental competente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
En ese sentido, los Mecanismos de Participación Ciudadana implementados como parte de la DIA
son los siguientes:
7.7.1 Reunión informativa general, según tramo
Tiene por finalidad presentar a los diferentes actores sociales del Área de Influencia Directa e
Indirecta (en adelante AII); los resultados del estudio definitivo del Proyecto, así como de la
Declaración de Impacto Ambiental, por medio de una reunión informativa general donde se
explique el diseño del proyecto, los Impactos socio ambientales y la elaboración del Plan de
Manejo Ambiental.
Se realizaron catorce (14) reuniones informativas generales, las que se llevaron a cabo en los
espacios municipales, en su mayoría. En el siguiente cuadro, se muestra la sede, fecha y hora que
se llevó a cabo ambos eventos.
Cuadro N° 7.1-08: Sede donde se ejecutaron las Reuniones Informativas

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Reunión
Localidad Local Fecha Hora
Informativa
General Alto Inambari Auditorio Municipal del distrito Alto Inambari 04/03/2019 09:20 am
General Patambuco Auditorio Municipal de Patambuco 13/03/2019 09:50 am
General Phara Auditorio Municipal de Phara 05/03/2019 08:30 pm
General Limbani Auditorio Municipal de Limbani 05/03/2019 02:35 pm
General CCPP Oruro Local Comunal de CCPP Oruro - Crucero 09/03/2019 05:22 pm
General Usicayos Auditorio Municipal de Usicayos 06/03/2019 09:45 am
Potoni - CCPP
General Salón Consistorial del CCPP Carlos Gutiérrez 06/03/2019 02:40 pm
Carlos
General Ajoyani Auditorio Municipal de Ajoyani 11/03/2019 4:40 pm
General Coasa Salón Consistorial del distrito de Coasa 07/03/2019 09:10 am
General Ituata Auditorio Municipal del distrito de Ituata 07/03/2019 01:30 pm
General Ayapata Auditorio Municipal del distrito de Ayapata 07/03/2019 06:10 pm
C.C. Túpac
General Local Comunal de Túpac Amaru 13/03/2019 4:00 pm
Amaru
C.
General Frontis de la I.E. Salccacancha - Nuñoa 14/03/2019 10:20 am
Salccacancha
General Santa Rosa Auditorio Municipal del distrito de Santa Rosa 14/03/2019 15:00
Elaboración por: FCISA.
7.7.1.1 Convocatoria de las reuniones informativas generales
Formas de convocatoria para cada tipo de actor social
La convocatoria a la consulta pública difiere para público objetivo (autoridades locales,

representantes de organizaciones e instituciones locales, población en general) como se detalla a
continuación:
Convocatoria para el público en general
En esta etapa se hizo uso de los siguientes medios de difusión:
- Publicación de un aviso en diario de alcance nacional. Ver Anexo Nº 7.1 Publicación de

aviso en Diario.

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- Colocación de afiches en los establecimientos de mayor concurrencia pública

(municipalidades, locales comunales, instituciones educativas, postas, comisarías,
mercados, otros). Ver Anexo Nº 7.7 Panel Fotográfico.
- Emisión de anuncios radiales de mayor sintonía local. Ver Anexo Nº 7.2 Factura de
anuncio radial.
Convocatoria para autoridades, organizaciones sociales y grupos de interés
A nivel específico se utilizaron los siguientes medios de difusión:
- Se cursaron cartas formales de invitación a los actores sociales claves, (autoridades y

representantes de los grupos de interés) del Área de Influencia Social del Proyecto. Ver
Anexo Nº 7.3 Cargos de invitación a grupos de interés
El modelo de banner contiene aviso de fecha, lugar, hora y local de realización de la Reunión
Informativa General fueron colocados en los espacios públicos de mayor concurrencia.
A. Cronograma de la convocatoria
A continuación, se presenta el cronograma de actividades de la Reunión Informativa General:
Cuadro N° 7.1-09: Cronograma de la consulta pública

Marzo
Actividades
1 semana 2 semana
Fase de planificación X
Coordinación general X
Fase preparatoria y coordinación en campo X
Confirmación con autoridades de fecha, lugar y hora X
Convocatoria a participantes X
Preparación de la Reunión Informativa General X
Desarrollo de la reunión X
7.7.1.2 Ejecución de las reuniones informativas generales

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La ejecución de la reunión estuvo a cargo de la empresa consultora ambiental FC Ingeniería y

Servicios Ambientales S.A.C., encarga de la elaboración del estudio, en coordinación con el
titular del proyecto.
Para una mejor descripción de las reuniones informativas realizadas, se describirá según ruta.
Cabe menciona que para el desarrollo de las reuniones informativas se elaboró una
presentación en Power Point en donde se presenta la línea base socioambiental, Plan de
Manejo y plan de cierre. Ver Anexo Nº 7.4 Presentación de Reunión Informativa.
Ruta N° 1
Reunión Informativa General en Distrito de Santa Rosa
- La reunión informativa general estuvo programada para el día viernes 08 de marzo a

la 6:00 am; sin embargo, por motivos de celebración de festividades locales
(carnavales y corta monte) se coordinó con el alcalde del distrito de Santa Rosa, Raúl
Martinez, para poder reprogramar dicho evento para el día jueves 14 de marzo a las 2
pm.
- La Reunión Informativa General se inició a las 15:00 horas, del día jueves 14 de marzo
del 2019, con el registro de los participantes en los formatos de asistencia brindados
al ingreso del local, donde consignaron sus apellidos y nombres, documento de
identidad, cargo que sustentan, lugar de procedencia o institución que representan,
número de contacto y firma. Se registró un total de diez (10) participantes.
- La apertura de la Reunión Informativa General fue realizada por el moderador del

evento, quien se encargó de presidir el evento, asimismo se presentó a los
representantes del Consorcio Vial 67 y los representantes de la empresa consultora
encargada de la elaboración del estudio ambiental. Posterior, se informó a los
asistentes sobre las reglas de la reunión informativa general para el mejor desarrollo
de este.
- Acto seguido, se dio inicio a las presentaciones, cediendo la palabra a los

representantes de la empresa consultora a cargo de la elaboración del estudio donde
brindó alcances sobre la normatividad vigente relacionada a la aprobación del estudio
en mención, así mismo realizó una breve explicación sobre los objetivos y alcances de
la Reunión Informativa General, presentando a la vez la agenda y el desarrollo

