DERECHO LABORAL COLECTIVO

1. Generalidades (contexto histórico, principios, finalidad)

Derecho colectivo.
Son las relaciones laborales que se presentan a nivel colectivo, no a nivel individual.
Para hablar de derecho laboral colectivo es importante hablar del derecho de asociación o del
derecho de asociación colectivo. Todas las personas tienden a asociarse.
Principios.
Reconoce una protección especial frente a los trabajadores.
Primacía de la realidad
Principio de irrenunciabilidad
Buena fe.
Estabilidad reforzada.

Naturaleza jurídica: es una naturaleza social. (imperfectos o de difícil garantizacion)

2. Derecho de reunión – derecho de asociación

Derecho de asociación.
El derecho de asociación es un derecho propio del ser humano y a su vez representa unas
instituciones que se protegen en el estado colombiano:  El derecho de asociación es
fundamental,

- Derecho de reunión, art 37 C.P.C.

Todas las personas tienen derecho a reunirse y a manifestarse pública y pacíficamente,
solo la ley establece los casos en que este podrá limitarse.
- Derecho de asociación, art 38 C.P.C
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Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las actividades que las
personas realizan en sociedad.

- Derecho de asociación sindical, art 39 C.P.C

Derecho a constituir sindicatos.
El reconocimiento jurídico del sindicato se produce con la inscripción del acta de
constitución ante el Ministerio de Trabajo.

3. Sindicatos (conformación, miembros, fueros)

Sindicatos.
¿Qué es un sindicato?
Es una asociación que tiene personería jurídica (porque es diferente de los asociados). Se integra
por trabajadores o empleadores, ya sea de empresas públicas o privadas, que se agrupan en defensa
y promoción de sus intereses sociales, económicos y profesionales, relacionados con su actividad
laboral o con el centro de producción.
Tiene un representante legal que normalmente es el presidente del sindicato y tiene obligaciones y
deberes.
 Compromiso del TLC con Estados Unidos: promover los sindicatos, fue un
compromiso del TLC y tenemos la obligación de presentar ante estados unidos
cuántos sindicatos se han creado.

Clases de sindicato.
Primer grado: sindicatos.
- De base o empresa:
Es aquel que se constituye por trabajadores que pertenecen a la misma empresa (todo el que
esté vinculado directamente con la empresa).
Requisitos:
 Todos deben estar vinculados laboralmente con la empresa.
 Mínimo 25 trabajadores y no hay máximo.
 Deben tener el acta de fundación.

• Ejemplo: STAF (Sindicato de trabajadores de la Alianza Colombo Francesa),

SINTRABAJO (Sindicato de trabajadores del Ministerio de Trabajo), SINTRAPEPSICO
(Sindicato de trabajadores de PepsiCo Alimentos de Colombia).

- Sindicato de Industria.

Conformado por trabajadores que prestan servicios a varias empresas pertenecientes a la

misma industria o actividad económica.
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Ejemplo: se unen 5 de la universidad pedagógica, de colegios, etc.

Requisitos:
 Deben de ser de varias empresas, por lo menos 2.
 Mínimo 25 en total, no hay un mínimo por cada empresa.
Es la tendencia porque es más fácil
• Ejemplos: USO (Sindicato de los trabajadores de la Industria Petrolera), SINALTRAINAL
(Sindicato Nacional de Trabajadores del Sistema Agroalimentario).
Caso: pueden los empleadores crear, por ejemplo, 4 empresas de la misma industria con solo 20
trabajadores para que no creen sindicatos. Los trabajadores pueden formar un sindicato de
industria.
En Colombia no hay negociación colectiva en estos sindicatos de industria (es decir, en otros
países, por ejemplo, un sindicato de determinada industria debe negociar con todas las empresas
pertenecientes a la industria), el sindicato hace la negociación y presenta el pliego a la empresa
que necesiten.
 Hay un problema frente a los trabajadores informales.
 Es posible que un trabajador pertenezca a varios sindicatos.
 No hay un máximo de sindicatos por empresa.
 No hay obligación de informar mi afiliación, lo que pasa es que si no informas pues
no te proteges.
 Por ahora solo negociación con 1 sola empresa.
 El sindicato puede pedir todo lo que quiera pero la empresa mira qué puede otorgar.

- Sindicato gremial:

Sindicato conformado por trabajadores de una misma profesión u oficio. Acá nos interesa la
especialidad del trabajador, no la empresa.
No hay número mínimo de afiliados dentro de la empresa pero en total deben ser 25.
Pueden ser de diferentes empresas.

Ejemplo: ANEC (Asociación Nacional de Enfermeras), ACDAC (Asociación Colombiana

de Aviadores Civiles).

- Sindicatos de oficios varios.

Trabajadores de diferentes oficios. Casi no se ve en la práctica.

