MINFRA-IN-FR-

INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS CÓDIGO

PCVT-1
PROCESO GESTIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
INSTRUCTIVO PARA DILIGENCIAMIENTO DEL VERSIÓN 1
FORMATO DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA PARA
PROYECTOS QUE TENGAN POR OBJETO EL
MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y/O
REHABILITACIÓN DE VÍAS TERCIARIAS (ACUERDO 46
DE 2018 DE LA COMISIÓN RECTORA DEL SISTEMA PÁGINA 1 DE 4
GENERAL DE REGALÍAS)
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GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL

I. INTRODUCCIÓN

La Participación Comunitaria en la atención de las vías terciarias se encuentra contemplada en

el CONPES 3857 de 2016 Lineamiento de Política para la Gestión de la Red Terciaria y en el
Acuerdo de Paz 2016.

La Participación Comunitaria permite la coordinación estrecha entre la comunidad,

instituciones locales y organizaciones. Para lograr la participación comunitaria existen
condiciones básicas que muchas veces pueden presentarse en forma combinada, y en otros
casos no existir; por ello es muy importante tener en cuenta que la Participación Comunitaria
no se realiza con los deseos sino con las acciones.

La estrategia tiene por objetivos: (i) Asegurar a través de la atención de las vías terciarias del
país un sistema de vías campesinas más seguro, confiable y transitable, con la participación
de las comunidades rurales; (ii) Brindar alternativas estables de ingreso, empleo y valorización
patrimonial a las familias y comunidades campesinas involucradas; (iii) Promover procesos de
valoración de los bienes de uso público por parte de la ciudadanía, a la par con procesos de
desarrollo institucional y de legitimación del Estado; y (iv) Apoyar el fortalecimiento del capital
cívico, estimulando la ejecución participativa de proyectos orientados al bienestar general, así
como el control comunitario.

II. OBJETIVO

El objetivo del presente instructivo es describir en detalle los aspectos a tener en cuenta para
el diligenciamiento del formato de participación comunitaria para proyectos que tengan por
objeto el mejoramiento, mantenimiento y/o rehabilitación de vías terciarias, con el fin de dar
cumplimiento a lo señalado en el numeral III de los REQUISITOS SECTORIALES PREVIOS
AL INICIO DE LA EJECUCIÓN del Acuerdo 46 de 2018 de la Comisión Rectora del Sistema
General de Regalías, estableciendo los lineamientos y pasos que deben seguir las entidades
que van a presentar proyectos de inversión para la ejecución de obras de infraestructura vial
en red terciaria.

Con la suscripción del presente formato, la entidad ejecutora del proyecto se compromete a
vincular a la(s) organización(es) seleccionada(s) en el desarrollo de las obras y el interventor
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se obliga a velar por el cumplimiento en su ejecución, de acuerdo con lo establecido en el plan

de acción.

En el evento que una entidad privada sin ánimo de lucro presente el proyecto ante el OCAD
PAZ, y ésta sea contratada para la ejecución del mismo, deberá diligenciar el formato como
entidad ejecutora del proyecto.

III. INSTRUCTIVO PARA DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO DE PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA EN VÍAS TERCIARIAS

1. La información solicitada en el formato que hace parte del presente instructivo será
diligenciada por la entidad ejecutora del proyecto y el interventor contratado por el INVIAS, una
vez surta la etapa de complementación y ajustes de estudios y diseños base y se tengan
ajustadas las metas físicas del alcance del proyecto; sin embargo, antes del inicio de la
ejecución del proyecto, se deberá presentar el borrador del documento con las organizaciones
locales por parte de la entidad ejecutora, aceptando el diligenciamiento integral del presente
formato.

2. Las notas contenidas en los formatos del presente instructivo deben ser tenidas en cuenta
para todos los efectos contractuales correspondientes.

3. La entidad ejecutora del proyecto y el interventor asumen plena responsabilidad por la

veracidad de la información contenida.

4. En el numeral 1 del fformato relacionado con: la INFORMACIÓN GENERAL se debe

diligenciar la información del proyecto, así como también, la entidad ejecutora del proyecto y el
interventor contratado para su supervisión.

5. En el numeral 2 del formato relacionado con ORGANIZACIONES LOCALES EN LA ZONA

DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

Para tal efecto la entidad ejecutora del proyecto, una vez culminada la etapa de revisión y
ajuste de estudios y diseño base, deberá contar con la información existente de los esquemas
asociativos comunitarios presentes en la zona de influencia del proyecto. De igual manera,
adoptará los mecanismos necesarios para convocarlas a la reunión de socialización del
proyecto en donde se informará las metas físicas a ejecutar y se les instruirá en el tipo de
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actividades de mantenimiento periódico y rutinario que pueden ejecutar en el desarrollo del

mismo.

Se levantará acta y lista de asistencia para garantizar la realización de la actividad con las
citadas organizaciones.

Todas estas actividades deben tener el acompañamiento del Interventor contratado por el
INVIAS.

Una vez surtido lo anterior, se deberá tramitar el numeral en su integridad, plasmando la

información del proyecto correspondiente a la localización y descripción del proyecto, a saber:
Departamento, Municipio, Vereda o Corregimiento e identificación del tramo a intervenir donde
se va a realizar el proyecto, indicando el nombre de organizaciones locales existentes en la
zona de influencia del proyecto, tipo de organización (Esquemas asociativos comunitarios,
como cabildos, autoridades y organizaciones indígenas, organismos de acción comunal y
demás organizaciones civiles y asociaciones residentes en el territorio, entre otros), número de
integrantes, antigüedad, experiencia y manifestación de participación en la ejecución del
proyecto. Esta información deberá ser diligenciada para cada uno de los tramos a intervenir.

En el ítem que se denomina plan de acción, se deberá registrar las actividades que adelantará
la entidad ejecutora del proyecto para garantizar la participación de la comunidad en la
ejecución del mismo, así como indicar cómo será su implementación.

6. SELECCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN LOCAL: En esta sección se deberá diligenciar la

información relacionada con los literales A) INFORMACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN LOCAL
que participará en el proyecto y B) ACTIVIDADES A EJECUTAR POR PARTE DE LA
ORGANIZACIÓN LOCAL, diligenciando la información de las actividades acordes con las
metas físicas del proyecto a ejecutar (Ejemplo: mantenimiento rutinario como rocería, limpieza
de obras de drenaje, etc. y/o mantenimiento periódico como: excavaciones a mano para la
construcción de alcantarillas, muros de contención, etc).

 No.: Número de orden con el cual se identifica la tarea correspondiente.

 DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD: Breve Descripción de las actividades a ejecutar por
la organización de acuerdo con las metas físicas del proyecto.
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7. El formato deberá ser suscrito por el contratista del proyecto, representante legal de la
interventoría y representante(s) legal(es) de la(s) organización(es) seleccionada(s).