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metodológico del mismo - una exposición técnicas y sesión de preguntas al finalizar

las exposiciones. Teniendo la siguiente estructura:
La primera exposición técnica, ejecutada por el especialista de la consultora

encargada del estudio, realizó la exposición sobre la elaboración del IGA de la
empresa y reglas de la reunión informativa para su mejor desarrollo de este.
Al término de la fase de exposición, se dio inicio a la sesión de preguntas, convocando

la formulación de éstas en los formatos escritos brindados al inicio de la reunión
informativa general, las cuales fueron un total de cero (00) preguntas escritas en este
formato. Acto seguido, se solicitó la formulación de preguntas en forma oral,
presentándose tres (03) preguntas.
Luego se procedió con la repartición del refrigerio al público asistente.
Finalmente, siendo las 15:27 horas del jueves 14 de marzo del 2019, se procedió a la
clausura de la Reunión Informativa General por parte el moderador del evento, quien
realizó un resumen de los alcances de la reunión informativa, realizándose
posteriormente a ello, la firma del Acta de la Reunión Informativa General por parte
de los presentes.
Reunión Informativa General en Distrito de Nuñoa - Comunidad de

Salccacancha

la 14:00 horas; sin embargo, por motivos de celebración de festividades locales
(Carnavales y corta monte) y por solicitud del alcalde Hugo Aguilar se reprogramó
dicho evento para el día jueves 14 de marzo a las 09: 00 horas en el frontis de la I.E.
Salccacancha a media hora de la Municipalidad de Nuñoa. Previa coordinación con la
presidente de la Comunidad.
del 2019, con el registro de los participantes en los formatos de asistencia, donde
consignaron sus apellidos y nombres, documento de identidad, cargo que sustentan,
lugar de procedencia o institución que representan, número de contacto y firma. Se
registró un total de doce (12) participantes.


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de este.


encargada del estudio, realizó la exposición sobre la elaboración del Instrumento de
Gestión Ambiental y explicó las reglas de la reunión informativa para su mejor
desarrollo de este.

de los presentes.
Reunión Informativa General en Distrito de Macusani - Comunidad Túpac Amaru

(carnavales y ofrenda a la apacheta) se coordinó con el Alcalde provincial y distrital de
Carabaya reprogramó dicho evento para el día martes 12 de marzo a las 10: 00 horas

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en el auditorio de la municipalidad de Macusani, sin embargo, por motivos de

actividades y funciones del alcalde de Macusani decidió cancelarlo, dando como
propuesta realizarlo en la Comunidad Campesina de Túpac Amaru (localidad
perteneciente al área de influencia directa del proyecto). Previa coordinación con el
presidente de la Comunidad Túpac Amaru, Justo Quispe, se programó la reunión
informativo general para el día miércoles 13 de marzo a las 4 pm en el local comunal
de la Comunidad Campesina Túpac Amaru.
- La Reunión Informativa General se inició a las 14:00 horas, del día miércoles 13 de
marzo del 2019, con el registro de los participantes en los formatos de asistencia,
donde consignaron sus apellidos y nombres, documento de identidad, cargo que
sustentan, lugar de procedencia o institución que representan, número de contacto y
firma. Se registró un total de sesenta y nueve (69) participantes.

de este

- La primera exposición técnica, ejecutada por el especialista de la consultora

Gestión Ambiental de la empresa y reglas de la reunión informativa para su mejor
desarrollo de este.
- Al término de la fase de exposición, se dio inicio a la sesión de preguntas, convocando


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presentándose siete (07) preguntas.
- Luego se procedió con la repartición del refrigerio al público asistente.
- Finalmente, siendo las 17:50 horas del miércoles 13 de marzo del 2019, se procedió a
la clausura de la Reunión Informativa General por parte el moderador del evento,
quien realizó un resumen de los alcances de la reunión informativa, realizándose
de los presentes.
Reunión Informativa General en Distrito de Ituata
del 2019 en el Auditorio Municipal del distrito de Ituata, con el registro de los
participantes en los formatos de asistencia, donde consignaron sus apellidos y
nombres, documento de identidad, cargo que sustentan, lugar de procedencia o
institución que representan, número de contacto y firma. Se registró un total de once
(11) participantes.

de este



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presentándose seis (06) preguntas.
de los presentes.
Resultados de la aplicación del Cuestionario de Percepción en el proceso de

Participación Ciudadana
 Población Objetivo
La población objetivo estuvo determinada por las personas mayores de 18 años y asistentes
al evento, siendo considerados como informantes válidos en razón de la información que
brindaron en relación a la percepción que tienen sobre el Proyecto.
 Fecha de aplicación
La aplicación de las encuestas de participación ciudadana se realizó al finalizar la reunión

informativa general.
Cuadro N° 7.1-09: Sede donde se ejecutaron las Reuniones Informativas

Mecanismo de Participación Ciudadana Aplicado
Tipo de Mecanismo Fecha de Aplicación Lugar de Aplicación
Aplicación de Encuesta de
Jueves 14 de marzo Auditorio Municipal de Santa Rosa
Jueves 14 de marzo Frontis de la I.E. Salccacancha - Nuñoa
Local Comunal de la Comunidad

Miércoles 13 de marzo
Campesina de Túpac Amaru - Macusani
Jueves 07 de marzo Auditorio Municipal del Distrito de

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Ituata
 Resultado de la Encuesta
Los resultados de la consulta de participación ciudadana sobre la percepción de la población

hacia el Proyecto son presentados en valores porcentuales mediante la descripción de los
siguientes cuadros:
 Conocimiento de proceso de participación ciudadana
Con respecto a la siguiente consulta ¿Ha Participado alguna vez de un proceso de

consulta relacionando a un proyecto?, la población perteneciente a las localidades de
Santa Rosa, Comunidad de Salccacancha, C. Tupac Amaru e Ituata, refirieron en su
totalidad haber participado de la presentación del proyecto “Servicio de Gestión,
Mejoramiento y Conservación Vial por niveles del Servicio del corredor vial Pro Región
Puno - Paquete 01”.
Cuadro N° 7.1-10: ¿Ha Participado alguna vez de un proceso de consulta relacionando a un proyecto? -
Ruta 01
Comunidad Campesina
Distrito Santa Comunidad campesina
Túpac Amaru - Distrito de Ituata
Categoría Rosa Salccacancha - Nuñoa
Macusani
Casos % Casos % Casos % Casos %
Si conoce 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
No conoce - 0.0 - 0.0 - 0.0 - 0.0
Total 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
Elaborado por: FCISA, 2019.
 Conocimiento sobre el Proyecto
En lo correspondiente a si tiene conocimiento sobre el proyecto a desarrollar, la

totalidad de los asistentes a la reunión informativa encuestados respondieron que si
conocen del proyecto a desarrollar por la empresa.
Cuadro N° 7.1-11: ¿Conoce del proyecto a desarrollar por la empresa? - Ruta 01

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Distrito Santa C. Salccacancha - C. Túpac Amaru -