Segundo grado: federaciones.

Según el artículo 417 del CST, la federación es la unión de varios sindicatos, mínimo 10 sindicatos.
Los sindicatos pueden ser de carácter local, regional, profesional o industrial.
Normalmente se reúnen por regiones, por ejemplo, los que tienen que ver con profesiones similares,
ejemplo, enfermeras, médicos.
Esos sindicatos tienen los mismos derechos y obligaciones de un sindicato, menos el de la huelga.
Ejemplo: FECODE (federación colombiana de educadores), UTRACUM (unión de trabajadores de
Cundinamarca).
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Tercer grado: confederaciones.

Según el artículo 417 del CST, es la unión de varias federaciones. Al menos 10 federaciones.
En Colombia, las confederaciones también son llamadas centrales obreras.
Ejemplo: CUT (central unitaria de trabajadores), CGT (confederación general del trabajo), CTC
(confederación de trabajadores de Colombia).
¿Desde cuándo existe un sindicato?
 Según el artículo 361 del CST, el sindicato existe y tiene personería jurídica desde el
momento en que se celebra la asamblea constitutiva, es decir, desde el día en que se funda,
por lo que es necesario dejar constancia de la fundación, por ello, se firma el acta de
constitución o fundación que debe contener el nombre de los fundadores con su respectivo
número de documento de identidad, la actividad que ejercen y los vincula, el nombre y el
objeto social del sindicato.

Ejemplo, si nos reunimos en una cancha de futbol o en una casa el domingo, desde ese
momento existe, adquiere personería jurídica y se crea el sindicato.

Finalidad de la inscripción del sindicato ante el ministerio de trabajo.

Mediante las sentencias C-465 y C-695 de 2008, se determina que la inscripción sólo corresponde a
un proceso de registro, y en consecuencia no puede considerarse como un acto administrativo.
Su efecto es meramente de publicidad sin que procedan sobre la misma recurso alguno por la vía
gubernativa.
 Es un acto meramente formal y tiene una función de publicidad.
Requisitos del acta de constitución.
- Debe realizarse la solicitud de inscripción en el registro sindical ante el Ministerio de
Trabajo y Seguridad social dentro de los 5 días siguientes a la fecha de la asamblea de
fundación.
- Copia del acta de fundación suscrita por los asistentes, el nombre, firma y cédula de los
asistentes.
- Copia del acta de elección de la junta directiva: esta contiene el nombre de los
pertenecientes a la junta directiva. Esta tiene 10 miembros, 5 principales y 5 suplentes.
- Copia del acta de la asamblea en la que se aprueban los estatutos: se establecen los
estatutos, la razón de ser, las cuotas sindicales, las causales de expulsión del sindicato, etc.

 Todo esto puede estar dentro de la misma acta de fundación.

- Un ejemplar de los estatutos autenticados por el secretario de la junta directiva.

 El registro ante el Min de Trabajo tiene un formato que ellos aportan. El Min solo
registra y ya, no hace ninguna inspección.

¿Por qué se crean los sindicatos?

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Ejemplos reales, les cambian las condiciones salariales, las laborales, ejemplo, cambio de la jornada
laboral de forma intempestiva, descuentos irracionales al salario.
Por lo general, cuando sienten que su empleo está en riesgo, ejemplo, la venden, van a hacer
despido colectivo etc.

Trámite de inscripción del sindicato en el registro sindical.

Dentro de los 5 días siguientes al acta de fundación, adjuntar el acta de fundación, la conformación
de la junta directiva, la nómina de la junta directiva, el nombre y documento de afiliados, todo en la
misma acta.
1. (5) días hábiles después de la asamblea de constitución para solicitar la inscripción en el
registro.
2. (15) días hábiles tiene el Ministerio una vez recibida la solicitud de inscripción para
aceptarla, negarla o formular alguna objeción.

¿Por qué razones puede el Ministerio rechazar la inscripción?

 Por no cumplir con el número mínimo de afiliados: es decir, cuando el sindicato se

constituya con un número menor al exigido por la ley. El número de afiliados es 25,
si después de su fundación el sindicato se reduce entra en causal de resolución y
liquidación.
 Cuando los estatutos son contrarios a la Constitución o a la ley, ejemplo, creamos
este sindicato para secuestrar a personas.
 No se puede rechazar por buenas costumbres.

3. Si el ministerio formula objeciones y el sindicato realiza la respectiva corrección, el

ministerio cuenta con (10) días hábiles para resolver sobre la solicitud de inscripción
corregida.

4. Si el sindicato no recibe respuesta del Ministerio dentro de los términos establecidos, este
se entenderá inscrito.

Función del registro.

- Oponibilidad ante terceros: por ejemplo, para que, en caso de que el sindicato quiera
instaurar una demanda en contra de la empresa, este necesita la inscripción en el registro
porque si no le pueden rechazar la demanda.

