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La norma jurídica es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado por la
autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento lleva a
una sanción. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Se trata de una regla
o precepto de carácter obligatorio, emanado de una autoridad normativa legitimizada, la
cual tiene por objeto regular las relaciones sociales o la conducta del hombre que vive
en sociedad. Como ejemplo podemos encontrar los códigos Civil, Mercantil o Militar.
1. Iniciativa legislativa
Al tiempo que se publica un proyecto de ley presentado por el Gobierno, o tras su toma
en consideración, en el caso de las proposiciones de ley, se abre un plazo de quince
días para presentar enmiendas, que pueden ser a la totalidad o parciales al articulado.
Las primeras sólo pueden formularse por los Grupos Parlamentarios.
4. Debate de totalidad en el Pleno
Tras la intervención de la Comisión y una vez incluido en el orden del día del pleno, se
abre una discusión sobre el proyecto o proposición de ley y las enmiendas mantenidas
al mismo. El debate suele comenzar con la presentación del texto por un miembro del
Gobierno (si corresponde a la iniciativa de éste) y con la que del dictamen hace un
Diputado de la Comisión. Una vez hecha la presentación, el debate se rige por lo que
disponga el Presidente del Congreso, oídas la Mesa y la Junta de Portavoces.
Esta fase plenaria se omite en numerosos casos, merced a la aplicación del
procedimiento especial de competencia legislativa plena de Comisión, que determina
que tras su aprobación por la Comisión el proyecto de ley pase directamente al
Senado.
7. Debate votación sobre los votos y enmiendas del Senado
El Senado puede aprobar, en relación con los textos legislativos remitido por el
Congreso, vetos (suerte de enmiendas a la totalidad) o enmiendas al articulado. Unos y
otras deben someterse a una aprobación ulterior del Congreso de los Diputados, que
decide así sobre el texto definitivo.
En el caso del veto, se somete a ratificación el texto originario aprobado por el
Congreso, necesitándose a este efecto el voto de la mayoría absoluta de Diputados
dentro de los dos primeros meses, o la mayoría simple una vez transcurrido este plazo.
Las enmiendas del Senado al articulado sólo necesitan la mayoría simple para su
aceptación por la Cámara y su consiguiente incorporación al texto definitivo.
8. Sanción y publicación oficial de las leyes
Una vez que el Congreso se ha manifestado sobre las enmiendas o vetos del Senado,
la ley queda aprobada, haciéndose definitivo su texto. Lo mismo ocurre cuando la
Cámara alta aprueba un proyecto sin introducir modificaciones. La ley debe someterse
acto seguido a los trámites de sanción y promulgación por el Rey y a su posterior
publicación en el Boletín Oficial del Estado.
CONCEPTO DE DERECHO.
Generalidad: La norma jurídica afecta a todos los sujetos comprendidos dentro del
supuesto de hecho que describe.
Legalidad: Las normas, según el órgano del que emanan, están rigurosamente
jerarquizadas de manera que una de rango inferior no puede contravenir, ni dejar
sin efecto otra de rango superior
Además de estos caracteres internos, hay que destacar otro de índole interno, cual
es el contenido legitimador, es decir, su conformidad con la idea de justicia, o
cuanto menos, su orientación o tendencia a lo justo.
Clases de normas.
Normas rígidas.
Son aquéllas en las que:
Normas elásticas.
Son aquéllas en las que:
Normas particulares.
Son aquéllas que solamente son aplicables en una parte del territorio
de que se trate.
Normas necesarias.
Normas supletorias.
Normas generales.
Son aquéllas que contiene una “regla general”.
Normas especiales.
Son aquéllas que contienen “reglas especiales” en consideración a
estar referidas a determinas personas, cosas o relaciones.
Normas excepcionales.
La polémica sigue hoy viva, frente a las tesis Marxistas del derecho, la mejor doctrina
española afirma la necesidad de legitimar el derecho Positivo a través del derecho
Natural… "EL DERECHO NO ES SOLO FUERZA, SINO TAMBIÉN ORDENACIÓN A
LA JUSTICIA Y AL BIEN COMÚN"
No será hasta los siglos XVIII y XIX cuando la distinción alcanza relevancia al
imbuirse de un contenido político.
Teorías doctrinales.
Teorías Dualistas.
Los autores partidarios de las tesis dualistas admiten la distinción entre derecho
público y derecho privado.
A su vez, los distintos autores se sustentas en diversas teorías:
Derecho privado.
Son aquéllas normas jurídicas que protegen los intereses privados o
particulares.
Derecho público.
Derecho privado.
Derecho público.
Derecho constitucional.
Derecho administrativo.
Derecho penal.
Derecho procesal.
Derecho privado.
Teorías pluralistas.
Es aquél que está regulado por normas dispositivas, esto es, que solo
rigen cuando las partes no hayan establecido otra cosa.
Derecho público.
Es aquél que está regulado por normas imperativas, esto es, que rigen
en todo caso y cuya eficacia no puede ser atacada por la voluntad de las
partes.
Para solventar esta problemática algunos autores tales como CICU hablaban de
un tercer estadio entre el derecho público y el derecho privado y en dónde
encuadran todas estas materias.