Distrito de Ituata
Categoría Rosa Nuñoa Macusani
Si conoce 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
No conoce - 0.0 - 0.0 - 0.0 - 0.0
Total 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
 Generación de beneficios
Con respecto a la percepción de generación de beneficios por parte del Proyecto, las
localidades Salccacancha e Ituata refieren en su totalidad de ser beneficiosos las
actividades del proyecto. Mientras que para los asistentes de Santa Rosa y Túpac
Amaru se muestra un grupo minoritario que considera que no generará beneficio,
20% y 13.05% respectivamente; dado que no sienten que existe una comunicación
directa con los ingenieros responsables.
Cuadro N° 7.1-12: ¿Considera que el proyecto generará o genera algún beneficio a su entorno? - Ruta 01
Distrito de Ituata
Si, generará beneficios 8 80.0 12 100.0 60 86.95 11 100.0
No, generará beneficios 2 20.0 - 0.0 9 13.05 - 0.0
Total 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
 Tipo de beneficios
El principal tipo de beneficio identificado por la población encuestada refieren que es

la generación de empleo y un adecuado tránsito de sus productos a otras ciudades,
como consecuencia de la ejecución del Proyecto.
Cuadro N° 7.1-13: ¿En su opinión, ¿cuál será el principal beneficio que generará el proyecto? - Ruta 01
Distrito de Ituata
Trabajo 10 100.0 12 100.0 50 72.46 5 45.45
Adecuado tránsito de sus
- 0.0 - 0.0 19 27.54 6 54.54
productos a otras ciudades
Total 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 793
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
 Generación de Afectaciones
Se realizó la siguiente consulta ¿Considera que el proyecto produce algún tipo de

afectación a su entorno? a los asistentes a la reunión informativa general las cuales
dieron como respuesta lo siguiente: la totalidad de encuestados de Santa Rosa, Túpac
Amaru e Ituata mencionaron que no se presentara ninguna afectación como
consecuencia de la ejecución del proyecto. Mientras que en la localidad de
Salccacancha un 16.7% considera que si generara una afectación a su localidad.
Cuadro N° 7.1-14: ¿Considera que el proyecto produce algún tipo de afectación a su entorno? - Ruta 01
Distrito de Ituata
Si, generará afectaciones - 0.0 2 16.7 - 0.0 - 0.0
No, generará afectaciones 10 100.0 10 83.3 69 100.0 11 100.0
Total 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
 Tipo de afectación
El tipo de afectación que considera la localidad de Salccancha es la relacionada a la

generación de polvo y que este caiga en sus pastizales o cultivos alrededor de la vía.
Cuadro N° 7.1-15: En su opinión, ¿Cuál sería el tipo de afectación que

producirá el proyecto? - Ruta 01
C. Salccacancha - Nuñoa
Categoría
Casos %
Polvo en sus cultivos 2 100.0
Total 2 100.0
 Presencia de Oposición
La totalidad de los encuestados considera que no se presentará oposición hacia el

Proyecto, dado que es un beneficio también para la población también.
Cuadro N° 7.1-16: ¿Considera que se presenta algún tipo de oposición hacia la actividad desarrollado por
el proyecto? - Ruta 01

Nº101-2018-MTC/20.2 794
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

Distrito de Ituata
Si - 0.0 - 0.0 - 0.0 - 0.0
No 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
Total 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
 Difusión de información
El total de personas encuestadas refirió que, si les gustaría recibir mayor información
del proyecto, siendo los principales medios sugeridos la circulación de folletos
informativos o volantes, los medios radiales y la generación de reuniones
informativas.
Cuadro N° 7.1-17: ¿Le gustaría recibir alguna información adicional? - Ruta 01

Distrito de Ituata
Si le gustaría recibir
10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
información
No le gustaría recibir
- 0.0 - 0.0 - 0.0 - 0.0
información
Total 10 100.0 12 100.0 69 100.0 11 100.0
 Principales recomendaciones
Cuando se le consultó sobre ¿Cuál sería la principal recomendación que le haría a la

empresa en el desarrollo del proyecto? los encuestados refirieron verbalmente que se
trabaje en conjunto con la población y que consideren sus sugerencias y reclamos si
los hubiera.
Asimismo, consideren el empleo de las personas del área de influencia directa para un
mejor ingreso económico en los hogares.

Nº101-2018-MTC/20.2 795
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Ruta N° 2
Reunión Informativa General en Distrito de Ayapata
del 2019 en el Auditorio Municipal del distrito de Ayapata, con el registro de los
institución que representan, número de contacto y firma. Se registró un total de
dieciséis (16) participantes.

de este.




Nº101-2018-MTC/20.2 796
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
- Finalmente, siendo las 19:00 horas del jueves 07 de marzo del 2019, se procedió a la
de los presentes.
Resultados de la aplicación de la encuesta de Participación Ciudadana

Cuadro N° 7.1-18: Sede donde se ejecutaron las Reuniones Informativas - Ruta 02

Jueves 07 de marzo Auditorio Municipal de Ayapata
 Resultado de Encuesta

siguientes Cuadros:
Con respecto al conocimiento que se tiene sobre el proceso de participación

ciudadana a la población posiblemente afectada el Proyecto, el 100.00% respondió no
conocer dicho proceso.

Nº101-2018-MTC/20.2 797
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Cuadro N° 7.1-19: ¿Ha Participado alguna vez de un proceso

de consulta relacionando a un proyecto? - Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Si conoce 16 100.0
No conoce - 0.0
Total 16 100.0
En lo correspondiente a si han tenido conocimiento o han recibido información sobre

el Proyecto, el 100.0% respondió tener conocimiento sobre el estudio y el proyecto.
Cuadro N° 7.1-20: ¿Conoce del proyecto a desarrollar por la empresa? -

Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Si conoce 16 100.0
No conoce - 0.0
Total 16 100.0
Con respecto a la percepción de generación de beneficios por parte del Proyecto, el

100.0% respondió afirmativamente, considerando que este tipo de obras de servicios
a la localidad son beneficiosas.
Cuadro N° 7.1-21: ¿Considera que el proyecto generará o genera algún

beneficio a su entorno? - Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Generará beneficios 16 100.0
No generará beneficios - 0.0
Total 16 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 798
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
El principal tipo de beneficio identificado por los asistentes encuestados refieren que
es la generación de empleo, como consecuencia de la ejecución del Proyecto.
Cuadro N° 7.1-22: ¿En su opinión, ¿cuál será el principal beneficio que

generará el proyecto? - Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Generación de empleo 16 100.0
Total 16 100.0
Con respecto a si consideran que la ejecución del proyecto generará alguna afectación
los asistentes al evento público respondieron: la totalidad de los asistentes refieren
que no generará ninguna afectación el inicio del proyecto.
Cuadro N° 7.1-23: ¿Considera que el proyecto produce algún tipo de

afectación a su entorno? - Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Si, generará afectaciones - 0.0
No, generará afectaciones 16 100.0
Total 16 100.0
El 100.00% considera que no se presentará oposición hacia el Proyecto, dado que es

un beneficio también para la población también.
Cuadro N° 7.1-24: ¿Considera que se presenta algún tipo de oposición

hacia la actividad desarrollado por el proyecto? - Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Si - 0.0