- Seguridad, prueba y publicidad, Sentencia C- 567 del 2000.

Funciones del sindicato

 Artículo 373 del CST.
- Analizar las condiciones de trabajo de sus asociados a fin de buscar mejorarlas.

- Promover un acercamiento entre el empleador y el trabajador de manera respetuosa.

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- Celebrar convenciones colectivas y contratos sindicales (lo que se celebra entre el

empleador y sus trabajadores para definir sus condiciones de trabajo).

- Asesorar al asociado sobre sus derechos laborales y representarlo ante las autoridades
administrativas, el empleador o ante un tercero.

 Representar judicialmente a sus miembros. Existen dos posiciones respecto a esta función:
a) El sindicato solo puede representar a su asociado en lo relacionado con temas
colectivos, por ejemplo, no puede representarlo en una demanda por acoso laboral.
b) No interesa que se trate de temas individuales, el sindicato siempre podrá representar al
asociado.
- Promover la educación de sus afiliados: es decir, velar por permisos para estudiar etc.

- Ayudar a sus afiliados cuando estos se encuentren enfermos, inválidos o se encuentren

frente a alguna calamidad.

- Impulsar la creación de instituciones contempladas en los estatutos: muchas veces desde el

sindicato se crean cooperativas de ahorro o fondos.

- Actuar como negociador a fin de obtener artículos de consumo o y materia prima a bajo
costo: el sindicato podría como entidad que agrupa a varias personas buscar ciertos
contratos o convenios para el beneficio de sus trabajadores. Ejemplo, el sindicato hace
convenio con olivos para que los trabajadores tengan un beneficio en el precio, o ayudas en
las que puede negociar el sindicato para favorecer a sus trabajadores en términos de menor
costo etc.

- Comprar y administrar bienes muebles e inmuebles para el ejercicio de sus funciones.

 Otras funciones establecidas en el artículo 374 del CST.

- Elegir la comisión de reclamos.

- Presentar pliego de peticiones para dar inicio a un conflicto colectivo.

- Negociar las condiciones colectivas.

- Declarar la huelga cuando es mayoritaria.

Prohibiciones del sindicato.

- Obligar a un trabajador a afiliarse o desafiliarse:

No obstante, el sindicato en sus estatutos puede establecer unas causales de retiro, por lo
que, si alguno de sus asociados incurre en una de estas, el sindicato puede retirarlo o
desafiliarlo.

- No permitirle al asociado retirarse del sindicato:

Esto comprende el derecho a retirarse y a no afiliarse.

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Existe el derecho negativo de afiliación que tiene el mismo rango del derecho de afiliación
sindical, la persona tiene derecho a no estar afiliado a un sindicato, es el derecho a no
querer afiliarse. En Colombia una persona puede ser miembro de más de un sindicato.

Este derecho negativo de asociación no es respetado muchas veces por los sindicatos,
ejemplo, los presionan, les hacen cosas a los trabajadores, lo llaman a su casa para que no
se retiren, etc.
El Ministerio de Trabajo jamás ha sancionado por violación a este derecho negativo.
El objetivo principal del sindicato debe ser proteger los intereses de sus afiliados.

- Utilizar dinero o bienes de la organización para fines distintos a los del objeto social del
sindicato:

Por ejemplo, se van los de la junta directiva a tomar cerveza el fin de semana con la cuota
de sus afiliados.
El sindicato puede hacer cualquier actividad permitida por la ley para obtener ingresos
adicionales a los de las cuotas sindicales. Los sindicatos pueden adquirir deudas, hacer
créditos, etc. Pueden hacer actividades para financiarse pero no pueden crear una empresa,
el objeto principal de los sindicatos debe ser el beneficio de los trabajadores, si tienen
alguna actividad adicional y lucrativa no podrá esta desdibujar el objeto de la organización.

 Art. 355 CST: “Los sindicatos no pueden tener por objeto la explotación de negocios o
actividades con fines de lucro.”

En la sentencia C-698 del 2008, la corte expresa que la organización sindical no puede tener
como único objeto el ejercicio de actividades lucrativas porque se desdibujaría su objeto (es
decir, el de promover el respeto de los derechos laborales de sus afiliados), por lo que,
pueden desarrollarlas, pero estas no pueden ser su único objeto.

- Promover las huelgas ilegales.

En Colombia existe la figura de la huelga por solidaridad, la sentencia C-201 de 2002

expresa que es la huelga por medio de la cual se le permite a trabajadores que tengan algún
vínculo con otros trabajadores de una compañía distinta a cesar actividades, como por
ejemplo que pertenezcan a la misma federación o confederación.

- Promover el desconocimiento de los derechos colectivos en sus asociados.

- Promover el desconocimiento de normas que contengan alguna obligación para sus

afiliados.

