ACTOS LEGISLATIVOS

Están ubicados en el segundo escalón de jerarquía y son las normas jurídicas dictadas por un
órgano cuyo principal función es hacer normas o legislar.

Los órganos que tienen por principal función legislar son: a nivel nacional, el Parlamento y, a
nivel departamental, la Junta Departamental .

Los actos legislativos son: las leyes, los códigos, los decretos de las Juntas Departamentales.

LEY

Es una norma jurídica de carácter abstracto general y obligatorio elaborada por el Poder
Legislativo (Diputados y Senadores) y por el Poder Ejecutivo (Presidente de la República y
Ministros), de acuerdo a un proceso de elaboración.

Desde el punto de vista formal una ley es aquella norma jurídica sancionada por el Poder
Legislativo y promulgada por el Poder Ejecutivo, de acuerdo a los procedimientos establecidos
en nuestra Constitución.

Desde el punto de vista material se trata de una norma jurídica de carácter general, es decir
que no se toman en cuenta el origen sino el contenido de la ley.

Proceso de elaboración de la ley

El proceso de elaboración de la ley está establecido en nuestra Constitución, en su Sección VII.

INICIATIVA: Es la presentación de un proyecto de ley ante el Poder Legislativo. Art 133.

Puede originarse por:
-El cuerpo electoral (conjunto de personas habilitadas para el ejercicio de los derechos
políticos) reuniendo las firmas del 25% de los habilitados para votar.
-Cada legislador ante su propia Cámara
-El Poder Ejecutivo a través de los ministros.

DISCUSIÓN: Consiste en el estudio del proyecto de ley en el Poder Legislativo. Primero se

realiza una Comisión y luego en cada una de las Cámaras se hace una discusión artículo por
artículo.

SANCIÓN: Es el momento en que el Poder Legislativo le da su aprobación. Un proyecto puede

ser sancionado tanto por la última Cámara que lo estudió como por la Asamblea General.
Luego pasa al Poder Ejecutivo para su publicación.

PROMULGACIÓN: Es la orden que da el Poder Ejecutivo de que se cumpla y se publique. Indica

el nacimiento de la ley, deja de ser proyecto. Al recibir el proyecto sancionado, el Poder
Ejecutivo puede:
Aprobarlo: se dice que se promulgó en forma expresa
Dejar pasar 10 días sin emitir opinión: se dice que se promulgó en forma tácita.
Devolverlo a la cámara con objeciones que hayan surgido de todo o parte del proyecto
(vetarlo).
La cámara puede rechazar el veto por 3/5 de los miembros presentes o aceptar el veto por 3/5
de los miembros presentes de cada Cámara. Si se trató de un veto parcial, vuelve al Poder
Ejecutivo para la promulgación expresa con las observaciones.

PUBLICACIÓN: Consiste en la reproducción escrita del texto de la ley, y se realiza en el Diario

Oficial. A partir de los 10 días de publicado el texto de la ley en el Diario Oficial se debe aplicar
la ley, durante esos 10 días si bien la ley está vigente, no se aplica.

Códigos: Constituyen una clase especial de leyes porque agrupan en una sola Norma Jurídica
las disposiciones relacionadas con una temática del Derecho por ejemplo Código Penal, Código
Civil, Código del niño y adolecente.

Decretos de la Juntas Departamentales son normas jurídicas que se aprueban y rigen sólo en
cada departamento. Son elaboradas por la Junta Departamental. Tratan temas propios de cada
departamento, como por ejemplo, el cuidado de parques y plazas, tránsito, etc.

ACTOS ADMINISTRATIVOS.

Los actos administrativos consisten en toda manifestación unilateral de voluntad de la

administración (El Estado) que produce efectos jurídicos.
Forman parte de ellos los reglamentos, los decretos del Poder Ejecutivo, las ordenanzas.

ACTOS INDIVIDUALIZADOS:

Son las resoluciones, contratos, sentencias, testamentos.

Resoluciones: Son actos administrativos pero de carácter particular es decir se dictan para
determinadas personas
Sentencias: Son normas jurídicas que tienen efecto sólo para el caso concreto.
Testamentos: Es un acto individualizado de carácter privado porque no se crea por el Estado Es
unilateral porque manifiesta la voluntad de un individuo.
Contrato es una norma jurídica que surge de acuerdos de voluntades entre dos o mas sujetos.