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DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO: es la rama del derecho del trabajo que comprende a la organización sindical, a la negociación
colectiva – convenios colectivos – y a los conflictos colectivos de trabajo y el conjunto de principios y normas que regulan las
relaciones entre los sujetos.
SINOPSIS HISTORICA DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES: en un primer momento las agrupaciones profesionales eran
castigadas. Además, originalmente la huelga era considerada un delito. Luego evolucionó a una etapa de tolerancia, se comenzó
a considerar las asociaciones gremiales como una expresión de la comunidad organizacional. Luego comenzó la etapa de
reconocimiento.
1°: a través de normas aisladas.
2°: se creó un marco regulatorio.
3°: se le dio rango constitucional.
PRINCIPIOS DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO: surgen de distintos convenios de la OIT y del Art. 14 bis, que busca paliar las
desigualdades sociales al establecer garantías mínimas para el trabajo, fundadas en principio de solidaridad, cooperación y
justicia. Los principios mas trascendentales del derecho colectivo son:
Ø Subsidiariedad: se refiere a la necesidad de que determinadas cuestiones sean tratadas por comunidades inferiores,
mientras que el Estado y comunidades superiores sólo intervengan en caso de falta de capacidad o competencia.
Ø LIBERTAD SINDICAL: constituye el conjunto de derechos y garantías que actúan tanto en el plano individual como en el
colectivo, que aseguran la independencia de sus titulares.
o Liberad individual: posibilidad de un trabajador de afiliarse a un sindicato o de no hacerlo. Como también
realizar actividad sindical. La afiliación solo puede ser rechazada por: incumplimiento de requisitos exigidos, no
desempeñarse en la actividad, profesión u oficio; haber sido objeto de expulsión de algún sindicato dentro del
año; estar procesado; o haber sido condenado judicialmente. Para desafiliarse el trabajador presenta por
escrito a la asociación sindical. A partir de los 16 años pueden afiliarse sin autorización. En caso de jubilación,
enfermedad, invalidez ellos pueden seguir siendo afiliados.
o Liberad colectiva: es la facultad de los afiliados de unirse con otros trabajadores con la finalidad de constituir
una asociación. Comprende la facultad de organizar autónomamente la entidad sindical, redactar sus
estatutos, administrarse y gobernarse autónomamente.
Ø Autonomía colectiva: el sindicato puede dictar sus propios estatutos y regímenes disciplinarios y administración. La
garantía protege tanto la injerencia del Estado y los poderes públicos, como la de los empresarios y sus organizaciones,
y cualquier otra PF o PJ. Trata de evitar la vinculación de los sindicatos con los partidos políticos, prohibiendo que le
proporcionen ayuda económica.
Ø Democracia sindical: sus estatutos deben garantizar:
o Comunicación fluida entre órgano interno y sus afiliados.
o Efectiva participación de los afiliados, a través de elección directa de directivos.
o Los delegados actúan en mandato de sus representantes y luego informan de su gestión.
o La representación de la minoría.
Ø Pureza: quedan excluidas las asociaciones mixtas de trabajadores y empleadores.
ASOCIACIONES SINDICALES DE TRABAJADORES (LEY 23551): son agrupaciones permanentes y libremente constituidas de
trabajadores del sector privado y/o las empresas del Estado, que ejercen una determinada actividad profesional o económica en
busca de defender los intereses de los trabajadores y mejorar su calidad de vida.
Finalidad del sindicato:
Representar a los trabajadores.
Representar a los asociados.
Velar por el cumplimiento de las normas laborales y de servicios.
Realizar actividades de sus estatutos.
Gremio ≠ Sindicato
Conjunto de personas que tienen el mismo oficio o Es el gremio jurídicamente organizado, es la
profesión organización del gremio.
LA PERSONERIA GREMIAL: es una calificación legal que el Ministerio de Trabajo le concede a la entidad gremial que resulta mas
representativa dentro de una actividad, oficio, profesión; si las asociaciones “simplemente inscriptas” cumplen este requisito
pueden transformarse con “personería gremial”.
Poseen la exclusividad del ejercicio de los derechos gremiales y facultades fundamentales de defensa de los derechos colectivos.
Requisitos establecidos:
o Inscripta de acuerdo a la ley y que haya actuado durante un periodo no menor a 6 meses.
o Que afilie a mas del 20% de los trabajadores que intente representar (se acredita mostrando el pago de cuota
de los afiliados).