- Promover actos de violencia en contra de autoridades, el empleador o un tercero.

- Art 378 CST: se le prohíbe a los sindicatos coartar directa o indirectamente la libertad de
trabajo.

Sanciones para la organización sindical en caso de incurrir en prohibiciones.

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Le corresponde al ministerio velar por que los sindicatos cumplan con sus obligaciones y no
rompan las prohibiciones.
- Si el sindicato está incurriendo en una conducta prohibida que no se ha consumado, el
Ministerio deberá avisarle a fin de prevenir que esta se consuma o este revoque su decisión.
- Si la conducta ya se consumó o aun habiendo hecho el aviso este no se acató, el Ministerio
estará facultado para imponer multa de 1 a 50 salarios mínimos.
- Si luego de haber impuesto la multa el sindicato no cesa la actividad prohibida, el
Ministerio de Trabajo podrá acudir a la jurisdicción ordinaria laboral a fin de solicitar la
disolución, liquidación y cancelación de la inscripción del sindicato en el registro sindical,
o pedir su suspensión.
- Si el Ministerio encuentra que la infracción es imputable a alguno de los afiliados o
directivos del sindicato, podrá requerirlo para que este le imponga la respectiva sanción
según los estatutos.
Si no se ha incumplido la norma el deberá evitarlo, si ya hay violación a la prohibición debe
imponer sanción.
Proceso de disolución y liquidación del sindicato.
El artículo 401 del CST prevé unas causales por las cuales se puede solicitar la disolución y
liquidación.
- Por cumplirse los eventos que producen la disolución y liquidación previstos en los
estatutos.
- Por acuerdo de la 2/3 parte de los afiliados. La decisión se toma en asamblea general y esta
misma designa al liquidador.
- Por sentencia judicial, en este caso el liquidador es el juez.
- Por reducción del número mínimo de afiliados, es decir, menos de 25.
- Por fusión de dos o más sindicatos: dos eventos; que un sindicato absorba a otro; que dos
sindicatos desaparezcan para dar lugar a uno nuevo.
- Por cierre definitivo de la empresa.
- Cuando el sindicato incurra persistentemente en prohibiciones.
Procedimiento para la liquidación:
El liquidador tomará los bienes y fondos del sindicato para pagar las deudas que este tuviese a su
cargo y para los gastos de la liquidación.
Se regresará a los afiliados activos lo que hubiesen aportado como cuotas sindicales previa
deducción de sus deudas, si no alcanza, lo que quede se distribuirá a prorrata entre los afiliados.
Cuando se cumplan estas obligaciones, el remanente se adjudicará (por el liquidador) a la
organización sindical prevista en los estatutos, si esto no es posible, se adjudicará al ICBF.
 Se procede a la cancelación una vez se haya liquidado el sindicato.
Proceso de cancelación de la inscripción.
Se hará por petición del liquidador que haya expedido el finiquito o por decisión judicial.
Proceso, Art 380 CST
- Es un proceso especial y es sumario.
1. La solicitud de disolución, liquidación y cancelación de la inscripción en el registro sindical
se formulará ante el juez del trabajo del domicilio de sindicato (o el circuito civil o
promiscuo del circuito, depende de la zona). La solicitud debe contener los motivos, hechos
y pruebas.
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2. Recibida la solicitud, a más tardar el día siguiente, el juez debe ordenar el traslado a la
organización sindical mediante providencia que se notificará personalmente.

3. Si no se puede efectuar la notificación personal, el juez enviará dentro de los 5 días

siguientes una comunicación escrita al domicilio del sindicato (con el expediente como
anexo).

4. Si dentro de esos días no se puede efectuar la notificación personal, se fijara un edicto en el

despacho por un término de 5 días, días dentro de los cuales se entenderá surtida la
notificación.

5. El sindicato, a partir de la notificación, dispone de un término de cinco (5) días para

contestar la demanda de forma escrita y presentar las pruebas que se consideren
pertinentes. Vencido este término, el juez decidirá teniendo en cuenta los elementos de
juicio de que disponga dentro de los cinco (5) días siguientes.

6. La decisión del juez será apelable ante el tribunal, quien debe decidir dentro de los 5 días
siguientes al día en que se recibió el expediente.

7. Contra la decisión del Tribunal no cabe ningún recurso.

Estructura sindical.
Estamentos (3)
1. La asamblea general de trabajadores: reúne a todos los trabajadores afiliados al sindicato.
Tienen derecho a asistir todos los afiliados al sindicato, y en esta se resuelven todos los
temas importantes del sindicato, ejemplo, que se quieran cambiar los estatutos. Puede ser:
hay 3 tipos de asamblea.

