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RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
El Proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (MANEJO)
INTEGRAL DE RR.SS.M. EN EL DISTRITO DE TACNA Y LA DISPOSICIÓN
FINAL DE RR.SS.M. EN LA CIUDAD DE TACNA”.
I. Impacto Ambiental
El estudio de Impacto Ambiental tiene como objetivo asegurar que los efectos
potenciales sean tomados en cuenta en la ejecución del proyecto. La misma
naturaleza del proyecto, que refiere a la implementación y equipamiento del
servicio de manejo integral de Residuos solidos en Tacna, deben conducir a
mejorar la calidad de vida de la población, y nos indica que se orienta
concretamente al mejoramiento de este servicio, que está ligado íntimamente al
medio ambiente del distrito y ciudad de Tacna, por lo tanto, se ha previsto que la
ejecución del proyecto traerá consigo los siguientes impactos al medio ambiente:
Menor contaminación por el polvo, desperdicios y demás residuos
sólidos, ya que el recojo se realizará en forma más oportuna y rápida,
reduciendo la segregación informal.
Reducción de segregación Informal en Disposición Final.
Mayor protección al trabajador municipal, por el equipo e indumentaria
de seguridad adecuada, además de los nuevos vehículos compactadores,
los cuales cuentan con receptáculo de líquidos para protección del
medio ambiente.
Impactos positivo sobre la población durante la operación de los
vehículos.
Se propone las siguientes medidas para mitigar los impactos ambientales que
pudieran ocurrir: Impactos acústicos, debe formar parte del estudio de impacto
ambiental y el nivel de ruido no debe pasar los 50 decibeles, para lo cual se
recomienda que la recolección y transporte de residuos sólidos se realice mediante
un plan de rutas que indique las horas más apropiadas, el grado de concentración y
cuidado que requiere esta actividad. Impactos en el aire; el paso de las unidades en
algunas calles sin pavimento, deberá mitigarse, regando periódicamente estas vías
a fin de neutralizar la presencia de polvo en el ambiente. Asimismo se debe llevar
a cabo la compactación constante de los residuos recogidos en la vía y evitar su
suspensión. Impactos en la salud; la administración del proyecto deberá
monitorear y tomar las medidas necesarias a fin de que las tareas de recolección y
eliminación de los residuos sólidos cumplan con las normas sanitarias vigentes
para esta actividad.
Implementación de Controles Médicos Periódicos a los trabajadores
institucionales y formales externos en las instalaciones propuestas al ingreso y
final de la jornada laboral. Estos daños constituyen los efectos negativos del
proyecto, que serán mitigados con la implementación de acciones, que tiene el
propósito de minimizar los impactos ambientales, Para ello se ha estimado un
monto de presupuesto de S/ 98,800.00 nuevos soles tanto para la alternativa I y II
respectivamente. Es necesario mencionar que los costos de algunas medidas de
mitigación, están incluidos dentro del presupuesto del proyecto.
J. Conclusiones y Recomendaciones
1. Conclusiones
El Proyecto consiste en Mejorar la Gestión Integral del Manejo de
Residuos Sólidos Municipales de la Ciudad de Tacna.
Con la ejecución del proyecto se beneficiará a 253,018 habitantes de la
Cuidad de Tacna Distrito al año 2007.
Con la dotación de la infraestructura de protección se pretende
“Adecuada gestión Integral de los Residuos Sólidos Municipales en la
Ciudad de Tacna”.
La alternativa I, es la más conveniente por su menor riesgo y costo, se
ha estimado una inversión de S/. 16,421,541.23 nuevos soles (Plan de
Trabajo, ejecución de acciones, monitoreo y seguimiento + Supervisión
de Obra). El Ratio Costo – Eficacia (CE) a precios sociales de esta
alternativa es de S/. 68.08 nuevos soles a precios por habitante.
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo
la Municipalidad Provincial de Tacna y en caso de la disposición final
los costos serán compartidos con la Municipalidades Distritales de
Pocollay, Ciudad Nueva, Alto de la Alianza, Coronel Gregorio
Albarracín Lanchita que hacen uso del Relleno Sanitario.
2. Recomendaciones
Para la ejecución del proyecto se requiere la participación activa de los
pobladores de la localidad en coordinación con el Gobierno Local
Distrital, como entes verificadores del proceso.
Se recomienda la aprobación y viabilidad del presente proyecto a nivel
de PERFIL, siendo las informaciones básicas de primera mano y de
alta confiabilidad.
K. Marco Lógico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del proyecto
El Proyecto se denomina “MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (MANEJO)
INTEGRAL DE RR.SS.M. EN EL DISTRITO DE TACNA Y LA DISPOSICIÓN
FINAL DE RR.SS.M. EN LA CIUDAD DE TACNA”.