Derechos:
ü Defender y representar ante el Estado y empleador los intereses colectivos de los trabajadores.
ü Negociar CCT: el sindicato con personería gremial es el único que puede intervenir y suscribir el CCT.
ü Participar en instituciones de planificación y control.
ü Vigilar el cumplimiento de la ley laboral y seguridad social.
ü Colaborar con el Estado a solucionar problemas con trabajadores.
ü Administrar sus propias obras sociales (principal motivación porque no lo puede hacer las simplemente inscriptas).
ü Declarar y promover la huelga y otras medidas de acción directa.
Obligaciones (igual a las simplemente inscriptas):
- Estatuto y modificaciones.
- Integración de los órganos directivos.
- Dentro de 120 días de cerrado el ejercicio copia del balance y nómina de afiliados.
- Convocatoria a elecciones.
- Libro de contabilidad y registro de afiliados.
Otorgamiento de personería gremial:
- Más representativa: quiere decir que tenga mayor número promedio de afiliados cotizantes respecto a la cantidad de
personas promedio que intenta representar. Dicho promedio se determina sobre los 6 meses anteriores a la solicitud.
- El ámbito de representación personal y territorial no puede exceder el que detalla el estatuto.
- Sólo se otorga personería gremial a un "sindicato de empresa" cuando hubiere en la zona de actuación y en la actividad
una asociación de primer grado o Unión.
- Un sindicato simplemente inscripto puede desplazar y ocupar el lugar de un sindicato con personería gremial cuando
supere al menos un 10% de los afiliados del sindicato que quiere desplazar.
- Tiene carácter constitutivo y le confiere a la asociación sindical una capacidad especial para ejercer la representación
profesional.
CONSTITUCIÓN DE LAS ASOCIACIONES PROFESIONALES de trabajadores (simplemente inscripta) (los contadores en el sindicato
hacen tesorería o balance): nacen por la reunión de un grupo de trabajadores de una misma actividad. Primero se forma una
asociación profesional simplemente inscripta y luego buscan obtener la personería gremial.
La decisión de formar una asociación profesional se lleva a cabo en una asamblea, en la cual se suscribe un "Acta de Constitución
o Fundación” con los siguientes datos:
- Nombre y documento de identidad de los participantes.
- Actividad que ejercen y los vincula.
- Nombre y objeto de la asociación.
- Patrimonio.
En la asamblea también se aprueba el estatuto (que es la ley interna de la Asociación Sindical). Contenido del estatuto:
q Denominación, domicilio, objeto y zona de actuación.
q Actividad o profesión.
q Derechos y obligaciones de los afiliados.
q Régimen electoral, asambleas.
q Época de presentación de balances.
q Administración y control del patrimonio.
En los 5 días de haber constituido el sindicato se solicitará la inscripción ante MTEySS (registro de asociaciones sindicales)
controlando que se cumplan los requisitos del art 21 (control de legalidad) en los 15 días posteriores a la solicitud la inscripción
se admitirá o negara y se formulará objeciones, y de no hacerlo el sindicato queda automáticamente inscripto.
Requisitos del art 21 para inscripción del sindicato:
o Nombre, domicilio, patrimonio, antecedentes de fundación.
o Lista de afiliados con mención de donde trabajan.
o Nómina de nacionalidad de los integrantes de su organismo.
o Estatuto.
ASOCIACIONES SIMPLEMENTE INSCRIPTAS (con la inscripción en el registro de asociaciones sindicales): no pueden ejercer los
derechos gremiales y las facultades fundamentales de defensa de los derechos colectivos. Todos los sindicatos que nacen
aspiran a tener personería gremial. A partir de su inscripción adquieren personería jurídica y capacidad parcial, tendrán los
siguientes derechos:
ü Peticionar y representar intereses individuales de sus afiliados.
ü Representar intereses colectivos cuando no hay sindicato con personería gremial.
ü Promover formación de cooperativas y mutuales.
ü Imponer cotización a afiliados (cuota sindical).
ü Realizar reuniones y asambleas sin autorización.
Obligaciones: está obligada a comunicar a la autoridad administrativa de trabajo (están bajo el control de la dirección de
asociaciones sindicales):
Estatuto y modificaciones.
Integración de los órganos directivos y sus modificaciones.
Dentro de 120 días de cerrado el ejercicio, copia del balance, nómina y memoria de afiliados.