Nº101-2018-MTC/20.2 799
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
No 16 100.0
Total 16 100.0
informativas.
Cuadro N° 7.1-25: ¿Le gustaría recibir alguna información adicional? -

Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Si le gustaría recibir información 16 100.0
No le gustaría recibir información - 0.0
Total 16 100.0
En relación a la consulta ¿Cuál sería la principal recomendación que le haría a la

empresa en el desarrollo del proyecto?, la mitad de los encuestados refirieron que se
genere más trabajo para los moradores de la localidad de Ayapata, mientras que el
31.25% recomendó que se pueda considerar una sede de la empresa en su localidad
para una comunicación directa y el 18.75% recomendó una mejor comunicación entre
la población, autoridades y empresa.
Cuadro N° 7.1-26: ¿Cuál sería la principal recomendación que le haría a la empresa

en el desarrollo del proyecto? - Ruta 02
Distrito de Ayapata
Categoría
Casos %
Mejor comunicación con la población y autoridades 3 18.75
Se pueda tener un sede en la localidad de Ayapata 5 31.25
Más trabajo para sus moradores 8 50
Total 16 100.0
Ruta N°3

Nº101-2018-MTC/20.2 800
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Reunión Informativa General en Distrito de Ajoyani
- La reunión informativa general estuvo programada para el día miércoles 06 de marzo

a la 18:00 horas; sin embargo, por motivos de celebración de festividades locales
(Carnavales y corta monte) se coordinó con el alcalde del distrito de Ajoyani, Luis
Alberto Quispe, para poder reprogramar dicho evento para el día lunes 11 de marzo a
las 9:00 horas en el Auditorio Municipal de Ajoyani.
- La Reunión Informativa General se inició a las 16:40 horas, del día lunes 11 de marzo
del 2019, con el registro de los participantes en los formatos de asistencia brindados
al ingreso del local, donde consignaron sus apellidos y nombres, documento de
número de contacto y firma. Se registró un total de veinticuatro (24) participantes.

de este



presentándose cuatro (04) preguntas.

Nº101-2018-MTC/20.2 801
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
- Finalmente, siendo las 17:30 horas del lunes 11 de marzo del 2019, se procedió a la
de los presentes.
Reunión Informativa General en Distrito de Coasa
del 2019 en el salón consistorial, con el registro de los participantes en los formatos
de asistencia, donde consignaron sus apellidos y nombres, documento de identidad,
cargo que sustentan, lugar de procedencia o institución que representan, número de
contacto y firma. Se registró un total de once (11) participantes.

de este



Nº101-2018-MTC/20.2 802
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

- Finalmente, siendo las 10:00 horas del jueves 07 de marzo del 2019, se procedió a la
de los presentes.

Lunes 11 de marzo Auditorio Municipal de la

Aplicación de Encuesta de Municipalidad de Ajoyani
Jueves 07 de marzo Salón consistorial de la
Municipalidad de Coasa
 Resultado de encuesta

Nº101-2018-MTC/20.2 803
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

siguientes Cuadros:

ciudadana, las localidades pertenecientes al área de influencia directa del Proyecto
refirieron que: tanto Ajoyani y Coasa han participado de un proceso de consulta.
Cuadro N° 7.1-28: ¿Ha Participado alguna vez de un proceso de consulta

relacionando a un proyecto? - Ruta 03
Sede Sede
Municipalidad de Municipalidad de
Categoría
Ajoyani Coasa
Casos % Casos %
Si 24 100.0 11 100.0
No - 0.0 - 0.0
Total 24 100 11 100.0

el Proyecto a desarrollar, el 100.00% respondió tener conocimiento sobre ello.

Sede Municipalidad Sede Municipalidad
Categoría de Ajoyani de Coasa
Casos % Casos %
Si conoce 24 100.0 11 100.0
No conoce - 0.0 - 0.0
Total 24 100 11 100.0


Nº101-2018-MTC/20.2 804
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Cuadro N° 7.1-30: ¿Considera que el proyecto generará o genera algún beneficio a

su entorno? - Ruta 03
Sede Sede
Categoría
Ajoyani Coasa
Casos % Casos %
Generará beneficios 24 100 11 100.0
No generará beneficios - 0.0 - 0.0
Total 24 100 11 100.0
El principal tipo de beneficio identificado por las localidades encuestadas (Ajoyani y

Coasa) encuestada refieren que es la generación de empleo, como consecuencia de la
ejecución del Proyecto.
Sede Municipalidad de Sede Municipalidad de
Categoría Ajoyani Coasa
Casos % Casos %
Trabajo 24 100 11 100.0
Total 24 100 11 100.0
Consultados los encuestados, si consideran que se presentarán afectaciones por la

implementación del Proyecto, el 100.00 % de los encuestados respondió que no
generará ninguna afectación alguna la implementación del proyecto.
Cuadro N° 7.1-32: ¿Considera que el proyecto produce algún tipo de afectación a su

entorno? - Ruta 03
Sede Municipalidad Sede Municipalidad
Categoría de Ajoyani de Coasa
Casos % Casos %
Si, generará afectaciones - 0.0 - 0.0
No, generará afectaciones 24 100 11 100.0
Total 24 100 11 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 805
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

Cuadro N° 7.1-33: ¿Considera que se presenta algún tipo de

oposición hacia la actividad desarrollado por el proyecto? - Ruta 03
Sede Sede
Municipalidad Municipalidad
Categoría
de Ajoyani de Coasa
Casos % Casos %
Si - 0.0 - 0.0
No 24 100 11 100.0
Total 24 100 11 100.0
informativas.

Categoría Ajoyani Coasa
Casos % Casos %
Si le gustaría recibir información 24 100 11 100.0
No le gustaría recibir información - 0.0 - 0.0
Total 24 100 11 100.0
La principal recomendación por parte de los encuestados de la localidad de Ajoyani es

que exista la generación de empleo y que la contracción sea exclusivamente de la
localidad.

Nº101-2018-MTC/20.2 806
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Mientras que en el caso de la localidad de Coasa manifestaron como recomendación

establecer una mejor comunicación entre la población y la empresa para evitar
conflictos.
Ruta N°4
Reunión Informativa General en Distrito de Potoni - Centro Poblado Carlos

Gutiérrez
marzo del 2019 en el salón consistorial de Centro Poblado Carlos Gutiérrez, con el
registro de los participantes en los formatos de asistencia, donde consignaron sus
apellidos y nombres, documento de identidad, cargo que sustentan, lugar de
procedencia o institución que representan, número de contacto y firma. Se registró
un total de veinticuatro (24) participantes.

de este.