- Extraordinaria: la fijan por una situación especial pero la fija la asamblea. Ejemplo, cuando
aprueban el pliego de peticiones (porque antes de presentarlo al empleador el pliego debe
estar aprobado por la asamblea).
Por lo menos la mitad más uno deben estar reunidos para votar.

- Constitutiva: cuando se funda el sindicato.

- La ordinaria: se fijan cuando se crea el sindicato. Ejemplo habían acordado cada cuánto
reunirse, miran las cuentas etc.

2. Junta directiva.
El día de la constitución del sindicato este nombra a su junta directiva y sus integrantes
quedan registrados en los estatutos. Deberían ser 10 miembros porque por ley solo 10
tienen fuero, si nombran más pues de malas porque por ley solo prevé 10 fueros, a menos
que logren extenderlo por convención colectiva.

Esta implementa todas las decisiones que se toman en el sindicato.

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Cualquier trabajador afiliado puede ser miembro, no pueden formar parte de la junta
directiva los trabajadores que representan al empleador, el vicepresidente de una compañía
puede ser parte del sindicato pero no miembro de la junta directiva, hasta el presidente de la
compañía, si quiere, se puede afiliar al sindicato pero no podrá ser parte de la junta
directiva.

Caso de salud coop: lo crean y el gobierno decide intervenir por mal uso de recurso de
salud, salud coop antes de esto reúne a todos los gerentes de las diferentes empresas que
tenía para que no los despidan porque crean un sindicato (porque cuando el gobierno
interviene lo primero que hace es cambiar a esos directivos para colocar a los suyos),
entonces cuando llega el gobierno pues no puede cambiarlos, hasta los 6 meses (duración
fuero de fundadores), y luego pues ni modo de mantener el fuero porque estos directivos no
podían ser parte de la junta directiva.

3. El comité de reclamos.
Es el comité que interactúa en el diario vivir con el empleador.

Por ejemplo:
Hay una discusión en torno a si, en el proceso disciplinario, el trabajador puede o debe ir
acompañado de 2 compañeros del sindicato, el código dice puede.

Debe entenderse como puede porque puede pasar que no lo puedan sancionar ni le pueden
hacer los descargos porque el sindicato, con este fin, no lo acompaña.

Cuando van pues generalmente son los compañeros pertenecientes a este comité de
reclamos.

2 de este comité tienen fueros, son solo 2 los del comité, pues podría haber más pero solo 2
tienen fuero.

Si hay varios sindicatos en la empresa, tienen la obligación de tener solo un comité de

reclamos (después resultan todos los trabajadores con fuero).

 Solo un comité por empresa.

Obligaciones del sindicato.

Llevar el libro de afiliaciones, las actas de la asamblea general (cada que se reúne), las actas de la
junta directiva, inventarios, balances etc.

Cuota sindical.
Es la principal fuente de ingreso del sindicato. Lo normal es que sea un porcentaje del salario del
trabajador afiliado, así, todos participan de acuerdo a sus ingresos.
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No obstante, también pueden establecer una cuota fija, lo que pasa es que el que gana menos
termina aportando más, pero también es válido.
Lo correcto sería que el sindicato le diga al empleador vea, la cuota es de tanto, descuénteselo a los
trabajadores y luego consígnelo a nosotros sindicato.
 Problema de la multiafiliación: que es como si estuvieran simulando los sindicatos.
El empleado les puede descontar viendo las cuotas en el archivo sindical.

- Cuotas extraordinarias: la asamblea general decide que por determinada situación especial
se requiere hacer una modificación en la cuota, ejemplo, vamos a huelga, necesitamos
tanto, o vamos a establecernos en una oficina, nos falta tanto.

Fuero sindical
Mecanismo de protección del que gozan ciertos trabajadores del sindicato, este impide que sean
despedidos, desmejorados o trasladados del sitio de trabajo sin justa causa previamente calificada
por el juez laboral.
Clases de fuero.
1. Fuero de fundadores.

“Cobija a los trabajadores fundadores de un sindicato, desde el día de su constitución hasta

2 meses después de la inscripción en el registro sindical, sin exceder de 6 meses”.

Es el que tienen las personas que fundan el sindicato y hasta máximo 6 meses. El artículo es
enredado: art 406.

El 1 de agosto del 2019 se funda un sindicato de trabajo, el fuero nace el 1 de agosto y va

hasta enero 31 porque el 1 de febrero ya llevan 6 meses y un día (en laboral 1 día menos).

Dentro de los 5 días hábiles siguientes a su fundación registraron el sindicato. La norma

dice que el fuero de fundadores va desde el día en que lo fundan hasta 2 meses después de
la inscripción y hasta máximo 6 meses.

Lo inscribieron el 8 de agosto entonces el fuero termina el 7 de octubre, y la norma pues

dice que sin exceder 6 meses porque los trabajadores no inscribían el sindicato y pues el
fuero no se puede prolongar indefinidamente, entonces así lo inscriban el 30 de enero el
fuero termina el 31 de enero (cuando se cumplen los 6 meses), y si no inscriben el
sindicato, de igual forma el fuero termina a los 6 meses.