Convocatoria a elecciones.
Libro de contabilidad y registro de afiliados.
Patrimonio de las asociaciones sindicales (cuotas o cotizaciones, bienes adquiridos): es el dinero que recibe la asociación para su
funcionamiento (el principal ingreso son las cuotas sindicales que aportan obligatoriamente los afiliados). Esta obligación y
cuantía surge del CCT. Se descuenta mensualmente del trabajador y el empleador actúa como agente de retención, depositando
en una cuenta a nombre del sindicato.
Conflictos sindicales - encuadramiento sindical: (dos tipos)
v Intrasindical: conflicto dentro de un mismo sindicato.
v Intersindical: conflicto entre dos o más sindicatos.
Encuadramiento (cotejo de representatividad): es el conflicto entre sindicatos (de primer grado con personería gremial) obtener
la representación gremial del personal de una o varias empresas.
Encuadramiento sindical: busca establecer cuál es el CC aplicable a un sector productivo o trabajador.
CUESTIONES DE ENCUADRAMIENTO SINDICAL: es un tipo de conflicto intersindical. Cuando cada uno de las distintas
asociaciones profesionales de trabajadores entiendan que le corresponda la representación de los trabajadores pertenecientes a
una actividad o establecimiento.
- Soluciones:
o Agotar la vía asociativa: recurrir a la entidad de grado superior que las agrupa.
o Apertura de la vía de autoridad de aplicación: 60 días hábiles de presentado el conflicto ante la entidad de
grado superior (Ministerio).
o Revisión de la resolución de encuadramiento (Corte Suprema) en la sede judicial: se cuestiona la decisión del
Ministerio.
PRÁCTICAS DESLEALES: son prácticas contrarias a la ética de las relaciones profesionales de los empleadores o asociaciones
profesionales. Es una conducta típica que los agrupan, que, en forma directa o indirecta, por acción u omisión, tiene como
propósito obstruir o dificultar el normal desarrollo de las actividades de las asociaciones sindicales de trabajadores. La
enumeración es taxativa: (ej., ofrecer un premio a quien no haga huelga)
Ayudar económicamente a un sindicato.
Intervenir en el funcionamiento, administración de un sindicato.
Promover la afiliación de los trabajadores a un determinado sindicato.
Obstruir, dificultar o impedir la afiliación de los trabajadores.
Despedir, suspender o modificar condiciones de trabajo del personal o representantes gremiales.
Rehusarse a negociar colectivamente.
Negarse a reservar el puesto a los trabajadores en sus licencias gremiales.
Discriminar por ejercer derechos gremiales.
Negarse a suministrar la nómina del personal para elegir los delegados.
CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO [si no hay CCT vamos a la LCT (pero se elige siempre el CCT porque tiene condiciones
más beneficiosas para los trabajadores)]: es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y empleo celebrado entre
un grupo de empleadores o una asociación profesional de empleadores y de trabajadores con personería gremial que debe ser
aprobado y homologado por el MTEySS para tener efecto “erga omnes”.
NATURALEZA JURÍDICA (caracteres):
Es un acuerdo de voluntades.
En principio es un contrato, pero al ser homologado por el MTEySS tiene alcance de ley no sólo para los firmantes sino
también para trabajadores y empleadores de su ámbito de aplicación (efecto erga omnes) aunque no forme parte de
ese sindicato.
Regla relaciones sindicales y laborales.
Su prueba en juicio no es necesaria y es extensible a terceros.
No tienen rango de ley, pero se ubican jerárquicamente justo debajo de las leyes.
OBJETO:
Ø Fijar normas para las relaciones de trabajo y condiciones de trabajo de una categoría determinada.
Ø Determinar las clausulas a que han de ajustarse los contratos individuales de trabajo (obligatorio para empleadores y
trabajadores).
Ø Suplen las debilidades económicas en que se encontraba el obrero.
REGLAMENTO DE EMPRESAS: estipula las condiciones de trabajo. Es elaborado por el empleador según interpretación de la
empresa y de LCT.
- Obligatoriedad: obligaciones y limites a las mismas para el trabajador.
- Carácter: unilateral.
Tutela sindical (se las debe conservar el puesto y no trabajan durante ese tiempo) (protege a los representantes de sindicatos
con personería gremial): es una protección especial para los trabajadores que ocupan un cargo electivo o gremial frente a
posibles abusos, impidiendo que se suspendan, despida o modifique sus condiciones de trabajo.