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnóstico de la situación actual
3.1.1. Zona afectada
A. Aspectos políticos y geográficos
La ciudad de Tacna es la capital de la Provincia y de la Región del
mismo nombre y se encuentra ubicada en la costa meridional del Perú,
a 558 m.s.n.m. en el centro del Valle del Caplina. Se encuentra situada
a los 70°14’ 23” de longitud oeste del meridiano de Greenwich, y a los
17° 59’ 39” de latitud sur. Ocupa en la actualidad un área urbana de
4,245 has., delimitada por el cerro Intiorko al norte y el cerro Arunta al
sur, por el Hospital de Essalud al este, y por la ciudadela Zofra Tacna
al oeste. Asimismo tiene al año 2005 una población estimada de
250,509 hab. (según CENSO 2005 del INEI) y una densidad bruta
cercana a los 59.0 hab/ha.
a. Delimitación política
La Provincia de Tacna limita al norte con las Provincias de
Jorge Basadre y Tarata, al sur con la República de Chile, al este
con la Provincia de Tarata, y al oeste con el Océano Pacífico, la
provincia de Tacna está conformada política y
administrativamente por los siguientes diez distritos:
Tacna
Alto de la Alianza
Ciudad Nueva
Pocollay
Calana
Pachía
Palca
Sama
Inclán
Coronel Gregorio Albarracín.
La Ciudad de Tacna está conformada por los Distritos de
Tacna, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay y Crnl.
Gregorio Albarracín Lanchipa, involucrando los ámbitos de sus
circunscripciones, destacando el de Tacna con el 54.3% del
área urbana actual, Gregorio Albarracín con el 17.4% y
Pocollay con el 13.9%.
B. Aspectos socioeconómicos
La población de la ciudad de Tacna en 1993 fue de 174,336 hab. y
al año 2005 –en el Censo Nacional de Población y Vivienda- fue de
240,243 hab. (en dicha cifra no se incluye la población de los distritos
de Calana, Inclán, Pachía, Palca y Sama al estar fuera del límite urbano
actual, ver distritos con “*”), la cual representa el 95.90% de la
población provincial (250,509 hab.) y el 87.52% de la población
regional-departamental (274,496 hab.):
a. Actividad comercial: La actividad comercial ha sido
históricamente el sector que ha dinamizado la economía del
departamento y de la ciudad de Tacna. Actualmente depende en
gran parte del movimiento de ZOFRA-TACNA (antes Ceticos
Tacna), y de su Zona Comercial constituida por la Provincia de
Tacna. Esta actividad trajo como consecuencia la necesidad de
crecer en infraestructura de servicios de todo orden, así también
es notorio el crecimiento de los mercados los cuales en el año
1980 eran seis, y los mismo alcanzan al día de hoy registrados
22 mercados de abastos:
3.4.2. Alternativa 2
a. Adecuada Pre-recolección, Almacenamiento y Barrido, mediante la
Ejecución de Programa Piloto sobre Minimización y
Reaprovechamiento en del distrito Tacna. Provisión de equipo para
almacenamiento, capacitación al personal operativo y adquisición de
equipo durante la ejecución del PIP.
b. Adecuada Capacidad Operativa de Recolección y Transporte, mediante
la Adquisición de camiones recolectores, provisión de equipos,
Capacitación al personal operativo, Adquisición de Software e
Implementación de Programa de Información en el Distrito de Tacna.
c. Apropiado Tratamiento y Reaprovechamiento, mediante el Diseño y
desarrollo de Programas de formalización y capacitación a
segregadores de RRSS al inicio del PIP. Provisión de equipos.
Construcción de Infraestructura para Reaprovechamiento de RR.SS.
Elaboración de Estudio de Mercado para la Comercialización de los
RR.SS. reciclables.
d. Apropiada Disposición Final, mediante el Alquiler de Maquinaria y
Equipo para Manejo y disposición de RR.SS., Conclusión de
Infraestructura de Disposición Final de RRSS. Diseño y desarrollo de
programa de capacitación al personal Operativo. Adquisición de
materiales de trabajo y para personal OPERATIVO.
e. Eficiente Gestión Administrativa y Financiera, mediante la
Adquisición de Equipo informático y su respectivo soporte de red,
Software para manejo y tratamiento de RR.SS. Diseño y desarrollo de
programa de Capacitación para el personal. Diseño y desarrollo de
Campañas de salud al personal operativo al inicio del proyecto.
Adquisición de 1 Camioneta 4x4.
f. Adecuada Prácticas de la Población, mediante el Diseño y desarrollo
de campañas sobre adecuadas prácticas; concientización e incentivos
para el pago de arbitrios; certificación y premiación a la población
sobre la reducción de RR.SS. en el origen; Publicaciones y campañas
itinerantes durante la ejecución del PIP. Acondicionamiento de 01
Camión recolector inoperativo para campañas educativas itinerantes