Por Marta Ruano

Sub-Eje Temático 4: DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO

Por lo general se entiende que dicho derecho se subdivide en dos partes: Derecho
Individual del Trabajo y Derecho Colectivo, afectando el primer a las relaciones
individuales del empleado con el empleador y el segundo a aquellas que se refieren
a las condiciones comunes, especialmente aquellas que se refieren a las
negociaciones colectivas y los Sindicatos o agrupaciones obreras.
Es la parte del derecho del trabajo relativo a la organización sindical, a la
negociación colectiva y a los conflictos de trabajo.
Regulan las relaciones que surgen de los siguientes sujetos:
• Asociaciones profesionales entre si
• Asociaciones profesionales con los representantes de los empleadores
• Asociaciones profesionales con los trabajadores y con el estado
Contenido:
Se ocupa de:
• Los conflictos colectivos y las medidas de acción directa
• Las asociaciones profesionales de trabajadores (sindicatos)
• Los convenios colectivos de trabajo
Los PRINCIPIOS esenciales del derecho colectivo del trabajo surgen del artículo 14
bis de la Constitución Nacional, que busca paliar las desigualdades sociales al
establecer garantías mínimas para el trabajo, fundadas en principios de solidaridad,
cooperación y justicia.
Otros tres principios esenciales del derecho colectivo del trabajo: el de
subsidiariedad, el de libertad sindical y el de la autonomía colectiva.
• Subsidiariedad: se refiere a la necesidad de que determinadas cuestiones
sean manejadas por las comunidades inferiores, mientras que el Estado y las
comunidades superiores deben colaborar en esa función e intervenir en caso
de que exceda la capacidad o competencia de la comunidad inferior.
• Libertad sindical: abarca tanto el aspecto individual como el colectivo: la
libertad individual, que consiste en la posibilidad del trabajador de afiliarse a
un sindicato o de no hacerlo, o de desafiliarse; y el aspecto colectivo se refleja
en la facultad de los afiliados de unirse con otros trabajadores con la finalidad
de constituir una nueva asociación.
• Autonomía colectiva: Es el derecho de la entidad sindical de constituirse y
regir sus destinos autónomamente por medio del dictado de sus estatutos,
estableciendo su propio régimen disciplinario y de administración.

Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd

1
Por Marta Ruano

SUJETOS DEL DERECHO COLECTIVO: Asociaciones sindicales; Representación

de los empleadores; El Estado como autoridad administrativa; El Estado como
empleador; Los organismos internacionales.
Deberes y derechos
El artículo 14 bis de la CONSTITUCIÓN NACIONAL establece el derecho de los
gremios a concertar convenios colectivos de trabajo, a recurrir a la conciliación, al
arbitraje y a la huelga; una protección especial a los representantes gremiales para
el ejercicio de su gestión y el derecho a la organización sindical libre y democrática,
bastando la simple inscripción en un registro especial. El derecho a constituir
entidades gremiales no es absoluto, está sujeto a la reglamentación de las leyes
que a tal efecto se dicten.

ASOCIACIONES GREMIALES
Es un conjunto de personas físicas (trabajadores) o jurídicas (entidades gremiales)
que ejerce actividad profesional o económica para la defensa y promoción de los
intereses de los trabajadores y para lograr mejores condiciones de vida.
Caracteres:
• Permanentes
• Voluntarias
• No tienen fin de lucro
• No son paritarias en su organización
• Pureza
• No discriminación
• Naturaleza jurídica: es una entidad asociativa de derecho privado con fines
distintos a los del estado ya que su objeto es la defensa de los intereses de
los trabajadores
Clasificación
• En función del grado:
- Primer grado: sindicatos, uniones o gremios
- Segundo grado: reúnen asociaciones de primer grado y se denominan
federaciones
- Tercer grado: son las confederaciones que agrupan a las asociaciones
de primer grado y segundo grado
• En base a los trabajadores que agrupa:
- Horizontales: agrupan a trabajadores de un mismo oficio, arte o
profesión
- Verticales: agrupan a los trabajadores de una misma actividad o
actividades afines
Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd
2
Por Marta Ruano

- De empresa: subespecie de sindicato vertical

- Sistemas mixtos

Gremio: Son todos aquellos trabajadores que se dedican a una misma comunidad,
que tienen una misma profesión o estado social, que se unen para un bien común.
Sindicato: Es la asociación de un grupo específico de trabajadores de un mismo
gremio que se unen para defender sus intereses.
El objetivo de los sindicatos es asumir la representación y legítima defensa de sus
asociados, además de promover los intereses económicos, sociales y culturales de
los mismos.
Un mismo gremio puede tener varios sindicatos distintos, o bien pueden existir
trabajadores de un determinado gremio que no pertenezcan a sindicato alguno.