- Los que ocupan cargo electivo o representativo en las asociaciones gremiales (ej., delegado) -> hasta un año a partir del
cese del mandato.
- Los candidatos (por ejemplo, cuando se postulan para ser delegados) -> hasta 6 meses a partir de su postulación.
ELLOS DEJAN DE TRABAJAR POR ESE TIEMPO Y SE LES DEBE CONSERVAR EL PUESTO.
Desafuero de tutela: si el empleador pretende suspender, despedir, modificar las condiciones de trabajo de un trabajador con
tutela sindical debe pedirle exclusión o desafuero de la tutela por vía sumarísima para que el juez lo autorice a tomar esas
decisiones.
Si un representante sindical es despedido sin causa o sin que el empleador pida la exclusión de la tutela sindical tiene derecho a
percibir como indemnización:
Las indemnizaciones de un despido sin justa causa.
Remuneraciones que faltan hasta la finalización del mandato (por daño y perjuicio).
Indemnización agravada (un año de remuneraciones).
Si un empleador modifica, suspende o despide un trabajador con tutela sindical sin pedir desafuero -> el trabajador puede
considerar una injuria que justifique su despido y cobrar estas indemnizaciones, o puede pedir la reinserción en la empresa.
Licencia gremial: los trabajadores que ocupen cargos electivos y gremiales tienen derecho a una licencia automática sin goce de
sueldo, es una reserva de puesto de trabajo por el tiempo que dure el mandato más 30 días desde su finalización que se
considera como tiempo trabajado para la antigüedad. (No trabajan) (los candidatos también pueden tomar licencia gremial).
Estabilidad gremial: el delegado continúa trabajando y no puede ser suspendido o modificada su condición de trabajo ni
despedida mientras dure su mandato y hasta un año desde el cese.
Cantidad de delegados (delegado: es el representante sindical en la empresa: 2 años de mandato):
- De 10 a 50 trabajadores -> 1 delegado.
- De 51 a 100 trabajadores -> 2 delegados.
- A partir de 101 trabajadores -> 1 representante más cada 100.
Multa: si hay una práctica desleal el sindicato puede denunciar ante el Ministerio de Trabajo y se le puede aplicar una multa a la
empresa.
Buena fe: cuando alguna de las partes se rehúsa a negociar colectivamente estaría vulnerando el principio de buena fe, entonces
la parte afectada puede iniciar acción judicial y se le puede aplicar una multa del 20% del salario de todos los trabajadores del
mes del hecho.
Sindicatos: tienen normas contables específicas (no son las normas generales del resto de empresas). Están exentos de
impuestos, tasas y contribuciones.
Cotejo de representatividad: es cuando dos sindicatos se pelean por obtener la personería gremial.
Santiago del Estero -> sindicato: secretario general, secretario adjunto, tesorero, comisión directiva (gozan de licencia los
primeros representantes).
Gobierno de asociaciones sindicales:
1. Órgano directivo: secretario general (puede optar por licencia gremial) y resto de secretarios (4 años mandato).
2. Órgano deliberativo (asambleas de afiliados): asamblea ordinaria (anual) -> contador: memoria, balance, tesorero.
Asamblea extraordinaria.
3. Delegado del personal (uno cada 50): representan a los trabajadores de una empresa ante el empleador y sindicato.
Gracias a ellos se conoce lo que pasa dentro de una empresa (2 años de mandato) -> tienen tutela sindical (intervienen
cuando hay problemas en una empresa).
Quienes tienen tutela sindical:
Ø Trabajadores con cargo electivo o representativo gremial.
Ø Trabajadores con cargo electivo. Ej., gobernador, presidente.
Ø Sólo tienen tutela los trabajadores de un sindicato con personería gremial.
Ø Pueden no trabajar (licencia gremial) pero si quiere sigue trabajando. Sólo pueden optar por licencia gremial
aquellos que el estatuto los autorice.
Ø Si el que tiene tutela se porta mal, el empleador debe pedir desafuero de tutela para despedirlo y ya no le paga
indemnización agravada.
Ø El simple activista no tiene los mismos derechos que un representante gremial.
CSJN - causa Varela: era un trabajador de supermercado vea, un simple activista sindical que es despedido.
Entonces la CSJN resuelve qué es un despido discriminatorio y por lo cual se debe reincorporar al trabajador o
indemnizarlo por el despido con los daños y perjuicios.