Nº101-2018-MTC/20.2 807
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Gestión Ambiental (en adelante IGA) de la empresa y reglas de la reunión informativa

para su mejor desarrollo de este.

de los presentes.
Reunión Informativa General en Distrito de Usicayos
marzo del 2019 en el Auditorio Municipal, con el registro de los participantes en los
formatos de asistencia, donde consignaron sus apellidos y nombres, documento de
número de contacto y firma. Se registró un total de veinticuatro (24) participantes.

de este


Nº101-2018-MTC/20.2 808
34P”
CONSORCIO
VIAL 67



de los presentes.


Miércoles 06 de marzo Auditorio Municipal de Usicayos

Nº101-2018-MTC/20.2 809
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Participación Ciudadana Salón consistorial del CCPP Carlos

Gutiérrez
 Resultado de encuesta

siguientes Cuadros:

ciudadana a la población posiblemente afectada el Proyecto, el 100.00% respondió
haber participado en el proceso de participación de este proyecto.
Ruta 04
Sede Municipalidad de
CCPP Carlos Gutiérrez -
Categoría Usicayos
Potoni
Casos % Casos %
Si conoce 24 100.0 24 100.0
No conoce - 0.0 - 0.0
Total 24 100.0 24 100.0

el Proyecto, el total de encuestados de las localidades de Carlos Gutiérrez y Usicayos
respondieron conocer sobre el proyecto a desarrollar.

Nº101-2018-MTC/20.2 810
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Categoría Usicayos
Potoni
Casos % Casos %
Si conoce 24 100.0 24 100.0
No conoce - 0.0 - 0.0
Total 24 100.0 24 100.0

a las localidades son beneficiosas.
Categoría Usicayos
Potoni
Casos % Casos %
Si, generará beneficios 24 100.0 24 100.0
No, generará beneficios - 0.0 . 0.0
Total 24 100.0 24 100.0
El principal tipo de beneficio identificado por la población de Carlos Gutiérrez y

Usicayo son la generación de empleo, como consecuencia de la ejecución del
Proyecto.
Categoría Usicayos
Potoni
Casos % Casos %
Trabajo 24 100.0 24 100.0
Total 24 100.0 24 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 811
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
En relación a la consulta ¿Considera que el proyecto produce algún tipo de afectación

a su entorno? las localidades Carlos Gutiérrez y Usicayos refirieron lo siguiente: el
100.00 % de los encuestados en ambas localidades respondieron que no generará
ninguna afectación alguna la implementación del proyecto.
Categoría Usicayos
Potoni
Casos % Casos %
Si, generará afectaciones - 0.0 - 0.0
No, generará afectaciones 24 100.0 24 100.0
Total 24 100.0 24 100.0

Categoría Usicayos
Potoni
Casos % Casos %
Si - 0.0 - 0.0
No 24 100.0 24 100.0
Total 24 100.0 24 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 812
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

informativas.

Categoría Usicayos
Potoni
Casos % Casos %
Si le gustaría recibir información 24 100.0 24 100.0
No le gustaría recibir información - 0.0 - 0.0
Total 24 100.0 24 100.0
La principal recomendación que se presentó de ambas localidades, Usicayos y Carlos

Gutiérrez, es la contracción de puestos laborales de los pobladores de la zona del área
de influencia.
Ruta N°5
Reunión Informativa General en Distrito de Crucero – Centro poblado Oruro
- La reunión informativa general estuvo programada para el día martes 05 de marzo a

(Carnavales y corta monte) se reprogramó dicho evento en coordinación con el
presidente del Centro Poblado Pedro Pablo Luna Mamani, para el día sábado 09 de
marzo a las 16: 00 horas en el local comunal de la comunidad de Oruro.
- La Reunión Informativa General se inició a las 17:22 horas, del día sábado 09 de marzo
consignaron sus apellidos y nombres, documento de identidad, cargo que sustentan,
lugar de procedencia o institución que representan, número de contacto y firma. Se
registró un total de veintitrés (23) participantes.


Nº101-2018-MTC/20.2 813
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

de este



- Finalmente, siendo las 17:58 horas del sábado 09 de marzo del 2019, se procedió a la
de los presentes.
Reunión Informativa General en Distrito de Phara
- La Reunión Informativa General se inició a las 08:30 horas, del día martes 05 de marzo
del 2019 en el Auditorio Municipal del distrito de Phara, con el registro de los

Nº101-2018-MTC/20.2 814
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

veinticinco (25) participantes.

de este



presentándose dos (02) preguntas.
- Finalmente, siendo las 10:15 horas del martes 05 de marzo del 2019, se procedió a la
de los presentes.
Reunión Informativa General en Distrito de Limbani

Nº101-2018-MTC/20.2 815
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
- La Reunión Informativa General se inició a las 14:35 horas, del día martes 05 de marzo
del 2019 en el Auditorio Municipal del distrito de Limbani, con el registro de los
veintinueve (29) participantes.

de este



presentándose ocho (08) preguntas.
- Finalmente, siendo las 15:40 horas del martes 05 de marzo del 2019, se procedió a la

Nº101-2018-MTC/20.2 816
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
de los presentes.


Auditorio Municipal de Phara

Aplicación de Encuesta de Martes 05 de marzo
Auditorio Municipal de Limbani
sábado 09 de marzo Local comunal del CCPP Oruro

siguientes Cuadros:

ciudadana en las localidades de Phara, Oruro y Limbani; el 100.00% respondió
conocer dicho proceso a raíz de la participación a la reunión informativa general.
Ruta 05

Nº101-2018-MTC/20.2 817
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Sede Sede
Municipalidad de Municipalidad
Categoría Phara
CCPP Oruro de Limbani
Casos % Casos % Casos %
Si conoce 25 100.0 23 100.0 29 100.0
No conoce - 0.0 - 0.0 - 0.0
Total 25 100.0 23 100.0 29 100.0

el Proyecto, el 100.00% respondió tener conocimiento sobre ello.

Sede Sede
Categoría Phara
CCPP Oruro Limbani
Si conoce 25 100.0 23 100.0 29 100.0
No conoce - 0.0 - - - 0.0
Total 25 100.0 23 100.0 29 100.0

Sede Sede
Categoría Phara
de CCPP Oruro de Limbani
Si, generará beneficios 25 100.0 23 100.0 29 100.0
No, generará beneficios - 0.0 - 0.0 - 0.0
Total 25 100.0 23 100.0 29 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 818
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

la generación de empleo, como consecuencia de la ejecución del Proyecto.
Sede Sede
Categoría Phara
Trabajo 25 100.0 23 100.0 29 100.0
Total 25 100.0 23 100.0 29 100.0
Realizado la consulta ¿Considera que el proyecto produce algún tipo de afectación a

su entorno?, el 100.00 % de los encuestados respondió que no generará ninguna
afectación alguna la implementación del proyecto.
Sede Sede
Categoría Phara
Si, generará afectaciones - 0.0 - 0.0 - 0.0
No, generará afectaciones 25 100.0 23 100.0 29 100.0
Total 25 100.0 23 100.0 29 100.0


Nº101-2018-MTC/20.2 819
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Sede Sede
Categoría Phara
Si - 0.0 - 0.0 - 0.0
No 25 100.0 23 100.0 29 100.0
Total 25 100.0 23 100.0 29 100.0
informativas.