 Es como máximo hasta 6 meses después de la creación y hasta máximo 2 meses

después de la inscripción.

2. Fuero de adherentes.
Son adherentes quienes se afilian luego de la fundación del sindicato pero dentro de los 6
meses siguientes.

Ejemplo, a los 8 días del asado de la fundación hacen otro asado con otros compañeros para
que estos también se afilien.
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Tienen el mismo tiempo de fuero de los fundadores y este se cuenta desde el día en que se
funda el sindicato. Ejemplo, si el fuero termina el 31 de enero y se adhieren el 30, su fuero
igual termina el 31.

3. Fuero de directivos y subdirectivas.

El fuero de directivos nace desde que se forma la junta directiva, durante el nombramiento
y hasta 6 meses después de terminado el nombramiento. Cobija a los trabajadores miembros
de la junta directiva y subdirectiva del sindicato sin pasar de 5 principales y 5 suplentes.

 Dura lo que dure el nombramiento y 6 meses más.

 El tiempo del nombramiento lo deciden en los estatutos.
 Eventos en que el nombramiento termina antes, art 407 CST: Efectos de la
terminación anticipada del mandato:
- En caso de cambio el fuero dura hasta 3 meses subsiguientes al cambio.
- Si hay retiro voluntario (renuncia) o sanción disciplinaria antes de la mitad del periodo del
nombramiento, el fuero cesa inmediatamente.

 Subdirectivas.
Corresponden como a sedes o sucursales que puede tener el sindicato en lugar distinto a su
domicilio principal. La subdirectiva debe tener por lo menos 25 afiliados que trabajen en
ese otro domicilio, entonces lo que hacen es como fundar otra junta directiva que les da
otros 10 fueros iguales a los de la junta directiva.

Para hacer la asamblea general deben llamar a todo el mundo en todo el país. No hay límite
para cantidad de subdirectivas, solo que deben ser pues de diferentes departamentos, pero
no hay límite de número, puedo tener una en cada departamento, esto pasa mucho en los
bancos porque estos normalmente tiene sedes en varios lugares del país.

4. De comisión de reclamos.
Cobija a 2 afiliados miembros de la comisión de reclamos durante el tiempo que dure como
miembro de la comisión y 6 meses después de que este termine.

• Sólo puede haber una comisión de reclamos por empresa, sin importar si en la misma hay
varios sindicatos.
• En caso de coexistencia de sindicatos, los mismos deben crear un mecanismo de elección y
designación de la comisión.
• Sin importar el número de miembros de esta comisión, solo dos tendrán fuero sindical.
• Tanto el art 406 del C.S.T., como la Corte Constitucional en sentencia C-201 de 2002, así
como las sentencias de la Corte Suprema de Justicia- Sala Laboral, disponen que
únicamente puede existir 1 comisión de reclamos, y que, independientemente del número
de miembros de la comisión, sólo dos personas podrán tener fuero sindical.

5. Fuero circunstancial.
Fuero que se otorga a los trabajadores que se encuentran en un conflicto colectivo con la
empresa a fin de evitar que sean despedidos sin justa causa durante el conflicto.
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Ampara a:

 Trabajadores sindicalizados que se encuentren involucrados en un conflicto

colectivo. En este caso, la convención colectiva producto de las negociaciones solo
beneficiará a quienes se encuentren afiliados al sindicato.

 Trabajadores sindicalizados o no que pertenezcan a una misma empresa en caso

que el sindicato sea mayoritario (es decir, que cuente con un número de afiliados
mayor a la tercera parte de los trabajadores), en el mismo caso, los trabajadores no
sindicalizados también se verán beneficiados por la convención colectiva resultante
de la negociación colectiva.

 Trabajadores no sindicalizados que presenten un pliego de peticiones con miras a

la celebración de un pacto colectivo (que es el que se celebra con los trabajadores
no sindicalizados).

¿Cuándo empieza?
Cuando se presenta el pliego de peticiones.

¿Cuándo termina?
Cuando se firma la convención colectiva (cuando hay convención colectiva es porque hubo
acuerdo. Esta convención la depositan en el Ministerio del Trabajo y de la seguridad
social), o cuando hay laudo arbitral ejecutoriado (es la terminación anormal porque implica
que no hubo acuerdo entre el empleador y los trabajadores, razón por la que acuden ante el
tribunal de arbitramiento).

6. Fuero convencional.

Es el que cobija a los trabajadores no sindicalizados en razón de encontrarse en negociación

de un pacto colectivo.

 Da garantías a personas distintas a las determinadas por la ley laboral.