COMITÉ DE LIBERTAD SINDICAL

La libertad sindical y la negociación colectiva se encuentran entre los principios
fundacionales de la OIT. Poco después de la adopción de los Convenios núms. 87
y 98 sobre libertad sindical y negociación colectiva, la OIT llegó a la conclusión de
que el principio de libertad sindical requería otros procedimientos de control para
garantizar su cumplimiento en los países que no habían ratificado los convenios
pertinentes. Como consecuencia de ello, en 1951, la OIT creó el Comité de Libertad
Sindical (CLS) con el objetivo de examinar las quejas sobre las violaciones de la
libertad sindical, hubiese o no ratificado el país en cuestión los convenios
pertinentes. Las organizaciones de empleadores y de trabajadores pueden
presentar quejas contra los Estados Miembro
Los CONVENIOS 87 Y 98 pertenecen a la categoría de instrumentos de la OIT que
tienen por objeto promover y garantizar derechos humanos fundamentales dentro
de la esfera más amplia de los derechos sociales. Los principios contenidos en estos
convenios no presuponen ningún patrón uniforme de organización sindical, pero
constituyen la pauta según la cual debería juzgarse la libertad de un movimiento
sindical; cualquiera que fuese su forma de organización.
Los dos instrumentos se refieren a ámbitos distintos de vigencia de los derechos
sindicales, si bien, ambas normas, tienen por finalidad garantizar el ejercicio de
estos derechos. Mientras el Convenio 87, concierne al libre ejercicio del derecho de
sindicación en relación fundamentalmente con el Estado, el Convenio 98, protege
esencialmente a los trabajadores/as y sus organizaciones frente a los empleadores.
Convenio N° 87 sobre la Libertad Sindical y la protección del derecho de
sindicación, 1948

Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd

3
Por Marta Ruano

En relación con el Estado, se han considerado como esenciales los principios que
comprenden las distintas facetas de la vida sindical, y son los siguientes:
• Reconocimiento del derecho de sindicación: El derecho de sindicación
corresponde a "los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distinción."
(Art. 2 del C.87). Eventualmente pueden ser excluidos por la legislación
nacional las fuerzas armadas y la policía (Art.9).
• Creación de organizaciones: Las organizaciones deben poder constituirse
libremente sin autorización previa, por parte de la autoridad pública (Art. 2).
• Libre elección del tipo de organizaciones: Se garantiza a los trabajadores y
empleadores el derecho de constituir las organizaciones que estimen
convenientes, así como el afiliarse a las mismas, "con la sola condición de
observar los estatutos de las mismas" (Art.2).
• Funcionamiento de las organizaciones: Las organizaciones estarán libres de
la injerencia de las autoridades públicas al ejercer su derecho a "redactar sus
estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus
representantes, el de organizar su administración y sus actividades y al
formular su programa de acción" (Art.3).
• Disolución o suspensión: "Las organizaciones de trabajadores y de
empleadores no están sujetas a disolución o suspensión por vía
administrativa" (Art.4).
• Creación de Federaciones y Confederaciones: "Las organizaciones ... tienen
el derecho de constituir federaciones y confederaciones, así como el de
afiliarse a las mismas" (art.5); las garantías previstas en "los artículos 2, 3 y
4 de este Convenio se aplican a las federaciones y confederaciones" (Art.6)
• Afiliación internacional: "Toda organización, federación o confederación
tienen el derecho de afiliarse a organizaciones internacionales de
trabajadores y de empleadores" (Art.5).
• Personalidad jurídica: "La adquisición de la personalidad jurídica por las
organizaciones de trabajadores y empleadores, sus federaciones y
confederaciones, no puede estar sujeta a condiciones cuya naturaleza limite
la aplicación de las disposiciones de los artículos 2,3 y 4 de este Convenio".
(Art.7).
• Las organizaciones y la legalidad: "Al ejercer los derechos que se les
reconocen..., los trabajadores, los empleadores y sus organizaciones
respectivas están obligados,...a respetar la legalidad". "La legislación no
menoscabará ni será aplicada de suerte que menoscabe las garantías
previstas por el presente Convenio". (Art.8).
• Derecho de Huelga: Aun cuando este derecho no se reconoce de forma
expresa en este convenio, ni en ningún otro Convenio relacionado con los
derechos sindicales, el Comité de Libertad Sindical del Consejo de
Administración de la OIT siempre lo ha considerado como constitutivo de los
derechos básicos de los trabajadores y sus organizaciones en la defensa de
Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd
4
Por Marta Ruano