Sede
Municipalidad de
Categoría Phara CCPP Oruro
Limbani
Si le gustaría recibir información 25 100.0 23 100.0 29 100.0
No le gustaría recibir información - 0.0 - 0.0 9- 0.0
Total 25 100.0 23 100.0 29 100.0
El 100.00% de la población encuestada de Phara, Oruro y Limbani tiene como

principal recomendación generación de empleo y mayor comunicación entre la
empresa titular del proyecto y las localidades del área de influencia directa del
proyecto.
Ruta N°6
Reunión Informativa General en Distrito de Patambuco

Nº101-2018-MTC/20.2 820
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
- La reunión informativa general estuvo programada para el día lunes 04 de marzo a la

16:00 horas; sin embargo, por motivos de celebración de festividades locales (Carnavales
y corta monte) se reprogramó dicho evento en coordinación con el alcalde para el día
miércoles 13 de marzo a las 09: 00 horas en el Auditorio Municipal de Patambuco.
- La Reunión Informativa General se inició a las 09:50 horas, del día miércoles 13 de marzo
consignaron sus apellidos y nombres, documento de identidad, cargo que sustentan, lugar
de procedencia o institución que representan, número de contacto y firma. Se registró un
total de veinte (20) participantes.
- La apertura de la Reunión Informativa General fue realizada por el moderador del evento,
quien se encargó de presidir el evento, asimismo se presentó a los representantes del
Consorcio Vial 67 y los representantes de la empresa consultora encargada de la
elaboración del estudio ambiental. Posterior, se informó a los asistentes sobre las reglas
de la reunión informativa general para el mejor desarrollo de este.
- Acto seguido, se dio inicio a las presentaciones, cediendo la palabra a los representantes
de la empresa consultora a cargo de la elaboración del estudio donde brindó alcances
sobre la normatividad vigente relacionada a la aprobación del estudio en mención, así
mismo realizó una breve explicación sobre los objetivos y alcances de la Reunión
Informativa General, presentando a la vez la agenda y el desarrollo metodológico del
mismo - una exposición técnicas y sesión de preguntas al finalizar las exposiciones.
Teniendo la siguiente estructura:
- La primera exposición técnica, ejecutada por el especialista de la consultora encargada del

estudio, realizó la exposición sobre la elaboración del IGA de la empresa y reglas de la
reunión informativa para su mejor desarrollo de este.
- Al término de la fase de exposición, se dio inicio a la sesión de preguntas, convocando la

formulación de éstas en los formatos escritos brindados al inicio de la reunión informativa
general, las cuales fueron un total de cero (00) preguntas escritas en este formato. Acto
seguido, se solicitó la formulación de preguntas en forma oral, presentándose diez (10)
preguntas.
- Finalmente, siendo las 11:23 horas del miércoles 13 de marzo del 2019, se procedió a la

Nº101-2018-MTC/20.2 821
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

posteriormente a ello, la firma del Acta de la Reunión Informativa General por parte de los
presentes.

Aplicación de Encuesta de Auditorio Municipal del distrito de

Participación Ciudadana Miércoles 13 de marzo
Patambuco

siguientes Cuadros:

Nº101-2018-MTC/20.2 822
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

ciudadana a la población posiblemente afectada el Proyecto, el 100.00% respondió
haber participado del proceso de consulta de un proyecto.
Cuadro N° 7.1-52: ¿Ha Participado alguna vez de un proceso de consulta relacionando a un

proyecto? - Ruta 06
Sede Municipalidad de Patambuco
Categoría
Casos %
Si 20 100.0
No - 0.0
Total 20 100.0

el Proyecto, el 100.00% respondió tener conocimiento sobre ello.

Categoría Patambuco
Casos %
Si conoce 20 100.0
No conoce - 0.0
Total 20 100.0

Cuadro N° 7.1-54: ¿Considera que el proyecto generará o genera algún beneficio a su

entorno? - Ruta 06
Categoría Sede Municipalidad de

Nº101-2018-MTC/20.2 823
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Patambuco
Casos %
Si, generará beneficios 20 100.0
No, generará beneficios - 0.0
Total 20 100.0

la generación de empleo, como consecuencia de la ejecución del Proyecto.
Cuadro N° 7.1-55: ¿En su opinión, ¿cuál será el principal beneficio que generará el
proyecto? - Ruta 06
Casos %
Trabajo 20 100.0
Total 20 100.0

implementación del Proyecto, el 100.00 % de los encuestados respondió que no
generará ninguna afectación alguna la implementación del proyecto.
Casos %
Total 20 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 824
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

Cuadro N° 7.1-57: ¿Considera que se presenta algún tipo de oposición

hacia la actividad desarrollado por el proyecto? - Ruta 06
Sede Municipalidad de Patambuco
Categoría
Casos %
Si - 0.0
No 20 100.0
Total 20 100.0
informativas.

Casos %
Total 20 100.0
La localidad de Patambuco refirió que sus principales recomendaciones de empleo

local, tener mar reuniones como la que se hizo en reunión informativa general sobre
el proyecto vía.
Ruta N°7
Reunión Informativa General en Distrito de Alto Inambari
- La Reunión Informativa General se inició a las 09:20 horas, del día lunes 04 de marzo del
2019 en el auditorio Municipal del distrito de Alto Inambari, con el registro de los
participantes en los formatos de asistencia, donde consignaron sus apellidos y nombres,