4. Conflicto colectivo (etapas, tiempos, consecuencias, huelga)

Conflicto colectivo de trabajo.

- Es un conflicto económico o de intereses. No es un conflicto jurídico (cuando refiere por ejemplo
a la aplicación o interpretación de una clausula, lo resuelve el juez)
- se resuelve a través de la negociación de un pliego de peticiones entre el trabajador y el
empleador.
 No siempre debería verse como un conflicto, puede verse como una negociación.
- Comprende el periodo entre la negociación del pliego hasta su solución que puede ser directa
(firma de convención o pacto colectivo) o a través de la intervención de un tercero (tribunal de
arbitramiento, laudo arbitral).
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¿Qué se busca con el conflicto colectivo?

Obtener mejores condiciones para el trabajador (garantías diferentes a las de la ley).

PLIEGO DE PETICIONES.

 El pliego debe ser aprobado por la asamblea general del sindicato.

 El pliego lo redacta la junta directiva o un comité especial que crean para ello.

Una vez se aprueba la asamblea se escogen y designan a los negociadores.

 Si dentro de la negociación al sindicato se le olvidó pedir algo y el sindicato lo quiere pedir,

pues la empresa puede decir ni modo porque no lo pidió antes ahora menos, o puede decir
cambiemos eso que quieren por otro punto.

 Sindicato base: son los trabajadores sindicalizados no perteneciente a la junta.

¿Cómo se genera el conflicto colectivo?
1. Cuando se presenta el primer pliego: cuando nace un sindicato o los trabajadores se afilian
a uno existente y no cuentan con una convención colectiva  Se presenta un pliego por
primera vez.

2. Cuando ya hay convención colectiva y esta se denuncia dentro de los 60 días antes de su
vencimiento  se presenta un pliego de condiciones.

3. Cuando por mutuo acuerdo las partes deciden realizar una negociación de forma anticipada.

Proceso de la negociación colectiva.

1. Presentación del pliego de condiciones con la denuncia de la convención colectiva.

2. Etapa de arreglo directo:

- En esta etapa las partes se sientan en una mesa de negociación para negociar el pliego de
peticiones.

- Se llama arreglo “directo” porque antes existía otra etapa donde intervenía el Ministerio
del Trabajo que duraba 20 días calendario.

- El empleador o el representante de este están en la obligación de recibir al representante

de los trabajadores dentro de las 24 horas siguientes a la presentación del pliego para iniciar
la etapa de arreglo directo.

- Una vez se presenta el pliego de peticiones, hay un término de 5 días hábiles para iniciar
la etapa de arreglo directo.  Este término es para evitar que el empleador dilate
injustificadamente la iniciación de las conversaciones, es una forma de obligarlo a cumplir,
si no cumple  multa.

- Las partes pueden, de común acuerdo, pueden convenir una fecha distinta (a las que ya ha
establecido el empleador) para iniciar las conversaciones.
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3. Si se llega a un acuerdo las partes firman convención colectiva de trabajo.

4. Si las partes no llegan a un acuerdo el sindicato puede o irse a huelga o a un tribunal de

arbitramiento.

 La convención se puede firmar en cualquier momento del proceso siempre y cuando n de

haya emitido laudo arbitral.
 El sindicato tiene la facultad de retirar el pliego de condiciones hasta antes de emitir el
laudo arbitral, podrían empezar un nuevo conflicto.
Multas por negativa a negociar.
El empleador que se niegue a iniciar las conversaciones para el arreglo directo dentro de los
términos establecidos, tendrá multa equivalentes al monto de cinco (5) a diez (10) veces el salario
mínimo mensual más alto por cada día de mora, a favor del Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA).
Denuncia de convención colectiva.
Efectos de la denuncia
 Para iniciar el conflicto colectivo cuando ya hay convención colectiva se debe denunciar la tal
convención
Decisión de manifestar que quieren modificar la convención, pacto o laudo, se llama denuncia por
eso. Se denuncia ante el ministerio de Trabajo, art 474 del CST, este establece el procedimiento.
 Dentro de los 60 días anteriores a la expiración de la convención, pacto.
 Debe presentarse por el representante al ministerio de trabajo.
 La denuncia es un escrito.
Minuto 20-23.
- Puede ser para aclarar, cambiar beneficios.
PUEDE SER TOTAL O PARCIAL (LA DENUCNIA).
- total: que quiere revisar toda la convención.
- Parcial: La empresa solo denuncia unos artículos de la convención.
 La denuncia debe ser justificada.
Efectos de la denuncia.
 Es un deber para que haya conflicto (si hay convención vigente).
 El sindicato es el único que puede activar el conflicto colectivo.
A veces abusan
 Para la empresa es una opción legal.

 Denuncia extemporánea: ineficaz.