Teorías negativas.
Por lo que debe considerarse la unidad del Derecho Positivo, pero ello no impide
que con finalidad clasificadora pueda distinguirse normas de derecho privado y de
derecho privado según estén más afectadas por el principio de personalidad o
comunidad…
TEMA 3. LA RELACIÓN JURÍDICA. EL DERECHO SUBJETIVO. DERECHO
SUBJETIVO ABSOLUTO Y RELATIVO. SITUACIONES JURÍDICAS SECUNDARIAS,
SITUACIONES JURÍDICAS INTERINAS
LA RELACIÓN JURÍDICA
A) Concepto.
La expresión relación jurídica fue acuñada por primer vez por SAVIGNY en su
“Sistema de Derecho Romano actual”; frente a la exaltación individualista del derecho
subjetivo y los derechos de la persona por las revoluciones políticas del siglo XVIII,
aparece, como base del Derecho, la idea, más comunitaria, de la relación jurídica que
Saviny define como “la relación de persona a persona determinado por una regla”.
Parte, pues, Savigny de que la relación jurídica se produce entre personas, más
lo cierto es que otros autores afirman que caben también las relaciones jurídicas entre
los hommbres y las cosas (Ihering, Ennecerus) y hasta se ha llegado afirmar que caben
las relaciones jurídicas entre cosas.
B) Estructura.
Los sujetos de la relación pueden ser únicos o múltiples, dando lugar en este
último caso a la cotitularidad que es, como dice FERRARA: la conexión de un derecho
con diversos sujetos. Cotitularidad que se presenta:
C) Clases.
o simples en las que existe un solo vínculo entre los sujetos, uno de los
cuales tiene el poder y el otro el deber jurídico.
o complejas, en las cuales existe una pluralidad de vínculos de los que
resultan derechos y obligaciones para los dos sujetos.
b) Atendiendo a su contenido:
EL DERECHO SUBJETIVO
A) Concepto.
B) Caracteres.
C) Estructura.
o De mera posesión: su caso más característico es el del art. 41 LH, el sujeto sin
título inscrito no puede oponerse a derechos inscritos o a su ejercicio.
o Aparente: como es la del heredero aparente, la del titular con título nulo o
anulable...
Por último señalar en cuanto al objeto, que se suele afirmar que el objeto como
elemento del derecho subjetivo, es más esencial que el propio sujeto pues si bien
pueden existir derechos subjetivos con sujetos transitoriamente indeterminados, no
pueden admitirse derechos subjetivos sin objeto.
C) Clasificaciones:
Así entendido el Derecho subjetivo es susceptible de múltiples clasificaciones:
Relativos: Conceden un poder que solo se puede dirigir contra una persona
singularmente determinada y especialmente obligada, de manera que, solo a través
de esa conducta, se puede obtener el bien o interés que se busca y que el Derecho
protege; pe: derechos de crédito y corporativos.
A) Concepto:
Son derechos absolutos los que confieren un poder inmediato sobre una cosa
con exclusión de los demás. Son relativos los que confieren un poder sobre la
voluntad de una persona.
B) Diferencias:
C) Supuestos
Clases (MESSINA):
- Negativos: Permiten suspender o resolver otros derechos; pe: poder de
impugnar la eficacia de un negocio.
- Adquisitivos: Permiten adquirir la propiedad u otro derecho subjetivo; pe:
derecho de aceptar una oferta o de exigir la constitución de una servidumbre de
paso.
- Modificativos: Permiten modificar una relación preexistente; pe: derecho
de elegir en la obligación alternativa o de constituir en mora al deudor.
- Extintivos: Permiten dar por terminada una relación preexistente; pe:
derecho de pedir la división de la cosa común o la disolución de la sociedad.
Y entre las diversas teorías surgidas para explicar estas últimas destacan
fundamentalmente las siguientes:
b) Teoría francesa del derecho futuro: Derecho que no existe actualmente, pero
que tiene su base en una situación jurídica preexistente que le confiere su valor
patrimonial.
c) Teoría de las situaciones jurídicas interinas (DE CASTRO), las cuales nacen
con el signo de la limitación y responden a una finalidad transitoria consistente en
mantener cierto “status quo” mientras no se den las circunstancias precisas para que
se sustituya la situación interina por la definitiva.
- Claudicantes.
- Litigiosas (CASTÁN).
- Viciadas, sujetas a una posible anulación, si bien pueden ser
sanadas con eficacia retroactiva mediante la confirmación,
ratificación o convalidación.
- Débiles: Se fundan en títulos válidos, pero de rango inferior a
otros, por lo que pueden ser vencidos en la colisión con estos;
pe: negocios jurídicos gratuitos, los que supongan lesión,
posesión respecto a propiedad o propiedad no inscrita frente a
la inscrita.
- Ambos sujetos pueden ser tanto personas físicas como jurídicas que deben
tener sus respectivos requisitos de capacidad.
- Por otro lado, pueden ser únicos o múltiples, dando lugar en este último caso a
la cotitularidad que es, como dice FERRARA: la conexión de un derecho con
diversos sujetos.