Nº101-2018-MTC/20.2 825
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
documento de identidad, cargo que sustentan, lugar de procedencia o institución que

representan, número de contacto y firma. Se registró un total de veinticinco (25)
participantes.
- La apertura de la Reunión Informativa General fue realizada por el moderador del evento,
quien se encargó de presidir el evento, asimismo se presentó a los representantes del
Consorcio Vial 67 y los representantes de la empresa consultora encargada de la
elaboración del estudio ambiental. Posterior, se informó a los asistentes sobre las reglas de
la reunión informativa general para el mejor desarrollo de este.
- Acto seguido, se dio inicio a las presentaciones, cediendo la palabra a los representantes de
la empresa consultora a cargo de la elaboración del estudio donde brindó alcances sobre la
normatividad vigente relacionada a la aprobación del estudio en mención, así mismo realizó
una breve explicación sobre los objetivos y alcances de la Reunión Informativa General,
presentando a la vez la agenda y el desarrollo metodológico del mismo - una exposición
técnicas y sesión de preguntas al finalizar las exposiciones. Teniendo la siguiente estructura:
- La primera exposición técnica, ejecutada por el especialista de la consultora encargada del

estudio, realizó la exposición sobre la elaboración del IGA de la empresa y reglas de la
reunión informativa para su mejor desarrollo de este.
- Al término de la fase de exposición, se dio inicio a la sesión de preguntas, convocando la

formulación de éstas en los formatos escritos brindados al inicio de la reunión informativa
general, las cuales fueron un total de cero (00) preguntas escritas en este formato. Acto
seguido, se solicitó la formulación de preguntas en forma oral, presentándose 0cho (08)
preguntas.
- Finalmente, siendo las 10:20 horas del lunes 04 de marzo del 2019, se procedió a la
realizó un resumen de los alcances de la reunión informativa, realizándose posteriormente
a ello, la firma del Acta de la Reunión Informativa General por parte de los presentes.

Nº101-2018-MTC/20.2 826
34P”
CONSORCIO
VIAL 67

Aplicación de Encuesta de Auditorio Municipal del

Participación Ciudadana lunes 04 de marzo
distrito de Alto Inambari
 Resultado de la encuesta

siguientes Cuadros:
Con respecto al conocimiento que se tiene sobre el proceso de participación ciudadana a la

población posiblemente afectada el Proyecto, el 100.00% respondió haber participado de
un proceso de participación.
Cuadro N° 7.1-60: ¿Ha Participado alguna vez de un proceso de consulta relacionando a

un proyecto? - Ruta 07
Sede Municipalidad de Alto
Categoría Inambari
Casos %
Si 25 100.0
No - 0.0
Total 25 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 827
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
En lo correspondiente a si han tenido conocimiento o han recibido información sobre el

Proyecto, el 100.00% respondió tener conocimiento sobre ello.

Categoría Inambari
Casos %
Si conoce 25 100.0
No conoce - 0.0
Total 25 100.0
Con respecto a la percepción de generación de beneficios por parte del Proyecto, el 100.0%
respondió afirmativamente, considerando que este tipo de obras de servicios a la localidad
son beneficiosas.
Cuadro N° 7.1-62: ¿Considera que el proyecto generará o genera algún beneficio a su

entorno? - Ruta 07
Categoría Inambari
Casos %
Si, generará beneficios 20 100.0
No, generará beneficios - 0.0
Total 20 100.0
El principal tipo de beneficio identificado por la población encuestada refieren que es la

generación de empleo, como consecuencia de la ejecución del Proyecto.

Nº101-2018-MTC/20.2 828
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Cuadro N° 7.1-63: ¿En su opinión, ¿cuál será el principal beneficio que generará el
proyecto? - Ruta 07
Categoría Inambari
Casos %
Trabajo 20 100.0
Total 20 100.0

implementación del Proyecto, el 100.00 % de los encuestados respondió que no generará
ninguna afectación alguna la implementación del proyecto.
Cuadro N° 7.1-64: ¿Considera que el proyecto produce algún tipo de

afectación a su entorno? - Ruta 07
Categoría Inambari
Casos %
Total 20 100.0

Cuadro N° 7.1-65: ¿Considera que se presenta algún tipo de oposición hacia la

actividad desarrollado por el proyecto? - Ruta 07
Sede Municipalidad de Alto Inambari
Categoría Casos %
Si - 0.0
No 20 100.0
Total 20 100.0

Nº101-2018-MTC/20.2 829
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
El total de personas encuestadas refirió que, si les gustaría recibir mayor información del
proyecto, siendo los principales medios sugeridos la circulación de folletos informativos o
volantes, los medios radiales y la generación de reuniones informativas.

Categoría Inambari
Casos %
Total 20 100.0
Las principales recomendaciones de los pobladores pertenecientes a la localidad de Alto

Inambari es la generación de empleo.
7.7.1.2.1 Metodología desarrollada en las reuniones informativas generales

La reunión informativa general se desarrolló en dos fases claramente definidas, haciendo uso de
métodos expositivos y participativos en función de las fases de desarrollo del mismo.
En la primera parte, Fase de Información, que tuvo como objetivo dar a conocer los alcances del
proyecto y del Estudio Ambiental, se realizó la presentación del IGA. por parte del especialista de
la consultora ambiental encargada de la elaboración del estudio.
En esta primera parte, la metodología empleada fue la exposición de ideas a cargo de los
especialistas, con una dinámica de exposición que permite enlazar los aspectos técnicos y
ambientales, para facilitar su presentación a la población. Los materiales utilizados han sido:
proyector multimedia, laptop.
La segunda parte, Fase de Participación, tuvo como objetivo establecer un canal de comunicación
con la población, que permita conocer las opiniones de ésta sobre la IGA, así como en relación a
las implicancias a la actividad del proyecto a desarrollar. La metodología usada en este caso fue la
exposición dialogada para la absolución de preguntas.
Cuadro N° 7.1-67: Matriz Metodológica de la Reunión Informativa General - Paquete N°1

Nº101-2018-MTC/20.2 830
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
Declaración de Impacto Ambiental para el “Servicio de Gestión, Mejoramiento y

Tema Conservación Vial por Niveles de Servicio del Corredor Vial Pro Región Puno - Paquete
01”
Representantes del consorcio Vial 67, empresa
Jueves 14 de
Participantes consultora encargada del estudio ambiental, FC Fecha
marzo de 2019
Ingeniería y Servicios Ambientales S.A.C.
Generar un canal de comunicación con la población asentada en el Área de Influencia de
Objetivo
la actividad, mediante la presentación del estudio ambiental.
Contenido/
Actividad Método Material Responsable Evaluación
Fases
Exposiciones Exposición de Proyector Expositores Los
técnicas: contenido a multimedia, Representante participantes
1)Especificaciones cargo de los laptop, del Consorcio: mostraron
técnicas especialistas puntero atención en la
1° Consorcio
láser disposición e
2) Presentación Vial 67 (Ing.
Informativa: información
del Estudio Josselyn
Exposición sobre los
Ambiental Sanchez y Ing.
técnicas sobre el alcances de la
Jacson
IGA IGA y de la
Guerrero);
actividad.
Expositores
especialistas:
Ing ,
representante
de la consultora.
Sesión de Exposición – Proyector Expositores Los
preguntas sobre Explicación multimedia, especialistas: participantes
la IGA y la dialogada a laptop, representante resuelven sus
Actividad. cargo de los puntero del Consorcio dudas y tienen
Participativa: Absolución de las especialistas. láser, Vial 67 y un
sesión de mismas Diálogo con la formato de presentante de conocimiento
preguntas población pregunta. la consultora. más cercano
para sobre los
aclaración de alcances del
observaciones Estudio y de la
actividad.
7.7.1.3 Resultados de las reuniones informativas generales
A continuación, se presenta los resultados de la realización de dicho evento:

Nº101-2018-MTC/20.2 831
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
- Lista de asistencia: formato en el cual los asistentes registrarán sus nombres y apellidos
completos, su número de DNI, lugar de procedencia o institución u organización a la que
representa. Finalmente registrará su firma o su huella digital en el caso no sepa escribir.
Ver Anexo Nº 7.5 Lista de Asistencia de reunión informativa.
- Acta de la Reunión Informativa General: en el acta se registrará el desarrollo del evento

desde el inicio hasta su cierre, documento que firmarán los asistentes y/o representantes
de la población, conjuntamente con las autoridades locales. Ver Anexo Nº 7.6 Acta de
reunión informativa general.
- Registro Fotográfico: registro fotográfico donde se presentará el desarrollo de la reunión

informativo general. Ver Anexo Nº 7.7 Panel Fotográfico reunión informativa general
- Registro fílmico: Se presentará una grabación del desarrollo de la realización de las

reuniones informativas sin editar adjuntado al estudio. Anexo Nº 7.8 Video sin editar de
reunión informativa general
- Cargos de invitación: los cargos de invitación son documentos que comprueba recepción
de las invitaciones a las autoridades pertenecientes al área de influencia directa del
proyecto. Ver Anexo Nº 7.3 Cargos de Invitación
- Formato de preguntas escritas: los formatos de preguntas escritas fueron entregados al

ingreso al taller; sin embargo, no se obtuvo ninguna formulación de pregunta escrita, mas
todo fue oral, tal cual se puede registrar en el video adjunto de la reunión informativo
general. Ver Anexo Nº 7.9 Formato de Preguntas escritas
- Encuesta de opinión: la encuesta está compuesta por consultas relacionadas a la

ejecución del proyecto y del estudio. Estas son dirigidas a personas mayor de 18 años y
aplicados a los asistentes al evento público, siendo desarrollado al finalizar la reunión. Ver
Anexo Nº 7.10 Encuesta de participación ciudadana
7.7.1.4 Lecciones aprendidas del desarrollo de reuniones informativas generales
- Tener en cuenta las fechas festivas para la determinación de lugar, fecha y hora para la
programación de las reuniones informativas generales u otros eventos públicos.
- Actualizar de manera constante el directorio de los representantes del grupo de interés

para futuras coordinaciones.

Nº101-2018-MTC/20.2 832
34P”
CONSORCIO
VIAL 67
- Considerar el recordatorio del evento público con las autoridades un o dos días antes la
fecha de realización del evento público.
7.7.1.5 Conclusiones del desarrollo de reuniones informativas generales
- El planteamiento de fecha de realización de las reuniones informativas generales se

tendrá que determinar de acuerdo al cronograma de actividades festivas o celebraciones
locales para así no presentar dificultades en la realización de las actividades como parte
de la elaboración del estudio.
- Se debe considerar la participación en la etapa de la convocatoria por parte de los

gobiernos manipules, dado que ellos cuentan con un mayor alcance de sus autoridades.

Nº101-2018-MTC/20.2 833
34P”

Capítulo VII Proceso de Participación Ciudadana

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Se define a la Participación Ciudadana, siguiendo el Reglamento de Consulta y Participación

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

7.2.1 Objetivo general

El principal objetivo de la participación ciudadana es dar a conocer el proyecto a la población del

7.2.2 Objetivo específico

- Establecer los mecanismos y las acciones dirigidas a informar y lograr la participación de

- Incorporar la percepción de los actores sociales involucrados con respecto a las

- Identificar los posibles impactos a generarse por el Proyecto.

- Generar los canales de comunicación respectivos a través de la promoción del diálogo.

7.3 Esquema general del proceso de participación ciudadana

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

involucran la identificación de actores, la definición de responsabilidades, así como las actividades

7.4 Características de los mecanismos participativos propuestos

 Reuniones Informativas Generales (RIG)

 Publicación en el diario de mayor circulación local

7.5 Alcance de implementación del proceso de participación ciudadana

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

instrumentos de gestión ambiental. En su diseño involucran la identificación de actores, la

7.6 Grupos de interés identificados en todo el proceso de participación

En las siguientes tablas, se especifica la relación actualizada de autoridades y representantes de

Cuadro N° 7.1-01: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 01

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

Gobierno Regional y Municipal

14 Presidente de la Barrio II - Nuñoa Filiberto Aguilar

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

Cuadro N° 7.1-02: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 02

7 Municipalidad Distrital de Ayapata Ruben Enriquez

Cuadro N° 7.1-03: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 03

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

Gobierno Regional y Municipal

Cuadro N° 7.1-04: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 04

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

Cuadro N° 7.1-05: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 05

Cuadro N° 7.1-06: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 06

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

Cuadro N° 7.1-07: Relación de los Grupos de Interés - Ruta 07

7.7 Mecanismos de participación ciudadana implementados

7.7.1 Reunión informativa general, según tramo

Cuadro N° 7.1-08: Sede donde se ejecutaron las Reuniones Informativas

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

7.7.1.1 Convocatoria de las reuniones informativas generales

Formas de convocatoria para cada tipo de actor social

La convocatoria a la consulta pública difiere para público objetivo (autoridades locales,

Convocatoria para el público en general

En esta etapa se hizo uso de los siguientes medios de difusión:

- Publicación de un aviso en diario de alcance nacional. Ver Anexo Nº 7.1 Publicación de

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

- Colocación de afiches en los establecimientos de mayor concurrencia pública

Convocatoria para autoridades, organizaciones sociales y grupos de interés

A nivel específico se utilizaron los siguientes medios de difusión:

- Se cursaron cartas formales de invitación a los actores sociales claves, (autoridades y

A continuación, se presenta el cronograma de actividades de la Reunión Informativa General:

Cuadro N° 7.1-09: Cronograma de la consulta pública

7.7.1.2 Ejecución de las reuniones informativas generales

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

La ejecución de la reunión estuvo a cargo de la empresa consultora ambiental FC Ingeniería y

Reunión Informativa General en Distrito de Santa Rosa

- La reunión informativa general estuvo programada para el día viernes 08 de marzo a

- La apertura de la Reunión Informativa General fue realizada por el moderador del

- Acto seguido, se dio inicio a las presentaciones, cediendo la palabra a los

“GESTIÓN, MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE CORREDOR

metodológico del mismo - una exposición técnicas y sesión de preguntas al finalizar

La primera exposición técnica, ejecutada por el especialista de la consultora