DERECHO LABORAL COLECTIVO

 Sentencia CSJ.
ETAPA DE ARREGLO DIRECTO.
La pares intentan llegar a un acuerdo. No les gustan las denuncias de la empresa. Se pueden
prorrogar hasta por 20 días calendario más por acuerdo entre las partes y solo por una sola vez.
- Acta de inicio (reglas de juego) y de finalización (conclusión).

5. Acuerdos colectivos

1. No presentan pliego de peticiones sino pliego de solicitudes.

2. La negociación colectiva es completamente diferente a lo que hemos visto, es

particular y diferente:
- Hay una fecha para presentar los pliegos: dentro del primer bimestre del año
calendario (hasta el 28 de febrero).

- Una vez se recibe el pliego se tienen 5 días para recibir a los representantes de
los empleados públicos.

- Negocian por 20 días hábiles (no son días calendario) prorrogables por otros
20 días hábiles.

- Si llegan un acuerdo pues suscriben un ACUERDO COLECTIVO que

también se deposita en el Ministerio del Trabajo.  No convención colectiva.

 Si no se llega a un acuerdo de igual forma se suscribe el acuerdo

colectivo sobre los puntos que sí se acordaron porque no hay posibilidad de
acudir ante un tribunal de arbitramento o a la huelga (como mecanismo de
presión ante las entidades públicas para que les concedan lo que están
pidiendo)  Siguen en desventaja, no obstante, si se logró un avance
porque ahora sí pueden negociar.

Esto debido a que las entidades de la administración se

diferencian respecto a un gran punto de las empresas
privadas: no pueden concederlo todo porque no pueden
disponer de los recursos de la nación que obligatoriamente
les debe autorizar el Congreso de la república.

Esta es la gran diferencia: la entidad

pública no puede comprometerse
con nada que no esté dentro de su
presupuesto o comprometer el del
siguiente año porque no sabe si se
lo van a aprobar o no.
DERECHO LABORAL COLECTIVO

 Se convierte en una negociación peculiar porque lo máximo que puede hacer

la administración pública es sacar de unos pocos recursos sobre los cuales tiene
disposición para conceder esas peticiones:

Por ejemplo, los empleados quieren capacitaciones sindicales, si la

entidad tiene un presupuesto para capacitaciones puede sacar de ese
presupuesto para cumplir lo que piden los empleados.

- Se pueden firmar acuerdos por la vigencia que ellos determinen, razón por la
cual no todos los años las entidades públicas que tienen sindicato están en
negociación.

- Se puede negociar a nivel nacional: se puede presentar pliegos al presidente de

la república o al ministro encargado, dependiendo del tema a tratar (porque hay
temas que según las leyes solo pueden ser resueltos por el presidente de la
república, y en ese caso, el pliego se lo presentan al presidente de la república,
él no se sienta a negociar pero si le da esta función a sus delegados).

 Según la profesora las huelgas que hacen los maestros no son legales porque
prestan un servicio público esencial.

A. Trabajadores oficiales

- Sí tienen una relación laboral de carácter contractual que no se rige por las normas de
derecho individual sino por otras normas.
- En lo relacionado con la parte colectiva sí se rigen por la negociación colectiva
tradicional.

Ejemplo: una empresa de economía mixta que tiene trabajadores oficiales, ellos sí
presentan su pliego de condiciones normal, el capítulo de negociación colectiva
laboral sí se les aplica.

6. Contrato sindical

Es un voluntario colectivo que se celebra entre la empresa y el sindicato. La empresa contrata a un

sindicato para que este preste determinado servicio, y el sindicato puede hacerlo porque tiene
personería jurídica.

¿Cómo se presta este servicio?

DERECHO LABORAL COLECTIVO

A través de sus asociados, asociados que reciben un pago por la prestación de ese servicio.

● No son los mismos trabajadores los que prestan el servicio sino que son asociados externos
que afilian al sindicato.

● No se celebra un contrato laboral.

 Opinión personal de la profesora: el contrato sindical es una precarización laboral y por ello el
Ministerio siempre está pendiente de estos.

Ejemplo: el sindicato vende los refrigerios y almuerzos, va, consigue la materia prima, los
materiales, organiza la cocina y reparte los refrigerios y almuerzos, y quienes realizan esta actividad
(laboral, se podría decir) son sus asociados (que no son esos mismos empleados que están
trabajando en una empresa si no otros que afilian al sindicato exclusivamente para encargarse de
esta labor).
 Ganan por esas actividades una plata. La empresa le paga al sindicato por esos
almuerzos y refrigerios que hizo durante el mes y el sindicato distribuye ese ingreso entre
las personas que encargaron de realizar la actividad.

Desde el punto de vista comercial es un contrato que está regulado en el CST porque quien presta el
servicio es un sindicato, pero al final es un negocio comercial porque se igual forma se negocian
tarifas por un servicio que se va a prestar.