sus intereses laborales. La Comisión de Expertos ha vinculado el derecho

que se reconoce la las organizaciones de trabajadores y empleadores a
organizar sus actividades y a formular su programa de acción en aras de
fomentar y defender los intereses de sus miembros (Arts. 3, 8 y 10 del
Convenio 87) con la necesidad de disponer de los medios de acción que les
permitan ejercer presiones para el logro de sus reivindicaciones. En
consecuencia, la Comisión ha adoptado el criterio de que el significado
corriente de la expresión "programa de acción" incluye el derecho de huelga.
• Derecho a la Negociación Colectiva: En base a la libertad que las
organizaciones tienen para definir y desarrollar sus actividades y programas
de acción. (Art. 3).
Convenio N° 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949
Frente a los empleadores, los contenidos básicos contenidos en el Convenio son
los siguientes:
• Discriminación antisindical: "Los trabajadores deberán gozar de adecuada
protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la
libertad sindical en relación con su empleo". La protección debe existir tanto
en el momento de la contratación como durante el desarrollo de la relación
de empleo, y por lo tanto dicha protección debe ejercerse contra todo acto
que tenga por objeto:
- " sujetar el empleo de un trabajador a la condición de que no se afilie
a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato;
- despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa
de su afiliación sindical o de su participación en actividades sindicales
fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del empleador,
durante las horas de trabajo." (art.1 del C.98)
• Actos de injerencia: "Las organizaciones de trabajadores y de empleadores
deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de injerencia de
unas respecto de las otras, ya se realice directamente o por medio de sus
agentes o miembros.". "Se consideran actos de injerencia,..., principalmente,
las medidas que tiendan a fomentar la constitución de organizaciones de
trabajadores dominados por un empleador o una organización de
empleadores, o a sostener económicamente, o en otra forma, organizaciones
de trabajadores, con el objeto de colocar estas organizaciones bajo el control
de un empleador o de una organización de empleadores." (art.2)
• Garantía institucional: Dada la importancia del aspecto procesal en la
aplicación efectiva de estas normas, el Convenio prevé la obligación de crear,
"organismos adecuados a las condiciones nacionales cuando ello sea
necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicación" (art.3) El
Convenio 98, así como aborda la protección sindical también constituye un
instrumento de la OIT que contiene principios básicos en materia de
negociación colectiva. Como son:
Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd
5
Por Marta Ruano

-Fomento de la negociación colectiva: "Deberán adoptarse medidas

adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea necesario,
para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones
de empleadores, por una parte, y las organizaciones de trabajadores,
por otra parte, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de
negociación voluntaria, con el objeto de reglamentar, por medio de
contratos colectivos, las condiciones de empleo". (Art. 4)
Como se aprecia, dicho articulado contempla:
• La obligación de desarrollar la negociación colectiva.
• Su carácter voluntario.
• El fomento de este derecho entre las organizaciones y 4) utilización del
contrato colectivo.
MODELO SINDICAL ARGENTINO
La ley 23.551 mantiene el sistema tradicional, de nuestra legislación nacional,
consistente en distinguir entre asociaciones sindicales simplemente inscriptas y
asociaciones sindicales con personería gremial, a las que otorga, con carácter
exclusivo, determinada capacidad jurídica.
Para adquirir personería gremial:
Artículo 25. — La asociación que en su ámbito territorial y personal de actuación
sea la más representativa, obtendrá personería gremial, siempre que cumpla los
siguientes requisitos:
a) Se encuentre inscripta de acuerdo a lo prescripto en esta ley y haya actuado
durante un período no menor de seis (6) meses;
b) Afilie a más de veinte por ciento (20%) de los trabajadores que intente
representar.
c) La calificación de más representativa se atribuirá a la asociación que cuente con
mayor número promedio de afiliados cotizantes, sobre la cantidad promedio de
trabajadores que intente representar.
Los promedios se determinarán sobre los seis meses anteriores a la solicitud.
Al reconocerse personería gremial la autoridad administrativa del trabajo o judicial,
deberá precisar el ámbito de representación personal y territorial. Estos no
excederán de los establecidos en los estatutos, pero podrán ser reducidos si
existiere superposición con otra asociación sindical.
Cuando los ámbitos pretendidos se superpongan con los de otra asociación sindical
con personería gremial, no podrá reconocerse a la peticionante la amplitud de
representación, sin antes dar intervención a la asociación afectada y proceder al
cotejo necesario para determinar cuál es la más representativa conforme al

Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd

6
Por Marta Ruano

procedimiento del artículo 28. La omisión de los recaudos indicados determinará la

nulidad del acto administrativo o judicial.
PRÁCTICAS DESLEALES.
Se trata de prácticas contrarias a la ética de las relaciones profesionales de los
empleadores o asociaciones profesionales.
La ley 23.551 en su art. 53 enumera distintos casos de prácticas desleales de los
empleadores hacia los trabajadores, pero a diferencia de otras legislaciones, no
hace referencia a prácticas desleales de los trabajadores.
En caso de advertirse la existencia de una práctica desleal, la asociación sindical
debe efectuar la denuncia ante el Ministerio de trabajo y éste podrá sancionar a la
empresa con una multa.
Algunas de las prácticas desleales enumeradas por el art. 53 son las siguientes:
• Subvencionar en forma directa o indirecta a una asociación sindical de
trabajadores;
• Intervenir o interferir en la constitución, funcionamiento o administración de
un ente de este tipo;
• Promover o auspiciar la afiliación de los trabajadores a determinada
asociación sindical; etc.
Conflictos sindicales.: Pueden diferenciarse dos tipos de conflictos en las
asociaciones profesionales:
• Los conflictos intrasindicales, se revelan en aquellas controversias que se
plantean dentro de una misma asociación profesional.
• Los conflictos intersindicales son los que se presentan entre dos o más
entidades gremiales.
Asociaciones profesionales de empleadores.
Representan los intereses de sus afiliados pero no solo en cuestiones laborales,
dado que sus fines son más amplios (asesoramiento técnico, análisis del mercado
y otras actividades económicas).
En cuanto a su actuación en el plano laboral, resultan de una contrapartida de las
asociaciones de trabajadores y su finalidad esencial radica en negociar con ellas las
condiciones de trabajo y empleo.
Protección de los representantes sindicales. Tutela sindical.
Por tutela sindical se debe entender la protección especial que otorga la ley de
asociaciones profesionales a quienes ocupan cargos electivos o representativos en
las entidades gremiales a fin de evitar modificaciones en las condiciones de trabajo,
suspensiones, despidos o abusos de los empleadores.

Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd

7
Por Marta Ruano

Si un representante sindical fuere despedido sin justa causa, o sin que el empleador
diera cumplimiento a las formalidades legalmente establecidas respecto a la previa
exclusión de la tutela sindical, y optara por considerar extinguido el vínculo, en lugar
de accionar por la reinstalación, tiene derecho a percibir como indemnización,
además de las sumas que corresponden por el despido incausado, las
remuneraciones que faltan hasta la finalización del mandato más un año de
remuneraciones.
Si se trata de candidatos no electos, además de las indemnizaciones por despido
incausado, les corresponde las remuneraciones del período de estabilidad no
agotado (6 meses) y un año de remuneraciones.
Exclusión de Tutela Sindical (arts. 47 al 52 Ley 23.551) Tres aspectos:
• Prohibición de despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de
quienes detentan cargos gremiales o han sido candidatos a cargos electivos
gremiales
• Para alterar cualquiera de estos aspectos se debe realizar previamente un
juicio previo de Exclusión de Tutela Sindical, recién después de que el juez
dispone que el trabajador puede ser excluido de la tutela gremial, la Patronal
podrá sancionarlo.
• Si no hay exclusión de tutela, la sanción es NULA

Curso disponible en: https://filadd.com/academia-filadd

8