B) Clases
- De mera posesión: su caso más característico es el del art. 41 LH, el sujeto sin
título inscrito no puede oponerse a derechos inscritos o a su ejercicio.
- Aparente: como es la del heredero aparente, la del titular con título nulo o
anulable...
a) Mientras que los derechos reales se perpetúan por su ejercicio, salvo los
derechos reales de garantía.
Como dice Diez Picazo, los requisitos para el ejercicio de los derechos
subjetivos pueden referirse a las condiciones de las personas (requisito subjetivo), o
a las condiciones del derecho en sí mimo considerado (requisito objetivo).
B) Legitimación.
El requisito subjetivo más importante es la legitimación. La legitimación puede
definirse como el reconocimiento que el ordenamiento jurídico hace a favor de una
persona de la posibilidad de realizar con eficacia un acto jurídico, derivando dicha
posibilidad de la relación existente entre el sujeto que actúa y los bienes o intereses a
que su acto afecta.
Además, para la eficacia del acto de ejercicio del derecho se requiere que éste
sea objetivamente ejercitable. Las condiciones objetivas de ejercitabilidad del derecho
vendrán dadas por su plena y definitiva adquisición y, por consiguiente, por la
exigibilidad de la conducta impuesta al sujeto pasivo.
C) Límites.
A) La Buena fe.
El derecho subjetivo debe, pues, ejercitarse siempre de buena fe. Más allá de la
buena fe, el acto de ejercicio de un derecho se torna inadmisible y es antíjurídico, y
ello obliga a reconocer al lesionado unos medios de defensa, aunque no los único, que
le legitima para enervar, repeler o detener la pretensión del titular del derecho, medios
a los que se puede llamar “exceptio doli.” Así, son extralimitaciones contrarias a la
buena fe:
1. Abuso de derecho.
2. Ir contra los propios actos.
3. Retraso desleal cuando el acreedor con su actitud omisiva ha hecho creer al
deudor que el derecho ya no se ejercitaría.
4. El abuso de nulidad por motivos formales cuando el negocio ha sido
voluntariamente cumplido por quien conocía el defecto de forma que luego
alega.
5. La exigencia del cumplimiento de una prestación quien debe restituirla
inmediatamente.
B) El abuso de derecho.
a) Historia.
En nuestro Derecho:
b) Requisitos.
- La intención de su autor.
- Su objeto.
- Por las circunstancias en que se realice.
C) Efectos.
RENUNCIA
A) Concepto.
B) Clases.
C) Caracteres
D) Requisitos
- Sujeto: diremos que el renunciante debe ser el titular del derecho y tiene
además de la capacidad dispositiva y el poder de disposición del que hablaremos al
final del tema. Tener en cuenta en la declaración de renuncia los arts.:
Art. 1265: “Será nulo el consentimiento prestado por error, violencia, intimidación
o dolo”.
Art. 6.2: “La exclusión voluntaria de la Ley aplicable y la renuncia a los derechos
en ella reconocidos sólo serán válidas cuando no contraríen el interés o el orden
público ni perjudiquen a terceros”.
E) Objeto.
Diremos que en principio todos los derechos subjetivos son renunciables como
se desprende del art. 6.2. Son irrenunciables, por su propia naturaleza, que trasciende
los intereses individuales, los derechos de la personalidad, los relacionados con el
estado civil de las personas y los derivados de las posiciones familiares; derechos cuya
dejación parece contraria al “interés o al orden público”. También lo son los derechos
conferidos a su titular en interés ajeno, como medio de cumplir deberes con un aspecto
social.
F) Efectos.
Como regla general produce la pérdida del derecho para su titular, pero
concretamente:
A) Concepto y características.
B) Ámbito de aplicación.
EL PODER DE DISPOSICIÓN
- Puede ocurrir que el sujeto titular del derecho no tenga el poder de disposición
del mismo, ya por la propia naturaleza del derecho que lo excluya como sucede con los
derechos de familia o bien porque el titular este sujeto a prohibiciones de disponer.
Finalmente hay que señalar que aunque los actos realizados sin poder de
disposición son, en principio, ineficaces existen sin embargo algunas
excepciones ya que el negocio puede hacerse eficaz mediante la ratificación y en
algunas ocasiones se mantiene la eficacia del negocio, para proteger a los terceros
adquirientes de buena fe. Así lo establece en nuestro derecho:
- Para los bienes muebles, art. 464 como regla general: “la posesión de los
bienes muebles adquirida de buena fe equivale a título”. El art. 20 de la Ordenanza del
RBM, para los inscritos en el mismo.
- Para los inmuebles: art. 34 LH: “El tercero que de buena fe adquiera a título
oneroso algún derecho de persona que en el Registro aparezca con facultades para
transmitirlo, será mantenido en su adquisición, una vez que haya inscrito su derecho,
aunque después se anule o resuelva el del otorgante por virtud de causas que no
consten en el mismo Registro. La buena fe del tercero se presume siempre mientras,
no se pruebe que conocía la inexactitud del registro. Los adquirientes a título gratuito
no gozarán de más protección registral que la que tuviese su causante o transferente”.